Vîngt-sixième Année. — N° 17 P r i x d u n u m é r o : 1 0 centimes

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Vîngt-sixième Année. — N° 17 P r i x d u n u m é r o : 1 0 centimes

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Chambre suisse de l'Horlogerie

Projet d'une loi s u r la vente au détail des ouvrages d'or et d'argent Le Bureau de la Chambre a adressé 'aux m e m b r e s du Comité central et aux sections de la Chambre, en date du 20 janvier 1911, la circulaire dont le texte suit:

M

La Section commerciale de la Chambre s'est occupée spécialement, dans ses séan- ces des 27 avril et 17 mai 1910, de la requête adressée aux membres de l'Assemblée fé- dérale, par l'Association des orfèvres-bi- joutiers suisses, ainsi que par les fabricants et marchands de bijouterie de Genève, vi- sant 1' «élaboration d'une loi fédérale sur la vente au détail des ouvrages d'or et d'ar- gent.»

A l'une de ces séances, des délégués de l'Association des marchands genevois et le président de l'Association suisse des bi- joutiers, à St-Gall, avaient été convoqués.

La pétition des orfèvres-bijoutiers base son argumentation sur les considérations suivantes:

a) La venle en détail comme or ou argent d'ou- vrages aux litres inférieurs à 18 k. pour l'or et à 0,800 pour l'argent, se révèle comme une source de tromperies et de duperies au préjudice du pu- blic ;

b) La faculté de vendre comme or ou argent, des ouvrages qui ne renferment que des quanti- tés plus ou moins faibles de métal précieux, fa- vorise à un haut degré la concurrence déloyale dans le commerce en détail des ouvrages qui sont réellement en or et en argent;

c) L'absence de marques «métal» ou «doublé»

sur des ouvrages d'imitation, contribue à induire l'acheteur en erreur ;

d) La législation actuelle est impuissante à re- médier à une situation qui deviendra intenable à mesure qu'elle empirera ;

e) Le commerce en détail de la bijouterie, gra- vement menacé et atteint dans son crédit, ré- clame l'adoption de mesures propres à prévenir et à rendre impossibles les abus criants qui por- tent un préjudice grave aux commerçants hon- nêtes ;

f) Il est du devoir des pouvoirs publics de pro- téger, d'une part, l'acheteur contre les trompe- ries et les fraudes desquelles il est actuellement la victime et la sera aussi longtemps que subsis- tera la liberté de vendre en détail des ouvrages aux titres inférieurs à 18 k. pour l'or et 0,800 pour l'argent, et de l'autre, d'édicter des mesures

qui soient de nature à empêcher ou à réprimer les procédés déloyaux en 'matière commerciale.

Comme conclusions à leur requête, les orfèvres-bijoutiers suisses indiquent comme suit, les dispositions qui, selon eux, de- vraient servir de base à l'élaboration de la loi dont ils proclament la nécessité.

Dispositions fondamentales

pour l'élaboration d'une loi fédérale s u r la v e n t e a u détail des o u v r a g e s d'or

et d'argent.

7° Tout objet d'orfèvrerie et de bijouterie d'or et d'argent mis en vente au détail doit être au titre minimum de 18 karats (0,750) pour l'or et de 0,800 pour l'argent.

2» Les ouvrages d'or et d'argent mis en vente au détail doivent porter ta marque de responsabi- lité du fabricant ou du vendeur.

Cette marque doit être enregistrée au Bureau fé- déral des matières d'or et d'argent, à Berne.

3° Il est loisible d'insculper le titre sur les ou- vrages d'or et d'argent. Toutefois, cette insculpa- tion devient obligatoire pour les articles d'argent à 0,800.

4o Les objets en platine devront, quant à leur de- gré de fin, répondre aux prescriptions fixées par

le Conseil fédérât.

5° Le poinçonnement officiel des objets d'orfè- vrerie et de bijouterie or et argent est facultatif, comme par le passé.

6° Pour la vente au détail des ouvrages en pla- qué or ou argent, doublé, or sur argent et sur d'au- tres métaux, objets argentés, les prescriptions sui- vantes font règle :

a) Les ouvrages en doublé doivent porter bien li- siblement la désignation insculpée „Doublé". Il est loisible au fabricant d'insculper sa marque de fa- brique, en tant qu'elle ne présente aucune analo- gie avec les poinçons officiels de contrôle et qu'elle n'est pas constituée par des chiffres susceptibles de prêter à confusion avec une désignation de titre.

