des différentes conceptions
1.1. L’origine du terme « voirie routière »
A entrada tardia em funcionamento da RTP – em 7 de Março de 1957, três décadas após o arranque de emissões regulares no Reino Unido – impediu os portugueses de viverem o período de gestação do novo meio – a prototelevisão. Esta designação, na fórmula adoptada por Cádima (2005;157), abarca, naturalmente, um período histórico mais recuado do que aquele que geralmente é atribuído à paleotelevisão. As suas raízes mergulham ―na evolução tecnológica iniciada pelos daguerreótipos e continuada por um conjunto de cientistas e inventores que consolidaram esse velho mito platónico da transmissão da imagem à distância (…)‖.
Assim, se quisermos manter a linha comparativa que adoptámos, designaríamos por prototelevisão informativa os primeiros noticiários produzidos pela RTP, entre 15 de Fevereiro de 1957 (ainda no período experimental) e 17 de Outubro de 1959. Chamado Jornal de Actualidades, ―habitualmente‖ com duas edições (às 22 e às 23 horas) e com uma duração de cerca de 15 minutos, este primeiro formato noticioso da RTP continha já as grandes ―páginas‖ temáticas do futuro telejornal – nacional, internacional e desporto.
A linha editorial seguida espelha, contudo, o seu carácter jornalisticamente arcaico: ―uma autêntica agenda interministerial, um acumular de telegramas governamentais, com um discurso assumidamente oficioso e protocolar‖ (Cádima, 1996: 32-51). O telejornal, sustenta este autor, ―jamais‖ haverá de abandonar este modelo informativo de base ―fundamentalmente protocolar‖. Mas, o modo ―mais incipiente e amador que se possa imaginar‖ como se desenvolveu neste período – ―delegação político-partidária dos responsáveis, mecanismos censórios e auto- censórios, desconhecimento prático das virtualidades ‗instrumentais‘ do novo meio, carência de recursos técnicos e humanos‖ (idem, 51-52) – parece-nos aconselhar que a ele circunscrevamos aquela designação.
Mais problemática se afigura a adopção da designação de paleotelevisão informativa para o período seguinte (1959-1991), tanto mais quanto este abrange 15 anos de censura prévia, por um lado, e mais ou menos outro tanto tempo de liberdade de expressão. Para além da diferença, abismal, entre ditadura, transição
oferecida a experiência de testemunhar grandes acontecimentos que ocorriam em lugares distantes (Libes em Curran, 2005: 358-360).
revolucionária e democracia, censura e liberdade de imprensa, há que assinalar as ilhas de autonomia e excelência jornalísticas representadas pela Informação 2 e pela equipa do programa Grande Reportagem (1981-4).
[A curta experiência ocorreu na sequência da nomeação de João Soares Louro para a presidência da RTP (1978-1980). O novo responsável – antigo funcionário da RTP desde bastantes antes do 25 de Abril de 1974 - concedeu ao Segundo Canal da estação, dirigido pelo cineasta e também antigo funcionário televisivo, Fernando Lopes, ampla autonomia editorial e de programação. ―Meia dúzia de grandes jornalistas de gabarito entusiasmaram-se com a possibilidade de ensaiar a sua qualidade profissional, com liberdade nunca vista‖, escreve Avelino Rodrigues, em nota de rodapé a uma entrevista a Carlos Pinto Coelho (um dos directores daquele espaço informativo), integrada na investigação ―Perfil dos Jornalistas Portugueses‖, já referida. A equipa fundadora da Informação 2, dirigida por Hernâni Santos, viria a ser desmantelada durante o mandato de Proença de Carvalho (1980-2). Programa da RTP 1, dirigido por José Manuel Barata- Feyo e que integrou, entre outros, Artur Albarran (na fase inicial), Joaquim Furtado, Miguel Sousa Tavares e Rui Araújo, Grande Reportagem constitui o segundo desses inesquecíveis interregnos de qualidade e de competência jornalística televisiva na RTP, ao longo de toda a década de 1980 e primeira metade da década seguinte.125]
Devidamente anotadas estas ressalvas, mas tendo em conta, também, os exemplos dados por Missika sobre o ―controlo dos média pelo poder político do momento‖ (2006: 74) nas democracias europeias do tempo, ponderámos amalgamar sob a mesma categoria classificativa de paleotelevisão informativa os telejornais propagandísticos dos últimos 15 anos da ditadura portuguesa; os dois anos e alguns meses da revolução de Abril (1974 a Junho de 1976, data em que ocorre a posse do primeiro presidente eleito em democracia); e os 15 anos de regime democrático que se seguiram, até à abertura da televisão à iniciativa privada.
