la méthode des acteurs
1. La non-validation du bloc : deux profils de grimpeurs pour deux explorations antinomiques explorations antinomiques
1.3. Thierry : la recherche de la méthode dans l’exploration du passage
1.3.5. La synchronisation de la gestuelle au cours de l’ascension
O Ensino Superior em Portugal está dividido em dois grandes grupos, o ensino público e o ensino privado, sendo que ambos funcionam em dois sistemas: o Ensino Superior Universitário e o Ensino Superior Politécnico (Figura 1). Segundo o regulamentado na Lei de Bases do Sistema Educativo, no seu artigo 11º, que traça a especificidade dos dois sistemas, pode-se ler:
“3 – O Ensino Universitário visa assegurar uma sólida preparação científica e cultural e proporcionar uma formação técnica que habilite para o exercício de atividades profissionais e culturais e fomente o desenvolvimento das capacidades de conceção, de inovação e de análise crítica.
4 – O Ensino Politécnico visa proporcionar uma sólida formação cultural e técnica de nível superior, desenvolver a capacidade de inovação e de análise critica e ministrar conhecimentos científicos de índole teórica e prática e as suas aplicações com vista ao exercício de atividades profissionais“.
A entrada no sistema de ensino público é regulada pelo sistema de numerus clausus, onde os
candidatos se apresentam a concurso nacional de acesso19 para iniciarem a sua formação no
Ensino Superior. Na Figura 1 esquematiza-se a composição do Sistema de Ensino Superior em Portugal, apresentando-se o respetivo organograma.
19 Aprovado pelo Decreto-Lei n.º 296-A/98, de 25 de setembro, alterado pelos Decretos-Lei nº 99/99, de
30 de março, 26/2003, de 7 de fevereiro, 76/2004, de 27 de março, 158/2004, de 30 de junho, 147- A/2006, de 31 de julho, 40/2007, de 20 de fevereiro, 45/2007, de 23 de fevereiro, e 90/2008, de 30 de maio, e retificado pela Declaração de Retificação nº 32-C/2008, de 16 de junho.
Figura 1 - Organograma do Sistema de Ensino Superior Português Fonte: Direção Geral de Ensino Superior20
De acordo com a Direção Geral do Ensino Superior, no concurso de acesso ao Ensino Superior de 2015, os estudantes podiam candidatar-se a 114 IES distribuídas pelos sistemas de ensino de acordo com o expresso no Gráfico 2.
Gráfico 2 - Instituições de Ensino Superior em Portugal Fonte: Direção Geral de Ensino Superior
Os dados mostram um predomínio das instituições privadas em ambos os sistemas. Tal facto, reforça a importância e a necessidade das IES públicas se apetrecharem com ferramentas do Marketing, de meios e de ofertas formativas que se afirmem diferenciadoras da competitividade institucional (Kotler & Fox, 1995). Esta competitividade implica relevar, nomeadamente, as vertentes de reconhecimento social, quer nacional, quer internacional, a diversidade da oferta e a qualidade formativa, a inovação e a empregabilidade (Petruzzellis, D’uggento & Romanazzi, 2006). A aposta nestas vertentes, pode ser geradora do reforço da imagem social e institucional das IES, da satisfação com a formação académica dos estudantes e, consequentemente, potenciar o comportamento de lealdade.
Consultando os dados fornecidos pela Direção Geral de Estatística da Educação e Ciência/MEC, consegue obter-se uma visão global do acesso ao Ensino Superior até ao ano de 2015, nomeadamente evolução do número de vagas disponibilizadas para o Ensino Superior público que é apresentada no Quadro 1.
No geral, observa-se uma distribuição equilibrada sendo que o Ensino Superior público reúne, em média, 55% da oferta total. De notar que no concurso de acesso ao Ensino Superior público
de 2012/2013 o Ministério da Educação e Ciência21 reduziu o número de vagas disponíveis,
situação que não ocorria desde 2003. A diminuição de vagas continuou nos anos seguintes, sendo que as 50.555 vagas disponibilizadas para o ano 2015/2016 foram divididas por 28.242 vagas no sistema Universitário e 22.313 no Politécnico, registando-se uma diminuição global de 265 vagas, sendo 125 no sistema Universitário e 140 no Politécnico.
21http://www.dges.mctes.pt/DGES/pt/Estudantes/Acesso/ConcursoNacionalPublico/IndicedeCursos/ 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 20 15 47 32
Ensino Superior Público Politécnico
Ensino Superior Público Universitário
Ensino Superior Privado Politécnico
Ensino Superior Privado Universitário
Pela análise do número de vagas e do número de estudantes, infere-se que as IES têm de ser ainda mais competitivas e ter uma oferta formativa compatível com as necessidades do mercado de trabalho aumentando os níveis de empregabilidade.