Lorsque les ouvrages ne présentent pas la place suffisante pour qu'as puissent être munis d'une marque „Doublé" dont la hauteur des lettres doit être d'un millimètre au minimum, il leur sera ajusté une plaquette portant la marque „ Doublé" et éven- tuellement aussi la marque de fabrique.

Les objets qui, en raison de leur exiguïté, ne peu- vent être revêtus ni de la marque „Doublé" ni de la plaquette susmentionnée, seront mis en vente sans aucune marque. L'application de la seule marque de fabrique n'est pas admise.

b) Tout ouvrage argenté doit porter lisiblement la marque „Métal". Il est admissible d'apposer aux ouvrages de plus grandes dimensions, tels que les ustensiles et services de table, etc., les marques usitées, telles que la marque de fabrique, la men- tion du métal argenté, l'indication de la quantité d'argent déposé, etc.

7° Quiconque veut faire métier de vendre au dé- tail des ouvrages d'or et d'argent doit en donner communication au Bureau fédéral des matières d'or et d'argent, qui tiendra registre de chaque maison ou raison sociale. Le négociant est tenu d'afficher la loi à un endroit bien en vue de son lo- cal de vente.

8" Pour la liquidation des stocks d'ouvrages d'or et d'argent à bas titres, il est accordé un délai de 3 à 5 ans, à partir de l'entrée en vigueur de la loi.

Pour les ouvrages rentrant dans la catégorie de ceux prévus à l'article 6 ci-dessus, il est fixé un délai d'un an pour les rendre conformes aux pres- criptions de cet article.

La demande des bijoutiers a déjà provo- qué de nombreuses controverses. La Fé- dération horlogere suisse, organe de la Chambre, a consacré plusieurs articles à cette question, au cours de l'année der- nière.

Ce qui frappe tout d'abord, c'est que lés auteurs de la pétition demandent l'élabo- ration d'une loi sur la vente au détail des ouvrages d'or et d'argent, alors que le point 1 de leurs « dispositions fondamen- tales » parle seulement des objets d'orfè- vrerie et de bijouterie. Du reste, cette men- tion ouvrages d'or et d'argent, revient au cours de la pétition ; elle comprend donc les boites de montres, que les pétitionnai- res entendent laisser en dehors de la loi à élaborer. Il faudra changer ce titre et le rendre conforme à l'objet de la loi.

Il convient aussi d'observer que, contrai- rement au point sous lettre y des «consi- dérants », la loi fédérale sur le contrôle et la garantie du titre des ouvrages d'or et d'argent, qui admet comme titre légal :

pour l'or: 18 karats ou 750 millièmes et au-dessus

14 karats ou 583 millièmes p

¹

l'argent: 875 millièmes et au-dessus

800 millièmes

reconnaît comme étant en or légal, les ob- jets au titre de 14 k.

Cette même erreur d'appréciation est ré- pétée dans le passage suivant de la re- quête :

«Nous abordons maintenant le point le plus

«faible de notre législation ou, ce qui revient au

«même, celui qui incite le plus à la fraude et à

«la concurrence déloyale. Il s'agit de cette ab-

«sence d'une fixation d'un minimum de titre,

« pour distinguer ce que l'on peut qualifier d'or

«ou d'argent.»

La loi admet au poinçonnement et re-

connaît comme or ce qui esl au titre de

k. 14 (583 millièmes) et au-dessus, et com-

me argent ce qui est à 800 millièmes et au-

dessus ; la lacune relevée n'existe donc pas

(2)

Ces erreurs de fait signalées, il faut re- connaître q u e les pétitionnaires se placent au point de vue de la sauvegarde des inté- rêts de leur industrie, comme à celui du public acheteur, qu'ils envisagent n'être pas suffisamment protégé.

Mais la question se pose de savoir si nous pouvons, sans reviser la loi sur le contrôle et la garantie du titre des ouvra- ges d'or et d'argent, admettre le k. 14 comme étant de l'or quand il s'agit de boi- tes de montres et comme n'en étant plus, au sens de la même loi, quand on l'utilise p o u r la fabrication d'objets de bijouterie destinés à être v e n d u s en Suisse.

