Samedi, 12 Mai 1923 Bureaux: rue de la $ern, 58.

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Samedi, 12 Mai 1923 Bureaux: rue de la $ern, 58.

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ORGRNE DE LR CHRMBRE SUISSE DE L'HORLOGERIE, DES ÇHBMBRE5 DE COMMERCE, DES BUREHU* DE CONTROLE, DES ASSOCIATIONS PATRONALES V*

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| Suisse Fr. 14;05 Fr. 7;05 §

| Union postale » 26.— » 13.— | j Majoration pour abonnement par la posta | I Compte de chèques postauy IV b 426 f

ET DE L'INFORMATION HORLOGÈRE SUISSE PABAISSAMT LE MERCREDI ET LE SAMEDI A LA CHAUX-DE-FONDS

Les Consulats suisses à l'étranger reçoivent le journal ANNONCES: PUBLICITES, S. R. suisse de Publicité, 22, rue Leopold Robert, La Chaujc-de-Fonds. — Succursales «t agences en Suisse et à l'étranger.

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. ANNONCES

suisses SO ct., offres et demandes•:

> de places 20 et; là ligne,.

étrangères 35 centimes la ligne. ;

Les annonces se paient d'avance ;j

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La Suisse est-elle trop peuplée?,;

:.':[•:. Depuis qu'une crise sans précédent est venue

ébranler jusqu'à ses bases, l'industrie d'exportation, de bons esprits se sont demandé si 1 évolution industrielle de la Suisse n'aurait pas, été trop rapide et .trop complète, si nous ne nous trouvions pas dès maintenant, faute de débouchés commerciaux, au seuil d'une . nouvelle période d'émigration et de dépeuplement.

Pour observer exactement une situation donnée, rien ne vaut la connaissance de l'histoire et des leçons qu'elle fournit.- C'est ce qu'a pensé un sta- tisticien qui est en même temps un homme de haute culture, ' le Dr Julius Wyler, chargé des cours à l'Université de Berne. Dans une étude qu'il intitule Das Uebervölkerungsproblem der

Schweiz,, publiée dans le Journal de Statistique,

il reprend les enseignements du passé, cherchant à les adapter aux circonstances du temps présent.

Son travail et les conclusions qu'il apporte ont de quoi intéresser -le- monde de l'horlogerie, où le problème de l'émigration et, - du dépeuplement se pose plus sérieusement que partout ailleurs.

De tout temps, la Suisse fut un pays de forte natalité. On l'attribuera aisément au caractère mon- tagnard de la race, à ses goûts simples, à sa robuste endurance. Or, en parcourant les divers siècles de notre histoire, on s'aperçoit bientôt que la surpopulation proprement dite est allée plutôt en diminuant, tandis que la population en excès,

«celle qui vit de l'exportation», allait s'accroissant dès le

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développement de la grande industrie. En d autres termes, il fut un temps où, sur un sol en moyenne pauvre, la population suisse fut déjà trop nombreuse et où plus encore qu'aujourd'hui il y eut surpopulation.

Jusqu'au XVI

e

siècle, l'excès de natalité dû aux mariages précoces se compensait par une forte mor- talité infantile par des guerres meurtrières et par des épidémies qui, telles les grandes pestes du quinzième siècle, fauchaient les humains par cen- taines de milliers.

:

Comme ces^ phénomènes : — • les deux derniers surtout — tendaient à disparaître dès le dix-septième siècle, on recourut aux capitu- lations militaires qui, contrairement à une opinion . assez répandue, constituèrent une mesure écono-

. mique bien plus que politique. Sait-on que de 1474 à 1792, la France utilisa 730.000 soldats suisses,

• et les autres Etats, 190.000, sans compter la masse des enrôlements libres ? C'est tout simplement que, dès le seizième siècle, le sol suisse ne suffisait plus à nourrir une population qui, pourtant, dé- passait à peine le million. Si nous nous retrouvions aujourd hui sous le régime de l'économie fermée,

sans exportation quelconque, industrielle ou agri- cole, nous en serions là, ou à peu de chose près.

