Des politiques attrayantes pour les investisseurs

5 Perspective pour les pays en développement

5.4 Des politiques attrayantes pour les investisseurs

Par le passé, di¤érentes mesures ont été prises pour in‡uencer les décisions de localisation et attirer les industries. Ces mesures comprenaient les allégements …scaux et leur potentiel compétitions …scales vers les bas, l’o¤re d’infrastructures indus- trielles et des zones franches, la formation du capital humain. Ces instruments n’ont pas donnée des résultats systématiquement satisfaisants et certains ont été très coû- teux (Henderson et al, 2001). Les récentes analyses géographiques et l’importance des e¤ets d’entraînement, des économies d’échelle et la densité des activités devraient permettre de reconsidérer certaines de ces mesures. Des études empiriques avec de meilleures spéci…cations tenant compte des prédictions des modèles de l’économie géographique devraient être en conséquence conduites pour évaluer la possibilité de succès de ces mesures. Ces études devraient commencer par identi…er les secteurs qui poussent rapidement à l’agglomération et les secteurs qui créent les plus grandes externalités positives d’agglomération dans l’économie hôte.

5.4.1 Politique de développement local

La littérature de l’économie géographique sur la structure urbaine montre l’importance de la concentration et la possibilité d’une déconcentration à un certain stade de développement. Il y a des gains associés à la densité urbaine et les politiques devraient plutôt encourager et renforcer ces gains pour o¤rir des conditions

d’une relocalisation internationale des industries. Les politiques devraient s’accor- der aux di¤érents stades de développement pour entretenir les processus. Dans cette perspective il est important de déterminer à quel moment le niveau de concentration est insu¢ sant ou excessif. Les politiques qui encouragent ou découragent la migration ou l’investissement dans les grands centres urbains sont multiples. Elles partent de restrictions de migration à l’o¤re de logement et autre support infrastructurels.

La littérature empirique renseigne très peu sur les forces de liaison dues aux externalités pécuniaires, la localisation des activités de service, la complémentarité entre les services et le reste de l’économie. L’agglomération peut se produire par les spillovers technologiques, un grand marché du travail, de meilleurs accès aux fournisseurs, un grand marché de produit mais la plupart des ces béné…ces potentiels n’ont pas encore été quanti…ées de manière empirique et particulièrement dans les pays en développement. Il reste donc beaucoup à faire dans ce domaine dans les pays en développement.

5.4.2 Les pôles de développement

Les zones franches sont des phénomènes récents qui permettent la création d’une enclave de développement, isolée de l’économie domestique, dans laquelle les …rmes avec des activités manufacturières tournées vers l’exportation opèrent sans interfé- rence de l’Etat. Les investisseurs dans la zone ont des traitements de faveur rela- tivement aux taxes, aux infrastructures, aux contrôles des importations et à la ré- glementation industrielle. L’objectif étant de promouvoir des e¤ets d’entraînement dans l’économie nationale, encourager les transferts de technologie et promouvoir une nouvelle stratégie d’industrialisation. Ces zones franches ont un impact macroé- conomique important en terme d’emplois et d’exportations. Selon l’Organisation

Tab. 2.3 –Evolution de zones franches

1975 1986 1997 2002 2006 Nombre de pays possédant une zone franche 25 47 93 116 130 Nombre de zones franches 79 176 845 3000 3500 Emplois générés (millions) na na 22,5 43 66

- dont en Chine na na 18 30 40

- dont dans autres pays 0,8 1,9 4,5 13 26 Source : (ILO 2003)

Internationale du travail, le nombre de zones franches à cru de manière exponen- tielle de 79 dans 25 pays en 1975 à près de 3500 dans 130 pays en 2006. Le nombre d’emploi généré est estimé à 66 millions dont 26 millions dans des zones franches hors de Chine. Les zones franches sont implantées autant dans les pays développés et en développement. En Afrique, il existe un nombre important de zones à l’oeuvre ou en cours de réalisation et d’autres sont encore à l’étude4.

