Les Consulats suisses à l'étranger reçoivent le journal. pa

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Dixième Année. — N

50.

P r i x d u n u m é r o 1 0 c e n t i m e s

Dimanche 21 Juin 1896.

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Heures de travail

Extrait du l'apport de l'inspecteur fédé- ral des fabriques du am c arrondisse- ment.

Parmi les questions sociales à l'ordre du jour, la réduction de la journée nor- male occupe le l

' rang. Il ne sera pas possible de la trancher d'une manière uniforme p o u r toutes les industries, attendu qu'il faut nécessairement tenir compte des forces dépensées p a r l'ou- vrier; or, une durée de travail maximum unique n e serait ni logique, ni ration- nelle.

La journée de 8 heures pourrait être introduite dans les fabriques de ciment, do chaux hydraulique, de gypse, dans les mines, c'est-à-dire dans toutes les industries où il se produit u n e pous- sière excessive, de même q u e dans les fabriques de produits chimiques, de produits pharmaceutiques, d'accumula- teurs électriques, d'allumettes, ainsi q u e dans tous les ateliers où la santé des ouvriers est exposée à des dangers exceptionnels.

Pour les autres industries, la journée normale serait de !) ou 10 heures et exceptionnellement de 11 h e u r e s , sui- vant les efforts intellectuels et les forces

physiques dépensées p a r les ouvriers.

Personne ne conteste q u ' u n ouvrier qui η est pas surmené p a r u n travail prolongé, ne soit plus apte, plus disposé et plus habile au travail, et qu'en somme il ne produise plus et mieux. O n n e méconnaît pas davantage q u e l'ouvrier qui abuse de ses forces par un travail excessif, perd sa santé et devient fré- quemment, avant le temps, un ouvrier émoussé et sans valeur, quelquefois même u n e charge pour la société. L'in- térêt de l'ouvrier aussi bien (pie l'intérêt général sont d'accord p o u r réclamer une

limite juste et rationnelle de la durée du travail.

L'arrêté d u Conseil fédéral d u 14 jan- vier 1893, concernant le travail de nuit, et celui d u dimanche dans les fabriques, est généralement bien observé. Depuis son entrée en vigueur, aucune plainte ne m'est parvenue et p a s u n e récrimi- nation ne s'est fait entendre de la part des industriels d u II

arrondissement.

Cet arrêté a r e n d u le contrôle d e s auto- risations d u travail d e nuit et de celui du dimanche beaucoup plus facile et plus sérieux q u e sous l'ancien régime, ce qui est u n heureux résultat.

L'automne dernier, les préfets et les autorités cantonales o n t accordé à quel- ques meuniers l'autorisation de travailler le dimanche dans les moulins où l'eau manquait. De pareilles autorisations n e devraient p a s être accordées; elles sont contraires à l'art. I i de la loi sur les fabriques, q u i dit : « Sauf les cas d'abso-

» lue nécessité, le travail est interdit le

» dimanche, excepté dans les établisse-

» ments q u i , p a r leur n a t u r e , exigent

» u n travail continu, et auxquels l'auto-

» risation nécessaire a été accordée p a r

» le Conseil fédéral. »

Sept infractions, suivies d'amendes, ont été relevées relativement à l'exécu- tion d u l

alinéa de l'art. 11 de la loi du -2'.] mars 1877 (réduction d u travail à 10 heures, le samedi et la veille des j o u r s fériés).

J'ai rencontré l établissements qui faisaient travailler exceptionnellement leurs ouvriers plus de 11 heures, sans l'autorisation prescrite par le i

alinéa de l'article précité.

Il est déplorable q u e les autorités de police n e surveillent p a s assez sérieuse- ment la durée d u travail dans les fabri- ques. Les autorités chargées de faire exécuter la loi sont souvent trop indul- gentes et font preuve de trop de sensi-

blerie. Citons u n cas à l'appui de cette affirmation : en 1895, je portai plainte contre MM. X..., fabricants d'horlogerie, qui avaient fait travailler leurs ouvriers,

réglementaires. L e préfet jugea à p r o p o s de plaider la cause desdits industriels auprès de l'autorité cantonale, en invo- quant les circonstances atténuantes q u e voici :

Il est bien vrai, écrivait-il, que les nou- veaux propriétaires de la fabrique en jeu ont du recourir au travail de nuit pendant quel- ques jours, mais aucun ouvrier n'y était astreint. 11 s'agissait pour eux d'installer leur nouvelle fabrique et d'exécuter, en même temps, diverses commandes, sous menace d'une clause pénale conventionnelle de 50 fr.

d'indemnité à leurs clients, par jour de retard.

Or, durant cette période d'installation, qui a été très pénible pour eux, il avaient à lutter contre le froid.