Or, c est précisément l'éclosion de l'industrie, succédant dès le 17

e

siècle aux guerres de con- quête, qui occupe chez nous l'excès de population que ^absorbaient pas les enrôlements au service de

France, de Hollande ou d'Espagne. Le développe- ment de l'industrie fut beaucoup plus rapide qu'on ne l'imagine généralement. Au cours du XVIII

^e

siècle, la Suisse était devenue le premier des Etats industriels de l'Europe. A elle seule, sous l'ancien régime, l'industrie textile occupait 350.000 person- sonnes; l'horlogerie en occupait, déjà dix mille.

Jusque dans les vallées les plus lointaines de Cla- ris, du Toggenbourg, de l'Oberland. zuricois,. com- me dans les hautes vallées du Jura, l'industrie à domicile s'exerçait dans toutes les maisons. On a bien tort d'attribuer au dixTneuyième siècle l'éclo- sions de nos grandes industries ;• il n'a-fait.que les concentrer et les doter' de moyens nouveaux. .'

Vint donc le dernier siècle avec sa formidable concentration industrielle et, le peuplement inatten- du du pays. Car, en 1798, la, population de la Suisse actuelle ne dépassait pas 1.650.000 âmes, pas même la moitié de la population - actuelle. Au cours du siècle, le peuplement s'accentua, avec des reflux tel celui de la période d'émigration qui commence en 1846 et se clot vers 1888, coïncidant, avec l'apparition des premières crises industrielles. Après quoi, et jusqu'à la guerre mondiale, le peuplement reprend, en même temps que s'accroissait démesu- rément la capacité de production de nos industries d'exportation.

Il n'est pas niable que la Suisse se trouve dès maintenant au début d'une période de surpeu- plement, qui entraînera tout d'abord une émigration assez forte — nous l'avons sous les yeux de- puis deux ans — puis une diminution notable de la natalité. En 1921, l'excédent des naissances fut de 31.000 unités; il baissera certainement au cours des années prochaines. Quant à l'émigration, pre- mier et immédait remède au surpeuplement, elle sera peut-être moins grave qu on ne 1 a craint : la variété de nos industries, la diversité de leurs marchés, la qualité de leur, production leur permet- tront un relèvement plus rapide, qui sait, qu'on n'a osé le penser.

* *

Il n en est pas moins Yrai que l'émigration de- meurera encore sensible dans les prochaines années ; rien qu'en 1921, elle a entraîné hors,.du pays, 24.000 personnes, soit les trois quarts, de l'excédent de la natalité. Elle n'aura pas que 'de mauvais effets.

Songeons à l'aide que les Suisses à l'étranger ont déjà apportée à l'expansion du produit helvéti- que, comme agents, représentants ou simples voya- geurs. C est à eux, avant tout, que . devra être confiée la. renaissance de notre prospérité: écono- mique. Quant à l'émigration industrielle propre- ment dite, celle des techniciens, des ouvriers, des contremaîtres, elle sera certainement moins forte qu on ne l'a craint, ce que nous devrons à . toute une série de causes psychologiques autant qu'éco- nomiques. Parce que quelques-uns s'en vont, pres- sés par l'immédiate nécessité, il serait au moins exagéré de croire tout perdu.

,. C'est, très résumée, la conclusion du statisti- cien que nous citions tout à l'heure. Lui-même ne manque pas d'insister avec raison, jusqu'à la dernière ligne de son étude, sur la qualité du tra-

vail suisse, qui sera le salut de .nos industries d'exportation et, en tout premier.lieu, de.la grande horlogerie suisse. .,'j :;'• •!;, ; :<i'P,,(D

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Informations

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Le servioe postal dans les t e r r i t o i r e s oooupés.

L'occupation du Rhin et de la Ruhr entraîne des perturbations fréquentes dans le service postal dans ces territoires; il n'est pas toujours possible.de renseigner à temps le public sur l'interruption totale ou partielle des communications touchant telle- loca- lité ou tel territoire occupé. Les expéditeurs doivent donc s'attendre à ce que, pour ces raisons; leurs envois postaux à destination des territoires occu- pés ne- puissent être délivrés aux. destinataires, et à ce qu'ils fassent retour au pays d'origine: Dans ce cas, les taxes perçues restent acquises par l'ad- ministration des postes. L'administration des postes allemandes informe qu'elle ne prend aucune responsa- bilité en cas de perte, dommage ou-retour d'envois postaux à destination des 'territoires occupés, lors- que ces inconvénients sont la conséquence des me- sures prises par les troupes entrées en- territoire allemand. -.• • i v> iwi

•Tarifs internationaux.