L’implantation des pôles de développement que sont les zones franches est source d’interaction entre le reste du monde et l’économie hôte. L’économie hôte fournit du capital physique et humain, des dépenses en infrastructures et administratives, quelques traitements de faveur. En retour, l’économie hôte est supposée recevoir des taxes, les pro…ts et dividendes payés aux actionnaires domestiques, de l’emploi et des rémunérations salariales pour les employés et l’utilisation de quelques inputs locaux. Les travailleurs nationaux de la zone franche reçoivent des quali…cations, les managers apprennent des entreprises installées et acquièrent les notions de contrôle de qualité. Les activités bancaires deviennent plus dynamiques dans l’économie si les …rmes de la zone sont en relation avec les banques locales. On observe des transferts technologiques aux …rmes locales surtout quand la zone franche interagit avec

4_{Les programmes de zones franches sont à l’oeuvre dans les pays suivant : Ghana, Maroc,}

Angola, Egypt, Ile Maurice, Zimbabwe, Zambie, Afrique du Sud, Malawi, Sénégal, Côte d’Ivoire, Tanzanie, Kenya, Nigéria, Mozambique, Libéria, République Démocratique du Congo.

l’économie locale.

Les zones franches sont supposées donc créer des e¤ets d’entraînement et des externalités positives sur l’économie locale. La politique des zones franches a donné des résultats très satisfaisants dans nombre de pays5_{. Les zones franches ont été} d’important source d’emploi et de promotion de l’entreprenariat locale.

Annexes

Tab. 2.4 –Structure d’exportation des produits ; économies développées

1 9 9 5 2 0 0 5 Ta u x d ’a c c ro is s e m e nt e n % d e s e n % d e s e n % d e s e n % d e s 1 9 9 5 - 2 0 0 5 e x p o rta tio n s e x p o rt a t io n s e x p o rta tio n s e x p o rta t io n s D i¤é re n c e P ro d u its d u g ro u p e m o n d ia le s d u g ro u p e d u g ro u p e p a r ra p p o rt C T C I ré v is io n 3 d e p ay s d e s p ro d u its d e p ay s d e p ay s Va le u rs a u m o n d e B o is e t L iè g e 0 ,1 5 5 5 ,7 5 0 ,0 8 4 5 ,4 4 -0 ,4 5 -1 ,5 4 C o to n 0 ,1 5 4 6 ,7 5 0 ,0 9 4 7 ,7 5 1 ,3 4 2 ,0 3 P ro d u its P h a rm a c e u tiq u e s 0 ,6 5 8 7 ,0 7 0 ,9 7 8 9 ,6 7 1 0 ,2 5 0 ,4 1 M a t iè re s p la s t iq u e s 0 ,3 4 7 4 ,4 6 0 ,3 6 6 2 ,1 6 5 ,8 0 -2 ,1 8 C u irs e t p e a u x 0 ,2 2 4 7 ,7 6 0 ,1 4 4 1 ,5 3 1 ,5 9 -1 ,3 0 C a o u ttch o u c m a nu fa c tu ré 0 ,1 6 8 7 ,7 4 0 ,1 7 8 1 ,5 9 5 ,8 0 -0 ,6 7 O u v ra g e e n liè g e e t e n b o is 0 ,2 1 6 4 ,6 3 0 ,2 2 6 4 ,2 0 5 ,7 7 -0 ,2 3 P a p ie r,c a rto n s e t o u v ra g e e n p â te 1 ,8 4 8 9 ,5 1 1 ,3 3 8 5 ,5 3 2 ,9 5 -0 ,4 0 F ils , T is s u s , a rtic le s t e x tile s fa ç o n n é s 0 ,4 6 4 8 ,9 2 0 ,2 8 4 2 ,0 8 0 ,2 2 -1 ,5 1 G la c e (m in é ra u x m a nu fa c tu ré s ) 0 ,3 3 8 1 ,8 4 0 ,3 0 7 3 ,9 4 5 ,1 0 -1 ,0 5 P o te rie 0 ,1 0 5 7 ,7 3 0 ,0 5 4 3 ,0 5 -1 ,9 5 -2 ,4 4 M a ch in e s e t a p p a re ils s p é c ia lis é s 0 ,6 0 8 3 ,9 4 0 ,2 9 7 1 ,7 5 -1 ,4 0 -1 ,4 0 M a ch in e s e t a p p a re ils in d u s trie l g é n é ra l 0 ,3 0 8 3 ,4 3 0 ,2 6 7 3 ,6 5 3 ,7 1 -1 ,1 9 C irc u it é le c triq u e 1 ,4 5 7 6 ,7 2 1 ,4 0 6 0 ,5 6 4 ,7 9 -2 ,3 6 E q u ip e m e nt é le c t riq u e d o m e s tiq u e 0 ,6 4 7 1 ,4 2 0 ,5 7 5 4 ,9 7 3 ,8 1 -2 ,9 1 d io d e s , tra n s is t o rs 3 ,2 4 6 0 ,2 0 2 ,4 6 4 1 ,5 6 3 ,0 9 -3 ,4 0 A p p a re ils é le c triq u e s n c a 1 ,6 5 7 2 ,2 0 1 ,3 9 5 8 ,1 1 3 ,5 5 -2 ,3 3 V ê te m e nts e t a c c e s s o ire s 0 ,1 7 5 8 ,1 6 0 ,1 2 4 3 ,7 4 0 ,7 6 -3 ,1 7 C h a u s s u re s 0 ,5 6 4 1 ,8 4 0 ,4 2 3 7 ,8 9 2 ,0 3 -0 ,8 3 S o u rc e : U N C TA D (2 0 0 6 ) e t n o s c a lc u ls

