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发展中国家的出口机会可能会减少

Dans le document 贸易和发展报告 (Page 127-130)

D. 积极主动的贸易和工业政策当前面临的挑战

1. 发展中国家的出口机会可能会减少

各国制造业的发展空间和发展规模千差万 别,这表明具体国家因素,例如资源禀赋、国 内市场规模、地理位置和机构发展情况,可能 会对劳动力向着更高生产力活动转移的时间和 程度造成重大影响。但是,这种影响的规模和 方向同样受到以下因素的左右:影响宏观经济 发展的政策;以及,投资和融入全球经济的步 伐和性质。

政策显然可以起到重要作用,例如,部分 发展中国家从1980年代开始,制定了明确的出 口促进政策,从而推动了制造业的增长。事实 上,在2007至2008年全球危机爆发之前的二十 年里,世界贸易额普遍迅速增加,而且发展中 国家在全球出口中所占份额持续上升,其中一 个显著特征是制造业在这些国家出口中所占的 比例大幅度提高。正如《2013年贸易和发展报 告》指出,发展中国家在全球工业制成品出口 中所占的份额从1995年的四分之一左右提高到 2007年的三分之一左右,发展中国家之间的制 造业贸易在这其中起到了重要作用。

出口可以从多个方面支持结构性转型。从

总的说来,“没有证据支持‘从出口中学 习’的效应”(世贸组织,2013年c:87),但实 证文献中的另外两项成果值得一提。首先,因 具备出口能力而提高生产力,由此产生的大部分 裨益都以较低价格的形式转移给了买家(Marin和 Voigtländer,2013年)。因此,只有少部分(如果 有的话)裨益以较高薪金的形式留给了工人,或 是转化为利润增加,可用于追加投资。其次,

某些研究发现,学习效应的规模在很大程度上 取决于目的地国的收入水平和市场规模。这是 因为出口商会采用质量各异的投入,根据不同 的目的地来调整产品质量。因此,向高收入大 国出口高质量产品的公司,总是能够更快地提高

生产力(Manova和Zhang,2012年)。由此可见,

各家公司的出口业绩不同,这不仅是由于公司的 性质各不相同,也是由于贸易伙伴存在差异。

因此,当发达国家经济增长迅速,而且这 种增长对于来自发展中国家的进口商品有着较 高的需求弹性时,发展中国家的出口商在提高 生产力方面获利最大。然而,经济衰退出现以 来,这两项条件均不具备。

众所周知,发达国家的收入增长速度自 2008年以来明显低于危机前的水平,统计证据 还表明,发达国家对于进口商品的需求弹性大 幅减弱。在危机爆发之前,发达国家的进口额 增长速度几乎达到收入增幅的两倍;但危机爆 发以来,这些国家的进口额基本上没有变动,

甚至在2012至2013年收入小幅增加时也是如此 (图5.1)。此外,在危机之前,发达国家的国内 总产值增加与发展中国家的出口之间存在明显 的正相关,但这种关系基本上已经不复存在,

今后甚至可能变为负相关(图5.2)。60

总的说来,这项证据表明,发达国家国内 总产值的增长对于进口的影响越来越小,发达 国家收入增长对于发展中国家出口的积极影响 也在削弱。发展中国家要在全球需求疲软的情 况下实现结构性转型,它们面临着更加艰巨的 挑战;在这种情况下,发展中国家不能再像过 去那样,靠着向发达国家出口工业制成品来支 持国内的结构性转型。正如《2013年贸易和发 展报告》所述,这就需要发展中国家重新调整 发展战略的重点,更多地重视国内需求和区域 需求,下一步就需要将生产结构与需求结构更 加紧密地结合起来。换言之。当前的全球经济 形势让发展中国家面临更多的政策挑战,必须 制定创新的工业政策。

2001-2013年发达经济体的 国内总产值和进口额增长

(年均变化百分比)

资料来源: 贸发会议秘书处的计算结果,依据表1.1;以及,贸发

会议统计数据库。

: 发达经济体包括澳大利亚、加拿大、丹麦、欧元区(拉

脱维亚除外)、冰岛、日本、新西兰、挪威、瑞典、瑞 士、联合王国和美国。图中数据依据的是加权平均值。

2.3

-0.1

1.2 4.2

-0.9 -1

0 1 2 3 4 5

2001–2007 2008–2011 2012–2013

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