Les cours appliqués pour la conversion en francs suisses des taxes exprimées en francs français dans les tarifs internationaux pour le transport des /voya- geurs et des bagages est fixé à 38 ,(100 francs français = 38 francs suisses) à partir du l«

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mai mai 1923 et jusqu'à nouvel avis.

Le t r a f i c anglo-suisse.

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Pour la saison d'été 1923 le trafic Angleteçre- Suisse et vice-versa sera assuré de la manière sui- vante: Angleterre-Suisse:

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Un train express quoti- dien Londres-Calais-Bâle circulera .du 15 .mai au

30 septembre avec, .des correspondances suisses: au départ -de, Bâle et de Delle pour l'Engadine et l'Oberland bernois à partir du 15 juin; en outre un train express hebdomadaire partira de Londres tous les vendredis du 18 mai au 7j septembre- inclus.

Suisse

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A.ngleterre: Un train-express quotidien,.Bâle- Boulogne-Londres circulera du 15 mai au 30 sep- tembre et un train hebdomadaire partira de Bâle chaque samedi, du 19 au 8 septembre.

Les correspondances... seront également , organisées pour ces trains de sport, en-,Suisse occidentale et centrale ainsi que sur la ligne du Gothard. -,

Franoe. — Classement-de marchandises npn encore dénommées au t a r i f d'entrée.

La direction générale des douanes françaises porte à la connaissance, des intéressés une série d'assimi- lations et classifications, dont nous relevons celles concernant notre industrie., .

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Les appareils avertisseurs de circulation d'eau, autres qu'à mouvement d'horlogerie et qu!électriqiie, ainsi que les appareils de commande, pour /jgux de lumière électrique sans mouvement d'horlogerie (régulateurs de jeux d'orgue) suivront lé régime îles appareils non dénommés (Pos. tarif douanier fran- çais 525 séxies) (Interrupteurs, sonnerie, etc. à taxer à part, le cas échéant), bu appareils en cuivre, selon le cas. , < ..,•;,.-j

Les boîtes de montres en. cristal ordinaire..oipien cristal de roche, suivent le mêrne régime que les boîtes de montres finies en agate, soit boîtes ar- gent.

Les montres finies avec boîtes en cristal de ro- che ou en cristal ordinaire suivent le même régime que les montres finies avec boîte argent, selon le cas.

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•••'•• l / ' E ?'.'•*•"•• ^ Droits'(agio);'

Dti<•*4^au- t'3r' trial inclusivement, l'agio pour le paiement des ' droits de douane est de 204 o/0 (se- maine précédente 290 o/o).

Chronique des Associations patronales

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. A s s o c i a t i o n patronale horlogers du d i s t r i c t du Locle.

L'assemblée générale est fixée au lundi 14 mai 1923 à -20--heures, à l'Hôtel des Trois Rois, avec l'ordre du jour suivant:

1. Rapport annuel.

2. Rapport des vérificateurs de comptes (Asso- ciation et chômage).

3. Budget 1923.

4.. Nomination du Comité.

5;i Nomination des vérificateurs de comptes.

6. Divers.

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Commerce extérieur

. , Algérie.

. Le marasme commercial a plutôt des tendances . ,à augmenter que le contraire, le change si bas de

; l'argent français et les frais. de transport augmen- tant en sont certainement pour une grande partie les principaux facteurs. En effet, les commerces même les plus avisés, ne peuvent plus qu'agir d'une façon tout à fait sûre. Les achats et les ventes ne se font plus qu'en £ anglaises du fait du peu de stabilité du change actuel, ce qui fait traîner énor- mément les affaires.

Belgique.

.... Suivant.; les statistiques officielles qui viennent d'être publiées, le commerce extérieur belge pré- sente les chiffres suivants pour les deux premiers

mois d e . 1923: . . Importations Exportations

frs.

1.735.644.796 1.076.475.238 laissant un déficit de frs 659.169.558.

'••'j.b .

Canada.

Voici le résultat de janvier-février 1923, ainsi que la récapitulation des 11 premiers mois:

Janvier Février I I mois Exportation '-57.656.161 80.912.216 854.892.844 Importation 65.307.696 68.085.845 710.583.616 La balance commerciale devient de plus en plus favorable.

