D’autres aspects ont été intégrés à cette étude, comme la capacité des différents acteurs qui composent les systèmes agroalimentaires à répondre aux nouvelles demandes de qualité. Une brève analyse montre qu’il s’agit de l’un des principaux points de la société rurale de la Pampa et de ses systèmes agroalimentaires. En effet, cette société montre une forte in‐ capacité à coordonner ses actions collectives, aussi bien avec les organismes d’État (char‐ gés d’effectuer les contrôles commerciaux, fiscaux et sanitaires), qu’avec les acteurs collec‐ tifs qui représentent les systèmes agroalimentaires, comme ceux de la viande bovine et du blé à pain (Champredonde, 1998 ; 2001 ; 2003).
Pampa argentine
Parmi les conséquences de ce manque de coordination, il est par exemple possible de constater une perte importante de qualité des blés à pain exportés provenant de la région de la Pampa. Cela est dû, entre autres, à la baisse d’azote dans les sols. L’une des questions associées à l’amélioration de la qualité du blé exigée par les marchés, notamment celui du Brésil, concerne les solutions techniques qui améliorent le contenu en protéine de cette céréale, sans pour autant avoir d’impact négatif sur l’environnement du fait d’une utilisa‐ tion exagérée d’engrais azoté.
L’un des principaux défis auxquels font face les producteurs et marchands de grains de la région de la Pampa est de pouvoir continuer à produire tout en préservant la qualité com‐ merciale des produits. Il faut pouvoir fournir des produits avec une traçabilité, comme dans le cas des viandes bovines et du quota Hilton qui respecte les protocoles imposés par l’Union européenne, ou de faire la différence entre sojas transgéniques et non‐transgéniques.
De même, il est légitime de s’interroger sur la capacité des différents systèmes agroalimen‐ taires, dans chacune des zones qui composent la région de la Pampa, à répondre à une demande de produits qui respectent l’environnement. La réponse réside surtout dans la capacité de la société de la Pampa à coordonner ses actions collectives.
La coordination des producteurs et des éleveurs avec le reste des acteurs faisant partie des systèmes agroalimentaires constitue l’un des éléments clés de ces actions collectives. Ces coordinations impliquent le développement d’innovations techniques, productives et or‐ ganisationnelles (au niveau des entreprises ou des groupes d’exploitations agropastorales) de la part des producteurs et des éleveurs qui doivent également prendre en compte les exigences de la demande, qui sont basées sur un faible impact environnemental et social, ainsi que le développement économique durable des entreprises.
CONCLUSION
Le bilan de plus d’un siècle d’activités agropastorales, surtout celui de ces dernières dé‐ cennies, permet de caractériser ces productions comme extractives et peu intégrées aux politiques de développement. C’est une évidence au vu du démembrement progressif de la société rurale de la Pampa et de la dégradation des sols. Cependant, les dynamiques les plus récentes développées par l’agriculture de la Pampa modifient notre regard et deman‐ dent à prendre en compte de nouveaux éléments d’analyse.
L’utilisation massive des semailles directes et la prédominance de la culture du soja font apparaître de nouveaux questionnements. D’une part, de nouvelles problématiques émer‐ gent, comme celle de l’impact de ces techniques sur le sol et sur l’émission de dioxyde de carbone dans l’atmosphère, voire leur impact sur les populations végétales, animales, no‐ tamment les insectes, les microorganismes des sols, ainsi que la possible contamination des eaux souterraines et de surface par les engrais. D’autre part, une plus grande dépendance des économies locales à un seul produit, le ren‐ forcement de la fermeture des petites et moyennes exploitations et la disparition progres‐ sive de la main‐d’œuvre et des écoles rurales sont autant de symptômes de la fragilisation du tissu rural de la Pampa. Les défis imposés par les tendances des marchés qui exigent de définir les produits d’après la sécurité alimentaire, ainsi que les impacts sur l’environnement questionnent la recherche
Pampa argentine 47 et le développement sur les outils à mettre en place pour permettre un processus de déve‐ loppement local propre.
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