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基于社区的举措

Dans le document 4 国家人权机构 (Page 76-79)

基于社区的活动是有地方社区或其次级部门直接参与的增进人权活动。此种 活动有助于社区提高其民众对人权原则的一般性认识,而不是提高特定的认识。

基于社区的活动的一些实例有:

• 举办以人权为主题的歌咏、舞蹈、戏剧或绘画比赛。对较正规的教育 或培训活动或许对之并不合适的一些青年人而言,这些活动是特别具 有吸引力的促进提高他们认识的方式;

• 开展以人权为主题的体现合作精神的体育活动;

• 举办展览会和特别活动,纪念诸如国际妇女节(3 月 8 日)、世界艾滋病 日(12月1日)或人权日(12月10日)等周年纪念日和特别节日;

• 向人权界对落实人权和基本自由作出重大贡献的个人或团体颁发人权 奖。

国家人权机构可参加社区举办的与人权并无关联的欢庆活动如交易会、展览 会、社区纪念日等,借以提高其知名度并提高民众对人权的一般性认识。

结论

增进人权和开展人权教育是国家人权机构的关键职责之一,也是可采用多种 方式履行的职责。机构将开展哪些具体的活动将取决于多种因素。不过,几乎所 有的机构都会编写和分发包括年度报告的人权相关资料;举办提高公众对人权认 识的活动;为关键的社会群体进行专门培训;利用媒体提高民众对人权的理解和 认识以及对机构本身工作的认识;努力确保在学校开设人权课程。机构必须发展 知识、技能和能力以及工具和技术方法,据以营造一种强势人权文化,并确保切 实接受和落实国际人权准则。

五 . 保护人权

导言

《巴黎原则》规定国家人权机构应该增进和保护人权。这项任务中涉及保护 的环节要求国家人权机构应该拥有调查和监测人权状况的权力,并在许多情况下 拥有受理和调查个人申诉的权力。

学习目标

读完本章后,读者将能够:

• 了解国家人权机构从事保护人权的基本形式;

在所有形式的调查方面:

• 说明机构为开展切实有效的调查而应该拥有的权力;

• 了解调查程序;

在调查个人申诉方面:

• 说明人权调查的目的;

• 叙述调查申诉的各个典型阶段以及每个阶段的目的;

• 说明会对机构作出调查某项指控的决定产生影响的主要问题和考虑因 素;

• 了解在调查过程中可能收集到哪些类型的证据,并了解每类证据可能得 到的重视程度及其原因;

• 大致说明面谈的过程,并说明应采用哪些主要方式确保在面谈中收集到 必要的信息;

• 说明在认为指控属实后应采取的补救措施的目的,并举出可能采取的补 救措施的实例;

• 按本章所述的逻辑顺序说明调查可能采取的步骤;

在非诉讼争端解决方面:

• 说明各种机构采用的非诉讼争端解决机制的不同办法;

在一般的查询方面:

• 了解机构为审视某种系统性或普遍的人权问题可能开展哪些类型的调查;

• 说明公开查询的功能。

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