Hollande.

Le commerce extérieur néerlandais indique les chiffres suivants pour le premier trimestre 1922/23.

Importations Exportations

Quantité Valour Quantité Valeur Tonnes 1000fr. Tonnes 1000 tr.

Janv.-Mars23 4.333:206 500.685 1.961.088 293.067 Jahv.-Mars 22 4.500.856 485.178 1.474.476 283.191

. • • • . . . - . . . • • • '

H o n g r i e .

La valeur des marchandises importées en Hon- grie, -durant l'année dernière, se monte à 90.200.000 courönnes-or, et celle de l'exportation à 37.800.000 couronnes-or.

awjtfjjncrfäns Tohéooslovaquie.

En poids et en valeur, le commerce extérieur totalise ., . ' : , . - '

Février 1923 1000 tonnes 1000 cr.

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Janvier 1923

4000 tonnes 1000 cr.

Exportation Importation donnant ainsi un excédent d'exportation

897 203

694

873.300 591.200 282.100

426 161

265

776.100 430.800

345.300

II:

Propriété industrielle

Etats-Unis.

Marques de fabrique et noms commerciaux.

'Nous empruntons «•.../rç-.P.rppïiété Industrielle, Nu

d'avril écoulé, le règlement suivant sur les marques de fabriques et noms commerciaux, tiré- de la Pa- tent and 7'rade-Mark Review de New-York (jan- . vier 1923) et intéressant hautement nos • exporta-

teurs d'horlogerie aux Etats-Unis.

Art. 452. Interdiction d'importßtian._—, II, ne.sera admis à l'entrée 'nul .article importe.sur lequel sera copié ou imité le nom d'une fabrique); d'un fabricant ou d'un commerçant national ou celui d'un fabricant • ou d'un commerçant résidant dans un pays étran- ger qui accorde — en vertu d'un traité, d'une convention ou de là loi — les mêmes privilèges aux ressortissants des Etats-Unis, ou sur lequel sera copiée ou ' imitée une marque de fabrique enre- gistrée conformément aux règles prévues par. les lois' approuvées le 20/11/1905 et 4/V/1906, ou qui portera un nom ou une marque dont le but est d'induire le public à croire qu'il s'agit d'un article fabriqué aux Etats-Unis ou dans n'importe quel pays ou endroit étranger autre que le pays ou l'endroit où l'article a été effectivement fabriqué.

Art. 453. Enregistrement des marques de fa- brique. — Tous les fabricants. ou commerçants na- tionaux ou étrangers qui désirent se prévaloir des privilèges de la loi concernant les marques de fabrique, sont requis de faire enregistrer leurs marques de fabrique auprès du commissaire des brevets avant que le Département du Trésor puisse agir. Toute demande d'enregistrement d'une marque de fabrique auprès du Département du Trésor doit indiquer le nom du propriétaire, sa résidence et le nom de la localité où les articles sont fabriqués;

elle doit être accompagnée d'une copie certifiée du certificat d'enregistrement délivré par le commissaire de brevets conformément à la loi du 20 février 1905. La demande doit également indiquer les noms des ports où les fac-similés doivent être envoyés; elle doit en outre être accompagnée d'une copie certifiée de la description et de la décla- ration, d'un fac-similé pour chaque port mentionné et de trois copies additionnelles, pour les archives de Département.

Art. 454. Enregistrement des noms commerciaux.

Toute demande d'enregistrement du nom commercial (non pas d'une marque de fabrique) d'un Fabri- cant ou d'un commerçant national doit être déposée au Département du Trésor et accompagnée de la preuve que le déposant a — seul — le droit exclusif d'employer un tel nom commercial, et de l'indication du pays ou de la localité où les articles sont fabriqués; la preuve devra consister en un affidavit du ou ' des propriétaires et d'autres personnes •-ayant connaissance des faits.

Le demande doit indiquer les noms des ports d'entrée où le nom Commercial doit être enregistré.

Les affidavits qui accompagnent les demandes d'enregistrement des noms commerciaux de fabricants ou commerçants étrangers doivent porter le visa d'un agent consulaire américain.