Tab. 2.5 –Structure d’exportation des produits ; économies en développement

1 9 9 5 2 0 0 5 Ta u x d ’a c c ro is s e m e nt e n % d e s e n % d e s e n % d e s e n % d e s 1 9 9 5 - 2 0 0 5 e x p o rta tio n s e x p o rt a t io n s e x p o rta tio n s e x p o rta t io n s D i¤é re n c e P ro d u its d u g ro u p e m o n d ia le s d u g ro u p e d u g ro u p e p a r ra p p o rt C T C I ré v is io n 3 d e p ay s d e s p ro d u its d e p ay s d e p ay s Va le u rs a u m o n d e B o is e t L iè g e 0 ,2 2 3 4 ,4 1 0 ,0 7 2 5 ,0 1 -3 ,1 3 -4 ,2 2 C o to n 0 ,2 3 3 0 ,0 8 0 ,1 2 3 8 ,4 6 0 ,7 2 1 ,4 0 P ro d u its P h a rm a c e u tiq u e s 0 ,2 2 1 2 ,0 6 0 ,1 8 9 ,9 5 7 ,1 3 -2 ,7 1 M a t iè re s p la s t iq u e s 0 ,2 8 2 5 ,1 9 0 ,3 6 3 7 ,2 2 1 3 ,4 8 5 ,5 0 C u irs e t p e a u x 0 ,5 7 5 1 ,2 6 0 ,3 0 5 4 ,9 5 3 ,5 7 0 ,6 8 C a o u ttch o u c m a nu fa c tu ré 0 ,0 5 1 1 ,2 1 0 ,0 6 1 7 ,1 5 1 0 ,6 3 4 ,1 6 O u v ra g e e n liè g e e t e n b o is 0 ,2 7 3 4 ,3 7 0 ,1 9 3 2 ,9 9 6 ,0 3 0 ,0 4 P a p ie r,c a rto n s e t o u v ra g e e n p â te 0 ,4 7 9 ,2 3 0 ,3 2 1 2 ,3 5 5 ,9 5 2 ,6 0 F ils , T is s u s , a rtic le s t e x tile s fa ç o n n é s 1 ,1 5 4 9 ,1 9 0 ,6 1 5 5 ,5 6 2 ,9 9 1 ,2 6 G la c e (m in é ra u x m a nu fa c tu ré s ) 0 ,1 7 1 7 ,1 3 0 ,1 7 2 4 ,9 6 1 0 ,2 7 4 ,1 2 P o te rie 0 ,1 7 4 0 ,9 7 0 ,1 0 5 5 ,2 1 3 ,1 2 2 ,6 3 M a ch in e s e t a p p a re ils s p é c ia lis é s 0 ,2 8 1 5 ,7 5 0 ,1 9 2 7 ,8 7 5 ,5 0 5 ,5 0 M a ch in e s e t a p p a re ils in d u s trie l g é n é ra l 0 ,1 5 1 6 ,2 0 0 ,1 5 2 5 ,7 0 9 ,5 2 4 ,6 2 C irc u it é le c triq u e 1 ,0 7 2 2 ,8 2 1 ,4 8 3 8 ,6 7 1 2 ,7 2 5 ,5 7 E q u ip e m e nt é le c t riq u e d o m e s tiq u e 0 ,6 2 2 7 ,7 2 0 ,7 4 4 3 ,3 8 1 1 ,9 1 5 ,1 9 D io d e s , t ra n s is to rs 5 ,3 0 3 9 ,7 3 5 ,7 5 5 8 ,3 6 1 0 ,1 9 3 ,7 0 A p p a re ils é le c triq u e s n c a 1 ,5 4 2 7 ,2 0 1 ,6 4 4 1 ,1 6 1 0 ,9 2 5 ,0 3 V ê te m e nts e t a c c e s s o ire s 0 ,3 0 4 0 ,7 6 0 ,2 6 5 4 ,4 3 7 ,4 1 3 ,4 8 C h a u s s u re s 1 ,8 5 5 5 ,7 3 1 ,0 7 5 8 ,2 7 3 ,1 2 0 ,2 6 S o u rc e : U N C TA D (2 0 0 6 ) e t n o s c a lc u ls