Il convient, de plus, d'observer que la fabrication de la bijouterie à tous titres serait permise à n o s fabricants et que la vente en Suisse de ces objets serait seule interdite, leur exportation demeurant libre.

Nous nous b o r n o n s à cet exposé de la question, sans développer les avantages ou les inconvénients qu'aurait dans le présent et que pourrait avoir dans l'avenir, l'appli- cation de la loi demandée, et n o u s prions les sections de vouloir bien r é p o n d r e , dans le plus bref délai, aux questions suivantes:

1. Approuvez-vous l'élaboration et la mise en vigueur d'une loi sur la vente de la bijou- terie excluant de la vente en Suisse les ob- jets de bijouterie en or au-dessous du titre

k. 18 (750 millièmes) et en argent au-dessous du titre 800 millièmes ?

R é p o n s e :

2. Une telle loi sur la OBflte de la bijoute- rie porterait-elle, oui ou non, atteinte aux principes fondamentaux de la loi actuelle

sur le contrôle et la garantie du titre des ouvrages d'or et d'argent ?

Nécessiterait-elle la revision de la loi ac- tuelle?

R é p o n s e :

*

* *

En considération des opinions divergen- tes qui ont été exprimées dans les milieux à consulter, et tenant compte des intérêts divers en présence, le Comité central croit devoir faire un simple exposé objectif de la question, sans émettre aucun préavis.

Veuillez agréer. M., nos sincères saluta- tions.

Au nom du Bureau : Le Président de la Chambre,

F . HUGUENTN.

A propos d'une loi sur la vente de la bijouterie

Les étonnements du « Démocrate ».

Le Démocrate publie ce qui suit, dans son n u m é r o du 16 février:

« Comme c'est son devoir, le Conseil fé- déral a demandé le préavis de tous n o s gouvernements cantonaux sur la requête des orfèvres et bijoutiers suisses deman- d a n t l'élaboration d'une loi qui règle dans notre pays la vente au détail des objets d'or et d'argent. Cette consultation ne sera pas terminée de si tôt, les gouvernements cantonaux devant, pour r é p o n d r e exacte- ment aux questions très spéciales qui leur sont posées, se renseigner eux-mêmes au- près des intéressés et du public en géné- ral. Il n'est pas douteux, cependant, que leur préavis ne soit favorable aux vœux des orfèvres et bijoutiers. Différents indi- ces nous permettent de croire que nous ne n o u s t r o m p o n s pas dans notre pronostic.

« S i les réponses des cantons sont, com-

me nous l'espérons, affirmative dans leur majorité, le Conseil fédéral, suivant la for- mule usitée en pareille circonstance, fera élaborer un projet de loi qui sera soumis à l'appréciation des diverses associations industrielles et commerciales intercantona- les que la question intéresse plus ou moins directement. Et alors seulement sera ar- rêté le projet définitif de loi à soumettre aux Chambres fédérales, qui l'accepteront ou le rejetteront.

«Cela étant, nous avons appris avec étonnement que la Chambre suisse d'hor- logerie, prenant les devants et s'ingérant dans une affaire dont elle n'a pas encore été saisie, consulte de son côté ses diffé- rentes sections sur l'opportunité d'une pa- reille loi. O n sait que l'argumentation de quelques fabricants, de La Chaux-de - F o n d s spécialement, est. fort spécieuse.

« Cette loi est inutile, disent-ils, puisque la loi actuelle de 1880 ne reconnaît pour l'or que le titre minimum de 14 k. » Nous ai- merions bien savoir où ces messieurs li- sent cela, et si cela signifie q u e les mar- chands ne peuvent n o m m e r or et vendre comme or aucun objet qui soit à un litre inférieur au 14 k. Car, nous le répétons, la loi future n'a d'autre but que de prolé- ger le public contre des fraudes journaliè- res auxquelles il est exposé parce qu'il ne sait et ne peut pas juger la marchandise q u ' o n lui vend.