Art. 455. Importations illégales. ;— Au reçu, de la part du Département, de l'avis d'enregistrement d'un nom commercial ou d'une marque de fabrique et des copies fac-similés de ceux-ci, le receveur donnera des instructions dans le but d'empêcher l'entrée illégale à la douane de tout article co- piant ou imitant le nom ou la marque susdite.

Nulle taxe n'est perçue pour l'enregistrement de marques de fabrique ou de noms commerciaux auprès du Département du Trésor.

Art .456. Nom ou marque induisant à croire à une fabrication américaine. — L'attention est atti- rée spécialement sur la disposition défendant, l'en- trée d'articles « qui porteront un nom ou une marque dont le but est d'induire le public à croire que l'article est fabriqué aux Etats-Unis ou qu'il est fabriqué dans n'importe quel pays ou endroit étran- ger autre que le pays ou l'endroit où l'article a été effectivement fabriqué ». Les receveurs et autres officiers des douanes sont invités à réprimer avec diligence les violations de cette disposition.

Art. 457. Rétention, exportation. — Les officiers des douanes retiendront — mais ne saisiront pas

— tous les articles importés en violation des lois sur les marques de fabrique. A la requête de l'im- portateur, ces articles pourront être exportés, sous la surveillance de la douane. Si nulle demande de per- mis d'exportation n'est formulée, le receveur portera ce fait à la connaissance du Département et se conformera aux instructions de celui-ci.

Si la violation n'a été découverte qu'après l'en- trée et le payement du droit y relatif, l'autori- sation d'importer peut être rapportée et la somme payée remboursée, au moment de l'exportation des articles.

Commémoration du 25

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anniversaire de la Chambre oantonale be

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noise du commeroe et de l'industrie.

Le 1« mars 1923 marquait le 25= anniversaire de la création de la Chambre cantonale bernoise du

commercej et. de l'industrie. Etant données les relations intimes qui existent entre cette Chambre et l'industrie horiogère, il est tout indiqué pour notre journal de retracer brièvement les origines et l'histoire de cette importante institution.

Disons tout d'abord que cet anniversaire fut com- mémoré le 27 avril dernier, par une séance plénière de la Chambre, présidée par M. le Dr Tschum.v, chef de la Direction de l'Intérieur du Canton de Berne, et par un banquet auquel assistait un certain nombre de délégués d'autorités et d'associations patronales.

Dans la séance plénière, le Chambre examina diverses questions relatives à la législation d'un tribunal administratif fédéral, à la prolongation de la durée légale de protection des brevets d'invention et de la protection des dessins et modèles industriels et de la suppression de l'assistance-chômage. M.

Jucker, négociant à Berne, fut nommé président, en remplacement de M. G. Michel, député.

Au banquet qui suivit, le Conseil fédéral était représenté par son président, M. Scheurer, le Vo- rort de l'Union suisse du commerce et de l'industrie par son président, M. le Dr Alfred Frey, conseiller national, le Comité central de la Chambre suisse de l'horlogerie par M. Henry Sandoz, direc- teur de la Tavannes Watch Co., MJVL Paul-E. Brandt, membre du Comité et Ed. Tissot, secrétaire général, s'étant fait excuser.

L'anniversaire de la Chambre cantonale bernoise du commerce et de l'industrie fut en outre marqué par la publication d'une intéressante brochure de laquelle il résulte qu'en 1680 déjà, Berne avait ins- titué un Conseil de Commerce, qui peut, à juste titre, être considéré comme le prédécesseur de la Chambre actuelle. La tâche de ce Conseil de commerce consistait à l'origine à encourager et à dé- lopper les industries introduites par les Huguenots et d'autres immigrants. Les compétences de ce Con- seil équivalaient à celle d'un département cantonal actuel.

Supprimé provisoirement avec la chute du gouvernement bernois en 1798, pour être remplacé par une Commission helvétique du Commerce et de l'In- dustrie, ce conseil de commerce revoit le jour lors de la Médiation.