Tab. 2.6 –Structure des exportations de produits manufacturés de pays développés

R é g io n / p ay s 1 9 9 5 2 0 0 5

P ro d u its P ro d u its

Fra n c e 7 9 ,0 1 4 ,9 3 9 ,4 2 4 ,7 8 0 ,1 1 5 ,9 4 1 ,6 2 2 ,6 A lle m a g n e 8 4 ,6 1 3 ,2 4 6 ,9 2 4 ,4 8 3 ,3 1 3 ,6 4 8 ,8 2 0 ,9 It a lie 8 9 ,2 8 ,0 3 7 ,7 4 3 ,6 8 5 ,4 1 0 ,7 3 7 ,0 3 7 ,7 J a p o n 9 5 ,2 6 ,8 7 0 ,3 1 8 ,1 9 1 ,9 8 ,8 6 4 ,1 1 8 ,9 P ay s -B a s 6 2 ,5 1 6 ,4 2 6 ,6 1 9 ,5 6 8 ,0 1 7 ,2 3 2 ,9 1 7 ,9 R oya u m e s -U n is 8 1 ,9 1 2 ,4 4 3 ,8 2 5 ,8 7 7 ,0 1 4 ,9 3 9 ,6 2 2 ,5 E t a ts -U n is 7 8 ,0 1 0 ,6 4 8 ,3 1 9 ,1 8 1 ,3 1 3 ,3 4 8 ,0 2 0 ,1 G rè c e 4 9 ,8 4 ,9 8 ,0 3 6 ,9 5 5 ,3 1 4 ,6 1 2 ,7 2 8 ,0 Irla n d e 7 1 ,1 1 8 ,4 3 4 ,5 1 8 ,1 8 5 ,7 4 5 ,6 2 6 ,5 1 3 ,6 P o rtu g a l 8 3 ,1 4 ,9 2 6 ,8 5 1 ,4 7 4 ,6 6 ,5 3 1 ,0 3 7 ,1 E s p a g n e 7 7 ,9 8 ,5 4 2 ,4 2 7 ,1 7 6 ,3 1 2 ,0 4 0 ,2 2 4 ,2 C a n a d a 6 2 ,1 5 ,9 3 8 ,5 1 7 ,7 5 7 ,3 7 ,2 3 2 ,9 1 7 ,2 F in la n d 8 3 ,3 6 ,0 3 5 ,4 4 2 ,0 8 4 ,3 7 ,6 4 4 ,1 3 2 ,6 A friq u e d u S u d 4 2 ,8 7 ,0 8 ,8 2 7 ,1 5 5 ,5 8 ,4 2 0 ,4 2 6 ,7 S u è d e 7 8 ,7 6 ,6 4 2 ,1 2 9 ,9 7 8 ,4 1 0 ,6 4 1 ,8 2 6 ,1 N o rvè g e 2 6 ,8 3 ,1 1 3 ,3 1 0 ,4 1 7 ,1 2 ,7 8 ,2 6 ,2 S o u rc e : U N C TA D (2 0 0 6 ) e t n o s c a lc u ls