Quadro 1 - Vagas no Ensino Superior por Ensino Universitário e Ensino Politécnico
Fonte: Direção Geral do Ensino Superior – Nota Acesso ao Ensino Superior 2015
Os dados referentes às vagas por si só não são suficientes para contextualizar o mercado do Ensino Superior nacional. É igualmente necessário comparar a evolução do número de vagas com o número de estudantes colocados (Gráfico 3).
Gráfico 3 – Vagas no Ensino Superior e Colocações dos Estudantes por Sistema de Ensino
Fonte: Direção Geral de Acesso ao Ensino Superior; Direção Geral de Estatística da Educação e Ciência /MEC22
22http://www.dges.mctes.pt/DGES/pt/Estudantes/Acesso/Estatisticas/EstudosEstatisticas/Regime+Gera l+ES+P%C3%BAblico.htm - 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
No que respeita à evolução do número de estudantes colocados e matriculados no Ensino Superior público, esta tem um percurso semelhante ao das vagas existentes, verificando-se um decréscimo mais acentuado desde 2011/12, principalmente no Ensino Politécnico, conforme está espelhado no Gráfico 4.
Gráfico 4 - Estudantes Matriculados no Ensino Superior: Total e por Sistema de Ensino Fonte: PORDATA | DGEEC/MEC - DIMAS/RAIDES
A diminuição atual de estudantes pode continuar nos anos vindouros devido à situação prevista da diminuição do número de alunos do Ensino Secundário de acordo com os resultados do estudo “Modelo de previsão do número de alunos em Portugal – impacto do alargamento da escolaridade obrigatória – 2013/2019”, publicado pela Direção Geral de Estatísticas do Ministério da Educação e Ciência. Neste estudo, prevê-se a evolução negativa do número de alunos do Ensino Secundário, que se traduzem em potenciais estudantes do Ensino Superior. Verifica-se que a previsão evidencia uma tendência para a diminuição do número de alunos a nível nacional devido à quebra acentuada da natalidade e, também, à taxa de emigração que se tem verificado nos últimos anos. Assim, em 2015, a taxa de natalidade em Portugal foi de 8,3%, a segunda mais baixa da União Europeia (Eurostat, 2016, julho). O Gabinete de Estatística da União Europeia confirma, também, que o país viu o número de residentes cair 3,2% em termos absolutos. Em janeiro de 2016, Portugal tinha 10,341 milhões de habitantes, contra 10,374 milhões em 2015. Relativamente à emigração em 2008 havia 20.357 emigrantes permanentes e em 2015 havia 40.377 num total de 101.203 incluindo permanentes e temporários (INE, PORDATA, 2016, junho).
A diminuição do número de estudantes no Ensino Superior continuará a verificar-se nos próximos anos, se se atender às previsões para o 3º Ciclo do Ensino Básico que seguem a tendência de decréscimo do número de alunos, prevendo-se que até 2018/19 se percam cerca de doze mil alunos (3% do total de alunos). O mesmo estudo mostra que na previsão do
0 50 000 100 000 150 000 200 000 250 000 300 000 350 000 400 000 450 000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
número de alunos do Ensino Secundário (regular e artístico) entre 2013 e 2019 este aumenta 3%, o que se traduziria num aumento de cerca de 5 mil alunos. Contudo, verifica-se no Quadro 2 que esse crescimento está previsto até ao ano 2017/18, esperando-se uma diminuição no ano seguinte do número de alunos.
Quadro 2 - Previsão do Número de Alunos do Ensino Secundário
Ano Letivo Ensino Secundário (regular e artístico)
Total 10º ano 11º ano 12º ano
2012/13 197.165 71.099 63.920 62.146 2013/14 197.181 71.146 63.935 62.100 2014/15 197.923 71.769 63.969 62.185 2015/16 202.273 75.536 64.497 62.240 2016/17 203.373 73.013 67.620 62.740 2017/18 204.637 73.340 65.666 65.631 2018/19 202.580 72.363 66.057 64.169 Fonte: DGEEC/MEC
Estes dados referentes à diminuição do número de alunos, quer atualmente, quer no futuro refletem a necessidade de uma maior competitividade das IES. Não se pretendeu, neste particular, fazer uma análise da variação do número de estudantes do Ensino Superior por regiões ou por cursos, nem qual a procura dos cursos, nem quais as saídas profissionais existentes, mas apenas dar a conhecer a realidade ligada à oferta formativa de nível superior, sendo que a oferta ao nível da área de Marketing, por ser o objeto de estudo, vai ser alvo de uma análise mais pormenorizada.