Les événements politiques de 1831 en réalisant le principe, de la liberté du commerce et de l'industrie, enlevèrent au Conseil de commerce ses pou- voirs administratifs et le transforma en une Com- mission de commerce et de l'industrie, dont le rôle était de veiller à l'introduction de nouvelles industries. Mais le manque de compétence et le peu de contact que cette Commission avait avec les milieux industriels et commerciaux, en firent un rouage sans autorité. Les nouveaux principes provoquèrent en même temps la création de groupements profession- nels non officiels. C'est ainsi que fut fondée en 1860, la Société cantonale bernoise du commerce et de l'industrie, qui finit par remplacer complètement la Commission industrielle et commerciale. L'année 1856 vit la fondation de l'Association cantonale des Arts et Métiers, qui s'éteignit en 1872. Dans le Jura, nous voyons surgir en 1876 la Société industrielle et commerciale de Bienne, ensuite la Société industrielle du District de Courtelary, puis, enfin, le Syndicat des fabricants d'horlogerie du Jura.

Nous voyons donc l'initiative privée se manifester d'une façon très active dans ce domaine, malheu- reusement, ses efforts ne produisirent pas tous leurs fruits, vu le manque de coordination qui existait entre les associations. Ce sont les fabricants d'horlogerie qui, les premiers, ont saisi le défaut de la situation et c'est de leur milieu qu'est partie l'initiative tendant à la création d'une Chambre cantonale bernoise officielle du commerce et de l'industrie, par le dépôt d'une motion au Grand Conseil bernois, le 1er septembre 1873. - s

La motion fut adoptée, la question mise à l'étude et le 19 novembre 1897, le Grand Conseil bernois votait la création d'une institution du commerce de l'industrie et des arts et métiers, qui, tout en étant officielle, devait rester en contact étroit avec les groupements économiques, notamment avec la Société bernoise du commerce et de l'industrie, la Société des arts et métiers, le Syndicat des fabricants d'horlogerie et autres associations professionnelles.

Les membres de la Chambre étaient nommés par le gouvernement qui devait tenir compte des voeux émis par les groupements intéressés.

. La Chambre se constitua le 17 janvier 1898 et des,, sous-sections. furent créées pour le Commerce et Pindqstrie, ,pour. les arts et-métiers et pour l'horh>:

logerïe. Un secrétaire permanent fut nommé avec résidence à Berne et un secrétaire-adjoint avec rési- dence à Bienne.

L'activité permanente de la Chambre cantonale bernoise du commerce et de l'industrie commença

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(3)

LA F É D É R A T I O N H O R L O G È R E S U I S S E

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le,, 1«. mars. 18.98....Elle- peut--se--- résumer dans ses grandes lignes comme suit, jusqu'en 1910:

Campagne contre le trust des fabricants de spi-;

. . vr.auxn j , ,; > ; j , , ! - ) ><.:•»,••:/• i . - . •_•'• I Enquête, sur,,,-ja, fabrication américaine dö boîtes ;

•;de montrés; .-•.: : -,••• »j' •''>"'-'n ••'• '-M ïy Service de renseignements; ..»ï. -J>J-.

Liquidations de litiges entre fabricants et ache- teurs;. |1.: ..•••; -••

Organisation d'expositions-; •• -> • . "» ' Etude des traités de'Commerce;

Concurrence déloyale et apprentissage;

Répression du colportage et du commerce illicite;

Création du Tribunal de commerce;

Protection des ouvriers ;

Révision de la loi sur les dessins et modèles ; Révision de la loi fédérale sur le travail dans

les fabriques;

Révision des taxes de brevets;

Révision de la loi fédérale sur les postes.

Uactivité de cette première période peut être con- sidérée comme étant essentiellement législative.

Dans la suite, la Chambre s'occupa plutôt de l'application des lois édictées et de la solution de questions économiques.

Elle développa spécialement son service de renseignements, relatif aux douanes, aux transports et à toutes les questions pouvant intéresser le commerce et l'industrie.

Son activité s'étendit dans la suite à d'autres domaines, tels que: débouchés, offres et demandes de marchandises, douanes, transports, expositions et contentieux.

En ce qui concerne spécialement la section d'horlogerie, nous citerons la création d'une Caisse de chômage pour les ouvriers, dont les fonds furent fournis par une loterie; son intervention au sujet du subventionnement des communes pour la construction de fabriques, sa collaboration pour la protection du crédit en faveur des industries suisses, pour la rédaction du règlement d'exportation de l'horlogerie, le contrôle du trafic de perfectionne- ment, le contingentement des importations d'horlogerie en France et en Allemagne, le renouvelle- ment du contrat collectif dans l'industrie de la boîte argent.