Tab. 2.7 – Structure des exportations de produits manufacturés de pays en déve- loppement

R é g io n / p ay s 1 9 9 5 2 0 0 5

P ro d u its P ro d u it s

P ro d u its M a ch in e s e t m a nu - P ro d u its M a ch in e s e t M a nu - M a nu - P ro d u it s m a t é rie l d e fa c tu ré s M a nu - P ro d u its m a té rie l d e fa c t u ré s fa c t u ré s ch im iq u e s tra n s p o rt d ive rs fa c tu ré s ch im iq u e s tra n s p o rt d ive rs A m é riq u e L a tin e A rg e ntin e 3 3 ,9 6 ,4 1 0 ,9 1 6 ,6 3 0 ,6 8 ,5 1 0 ,7 1 1 ,4 B ré s il 5 3 ,0 6 ,6 1 9 ,0 2 7 ,4 5 3 ,1 6 ,3 2 6 ,2 2 0 ,6 C o s ta R ic a 2 5 ,1 6 ,5 3 ,2 1 5 ,4 6 5 ,3 7 ,7 3 0 ,1 2 7 ,6 M e x iq u e 7 7 ,5 5 ,0 5 2 ,3 2 0 ,2 7 7 ,0 3 ,7 5 3 ,2 2 0 ,1 C h ili 1 1 ,7 3 ,5 1 ,8 6 ,5 1 3 ,3 5 ,4 1 ,7 6 ,2 A s ie d u S u d e t d e l’E s t H o n g K o n g 9 2 ,5 6 ,2 3 2 ,4 5 3 ,9 9 5 ,8 4 ,8 5 2 ,3 3 8 ,7 C o ré e 9 1 ,5 7 ,2 5 2 ,5 3 1 ,9 9 0 ,8 9 ,8 6 1 ,0 2 0 ,1 S in g a p o u r 8 3 ,7 6 ,0 6 5 ,6 1 2 ,1 8 0 ,6 1 1 ,4 5 8 ,7 1 0 ,5 Ta iw a n 9 2 ,8 6 ,8 4 8 ,1 3 7 ,9 9 0 ,7 1 0 ,5 4 9 ,8 3 0 ,4 M a la is ie 7 4 ,7 3 ,0 5 5 ,1 1 6 ,5 7 4 ,4 5 ,4 5 4 ,3 1 4 ,7 P h ilip in e s 4 0 ,8 2 ,0 2 2 ,2 1 6 ,7 8 9 ,1 1 ,3 7 4 ,6 1 3 ,1 In d e 7 3 ,2 8 ,1 7 ,5 5 7 ,5 6 9 ,8 1 1 ,6 1 0 ,9 4 7 ,3 C h in e 8 4 ,0 6 ,1 2 1 ,1 5 6 ,8 9 1 ,9 4 ,7 4 6 ,2 4 1 ,0 Tu rq u ie 7 4 ,3 4 ,1 1 1 ,1 5 9 ,1 8 1 ,4 3 ,8 2 9 ,3 4 8 ,3 A friq u e Tu n is ie 7 9 ,4 1 1 ,9 9 ,4 5 8 ,1 7 4 ,9 9 ,4 1 9 ,2 4 6 ,3 M a ro c 5 1 ,4 2 0 ,8 3 ,2 2 7 ,4 6 2 ,3 1 3 ,4 1 3 ,7 3 5 ,3 C ô te d ’Ivo ire 1 4 ,3 4 ,2 1 ,4 8 ,6 2 4 ,9 3 ,6 9 ,8 1 1 ,4 N ig é ria 2 ,1 0 ,4 0 ,2 1 ,5 2 ,1 0 ,1 1 ,8 0 ,2 S é n é g a l 4 9 ,7 3 9 ,5 2 ,5 7 ,7 4 4 ,9 2 1 ,7 1 1 ,6 1 1 ,6 G h a n a 9 ,3 0 ,1 0 ,5 8 ,7 1 1 ,5 1 ,9 2 ,2 7 ,4 S o u rc e : U N C TA D (2 0 0 6 ) e t n o s c a lc u ls

Croissance, développement et

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