La diversité des circuits de valorisation

Os procedimentos técnicos dizem respeito à conduta técnica que a concretização deste trabalho segue, ou seja, às modalidades de formalização de recolha e análise de informação empírica. Estas modalidades implicam a utilização de técnicas que instrumentalizam a recolha e tratamento das várias formas de apresentação de informação.

Assim, as técnicas utilizadas foram: pesquisa arquivística, observação, notas de campo, a entrevista e a análise de conteúdo.

Nesta investigação, a técnica de recolha de dados com mais peso, foi a pesquisa

arquivística na medida em que os documentos analisados permitiram o fornecimento

de informações relevantes para o estudo e de forma mais rápida e fácil. A finalidade principal do uso desta técnica foi a de obter informação acerca da intervenção do

Município no domínio da educação, de modo a alcançar dados acerca de todas as actividades que realiza no âmbito educativo.

A pesquisa documental incidiu sobre documentos importantes da Câmara Municipal de Alenquer: Carta Educativa, Plano de Actividades Geral do Município de Alenquer, Plano de actividades da Divisão do Potencial Humano, Educação e Juventude, Boletins Municipais de Alenquer, Regimento do Conselho Municipal de Alenquer, Contratos de execução de transferência de atribuições e competências, base de dados do fornecimento de refeições, folhetos informativos e regulamentos de actividades desenvolvidas pelo Município (serviço de refeições e de transportes), documentos relativos à gestão do pessoal não docente, AEC´s e CAF, projectos desenvolvidos e Legislação relacionada com as competências das Autarquias Locais. Também houve pesquisa de Legislação acerca do tema.

Todos os dados foram posteriormente validados pela chefe da Divisão do Potencial Humano, para não haver interpretações incorrectas da leitura e análise dos documentos.

A posterior análise foi realizada, pelo propósito já explicitado, seguindo uma base de identificação do material mais relevante e um estudo interpretativo de todos os dados recolhidos dos documentos analisados.

É dentro do domínio da necessidade do desenvolvimento de uma atitude experimental face à conduta de investigação para o conhecimento da “realidade”, que inseri a observação como técnica de recolha de dados inerente a esta investigação.

O objectivo do uso desta técnica prendeu-se essencialmente em obter informações no que respeita ao dia-a-dia do Gabinete de Educação/Juventude, de modo a conseguir descrever e compreender a natureza dos assuntos que este Gabinete trata, bem como a forma de desenvolvimento de actividades e de resolução de problemas no âmbito da educação. Esta foi uma observação participante, uma vez que houve o meu envolvimento no grupo e na situação a observar, contactando directamente com os actores sociais e os seus contextos.

Após a observação, retirei notas de campo, de modo a registar aquilo que retive e que observei. A informação registada é essencialmente descritiva de modo a dar informação acerca dos comportamentos e atitudes dos envolvidos na observação, de acontecimentos particulares e o modo como se deu o acontecimento, de actividades, dos locais e dos materiais envolventes. Houve também uma parte reflexiva, que se

caracterizou pela subjectividade do processo, sentimentos, ideias, problemas, impressões e opiniões.

A técnica da entrevista, foi também utilizada, tendo como objectivo a recolha de dados de opinião e de concepção que visaram o fornecimento de pistas para a caracterização do processo em estudo. No presente trabalho, o tipo de entrevista seleccionada para realizar, foi a semi-directiva na medida em que, possibilita uma resposta mais rigorosa e fiel à realidade que pretendia conhecer.

A entrevista forneceu informações na linguagem dos sujeitos do estudo sobre a ideia como interpretam certos acontecimentos no âmbito do tema da investigação.

Para a realização da entrevista, tornou-se necessária a elaboração prévia de um guião, de modo a obter uma certa coordenação na condução da entrevista. Este guião foi construído a partir das questões de investigação e dos seus eixos de análise e encontra- se no anexo 8.

Este guião de entrevista relativo à intervenção do Município de Alenquer no domínio da educação possui cinco blocos, onde o primeiro e o último correspondem, respectivamente, à legitimação da entrevista e às considerações finais dos entrevistados. O segundo bloco (B) é referente às actividades desenvolvidas pela Câmara Municipal de Alenquer no âmbito das competências legais, que se divide em questões ilustradoras de todas as competências legais dos municípios (conselho municipal de educação, carta educativa, conselhos gerais, construção, conservação e manutenção de edifícios escolares, gestão de refeitórios escolares, gestão do pessoal não docente, transportes escolares, alojamento aos alunos, acção social escolar, actividades complementares de acção educativa e educação extra-escolar).

O bloco C prende-se com as actividades desenvolvidas pela Câmara Municipal de Alenquer que extrapolam as competências legais, que se divide em questões que pretendem conhecer melhor as actividades que a Câmara efectua sem ter uma obrigatoriedade legal.

Por último, o bloco D refere-se à Câmara Municipal de Alenquer e à construção de uma política educativa local, cujas perguntas se prendem em perceber a visão do município em estudo relativamente à educação, à sua actuação, e à construção de uma política educativa local.

• Conhecer e compreender as várias actividades desenvolvidas pelo Município de Alenquer: actividades desenvolvidas no âmbito das competências legais e actividades desenvolvidas que extrapolam as competências legais.

• Conhecer a visão da Câmara Municipal de Alenquer relativamente à educação;

• Perceber a existência, ou não, de uma política educativa local.

Esta entrevista foi então realizada à chefe da Divisão do Potencial Humano e o seu protocolo transcrito encontra-se no anexo 9.

Utilizando algumas questões deste mesmo guião, foi realizada uma outra entrevista ao Senhor Presidente da CMA. O seu protocolo transcrito encontra-se no anexo 10. Na primeira entrevista obtive uma visão mais técnica e nesta segunda uma visão mais política.

Segundo Bardin (1970), citada por Estrela (1994:455), a análise de conteúdo é resumida, de forma geral como, “(…) um conjunto de técnicas de análise das

comunicações visando obter, por procedimentos sistemáticos e objectivos de descrição do conteúdo das mensagens, indicadores (qualitativos ou não) que permitam a inferência de conhecimentos relativos às condições de produção/ recepção (variáveis inferidas) destas mensagens”. Assim, a técnica de análise de conteúdo, foi utilizada na

exploração das informações obtidas com o objectivo de revelar o verdadeiro significado dos dados.

Esta análise permitiu, numa primeira fase, o primeiro contacto com a informação e a organização da mesma, de forma a escolher o material a ser objecto de análise. Seguidamente, a exploração do material, onde foram tomadas as decisões quanto à codificação da informação, bem como a categorização da mesma, compreendendo certas exigências como: a pertinência, fidelidade, produtividade, exclusão mútua, homogeneidade e objectividade. Por último, a apresentação dos resultados, que se resume às inferências.

Resumindo, a análise de conteúdo foi utilizada como um instrumento qualitativo, que possuiu um carácter científico, devido ao facto de ser objectiva e sistemática e da sua capacidade de gerar e testar hipóteses.

A análise de conteúdo das entrevistas realizadas no âmbito desta investigação, encontram-se nos anexos 11 e 12.