« L a Chambre suisse d'horlogerie, qui craint soi-disant des « représailles » imagi- naires de l'Allemagne, s'efforce de faire une question politique de cette affaire qui n'est et ne peut être qu'économique. C'est bien pourquoi elle a cherché — et trouvé — un député auquel, d'ores et déjà, elle a remis le mandat impératif de défendre aux Cham- bres ce qu'elle croit ses intérêts, c'est-à- dire de faire opposition aux vœux des or- fèvres et bijoutiers suisses. Nul doute ce- pendant que cet orateur trouvera à qui parler au Conseil national.»

Il est assez amusant, de la part des ré- dacteurs du Démocrate, de s'occuper de la loi sur la vente de la bijouterie et de s'é- tonner que la Chambre suisse de l'horlo- gerie s'en préoccupe et sollicite ses sec- tions de lui donner leur avis. La Chambre n'a heureusement pas à rendre de comptes à ce journal sur son activité, pas plus qu'elle ne songe à lui défendre de discuter les choses de l'horlogerie et de la bijou- terie.

Aussi aurions-nous laissé passer sans la relever, celte incartade de rédacteurs qui perdent tout sang-froid quand ils parlent de cette question, si le dernier alinéa de l'article que nous reproduisons ne contenait pas deux faussetés manifestes.

La Chambre suisse de l'horlogerie n'a pas encore eu, comme telle, à exprimer un avis quelconque sur la question. Sa com- mission commerciale s'est simplement do- cumentée, dans deux séances, à l'une des- quelles assistaient le président de l'Asso- ciation suisse des bijoutiers et des délé- gués genevois et son Comité central, qui compte parmi ses membres un représen- tant de la bijouterie genevoise, a adopté le texte d'une circulaire d'enquête adressée aux sections de la Chambre.

Cette circulaire, qui expose la question objectivement, ne mentionne aucune crainte de représailles possibles. . .

La question a donc été posée aux sec- tions de la Chambre sans aucun préavis dans un sens ou dans l'autre ; l'opinion des sections ne sera connue que dans un cer- tain temps et c'est alors seulement que l'on pourra parler de l'attitude de la Chambre en cette affaire.

Quant à dire qu'un député aurait reçu de la Chambre le mandat impératif de -com- battre les vœux des orfèvres et bijoutiers, c'est une polissonnerie envers un membre des Chambres fédérales que nous ne con- naissons pas et que le Démocrate serait bien embarrassé de nommer.

Le Démocrate a donc été largement mys- tifié et son informateur s'est m o q u é de lui, avec plein succès, il faut le reconnaître.

Et que voilà les lecteurs de ce journal exactement renseigné sur les choses de l'horlogerie !

Observatoire cantonal

Le Conseil d'Etat de la République et Canton de Neuchàtel, vu un rapport du Directeur de l'Ob- servatoire cantonal en date du 22 décembre 1910, sur la proposition du Chef du Département de l'Industrie et de l'Agriculture,

ARRÊTE :

Article premier. — L'article 32 du règlement pour l'observation des chronomètres et des pen- dules, du 23 mai 1905, qui maintenait à titre transitoire une III

me

classe pour les chronomè- tres de poche, est abrogé.

Art. 2. — Le présent arrêté entre immédiate- ment en vigueur.

Neuchàtel, 21 février 1911.

Au nom du Conseil d'Etat:

Le Président,

Edouard DROJT.

Le Chancelier,

PERRIX.

La suppression de la 3

m e

classe de chro- nomètres observés à l'Observatoire canto- nal de Neuchàtel, est justifiée par le'faït que les épreuves que subissaient les chro- nomètres de celte classe, ne se différen- cient guère de celles des Bureaux officiels de nos principales localités horlogères.

A propos de la sempiternelle question de l'exode de l'industrie

h'Jmpartial, comme suite à un article sur les progrès de l'industrie horlogère air lemande, publie une correspondance qui se termine comme suit ;

« En attendant, si chacun n'y met pas un

« peu du sien pour arrêter l'exode de la

« seule industrie qui crée la prospérité de

« nos contrées, nos enfants risquent de ren-

« contrer sur leur route les pires diffi-

« cultes.»

Celte note alarmiste et pessimiste à l'ex- cès est bien celle de ceux qui proclament à l'univers que tout est perdu et que l'hor- logerie suisse marche à sa ruine. Q u e des concurrents chantent cette antienne, rien d'étonnant, mais il vaudrait mieux qu'elle ne trouve pas un aussi fidèle écho ' chez

nous. , Le tableau de notre exportation horlo-

gère en 1910, que nous avons publié dans, notre dernier n u m é r o , est plus utile à mé- diter et à communiquer à nos concurrents.