Le plus souvent, la roue motrice était gelée et les ouvriers inoccupés jusqu'à midi. Quand la roue motrice était utilisable, on en profitait et c'est ainsi qu'on est arrivé à travailler une ou deux heures par jour en dehors de la journée normale, afin de rattraper une partie du temps perdu. Aucun ouvrier n'a été molesté pour ne !pas avoir voulu travailler le soir et tous étaient heureux qu'on leur procurât l'oc- casion de compenser la perte du temps du matin.

En raison de ce qui s'est passé cet hiver, nous considérons la situation dans laquelle se sont trouvés MM. X... comme un cas de force majeure, et les ouvriers, loin de se plaindre ou d'en souffrir, étaient d'accord avec les patrons. Gomme ils chômaient forcé- ment la moitié de la journée, ce n'était pas un excédent d'heures de travail sur la journée normale.

Il n'a pas été demandé d'autorisation de travail prolongé à la préfecture, vu que MM. X... déclarent avoir ignoré qu'une per- mission leur fut nécessaire.

Me basant sur l'adage : « Nul n'est sensé ignorer la loi, » je maintins ma plainte, q u i eut p o u r résultat de faire adresser u n e sévère réprimande aux contrevenants.

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LA FEDERATION HORLOGERE SUISSE

J'écrivis alors à l'autorité cantonale q u ' u n e admonestation, si sévère fùl-elle, n'était pas suffisante et cju'il y avait lieu d'appliquer aux industriels en faute l'art. 19 de la loi sur les fabriques, ce qui eut enfin lieu.

Ce cas était aggravé par le l'ait qu'on avait occupé des femmes au travail de n u i t ; il y avait ainsi contravention aux art. 11 et 15 de la loi sur les fabriques.

La circulaire du 7 avril 1885 du Con- seil fédéral aux gouvernements canto- naux, n'est pas toujours o b s e r v é e : j'ai rencontré, p e n d a n t mes inspections des 2 dernières années, 5 fabricants qui avaient négligé d'afficher les autorisa- tions de travail prolongé qu'ils avaient obtenues de la préfecture ou de l'auto- rité cantonale. C'est donc u n e infraction à la lettre a de la circulaire précitée, qui dit : « Il n'y a de valables, pour la pro-

» longation de la j o u r n é e normale, que

» les autorisations données par écrit,

» communiquées aux autorités locales

» de surveillance et indiquant une durée

» déterminée et des heures déterminées

» de la j o u r n é e . Ces autorisations se-

» vont portées à la connaissance des

» ouvriers par voie cl'affichage dans la

» fabrique. »

L'autorisation de prolonger d'une ma- nière exceptionnelle la durée de la jour- née est donc un document justificatif p o u r l'autorité de police.

Le personnel, de son côté, y trouve l'avantage de connaître les limites dans lesquelles l'autorisation se trouve cir- conscrite et il p e u t veiller ainsi à ce qu'elle ne dégénère pas en abus.

Quelquefois les préfets délivrent des autorisations illégales: ainsi je me suis vu dans l'obligation d'en faire retirer qui accordaient le travail de nuit à des ouvrières, en dérogation du 1e r alinéa d e l'art. 15 de la loi sur les fabriques.

D'autres autorisations dépassaient les compétences des préfets; elles étaient accordées p o u r plus de 15 j o u r s , con- trairement au 4me alinéa de l'art. 11 de la loi sur les fabriques. Dans chaque cas, je me suis empressé de signaler ces irrégularités aux magistrats qui les com- mettaient et j'ai toujours été écouté.

Il arrive assez fréquemment que les d e m a n d e s d'auloi'isalion de travail pro- longé ne parviennent aux départements cantonaux qu'au m o m e n t où le fabricant fait déjà usage, depuis plusieurs j o u r s , de l'autorisation sollicitée: ou bien en- core, que les déparlements cantonaux t a r d e n t u n peu de r é p o n d r e , et alors les industriels se croient autorisé de faire usage d'une autorisation demandée avant de l'avoir obtenue. Faits regret-

tables, que les autorités chargées d'ap- pliquer la loi sur les fabriques sont seules à même de faire disparaître.

Dans les industries placées au béné- fice de l'arrêté d u Conseil fédéral du 14 janvier 1893, il arrive encore trop

fréquemment que l'horaire de travail n'est pas affiché : cette négligence a donné lieu à 13 prescriptions en 94 et 95.

Le protectionnisme aux Etats-Unis

Suivant une dépèche de New-York à la Gazette de Francfort, le programme du parti républicain c o m p r e n d entre au- tres une élévation du tarif des douanes excluant p o u r ainsi dire la concurrence étrangère; il réclame aussi des droits spéciaux sur la laine brute, les tissus de laine, le sucre et les produits des mines.

Le p r o g r a m m e se prononce en outre p o u r une intervention armée à Cuba et en faveur du percement du canal du Nicaragua.