Elle procède aussi à une enquête sur l'introduction de nouvelles industries, sur la situation de l'horlo^

gerie, et l'exode de cette industrie, sur les mesures internationales concernant l'exode des capitaux.

Comme tout organe . dont l'activité est intense, la Chambre cantonale bernoise du commerce et de l'industrie a subi et doit subir encore les modi- fications et transformations nécessitées- par les circonstances. Actuellement, une réorganisation est à l'étude, qui aurait les buts principaux suivants:

Division de la Chambre en trois sections, bien distinctes: La première, jouant le rôle actuel de la Chambre, à l'exclusion des apprentissages;

la seconde fonctionnant comme Chambre du travail, composée de patrons;

la troisième, appelée Office d'apprentissage, s'oc- cupant de toutes les questions entrant dans ce domaine.

La création d'une exposition permanente de l'horlogerie et des branches annexes est aussi prévue.

Nous souhaitons que ce programme s'exécute suivant les vœux des initiateurs. En terminant, nous faisons tous nos vœux pour le développement con- tinu de l'utile institution dont nous venons d'exposer l'histoire et l'activité; nous espérons aussi que l'ex- cellent esprit qui n'a cessé de subsister entre la Chambre bernoise et plus spécialement avec le dis- tingué secrétaire de la Section de l'horlogerie, M.

A. Diem, et la Chambre suisse de l'horlogerie, con- tinuera à subsister et ne fera que se renforcer avec le temps. '

Ecoles professionnelles

L'enseignement oommeroial publie en Suisse.

Communication de la Division de l'Industrie et des arts et métiers du Département fédéral de l'économie publique:

L'enseignement commercial public en Suisse en- tretient de nombreux rapports avec l'étranger. Il est à peine nécessaire de souligner le grand rôle que joue le commerce extérieur dans les diverses entreprises établies en Suisse et, par conséquent, l'importance qui s'attache à ce que nos jeunes com- merçants bénéficient d'une préparation soignée. On sait, en outre, que, chaque année, de jeunes Suisses se rendent dans' les centres 'commerciaux étrangers accroître leurs connaissances, compléter leur apprentissage ou, encore, pour s'y établir à demeure.

Cette émigration, bien connue de nos lecteurs, exige une préparation appropriée, qui contribue à déve-

lopper' i'erigeigiîëihën't commercial public en Suisse.

Elle a conduit à créer, à l'étranger, des cours spécialement destinés aux Suisses, tels .ceux qui.sont]

organisés 'par les'' sections de Loiulres, ^ljjron, .Milan, et' Marseille de ' la' Société suisse des commerçants et'par1 le Cercle Commercial suisse à Paris.

'Nos établissements d'enseignement commercial ont toujours été appréciés dans les milieux étrangers, ainsi que le prouve le contingent fort important d'élèves' d'origine étrangère qui fréquentent nos écoles moyennes de commerce, en Suisse occidentale notamment. Il est vrai que le nombre des élèves étrangers a diminué en raison de la situation- de notre change, qui ne permet plus à de nombreux parents d'envoyer leur fils dans des écoles suisses.

La crise du change, soit dit en passant, est non moins défavorable à la fréquentation des universités commerciales suisses, les étudiants étant attirés par les universités des pays à change déprécié.

Rappelons que la Suisse est le berceau de la collaboration des nations dans le domaine de l'édu- cation commerciale. Le 13 juillet 1901 se tint à Zurich l'assemblée constituante de la « Société inter- nationale pour l'encouragement de l'enseignement commercial ». Le premier cours international de science économique organisé par cette association, fut donné à Lausanne en 1907.

A plusieurs reprises, le» professeurs suisses ont été appelés dans les instituts commerciaux de l'é- tranger, où, parfois, ils ont occupé des situations en vue.

Quel est l'état actuel de notre enseignements commercial public? 9 facultés universitaires de sciences commerciales, 43 écoles moyennes de commerce, 99 sections de la Société suisse des commerçants et 44 écoles fondées ou cours organisés par d'autres associations ou par des communes ont sollicité des subsides fédéraux pour l'exercice 1922-1923 et 1923.

