1.2- Domaine de l’Enseignement Supérieur, de la Formation, des Cadres et de la Recherche Scientifique

L’enveloppe prévue au titre de l’exercice 2008 pour le domaine de l’Enseignement Supérieur, de la Formation des Cadres et de la Recherche Scientifique s’élève à un montant global de 6.216.123.000 DH répartis comme suit :

Dépenses de personnel……… 4.139.019.000 DH ; Dépenses de matériel et dépenses diverses…… 1.248.100.000 DH ; Dépenses d'investissement……… 829.004.000 DH.

Les crédits ouverts au titre du chapitre des dépenses de matériel et dépenses diverses serviront notamment:

à la couverture des frais de fonctionnement des services centraux et à l’octroi de subventions d'exploitation aux établissements publics relevant du département l’Enseignement Supérieur de la Formation des Cadres et de la Recherche Scientifique, notamment au profit des 15 universités, du Centre National de la Recherche Scientifique et Technique (CNRST), du Centre National de l’Energie, des Sciences et des Techniques Nucléaires (CNESTEN), et de l’Office National des Oeuvres Universitaires Sociales et Culturelles. Il convient de signaler qu’en 2008 le montant global des transferts au titre des dépenses de fonctionnement des établissements universitaires et centres de recherche relevant dudit département s’élève à 780 MDH contre 643,36 MDH en 2007 soit un accroissement de 21%;

à la promotion de la recherche scientifique et technique à travers la programmation d’une subvention de 45 MDH dédiée au financement des programmes des groupes de recherches thématiques et au renforcement des infrastructures scientifiques;

au financement des prestations à caractère social à travers l’octroi de bourses au profit des étudiants au Maroc et à l’Etranger pour un effectif qui dépasse 106.000 étudiants;

au transfert en faveur de la Fondation Mohamed VI de promotion des oeuvres sociales de l’Education–Formation d’une dotation représentant 2% de la masse salariale du personnel de ce département s’élevant en 2008 à 83,1 MDH.

Les principales actions programmées dans le cadre du budget d’investissement de ce département au titre de l’exercice 2008 sont destinés à:

l’extension du réseau des infrastructures universitaires en vue d’accroître la capacité d’accueil des universités et ce, par la poursuite des travaux de construction et d’équipement de deux facultés de droit à Casablanca et à Agadir, de la faculté de Médecine d’Oujda, d’une Ecole Nationale de Commerce et de Gestion à El Jadida, de 5 Ecoles Nationales des Sciences Appliquées à Oujda, Tanger, Fès, Al Hoceima et à Khouribga et de 14 facultés polydisciplinaires situées dans les villes de Taroudant, Errachidia, Taza, Safi, Khouribga, Larache, Beni Mellal, Nador, Guelmim,

Tiznit, Salé, Fès, Sidi Kacem et dans les Provinces du Sud, ainsi que l’extension des locaux de deux universités ;

la création de nouveaux établissements d’enseignement supérieur, notamment, trois écoles nationales des sciences appliquées (ENSA) situées à Kénitra, El Jadida et Tétouan, deux facultés de sciences et techniques à Taounate et à Taza, deux facultés polydisciplinaires à Séfrou et à Sidi Kacem ;

la mise à niveau des anciens établissements universitaires en vue d’y améliorer les conditions d’étude et de recherche ;

la poursuite du programme de réhabilitation des cités universitaires pour améliorer les conditions d’accueil et de restauration des étudiants ;

l’achèvement des projets visant la promotion et le développement de la recherche scientifique et technique notamment :

le projet de construction des centres et laboratoires de recherche dans les domaines de l’eau et de l’énergie ;

la création du réseau des sciences de l’environnement ; la création du centre d’études et de recherches sahariennes ;

l’équipement des laboratoires de recherche et des unités d’appui à la recherche scientifique et technique.

En plus des actions visant l’extension de l’enseignement supérieur et le développement de la recherche scientifique, l’année 2008 se caractérise par la poursuite des chantiers de réforme engagés depuis la mise en œuvre de la charte nationale d’éducation et de formation. Il s’agit notamment de :

la poursuite de la réforme pédagogique à travers notamment la réorganisation des cycles d’études, l’adoption de passerelles, la mise en place de modules de formation et des nouvelles filières, la mise en place de la licence professionnelle et des masters spécialisés ainsi que la mise en œuvre de la réforme des études doctorales;

la mise en place de mesures incitatives pour le développement de l’enseignement supérieur privé ;

la mise en œuvre du plan de développement des activités estudiantines et sociales notamment dans les domaines de l’hébergement et de la restauration ;

la relance de la recherche scientifique et le développement technologique à travers l’adoption d’une stratégie nationale et d’un plan d’action pour sa mise en oeuvre ainsi que la réorganisation de la recherche scientifique et le renforcement de ses infrastructures. Ainsi une enveloppe de 25 MDH sera versée en 2008 au profit du Fonds