Envois de montres à destination de la Russie

L'indication du poids net dans les déclara- lions de douane n'est pas requise pour les envois de messagerie renfermant des montres à destination de la Russie. L'indication du nombre de pièces est par contre nécessaire.

Envois postaux à destination de l'Espagne

Par décret royal du 9 juin 189(5 il a été ordonné que le destinataire d'envois postaux soumis au droit de douane et entrant sans déclaration pourra, lorsqu'ils n'auront pas été réexpédiés au lieu d'origine, soit les refuser, soit en accepter la remise moyennant le paiement d'une amende atteignant de cinq à dix fois le montant du droit.

Ecole d'horlogerie de Porrentruy

La commission de l'Ecole d'horlogerie de Porrentruy vient de publier son rapport sur l'année scolaire 1895/9G. M. Tissot, inspecteur fédéral des Ecoles d'horlogerie, qui a visité l'an dernier celle de Porrentruy, déclare que les cours sont excellents, que le bâtiment est bien placé et que la place spacieuse concédée à l'Ecole permettra de lui donner tout le dé- veloppement qu'elle comportera. De leur côté, MM. Simon et Pellaton, fabricants d'horlo- gerie à Porrentruy, disent que l'impression sur la marche, la tenue et l'ensemble de l'Ecole est très bonne.

La seule chose qui soit à regretter, c'est le nombre très restreint des élèves.

Voici les conclusions du rapport de la com- mission : « Par leurs nombreuses visites à l'Ecole pendant le courant de l'année, les membres de la commission ont acquis la certitude que les élèves y peuvent faire de bons et solides apprentissages.

«.Nous avons, en effet, trouvé en Monsieur Jeanneret, notre jeune Directeur, un horloger capable, un maître zélé, dévoué et énergique.

«C'est à lui que nous devons les beaux ré- sultats dont témoignent MM. les experts, et en lui exprimant ici tous nos remerciements nous ne pouvons que l'engager vivement à continuer de vouer toute sa sollicitude à notre nouvelle école.

« Nous nous permettons d'inviter tous les parents de jeunes gens, à bien réfléchir sur l'importance d'un apprentissage complet.

Avec le système toujours plus envahissant des fabriques, il n'est bientôt plus possible, ailleurs que dans les Ecoles d'horlogerie, d'acquérir dans cet art un bagage de connais- sances suffisant pour exercer avec profil son métier. Quand aux jeunes gens, leur but ne doit pas être de gagner le plus vite possible à leur sortie de l'Ecole, primaire, mais ils doivent bien plutôt viser à s'assurer une vie aisée et facile par une éducation bien com- prise et un métier bien appris. L'élève sortant d'une Ecole d'horlogerie doit devenir, au bout de peu de temps, plus qu'un simple ouvrier de fabrique. Ses connaissances théoriques l'en différent considérablement, s'il en a lui-même compris l'importance.

«Ce sont ces connaissances, desquelles il doil pouvoir se servir avec autant de facilité que de ses limes et de ses burins, qui, dans bien des cas, lui assureront des positions avantageuses. Que les élèves se le rappellent bien, car trop souvent, ils rejettent toute théorie, prétendant qu'elle ne leur sera d'au- cune utilité. »

Un journal officiel... et coûteux

On lit dans Γ Ostschweiz :

«Le journal le plus coûteux de la Suisse parait être notre Feuille suisse officielle du commerce. Elle publie les extraits du registre de commerce, les déclarations de faillites, la situation des banques d'émission en ce qui concerne la couverture légale, etc., des rap- ports officiels sur les affaires consulaires, en tant qu'ils intéressent le commerce, en un mot des documents officiels qui parviennent au journal tout rédigés par les administrations que cela concerne. La feuille parail irrégu- lièrement, c'est-à-dire chaque fois qu'il y a de la matière pour quatre pages. Or, le récent projet de loi réclame pour le travail d'édition et de correction du journal (l'impression et l'expédition étant confiées à d'autres adminis- trations) le personnel suivant: Un rédacteur à IiOuO à 7000 fr., un réducteur adjoint à 3500 à 5500 fr. : un directeur technique (typogra- phe) à 4000 à 5500 fr. ; un comptable' à 3000 a 1500 fr. : un commis de chancellerie de première classe à 3000 à 4000 fr., un commis de chancellerie de seconde classe à 2000 a 3500 fr., plus les aides dont le nombre n'est pas déterminé dans le projet. Proportionnelle- ment au travail qu'il représente, c'est sans doute le journal du monde dont la rédaction coûte le plus cher.»

Nouvelles diverses

Fédération des typographes. — La réunion de la Fédération des typographes de la Suisse romande a eu lieu dimanche à Genève.