Entendemos que um mundo separa as tónicas ideológicas que marcaram a ditadura, do PREC e dos 15 anos de consolidação democrática que se seguiram a
125
Pressões nunca desmentidas do Governo de então (Bloco Central, presidido por Mário Soares, sendo Jaime Gama titular da pasta dos Negócios Estrangeiros) levaram à suspensão do programa, na sequência de uma reportagem com a guerrilha da Unita. Meses depois, elementos da equipa criaram uma cooperativa da qual nasceu a revista Grande Reportagem, dirigida por Barata-Feyo (1984-5, série I). Manda a justiça crítica acrescentar, entretanto, mais alguns programas não diários que foram sendo emitidos – alguns, verdade seja dita, com elementos das equipas fundadoras da Informação 2 e da Grande Reportagem: Portugal sem Fim, Sinais do Tempo, Hora da Verdade… Sem esquecer, na informação diária e não por acaso no segundo canal da televisão pública, o importante Jornal das 9.
este. Mas tal não impede que detectemos na RTP – ao longo de todo este período em que manteve o monopólio da televisão em Portugal e uma dependência de facto e de
jure do poder político – uma mesma postura geral de pendor pedagógico (mais
apropriadamente, diríamos antes, paternalista), na produção e emissão dos seus conteúdos. Algo que Umberto Eco caracterizou, a pensar na Televisão europeia em geral, como feito ―para todos os espectadores‖, falando de inaugurações dos ministros e controlando as emissões ―para que o povo apreendesse só coisas inocentes, mesmo à custa de mentiras‖ (1993: 135).
Preferimos assim, por óbvias razões de justiça histórica, subdividir estes longos primeiros 30 anos de informação de actualidade produzida e difundida na e pela RTP nas três subcategorias que cada um dos períodos representa: (i) paleotelevisão ditatorial (1959-1974); (ii) paleotelevisão revolucionária (1974-1976); e (iii) paleotelevisão em transição democrática europeia (1976-1991).
A chegada da televisão privada a Portugal (1992) marca a entrada numa nova fase, geralmente denominada de neotelevisão. Anunciado por mudanças profundas auto-impostas pela RTP, dirigida desde 1985 por José Eduardo Moniz (que se manteria nessas funções até 1994), o novo modelo concorrencial do espaço televisivo nacional, ao implicar uma feroz luta pelas audiências, conduz simultaneamente, e à semelhança do acontecido noutros países europeus onde o fenómeno ocorrera já, a uma progressiva perda da diversidade de conteúdos, à espectacularização de formas e formatos, a um reforço da relação de proximidade com o telespectador e a uma hiper-personalização do apresentador (Wolton, 1994; Lopes, 2005; Herreros, 1998; Casetti e Odin, 1990 e Mercier, 1996, apud Loureiro, 2008). Tendências que acabariam por contaminar igualmente o campo jornalístico televisivo.
As profundas alterações por este novo modelo induzidas justificam que com ele se assinale uma terceira fase, que designaremos, inspirando-nos em Felisbela Lopes (2009:103), de neotelevisão informativa pós-TVs privadas, de tal modo a emergência da SIC e da TVI desafiou as lógicas e as práticas instaladas no serviço público. Como esperamos poder demonstrar nos capítulos relacionados com o trabalho de campo, foram muito mais vastas e atingiram de forma profunda a componente editorial as mudanças registadas ao longo das quase duas dezenas de anos que se sucederam à abertura da televisão à iniciativa privada.
Num primeiro mapeamento dos estudos televisivos e após confirmar, em traços gerais, as grandes tendências atrás apontadas, Lopes, acompanhada por Pinto, Oliveira e Sousa (idem: 7-27), acrescenta-lhes certas especificidades da história da informação no serviço público de Televisão em Portugal. Fá-lo, a propósito de um estudo sobre as notícias de abertura do telejornal da RTP (1959-2009), cujos primeiros
dados foram tornados públicos em 19 de Outubro de 2009, numa conferência em Lisboa sobre os 50 anos do Telejornal, e posteriormente tornados públicos na revista semestral Comunicação e Sociedade, que lhe dedicou o seu volume 15 (2009:103- 126).