A ces chiffres, il faut ajouter les 6 écoles d'administration et d'enseignement professionnel pour fonctionnaires des services de transport, ce qui porte à 201 le nombre de établissements commerciaux publics. Seuls les Cantons d'Obwald, Nidwald et Ap- penzell Rh.-Ext. ne possèdent pas d'institutions sem- blables. Les dépenses de l'enseignement commercial s'élèvent à fr. 10 millions par an. Le budget fédé- ral de 1923 prévoit un subside de la Confédération de fr. 2,6 millions environ. La Confédération sup- porte donc un quart des dépenses occasionnées par l'enseignement commercial public. C'est grâce à l'arrêté du Conseil fédéral en date du 15 avril 1891, concernant l'encouragement de l'enseignement commercial, qui permet l'octroi de subventions aux écoles publiques de commerce, que ces établissements ont pu se développer. Mais ces 200 écoles, sections et cours n'ont pas le monopole de tout ce qui se fait en matière d'enseignement commercial public. En effet, les écoles professionnelles, réparties sur toute la surface du pays, consacrent un nombre d'heures plus ou moins considérable à l'enseignement de la comptabilité, de l'arithmétique et de la correspon- dance commerciale, enseignement qui est d'ailleurs approprié aux exigences des différentes professions.

Les écoles professionnelles, comme les cours que nous venons de mentionner, sont subventionnées égale- ment par la Confédération.

Les sept universités suisses réservent une place à l'enseignement commercial; St-Gall, au surplus, possède une université commerciale. Il est vrai qu'à Bâle, l'enseignement se donne dans les « cours commerciaux publics », mentionnés plus haut, et dans les « cours spéciaux pour professeurs d'écoles de commerce et réviseurs de comptes»; mais, dans les six autres universités (Zurich, Berne, Fribourg, Lau- sanne, Neuchâtel et Genève), l'étude des sciences commerciales 'fait partie intégrante de l'enseignement universitaire. Le but de l'enseignement commercial universitaire est de donner à des commerçants, des industriels ou des fonctionnaires une culture commerciale scientifique, de former des professeurs d'é- coles de commerce, des rédacteurs commerciaux et des secrétaires d'associations économiques. Nos uni- versités sont appelées, en outre, à former des consuls et des attachés commerciaux. Grâce à leurs sémi- naires et à leurs laboratoires, à leurs dissertations et à leurs autres travaux scientifiques, nos univer- sités participent également aux travaux de science pure, auxquels notre vie économique offre un si vaste champ d'observation. Les professeurs et étu- diants peuvent recourir pour l'élaboration de ces travaux à 1'« Archiv für Handel und Industrie, der Schweiz », à'Zürich, et au «Schweizerisches Wirt- schaftsarchiv » à Bâle. Ajoutons encore que, sous le nom de Station suisse d'essais de'St-ôall. (Schweiz- erische Versuchsanstalt;' St. Oalïen), l'Université commerciale .-.de.i St-Gall rmet ses laboratoires' chimico- physiques à la disposition dés entreprises particu- lières et des autorités pour l'examen des marchandises.

Les intéressés à l'enseignement commercium, ont fontlé-imé -Société"suisse pour Pénsëignëmerii-commercial (Schweizerische ,Gesellschaft für kaufmänn- isches Bildungswesen). Cette société déploie ^ u n e grande--activité ~Tn~ tJrjpÏÏîsarTf ' dêT''conférences, des discussions, des. Visites, en rassemblant 'des collections et en publiant un organe, la .«.Schweizerische -.Handel- swissenschaftHche' Zeitschrift». Les rapport? pérjpr diques de quelques grandes • -banques., /suisses v.sctnt régulièrement insérés dans cette revue,. ce. .qui. >en accroît là valeur, même au point de vue pratiqué.

Cette société maintient de la manière; la • plus'; heu- reuse le contact si nécessaire dans l'ensejgnement. commercial entre l'école et la vie. pratique. .,.

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Uruguay. S. Exe. Bueco, Ambassadeur de la Répu- blique de l'Uruguay près la Confédération suisse, a remis ses lettres de créances. , . . J u „„. ..„

Bolivie. En date du 7 courant, le Conseil fédéral a accordé l'exequatur à, M. Adolfp Hottinger- Belat ,en qualité de Consul honoraire de Bolivie, à Bâle.

Etranger.

Chili. Le Conseil fédéral a décidé de transférer le Consulat général de Suisse de • Valparaiso, à San- tiago. [ O U 1

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