Contre l'Exposition universelle de Paris

Le Conseil municipal du Havre, à la

presque unanimité, a émis un vote défavo-

rable à une exposition universelle à Paris

en 1920. Les syndicats.havrais, consultés,

(3)

LA FEDERATION HORLOGERE SUISSE 109 avaient déjà, par 32 voix contre 15, re-

poussé un projet d'exposition.

Le traité canado - amécricain et l'horlogerie suisse

Quels sont les nouveaux pays qui bénéficieront du nouveau traité de commerce à base libre- échangiste signé entre les Etats-Unis et le Ca- n a d a ?

Le haut commissaire du Canada à Londres, lord Strathrona, qui posait cette question à son gouvernement, a reçu du secrétaire d'Etats des affaires étrangères à Ottawa la réponse suivante, dont nous extrayons ce qui intéresse notre pays :

«Douze pays, dont la Suisse, jouiront de la clause de la nation la plus favorisée. Les con- cessions accordées aux Etals-Unis par le nouveau traité conclu à Washington sont les mêmes qui furent accordées précédemment à la F r a n c e . Les. pays cités, y compris la Suisse, jouiront du même privilège — franchise de droit ou abaisse- ment de taux — que celui accordé aux produits américains. »

Il en résulte que l'horlogerie américaine étant introduite en franchise a u Canada, le même avantage est accordé à l'horlogerie suisse. C'est là un des points les plus importants pour l'une de nos principales industries nationales.

Nouvelles diverses

P o s t e s . — Les comptes de l'Administration des postes bouclent, pour 1910, avec un bénéfice net de fr. 2.568.078; en 1909, le bénéfice net était de fr. 1.203.926. Les résultats de 1910 dé- passent donc de fr. 1.364.152 ceux de l'exercice précédent. Il y a là un indice précieux du relève- ment des affaires.

P l a o e m e n t d e c a p i t a u x d a n s d e s e n t r e - p r i s e s d ' i r r i g a t i o n d e la H a u t e - E g y p t e . — Après la « U p p e r Egypt Irrigation Company», pour laquelle, en son temps, plus d'un million de

francs ont été souscrits en Suisse, une nouvelle entreprise analogue, d'un capital d'environ 20 millions de francs, serait en voie de se consti- tuer et de faire également de la propagande en vue de la participation financière des capitalistes suisses. Ûomme on nous écrit, il serait pru- dent de se tenir sur la réserve à l'égard d'en- treprise de ce genre.

N o u v e a u d i a m a n t a r t i f i c i e l . — Les jour- naux d'outre Manche s'occupent beaucoup d'un Anglais qui garde encore l'anonymat et qui aurait réussi à fabriquer du diamant artificiel qui ne le céderait en rien au diamant naturel.

La densité du diamant produit serait de 98°/°>

comparée à celle du diamant véritable. Différents échantillons de ce diamant artificiel ont été soumis à l'influence des rayons X et ont provoqué les mêmes phénomènes lumineux que le vrai diamant et ont résisté sans dommage aux effets du feu.

L'inventeur prétend pouvoir produire des diamants jusqu'au poids d'un carat. Le prix de revient, à l'en croire, est cinq fois moindre que celui que nécessite l'extraction du diamant naturel. Le procédé nouveau est tenu strictement se- cret et l'inventeur se contente de dire que dans ses recherches, poursuivies depuis neuf ans, il s'est borné à imiter la nature. La taille du dia- m a n t artificiel ainsi obtenu ne peut se faire qu'au moyen de poussière de diamant véritable, celle du diamant artificiel n'étant pas assez dure.

L'emploi de ces diamants artificiels paraît tout indiqué pour les appareils de forage et pour les

« diamants » des verriers.

Bibliographie

Le c h o i x d ' u n e p r o f e s s i o n pour ceux qui vont quitter les écoles au printemps cause bien des soucis à beaucoup de pères de famille et de jeunes gens. C'est à ce moment qu'un aide utile et sur serait le bienvenu ; aussi l'Union suisse des Arts et Métiers s'est-elle préoccupée de cette importante question. La commission centrale des

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