Para além desse período que se seguiu à abertura da televisão à iniciativa privada, e numa visão puramente diacrónica, os autores apontam outros três momentos fundamentais da história da história da informação televisiva em Portugal:
1. O Estado Novo, que abarca os últimos 15 anos do regime de ditadura. ―Mais do que uma função informativa‖ o telejornal ―assume-se como uma cerimónia que mostrava, sobretudo, o poder em cena‖. Nele, ―o ‗quem?‘ é uma pergunta central na confecção das notícias‖ mas o ―quê?‖ é omitido, por via de regra, como mostra este exemplo: ―Anuncia-se a agenda dos políticos (…) que muitas vezes ignora o essencial daquilo que se passou. quase nunca conhecemos a essência das decisões do Conselho de Ministros ou das discussões da Assembleia Nacional‖). Ilustra-o de forma hoje difícil de acreditar esta notícia de abertura do TJ de 11 de Agosto de 1966, entre outras: ―Com o senhor Presidente do Conselho trabalharam hoje os Ministros da Justiça e das Corporações. O Chefe do Governo recebeu o general Guares Távora, ministro da Viação e Obras Públicas do Brasil, que veio a Lisboa assistir à inauguração da Ponte Salazar‖ (idem, 110). Não se encontra também qualquer fio condutor entre as peças de abertura nas quais não se confere qualquer relevância aos conteúdos (exemplos: a notícia da posse do Presidente da República constitui-se como abertura do TJ durante vários dias, num país ―submisso a hierarquias e pendurado em tradições‖); informação televisiva em Portugal:
2. O 25 de Abril - período instável, entre 1974 e 1976, da transição para o regime democrático durante o qual se celebrou ―a conquista da liberdade‖ e em que a política dominou ―inteiramente o arranque do principal noticiário da televisão portuguesa‖;
3. Os anos ―a caminho da democracia‖ (1977-1991) mas em regime de monopólio televisivo, que só será quebrado em 1992. Trata-se de um período de consolidação do processo democrático, reforçado pela entrada na CEE, em 1986. Marca-o, em termos televisivos, ―um registo [noticioso] mais isento‖, ainda que sem ter perdido ―os sinais de um certo compromisso opinativo‖;
4. E o período que se seguiu à abertura da televisão ao sector privado (2001-2009), durante o qual os autores privilegiam ―a urgência de noticiar a última coisa que acontece‖, dessa forma assinalando o lugar central na produção jornalística ocupado pela concorrência entre as três estações generalistas.
Outras tendências haveriam de começar a emergir, contudo, a partir do final do século, aconselhando, do nosso ponto de vista, a conveniência de singularizar um quarto período informativo, marcado, inicialmente, pelo info-entretenimento126 e por um crescente jornalismo de oposição (watch-dog).
Por ironia, esta disponibilidade informativa sem complexos para as notícias leves encontra ―justificação‖ na chegada das estações privadas e da sua presumível aposta…no info-entretenimento. A tendência é assumida ―oficialmente‖ em Portugal, pela RTP, no momento em que esta se confronta com a chegada das suas concorrentes directas em canal aberto – a SIC (em 1992) e a TVI (no ano seguinte). Em entrevista127 – lembra Felisbela Lopes (2007, 42-3) – o presidente do C A da RTP, Freitas Cruz, admite que ―se está a exagerar na informação-espectáculo‖, reconhecendo que, ―de vez em quando‖, a informação da estação pública, seguindo uma tendência que considera ―dominante‖ na paisagem mediática nacional, ―está a ceder à tentação fácil de um certo sensacionalismo‖. Pouco antes, em declarações a uma revista,128 o director de Emissão da RTP, Adriano Cerqueira, defendera ―programas de grandes audiências‖ e uma informação ―agressiva‖ no primeiro canal (2007: 42-3).129
Outras tendências se revelarão em breve. Está em vias de desaparecer – observava Missika em 2006 (92-93) – o modelo tradicional do jornalismo, herdado do século XIX. A segmentação das audiências, a dispersão da publicidade, a eficácia do parajornalismo,130 e a emergência da Internet (que exercia uma pressão cada vez mais forte sobre a agenda dos média), começavam a pôr em causa procedimentos de selecção e de validação. A reputação dos média declinava. Os cidadãos iam deixando de delegar nos jornalistas profissionais o poder de seleccionar, validar, interpretar e editar as informações. O mundo (que produzia e consumia a informação televisiva) começava a viver num clima de rumores e de aparências.
