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Analyse typomorphologique et enquêtes de terrain

Chapitre  5   : Vers une généalogie du périurbain

2. Les villes satellites ou la diffusion sociale de la ville nature

2.3. L’adaptation du modèle à la voiture

Aux   Etats-­‐Unis,   Radburn   est   une   ville   planifiée   (planned   community)   pour   «  l’âge   du   moteur  »   (Wright,  1935).  Bien  qu’ils  se  soient  inspirés  du  modèle  initial  d’Ebenezer  Howard157,  Clarence  

Stein   et   Henry   Wright   —   les   architectes   de   Radburn   —   ont   adapté   leur   projet   aux   réalités   contemporaines  de  l’Amérique  des  années  1930,  en  plein  boom  automobile  (Ward,  1992).  Les                                                                                                                            

155  Comparée  à  la  cité  jardin  de  la  Muette  à  Drancy,  construite  entre  1933  et  1935,  Stains  est  deux  fois   moins  dense  et  moins  élevée  pour  des  réseaux  techniques  et  viaires  beaucoup  plus  nombreux.    

156  Le  close  introduit  la  notion  de  différenciation  entre  espace  public  et  espace  privé.  Défini  et  formalisé   par   R.   Unwin   comme   «  unité   systématique   d’intervention   résidentielle  »,   le   close   obéit   à   des   règles   générales  de  densité,  d’alignement  et  de  cheminement  (Unwin,  1909).  Il  introduit  une  nouvelle  hiérarchie   assurant,  à  travers  l’impasse,  une  prise  de  recul  par  rapport  à  la  ville  et  produisant  un  nouveau  niveau  de   relation  et  des  pratiques  inhabituelles.  Le  close  forme  une  «  unité  »  qui  distingue  l’espace  intérieur  (semi-­‐ public  propice  aux  appropriations  collectives)  de  l’espace  spécifiquement  public  (la  rue)  auquel  il  soustrait   toute  une  série  de  pratiques  signifiantes  tout  en  le  réduisant  à  un  rôle  purement  technique.    

157  «  In  the  early  1920s,  Stein  set  out  on  his  own  as  an  architect  and  was  drawn  into  a  circle  of  intellectuals   who  directed  their  energies  toward  regional  planning  and  affordable  housing.  […]  These  […]  men  studied   Ebenezer   Howard's   English   Garden   Cities   at   Letchworth   and   Welwyn,   seeking   to   adapt   the   concepts   to   America  »  (Solomon,  2008).    

années  1930  sont  aussi  celles  du  New  Deal,  période  ouverte  aux  idées  nouvelles  où  il  s’agit  d’en   finir  avec  les  taudis  des  centres  villes  et  de  poursuivre  l’idéal  communautaire.  Les  réformes  du   New   Deal   voient   dans   la   planification   à   large   échelle   de   nouvelles   villes   et   dans   le   logement   social  des  leviers  pour  atteindre  ces  objectifs  (Birch,  1980).  Mais,  1929  est  également  l’année  du   krach   boursier   et   les   premiers   modèles,   dont   celui   de   Stein   et   Wright,   victimes   des   réalités   financières  de  leur  époque,  ne  sont  pas  entièrement  réalisés.    

Parallèlement  aux  travaux  de  Stein  et  Wright,  Clarence  Perry  publie  ses  réflexions  sur  l’unité  de   voisinage  (Perry,  1929).  C.  Perry  réinvente  le  concept  du  ward  à  travers  cinq  facteurs158  clés  et  

six   principes   de   conceptions 159  définissant   le   neighborhood   unit*.   Celui-­‐ci   augure   un  

environnement  urbain  school  oriented*  où  l’école  est  située  au  centre  du  quartier  et  accessible  à   pied   dans   un   rayon   de   500m   (Fig.   5.3).   C.   Perry   modifie   ainsi   la   répartition   des   activités   et   institutions   par   rapport   aux   plans   d’Howard   dans   le   but   de   créer   de   la   sécurité   face   à   la   déferlante  automobile  (Schaffer,  1992).    

 

Figure  5.  3  :  Schéma  de  l’unité  de  voisinage  de  Clarence  Perry  (Schaffer,  1992).    

                                                                                                                         

158  Des  limites  claires,  le  caractère  du  système  de  rues  internes  et  externes,  le  type  d’usage  des  sols,  la   présence  d’un  espace  central  et  d’espaces  ouverts  (Perry,  1929).    

