Le concept de « carte universitaire » a été introduit en France par Alain Savary, homme politique, ancien député et ministre de l’éducation de la République française. La carte universitaire constitue « le cadre des décisions relatives à la localisation géographique des
établissements, à l’implantation des formations supérieures et des activités de recherches et de documentation, aux habilitations à délivrer des diplômes nationaux et à la répartition des moyens ».182 181 SÉNÉGAL. Journal Officiel de la république du Sénégal. Loi n° 2011‐05, relative à l’organisation du système LMD (Licence, Master, Doctorat) dans les établissements d’enseignement supérieur, 182 Loi sur l’enseignement supérieur, BBF, 1984, n°1, p. 67 http://bbf.enssib.fr/consulter/bbf‐1984‐01‐0067‐ 007 Consulté le 10.02.2012
Le paysage universitaire sénégalais compte actuellement cinq universités publiques, réparties entre le nord-ouest et le sud-ouest du territoire, et 134 établissements privés d’enseignement supérieur agrées par le ministère de l’enseignement supérieur.183 Avec un total de 139 établissements publics et privés agrées, l’État du Sénégal compte environ 140 000 étudiants, le plaçant très en dessous de la norme de l’UNESCO qui indique que la population estudiantine totale doit représenter au moins les 2% de la population nationale. On estime à 1,16% le taux de sénégalais inscrit dans l’enseignement supérieur.
Pour analyser la carte universitaire sénégalaise, nous allons mettre en avant deux aspects : l’aspect géographique et l’aspect lié aux formations offertes.
2.2.5.2.1 ‐ L’aspect géographique
La quasi totalité des établissements d’enseignement supérieur sont concentrés à l’Ouest du pays, spécifiquement dans la région de Dakar qui abrite 82% des structures d’enseignement et de formation. Le paysage universitaire sénégalais dans sa réalité correspond aux zones de concentration des populations, du niveau d’éducation des populations et de leur niveau de vie.
Les villes de Saint Louis et de Ziguinchor ayant atteint un taux de scolarisation supérieur à 100% possèdent chacune une université publique et comptent respectivement deux établissements privés (à Saint Louis), et un seul établissement privé (à Ziguinchor). Cependant, la ville de Thiès est mieux dotée en infrastructures d’enseignement supérieur privé que Saint-Louis et Ziguinchor du fait de sa proximité avec Dakar, de même que la ville de Mbour avec ses trois établissements d’enseignement supérieur privé, du fait aussi de son urbanisation très rapide due au développement du tourisme et de la pêche artisanale qui permettent aux populations de disposer de revenus importants pour financer les formations professionnelles privées dédiées aux jeunes et aux professionnels. L’implantation des établissements privés d’enseignement supérieur à Dakar et dans les villes proches de Dakar s’explique aussi par la recherche de proximité pour les enseignants (vacataires pour le
privé) dont la majorité réside à Dakar.
183
(Source). Ministère de l’enseignement supérieur, des universités, des centres universitaires régionaux et de la recherche scientifique. Direction de l’enseignement supérieur
La création des universités publiques dans les villes de Saint-Louis, Thiès et Ziguinchor qui répond en plus d’un souci de décongestionnement de l’université de Dakar qui compte prés de 75.000 étudiants, à celui d’une opportunité de proximité des localités d’origine des étudiants qui trouvent des conditions de vie moins chères et plus ou moins adaptées à leur situation socio-économique dans les capitales régionales à l’intérieur du pays, que dans la capitale sénégalaise (Dakar) où il y a une forte spéculation dans le loyer, en plus des problèmes de la cherté de la vie, des difficultés de transport et du logement.
LEGENDE : * Université privée 1 Université publique
Ligne Dagana‐Kolda
Carte n° 3 : Carte universitaire du Sénégal, établie à partir des données recueillies du Ministère Source : Ministère de l’enseignement supérieur, année 2010
La dernière université créée, est implantée à Bambey, capitale départementale de l’un des départements de la ville de Diourbel. Il faut souligner aussi que Bambey se situe entre Touba et Thiès. Touba est la deuxième plus grande ville du Sénégal en termes de population, et par ailleurs, la capitale du Mouridisme qui est une confrérie religieuse musulmane très influente. 1 * Louga 3 * 1 Saint Louis 4 * 1 * Thiès 2 * Mbour 121 * 1 * Dakar 2 * 1 Ziguinchor 1 * Tambacounda 1 * Kaolack 1 Bambéy
2.2.5.2.2 ‐ Les offres de formation
Les universités publiques du Sénégal offrent en général des formations traditionnelles : médecine, droit, science et techniques, lettres et sciences humaines. L’université Cheikh Anta Diop de Dakar propose un nombre plus important de formations, plus diversifiées, renforcées par l’avènement des masters du système LMD, qui a permis d’intégrer de nouvelles disciplines plus actuelles, répondant aux besoins du marché de l’emploi sénégalais.
Le secteur privé de l’enseignement supérieur joue un rôle considérable, à travers la diversité et l’importance des filières professionnelles qui composent ses offres de formation. En plus de quelques formations traditionnelles qu’on trouve à l’Université Dakar-Bourguiba, à l’Université du Sahel et à l’Université Amadou Hampaté Bâ, les établissements privés sont plus présents dans la gestion, le commerce, l’informatique, le management, banque et finances, la communication, l’hôtellerie, le tourisme, etc. Les formations techniques qui, très peu développées par le privé, sont prises en charge généralement par les écoles de qualification professionnelle de l’État comme le Centre national de qualification professionnelles, l’Office national de la formation professionnelle.
Dans le cadre de nos travaux de recherche sur les ressources numériques de l’enseignement supérieur sénégalais destinées à appuyer l’activité de recherche et d’enseignement, nous avons choisi 5 établissements ayant un statut universitaire pour recueillir des informations récentes et fiables, basées sur une étude de terrain.
2.2.6 ‐ Présentation d’un « échantillon » d’établissements
d’enseignement supérieur
Pour étudier les politiques conduites dans le cadre des ressources numériques dans l’enseignement supérieur, nous avons choisi 5 universités. Chacune des universités a sa propre spécificité, des particularités liées à son histoire, son statut et sa situation géographique dans la carte universitaire du Sénégal. Nous avons choisi 4 établissements publics et 1 établissement privé :
• l’université Cheikh Anta Diop qui est la première universitaire sénégalaise par son histoire, son rôle et ses potentiels,
• l’université Gaston Berger de Saint-Louis qui est la deuxième université publique du Sénégal,
• l’université de Bambey qui fut un CUR érigé plus tard en université, placé au cœur du Sénégal,
• l’école de commerce SUPDECO qui est la première école de commerce au Sénégal.
• L’EPT de Thiès et l’ISFAR de Bambey dans le cadre des écoles publiques de formation d’ingénieurs)