Un processus d'appauvrissement fertilisé par la précarité

INSÉCURITÉ ALIMENTAIRE ET QUESTION SOCIALE

1.2. Un processus d'appauvrissement fertilisé par la précarité

Dans les sciences sociales, la notion d'exclusion est de plus en plus accolée à celle de pauvreté quand elle ne s'y substitue tout simplement pas. Ainsi, il est courant de parler de lutte contre la pauvreté et l'exclusion.

Madeleine Gauthier (1995) suggère que la résurgence de cette notion s'explique par un effort pour contrer des courants qui ont tendance à négliger les facteurs structurels de la pauvreté. La notion d'exclusion³ devient un concept

3. La notion d'exclusion avec toute la nuance qui y est sous-jacente est plus courante dans la littérature de langue française européenne et québécoise et dans la littérature latino-américaine. L'International Institute for Labour Studies dans un ouvrage dirigé par Figueredo et de Haan (1998) en explore la richesse de sens et la pertinence dans divers contextes culturels à travers le monde.

Édifice Le Delta I, 2875, boul. Laurier, bureau 450, Sainte-Foy, Québec G1V 2M2 • Tél. : (418) 657-4399 – www.puq.ca Tiré : Entraide et services de proximité : l’expérience des cuisines collectives, Lucie Fréchette, ISBN 2-7605-1078-6 • D1078N

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dynamique qui rend d'abord compte d'un processus, celui de la marginalisation.

Elle renvoie à « une dimension du phénomène de pauvreté, l'affaiblissement ou la rupture des liens sociaux, souvent négligés au profit de la dimension économique » (Gauthier, 1995, p. 152). Le discours des intervenants sociaux a lui aussi adopté le terme exclusion, mais de façon plus hésitante et sans évacuer un vocabulaire qui fait référence à la pauvreté.

Tableau 1

Cycle négatif de changement social

Des divorces et des séparations : femmes candidates à l'aide sociale ; pères de famille de 45 ans et plus mis à pied ; pourcentage élevé de familles monoparentales et de jeunes couples avec enfants en situation économique difficile.

Un fort pourcentage de jeunes en situation de décrochage, la fermeture d'écoles de quartier ou de villages...

La fermeture de petits commerces (quin-caillerie, épicerie...). Le déménagement de succursales bancaires...

Un espace résidentiel grugé au bénéfice de la grande entreprise (privée ou publique). Une augmentation de l'insécurité au sein des populations locales par l'arrivée de nouveaux types de commerces (bars...) et une augmentation de la criminalité, des « gangs »...

Un développement prioritaire du centreville par le secteur privé (« gentrification »...)

Une politique de désengagement (de laisser-faire) : le déménagement de services de caractère public (bureau de poste...) dans d'autres secteursde la ville ou la fermeture de points de service dans les villages...

Familles

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La question de la faim est plus souvent analysée en fonction de la seule dimension économique de la pauvreté, celle d'un manque de revenu. L'aborder en fonction d'une vision plus large implique qu'elle ne soit pas isolée des autres facteurs menaçant la santé et le bien-être. La faim, ou plus précisément l'insécurité alimentaire, est une composante de la pauvreté qui se conjugue avec l'affaiblissement du réseau relationnel et avec l'affaiblissement des compétences sociales. Avoir faim propulse sur la corde raide, là où s'établit la limite entre la précarité et de l'exclusion. Ne plus pouvoir nourrir sa famille traduit ensuite qu'au-delà de la précarité on a basculé dans la pauvreté et l'exclusion. Comme le soulignent Hainard et ses collègues (1990), « la paupérisation ne s'accomplit pas par le seul passage du revenu au-dessous d'un seuil donné, elle débute bien en amont lorsqu'un ou plusieurs facteurs de précarisation viennent mettre en danger l'équilibre de la vie individuelle ou familiale ».

Les membres des cuisines collectives ne sont pas des personnes exclues au sens de l'aboutissement d'un processus de marginalisation. Elles participent plutôt le plus souvent d'une condition de précarité caractérisée par la fragilité, la vulnérabilité et l'insécurité en raison d'une insuffisance de ressources, non seulement matérielles mais également relationnelles ou psychologiques. C'est par l'intermédiaire de cette notion de précarité que l'on peut le plus justement traduire non seulement les difficultés économiques mais aussi les histoires de vie individuelle ou familiale jalonnées de problèmes existentiels et de ruptures. Cela dit, on ne peut nier que, dans la décennie 1990 caractérisée par son contexte de remise en question des services publics et par la fragilisation des réseaux de solidarité familiaux ou de voisinage, l'appauvrissement est le contexte le plus générateur d'exclusion.

Camper le contexte de précarité et d'appauvrissement des familles, des quartiers et des communautés locales et rappeler la compression des services publics imposent une redéfinition des enjeux sociaux liés à la justice distributive et une mise en perspective de l'itinéraire encore jeune des cuisines collectives au Québec. Les organisations communautaires s'inscrivent en effet dans des conditions culturelles, sociales et économiques qui ne sont pas étrangères aux courants idéologiques ni aux tensions en cours dans l'espace public quant à leur rôle et quant à celui de l'État sur le plan social.

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Dans le document Entraide et services de proximité L'EXPÉRIENCE DES CUISINES COLLECTIVES (Page 28-31)