National de Soutien à la Recherche Scientifique et au Développement Technologique en vue de développer davantage la recherche scientifique et technologique. En outre, le département chargé de l’enseignement supérieur, de la formation des cadres et de la recherche scientifique, dispose au niveau dudit Fonds de ressources additionnelles, pour promouvoir la recherche scientifique et technique dans le domaine des télécommunications, constituées des produits des contributions des exploitants des réseaux publics de télécommunications, qui ont atteint environ 50 MDH en 2006.

Par ailleurs, et pour répondre aux besoins en termes de ressources humaines qualifiées pour accompagner les grands projets de développement économique et social engagés par le pays, l’année 2008 sera marquée par la poursuite de la réalisation des initiatives de formation de 15.000 ingénieurs par an à l’horizon 2010, de 3.300 médecins par an à l’horizon 2020 et de 10.000 travailleurs sociaux à l’horizon 2012.

- L’initiative de formation de 15.000 ingénieurs par an d’un coût global de près de 995,24 MDH a pour objet de doubler à l’horizon 2010 le nombre annuel de lauréats des écoles d’ingénieurs et d’établissement assimilés, de former à cet horizon près de 25.000 ingénieurs et d’adapter les filières de formation aux besoins du secteur privé. Les crédits prévus à cet effet au titre de l’année 2008 s’élèvent à 107,5 MDH.

-L’initiative de formation de 3.300 médecins à l’horizon 2020 a fait l’objet d’une convention-cadre signée, le 1er Août 2007, entre le Ministère de la santé, le Ministère de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur, de la formation des cadres et de la recherche scientifique et le Ministère des Finances et de la Privatisation. Ladite initiative a pour objectif de doubler la densité médicale au Maroc pour passer de 5,1 à 10 médecins pour 10.000 habitants en 2020 et accompagner ainsi les réformes engagées par le Maroc pour améliorer la qualité des prestations des soins de santé et généraliser la couverture médicale.

La mise en œuvre de ladite initiative s’effectuera comme suit :

L’augmentation des effectifs des nouveaux inscrits pour atteindre 1.300 étudiants au titre de la rentrée universitaire 2007-2008 et 1900 étudiants en 2008-2009 au lieu de 900 actuellement. A cet effet, des crédits budgétaires de 106,24 MDH sont mobilisés;

L’amélioration de l’utilisation des capacités d’accueil existantes dans les facultés de médecine et dans les CHU et l’optimisation des moyens disponibles. Il s’agit en particulier de l’accélération de l’achèvement de la construction de la faculté de médecine d’Oujda et des CHU de Fès et de Marrakech ;

l’accroissement des capacités de formation nationales par la création de nouvelles facultés de médecine et CHU publics et l’ouverture sur le secteur privé. A cet effet, une étude a été lancée ayant pour objet de valider les programmes et projets inscrits dans le cadre de la convention cadre ainsi que les besoins en ressources financières et humaines des

facultés de médecine et des CHU et ce, pour prendre les mesures adéquates à même d’accélérer la mise en œuvre de ladite initiative.

- Le programme de formation de 10.000 travailleurs sociaux à l’horizon 2012 mis en place dès l’année 2007 a pour objet de développer les ressources humaines qualifiées dans l’action sociale et renforcer les capacités des acteurs sociaux pour accompagner notamment la mise en œuvre de l’Initiative Nationale de Développement Humain. Pour la mise en œuvre de ladite initiative, deux conventions-cadre ont été signées entre le Ministère du Développement Social, de la Famille et de la Solidarité d'une part et le Ministère de l’Education Nationale, de l’Enseignement Supérieur, de la Formation des Cadres et de la Recherche Scientifique et le Secrétariat d’Etat à la Formation Professionnelle d'autre part.

Dans ce cadre, 13 universités participeront à la formation de 6800 travailleurs sociaux entre les années 2008 et 2012 pour un coût global estimatif de 138,062 MDH dont près de 20 MDH au titre de l’année 2008. Pour sa part, l’Office de la Formation Professionnelle et de la Promotion du Travail prendra en charge la formation de 3.200 stagiaires.

II.1.3- Domaine de lutte contre l’Analphabétisme et l’Education