L'assemblée générale s'est occupée, entre autres, de la discussion des nouveaux statuts : elle a approuvé le rapport du comité central, ainsi que les comptes, qui soldent à la fin de 1895, par un boni de 5,930 francs, ce qui porte la fortune de la Fédération à 30,2OS fr.

Lo comité central a été chargé de faire des démarches auprès des maîtres-imprimeurs pour que les femmes qui travaillent dans leurs ateliers soient remplacées peu à peu par des hommes, et il a été décidé d'appuyer les démarches faites auprès des autorités fédé- rales par le Typographenbund pour obtenir des prescriptions hygiéniques pour les impri- meries.

• • ' Γ LA FEDERATION HORLOGERE SUISSE 2Gl . · " . " >·Γΐ

Au banquet, M. Portier, président central, a constaté que la Fédération traversait une période de calme, la plupart des sections é t a n t liées avec les patrons pour plusieurs a n n é e s encore. Les rapports avec les patrons sont généralement bons.

Négociations commerciales. — On télégraphie de Rome au Times que des négo- ciations seraient engagées entre la France et l'Italie au sujet d'un nouveau traité de com- merce. Ge serait un pas fait vers un rappro- chement politique que le ministère actuel se- rait désireux de provoquer, même aux dépens de l'entente anglo italienne. La dépèche ajoute que M. Ui Ruclini n'hésiterait pas à sacrifier l'amitié de l'Angleterre à celle de la France.

F r a p p e d e l ' a r g e n t . — Le New-York Herald publie une lettre de M. Gleveland déclarant que la frappe libre de l'argent est contraire aux intérêts du pays, et conseillant a u x démocrates d'exposer leurs vues à ce sujet afin d'empècher le découragement de s'emparer du parti.

C o m m e r c e s u i s s e . — Le commerce ex- térieur de la Suisse en 1895 se traduit par les chiffres s u i v a n t s : Importations : 915 millions 852,416 francs, contre 825,883,321 fr. en 1894: exportation : 063,360,475 fr. contre 621,199,263 fr. en 1894. Les métaux précieux usagés ne sont pas compris dans ce chiffre.

Le "chiffre de l'importation a augmenté, en 1895, de 31 millions pour l'Allemagne: de 2S millions ' / ' pour la F r a n c e : de 13 millions

3/i pour l'Italie: il a diminué de Ί2'/·2 millions pour l'Aulrichc-Hongrie.

L'exportation a augmenté de 7 millions 1Ji pour l'Allemagne : de 1 million '/- P °u r ^ F r a n c e : de 1 million '/< Po u r l'Italie: elle a

diminué de 118,000 francs pour l'Autriche- Hongrie.

L'exportation s'est accrue de 12 millions '/2 pour l'Angleterre et de 19 millions pour les Etats-Unis.

Conditions des salaires et durée du travail

Un rapport de la Chambre anglaise du commerce s'occupe des conditions des salaires et de la durée du travail en 1894. Il constate le fait peu réjouissant que le nombre des ouvriers dont le salaire a diminué d u r a n t l'exercice est de beaucoup plus grand que celui de ceux qui ont obtenu une augmenta- tion. En 1893 il y a eu une augmentation de salaire de 12,426 1. st., par semaine, tandis qu'en 1894 il y a eu une diminution hebdoma- daire de 45,000 1. st., et les communications provisoires pour 1895 signalent également une diminution de 30,000 1. st.

Procédés industriels

M é t h o d e s p o u r m a s q u e r l e s s o u - d u r e s . — Sur les objets en métal les traces de soudure forment de véritables taches. La méthode suivante [permet de leur donner l'aspect général de l'objet.

P o u r les objets de cuivre, il faut préparer une dissolution concentrée de sulfate de cuivre (couperose bleue) et, au moyen d'une baguette, en appliquer une certaine quantité sur la soudure. En touchant ensuite ce point avec un fil do fer ou un fil d'acier, on cuivre le point touché, l'épaisseur du dépôt augmente en répétant plusieurs fois l'opération. P o u r

obtenir l'aspect du laiton, il faut employer une dissolution saturée formée de une partie de sulfate de zinc et de deux de sulfate de cuivre, l'appliquer au point cuivré au préa- lable et frotter avec un morceau de zinc. La couleur sera plus foncée en saupoudrant de poudre d'or et en polissant ensuite. P o u r les objets en or ou en doublé, on cuivre d'abord la soudure, on la recouvre ensuite d'une mince couche de gomme ou de colle de pois- son, puis on la saupoudre de limaille de bronze, et quand la gomme est sèche, on frotte énergiquement et l'on obtient ainsi un poli très brillant. On peut encore dorer par galvanoplastie, la coloration est ainsi plus uniforme.

P o u r les objets en argent, on cuivre comme précédemment, puis on frotte avec une brosse trempée dans de la poudre d'argent, on passe ensuite au brunissoir, puis l'on polit de nou- veau.

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