159  L’unité   forme   un   tout   équidistant   au   centre   et   la   taille   est   fixe,   un   centre   socioculturel   contenant   plusieurs  équipements  publics  se  trouve  au  centre  de  l’unité  de  voisinage  et  entouré  d’un  espace  ouvert,   les  magasins  locaux  se  trouvent  aux  angles  extérieurs  situés  à  la  jonction  de  plusieurs  unités,  des  petits   parcs  dispersés  et  des  espaces  verts  situés  aux  angles  du  quartier  comptabilisent  10%  de  la  surface  totale,   les  artères  principales  délimitent  le  quartier,  la  disposition  des  rues  internes  résulte  d’une  combinaison  de   tracés  curvilignes  et  de  routes  diagonales  afin  de  décourager  le  trafic  (Perry,  1929).    

Portés  par  cette  nouvelle  vague  idéologique,  Stein  et  Wright  développent  à  Radburn  le  concept   du   superblock*,   un   cluster   d’îlots   qu’ils   considèrent   comme   élément   structurant   dans   la   construction  de  la  ville  (Wright,  1935).  Ils  distinguent  alors  une  hiérarchie  urbaine  à  trois  niveaux   —  quartier,  ville  et  région  —  qui  rejoint  le  modèle  de  la  ville  régionale  développé  par  Howard  où   une   constellation   de   petites   villes   seraient   reliées   entre   elles   par   un   parkway   (Ward,   1992).   Radburn  forme  ainsi  le  premier  exemple  américain  de  ville  planifiée  reconnaissant  l’importance   de  l’automobile  dans  la  vie  moderne  sans  toutefois  lui  permettre  de  dominer  l’environnement   (Stein,   1942).   La   clé   de   ce   principe   repose   sur   la   séparation   des   modes   de   déplacement   permettant  au  piéton  de  traverser  le  quartier  sans  jamais  croiser  d’automobile.  Ce  principe  est   rendu   possible   par   un   système   de   passages   surélevés   ou   enterrés   inspiré   des   réalisations   de   Vaux  et  Olmsted  à  Central  Park.  Dans  cette  logique,  la  structure  urbaine  est  hiérarchisée  (Fig.   5.4).  L’enclave*  fournit  un  accès  automobile  aux  maisons  individuelles  qui  se  sont  dotées  d’un   garage   accolé.   Elle   réinterprète   le   close*   d’Howard   afin   de   surmonter   les   problèmes   de   l’automobile.  L’enclave  joue  un  rôle  prépondérant  au  niveau  de  la  sécurité  du  piéton  mais  omet   l’intention   sociale   initiale.   Le   block*   est   formé   par   trois   ou   quatre   enclaves   de   même   type,   séparés  les  unes  des  autres  par  des  allées  piétonnes  qui  passent  devant  les  jardins  des  maisons.   Ces  îlots,  généralement  multipliés  par  quatre,  réunis  autour  de  «  parkways160  »  forment  la  réelle  

innovation  du  modèle  de  Stein  et  Wright,  le  superblock,  qui  multiplie  par  dix-­‐huit  la  taille  de  la   maille   urbaine   traditionnelle   issue   du   grid.   Enfin,   quatre   à   six   superblocks   forment   un   neighborhood  délimité  par  des  routes  majeures  ou  des  éléments  naturels  structurants.  

 

Figure  5.  4  :  À  gauche,  hiérarchie  de  la  structure  urbaine  de  Radburn  :  l’enclave  (en  haut),  l’îlot  (au  centre)  et  le  

superblock  (en  bas).  À  droite,  neighborhood  composé  de  six  superblocks  (Stein,  1942).    

                                                                                                                         

160  Notons   au   passage   le   glissement   sémantique   du   terme   qui   ne   se   réfère   plus   à   la   combinaison   de   plusieurs   modes   de   transport   partageant   distinctement   un   même   «  couloir  »   mais   plutôt   à   un   espace   central   ouvert,   un   vaste   parc,   permettant   de   relier   les   différents   îlots   du   superblock.   La   circulation   automobile   est,   quant   à   elle,   reportée   sur   une   artère   circulaire   constituant   les   limites   physiques   du   neighborhood.  

