Cette évolution de méthode me confronte à un matériau assez hétérogène. Le tableau 12 présente les caractéristiques des personnes interrogées selon la nature de l’entretien. Le total présenté ne somme que les caractéristiques des personnes rencontrées en entretien. Je n’ai pas ajouté les personnes qui n’ont fait que répondre au questionnaire. Le tableau 13 présente les réunions auxquelles j’ai participé.
Une caractéristique importante des personnes interrogées est qu’elles ont presque toutes fait des études supérieures (pour les personnes rencontrées, 38 sur 61 ont un niveau d’étude de cinq ans après le bac et 16 sont titulaires d’un doctorat ; pour les personnes ayant répondu au questionnaire 20 sur 38 ont un niveau d’études de cinq ans après le bac et 9 ont un doctorat). Il s’agit souvent de personnes ayant des responsabilités d’encadrement. J’ai distingué les personnes qui étaient chef d’un service et les directeurs ou présidents qui ont soit la responsabilité de plusieurs services, soit d’un programme (opérationnel ou de recherche) soit d’un organisme. Ces deux dernières catégories que l’on peut regrouper sous l’appellation « dirigeants » représentent plus de la moitié des entretiens (38 sur 61). Plus de la moitié d’entre eux sont des ingénieurs. Les personnes ayant répondu au questionnaire reflètent davantage les proportions des métiers de l’agence Seine-Normandie, avec uniquement 12 dirigeants et 26 chargés de mission, mais on retrouve également une forte proportion d’ingénieurs. Les entretiens menés par le bureau d’étude sur l’agence Rhône-Méditerranée- Corse ont également privilégié les dirigeants (10 sur 12).
Il s’agit également d’un milieu très masculin (12 femmes sur 61 en entretien, 12 femmes sur 38 dans le questionnaire). Cela est en cohérence avec la proportion d’ingénieur. Les docteurs sont plutôt des spécialistes de l’environnement ou de la biologie. Mais malgré la récente féminisation de ces disciplines, l’échantillon enquêté par entretien ne contient que deux femmes docteurs en biologie et l’échantillon enquêté par questionnaire ne contient que trois femmes docteurs en sciences de l’environnement ou des procédés.
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Mode d’enquête Entretien
G. Bouleau Question-naire (Q) Entretien G. Bouleau Entretien par un sociologue Entretien bureau d’étude Euréval
Total sans (Q)
Finalité de l’entretien Cartographie des
contraintes à l’AESN Trajectoire des indicateurs de
qualité de l’eau Trajectoire d’une politique de restauration de fleuve Evaluation du 8ème programme : pertinence et cohérence vis-à- vis de la DCE. Nombre d’entretiens utilisés 15 (n°s 1 à 15) 38 32 (n°s 16 à 47) 2 (n°s 48 et 49) 12 (n°s 50 à 61) 61 Fleuve Nb. de personnes ayant travaillé principalement sur le Rhône 6 2 12 20
Idem sur la Seine 14 >30 11 25
Organisme d’affiliation au moment de l’entretien
Agences (A) 15 38 8 10 33
Univ., CNRS (U) 11 2 13
Etat, ministère (M) 7 (dont 3 ex-
Cemagref) 2 9 Cemagref (C) 2 2 Association (P) 3 1 (double affiliation) 4 EDF (E) 1 1
Responsabilité dans l’organisme, (chargé de mission = pas de responsabilité de service)
Directeurs ou présidents (d) 3 3 16 8 27 Chefs de services(c) 3 9 6 1 2 12 Chargés (m) de mission 9 26 10 1 2 22
Niveau d’étude en années après le bac
Moins de bac+2 4 0 Entre bac+3 et 4 1 5 3 4 Bac + 5 14 20 15 9 38 Bac +8 9 14 2 16 Sexe Femmes 7 12 3 1 1 12 Hommes 8 26 29 1 11 49 Activité En activité 13 38 26 0 12 52 retraités 2 0 6 2 0 10
Tableau 12 : Nature des entretiens individuels utilisés comme matériau d’enquête et caractéristiques des personnes interrogées. Une lettre codant pour l’organisme (A, U, M, C, P, E), une autre pour le niveau de responsabilité (d, c, m) et le cas échéant une autre pour le bassin (R,S) seront utilisées pour coder les auteurs des citations suivi d’un numéro individuel.
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Lieu de la
réunion Objet de la discussion Mon rôle Personnes participantes (autres que moi)
Nanterre R1
Choix de sites témoins permettant d’évaluer et de montrer l’action de l’agence
Observation 12 personnes dont un chef de service et
11 chargés de mission, 9 femmes et trois hommes
Hérouville (près de Caen) R2
Le système d’action de l’AESN, métiers, contraintes et opportunités du personnel
Enquête collective. Réunion montée à mon initiative.
12 personnes dont 5 chefs de service et 7 chargés de mission, 4 femmes, 8 hommes.
Nanterre R3
Restitution de l’analyse du système d’action
Enquête collective. Réunion montée à mon initiative. Restitution de ce que j’ai compris du système, distribution de questionnaires pour réactions individuelles. Recueil des questionnaires. Puis discussion collective.
8 personnes. 3 chefs de service, 5 chargés de mission. 4 femmes, 4 hommes.
Nanterre R4
Réunion sur l’évaluation Observation participante. Réunion
avec un consultant extérieur
7 personnes. Un intervenant, un chef de service. 5 chargés de mission. Deux femmes, 4 hommes
Nanterre R5
Restitution sur l’analyse des sites témoins
Enquête collective. Réunion montée à mon initiative.
7 personnes. Un intervenant, un chef de service. 5 chargés de mission. Deux femmes, 4 hommes
Nanterre R6
Restitution sur les référentiels de jugement des politiques de gestion de la qualité de l’eau
Enquête collective. Réunion montée à mon initiative. Restitution de ma compréhension de trois référentiels. Discussion collective
6 personnes. Un chef de service. 5 chargés de mission. Deux femmes, 4 hommes.
Chalon R7 Séminaire préparatoire au
IXème programme Exploitation des documents préalables et des restitutions
d’échanges
Une quarantaine de personnes.
Lyon R8 Réunion préparatoire aux
autres réunions.
Enquête collective. Réunion montée à mon initiative. Mise au point de l’enjeu de l’enquête et présentation du contexte de l’AERMC
5 personnes. Un directeur. 4 chargés de mission. 5 hommes.
Lyon R9 Réunion sur les redevances,
métiers, contraintes et opportunités du personnel.
Enquête collective. Réunion montée à mon initiative.
5 personnes, 5 chargés de mission, 5 hommes
Lyon R10 Réunion sur les aides, métiers,
contraintes et opportunités du personnel.
Enquête collective. Réunion montée à mon initiative.
7 personnes, 7 chargés de mission, deux femmes et 5 hommes.
Nîmes R11 La stratégie de la police de
l’eau
Enquête collective. Réunion montée à mon initiative.
3 personnes, 1 chef de service, 2 chargés de mission, 2 hommes, une femme
Tableau 13 : Présentation de l’objet et de la composition des réunions auxquelles j’ai participé sur AESN et AERMC. Les codes R1 à R10 seront utilisés par la suite pour coder les citations extraites de ces réunions.