126
Ver citações de Silveira e Shoemaker (2010), no capítulo XV. 127
Expresso, 24.07.1993. 128
TV Guia, nº 747, Maio de 1993. 129
Ver Thussu (2007), para aprofundar o tema do info-entretenimento numa fascinante e muito bem informada perspectiva global, que detecta já sinergias entre culturas noticiosas televisivas baseadas em Hollywood e em Bollywood.
130
O parajornalismo – denunciado por profissionais e académicos, entre os quais destacamos Schudson (2003) – abarca firmas de relações públicas, agências de comunicação e serviços governamentais, que formatam as mensagens segundo os códigos e os rituais da informação televisiva (também escrita), logrando por vezes acesso directo aos telejornais (e a páginas dos jornais, mesmo de referência).
Não encerraremos este capítulo, sem ecoarmos uma frontal crítica de Jacinto Godinho a este modo – que considera ―infrutífero‖ – de tentar compreender a história a partir de uma divisão conceptual por períodos.131 L
Lançando um olhar analítico novo e assumidamente polémico sobre a Televisão em Portugal, em particular o Telejornal, Godinho parte da noção de sujeito-espectador – uma espécie de ―altar virtual, cada vez mais artificial, onde nos ‗sentamos‘ para assistir à vida que se desenrola ante nós‖ – considerando que ―existem dispositivos que contribuem para artificializar ainda mais esta posição e outros que procuram alterar e modificar esta posição de experiência para o mundo‖. Chama, a estas duas estratégias opostas, ―estratégia da interpassividade e da interactividade‖.
A interpassividade – explica – é no fundo, a televisão a que atrás chamámos ―paleo‖: ―rígida, sagrada, institucionalizada, censurada, distanciada‖, ela fomenta o sujeito- espectador, ―cria-lhe uma realidade artificial, prepara-lhe um mundo para ele se satisfazer ali no seu sofá‖. Dá dois exemplos, inesperados, de géneros ―fortemente‖ interpassivos: a publicidade, que ―parece falar directamente com cada um de nós, embora esteja a falar com toda a gente ao mesmo tempo‖; e a notícia, mesmo nas suas novas versões, porque ―traz uma síntese do mundo até nós. Não nos leva a ele‖. É neste quadro conceptual que, embora classificando como de ―fortemente interpassivos‖ os noticiários da RTP no tempo de Salazar, Godinho neles encontra uma diferença ―entre as peças de política e algumas reportagens da sociedade ou o internacional, por exemplo. As peças de internacional do Telejornal eram mais ―abertas‖ que o noticiário político‖. O que se tornou ―banal‖, hoje, seria – imagina – ―acontecimento excepcional‖, no tempo da ditadura. Cita, como exemplos de ―uma outra televisão dentro da Televisão‖ oficial, a ―fabulosa reportagem‖ que Baptista Rosa fez quando a televisão foi pela primeira vez a casa de Salazar (São Bento) ―e a mostrou sem o mostrar a ele. Viu-se o sofá, a manta, etc.‖ Também as imagens da Guerra Colonial do operador António Silva. Ou a ―Grande Arrancada para Nambuangongo‖ de Neves da Costa e de Serras Fernandes.
Em contraste, ―o que nós temos hoje é uma ditadura da notícia sobre quase todos os outros géneros (…) o que se vai tornando numa ideologia - o mundo servido em
headlines, com comentários a tudo, servidos a um espectador que nem tem que
pensar‖.
131
Embora na esteira de conceitos que defendeu na respectiva tese de doutoramento (em 2005) estas citações reproduzem declarações de Jacinto Godinho ao autor, que o questionou também na sua qualidade de grande repórter da RTP (Novembro de 2010).
Jacinto Godinho mostra-se igualmente crítico das reportagens ―que por aí se fazem‖, muitas delas ―apenas ilustrações de banalidades e senso comum‖, quando a reportagem ―tem que incomodar e para isso tem que levar o espectador a desconfiar do que sabe‖. É nesta base que assenta o seu heterodoxo argumento: ―Em muitos casos a televisão actual é mais paleo (na acepção de ser o que os fazedores acham que são obrigados a fazer e não a tal neo[televisão], interactiva) que a dos anos 60 e 70. Nessa altura havia censura, governamentalização, mas a imagem podia ser muito subversiva porque tinha mais valor do que tem hoje‖.
―Queres algo mais subversivo que aquela imagem?‖, remata, evocando Salazar depois de sair do hospital.