Cette   structure   régionale   contribue   au   développement   du   Regional   Planning   Association*,   notamment   porté   par   Stein   et   Wright   et   dont   le   but   est   de   combiner   les   potentiels   d’un   territoire   aux   composantes   de   l’environnement   humain.   Ils   reprennent   alors   les   principes   d’aménagement   territorial   développé   par   Patrick   Geddes,   qui   utilise   la   «  coupe  paysagère   »   comme   outil   pour   organiser   les   différents   éléments   de   l’activité   humaine   au   sein   d’un   environnement  naturel  plus  vaste  (Geddes,  1925).    

À   l’origine   Radburn   est   conçu   pour   être   indépendant   en   emplois,   équipements   et   services   cependant,  la  crise  de  1929  a  stoppé  la  construction  du  quartier.  La  zone  industrielle  prévue  n’a   jamais  été  construite  et  seul  un  superblock  a  vu  le  jour.  Ces  aléas  ont  conduit  Radburn  à  devenir,   selon   E.   Birch,   une   banlieue   résidentielle   pour   classe   moyenne   supérieure.   Cette   situation   a   contribué   à   élever   l’archétype   de   la   maison   individuelle,   avec   garage   et   jardin,   au   rang   de   symbole  de  la  réussite  sociale.  Or,  c’est  sur  cette  image  que  communiquent  des  générations  de   promoteurs,  ce  qui  conduira  à  la  généralisation  d’un  «  modèle  idéal  »  qui  n’a,  finalement,  jamais   été  appliqué  dans  son  ensemble  (Birch,  1980).  

Malgré  le  détournement  de  l’intention  initiale  du  projet  d’Howard,  en  voyageant  en  France  et   aux  Etats-­‐Unis,  le  modèle  de  garden  city  a  contribué  à  la  circulation  sociale  d’un  mode  de  vie.  La   ville   parc,   destinée   aux   classes   les   plus   aisées,   a   établi   un   idéal   de   ville   nature.   Cependant,   E.   Howard  le  souligne  dans  son  modèle,  la  taille  de  la  ville  et  donc  de  l’unité  individuelle,  doivent   être  limitées  si  l’on  veut  conserver  une  certaine  viabilité.  Le  close  constitue  l’instrument  de  cette   économie   foncière.   En   développant   un   linéaire   de   façade   perpendiculaire   à   l’espace   public,   il   ouvre   l’exploitation   des   cœurs   d’îlots,   ce   qui   introduit   de   nouveaux   usages   basés   sur   une   idéologie   coopérative.   Cependant,   à   l’instar   des   propos   de   E.   Birch   sur   l’incomplétude   de   Radburn,  l’évolution  du  close,  dans  les  trois  exemples  évoqués  (Fig.  5.5),  illustre  non  seulement   l’adaptation  de  l’espace  central  à  de  nouveaux  usages,  mais  surtout,  le  détournement  progressif   de  l’espace  public.  Bien  sûr,  dans  ces  modèles,  les  cœurs  d’îlots  sont  présents  pour  supporter   l’activité   sociale   des   quartiers,   mais   à   l’image   de   l’impasse   de   Radburn   qui   est   uniquement   dédiée  à  l’automobile,  ces  modèles  amorcent  le  tournant  individualiste  du  périurbain.  Ce  propos   est  également  appuyé  par  l’évolution  de  la  typologie  du  bâti  qui  passe  de  la  maison  mitoyenne  à   la  maison  individuelle.    

 

Figure  5.  5  :  Évolution  de  l’impasse  dans  les  trois  exemples  étudiés.    

Parallèlement   à   ces   évolutions,   un   autre   exemple   vient   renforcer   la   thèse   d’une   circulation   sociale   de   ce   mode   de   vie   caractérisé   par   une   plus   grande   proximité   avec   la   nature.   Nous   l’évoquions   d’entrée   de   jeu,   en   France,   le   modèle   britannique   est   importé   par   l’OPHBM   pour   contrer   le   mouvement   des   logements   spéculatifs,   autrement   appelés   les   «  lotissements   défectueux  »  (Fourcaut,  2000).  Ce  dernier  nous  permet  de  comprendre  comment  le  modèle  de   la  maison  individuelle  s’est  diffusé  des  classes  les  plus  aisées  aux  classes  ouvrières  et  de  revenir   sur  la  formation  d’un  contexte  législatif  propre  au  lotissement.