Samedi. 18 Novembre 1922 Bureau*: rue de la Serre, 58. ;

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Samedi. 18 Novembre 1922 Bureau*: rue de la Serre, 58. ;

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SUISSE

ORQRME DE LA CHAMBRE SUISSE DE L'HORLOGERIE, DES CHRMBRE5 DE COMMERCE, DES BUREAU* DE CONTROLE, DES ASSOCIATIONS PATRONALES ET DE L'INFORMATION HORLOQÈRE SUISSE

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L'horlogerie et l'initiative de confiscation

L'industriel, le commerçant, L'homme d'affaires, qui regardera de près au nouvel article 42 bis que le parti socialiste de Suisse pense ajouter à la Constitution fédérale, sera frappé d'emblée par l'obscurité et par l'imprécision de ce texte. Il suf- fit d'une première lecture du paragraphe 13 pour s'en convaincre, et les alinéas qui suivent ne valent guère mieux. Visiblement, l'économiste autrichien Goldscheid et ses émules suisses ont tenté, un ins- tant, de concilier la pure doctrine collectiviste, avec les habitudes du bon citoyen de chez nous, qu il ne fallait pas brusquer trop fort; de là, par exemple, cet article 12, qui semble laisser un peu de marge au contribuable, par le délai de paiement et qui, en réalité, n'allège en rien sa douloureuse situation.' Mais les champions de l'initiative se sont fait illu- sion sur l'intelligence moyenne de l'électeur suisse;

ils s'en apercevront sans ' doute dans deux ou trois semaines.

Obscurité et imprécision"! Le" mot ~« titres » du texte français est vague, mais il prend tout son sens dans le terme « W e r t p a p i e r e » qui lui fait face dans le texte allemand. Quoi qu'en dise la presse de-gauche, qui tente vainement de limiter la portée de ce mot « t i t r e s » pour ne plus effaroucher l'élec- teur, le billet dé banque est bel et bien un titre de créances, au sens précis de l'article 857 du Code des obligations. D a n s , le temps où le billet de banque n aura pas cours forcé, dans toute période normale par conséquent, vous serez contraint de faire estam- piller vos billets de banque, qui deviendront ainsi des titres nominatifs. Absurdité ? Evidemment, mais elle dérive tout droit du texte obscur et imprécis de l'initiative.

Ceux qui savent avec quelle aisance l'administra- tion des contributions se meut parmi les interpré- tations les plus défavorables au contribuable, trou- veront là une première raison de repousser le texte extrêmement dangereux que le peuple suisse doit examiner d ici au 2 et au 3 décembre. A elle seule, son imprécision le ferait condamner sans autre examen. Ceux qui pratiquent les affaires, sé- rieuses, ne goûtent pas les textes bâclés.

On a dit déjà, .combien cette initiative est injuste, puisqu'elle ne vise que le 6 pour mille des contri- buables et combien, illusoires en seraient les résul- tats, pratiques,, puisque la fortune liquide seule ca- pable d'un paiement immédiat, disparaîtrait aussi- tôt du pays. O n a dit aussi le tort irréparable que son acceptation causerait aux cantons et aux com- munes, privés désormais de leurs meilleures: sour- ces, de revenus. O n a dit aussi le tort qu'elle ferait- à tous ceux qui travaillent, et qui 'ont be- soin d'un ;caprtal pour travailler.

C est là, précisément,, ce qui. doit frapper les industriels, les jiégociantsi les horlogers qui nous lisent. C'est que le prélèvement - soyons polis - imaginé par le parti socialiste suisse, sous l'impul- sion des théoriciens étrangers, ne frappera pas la fortune-de .oisifs. Il frappera le capital qui travaille, il anéantira pour une large part les biens 'immobi-

lisés de ceux qui agissent, qui créent, qui font tra- vailler. C'est sa seconde iniquité.

Si le prélèvement qu'on nous propose, s'exer- çait sur les oisifs, sur ceux qui vivent du travail du leurs aïeux et de leurs contemporains, sur ceux

;qui, sans travailler de leurs mains ou de leur cer- ceau, se contentent de palper une part du revenu icollectif, le mal ne serait pas grand. Mais c'est justement le contraire qui arrivera. L'oisif, le viveur s empressera de mettre la frontière derrière sa per- sonne et derrière ses capitaux, qui sont mobiles et insaisissables — dans les divers sens du mot —.

L'oisif (et ils ne sont pas si nombreux dans ce temps où croulent les fortunés, héréditaires) l'oisif js'en ira. E t qui paiera l'impôt ?

Celui qui paiera, ce sera le paysan, l'indus- itriel, petit ou grand, celui qui possède, ne fut-ce iqu'une parcelle du sol national et dont le bien est, à

cause de cela, apparent et saisissable. Soyez per- suadés que le fisc ne manquera pas de l'apercevoir.

'Si le payson, si le petit propriétaire, si l'industriel petit ou moyen à qui nous pensons croit échapper aux suites de l'initiative, parce qu'il ne possède pas 80.000 francs, il se nourrit là d'une singulière illusion. Car il sera atteint à son tour par un prélèvement ulté- rieur. O u bien, en mettant les choses au mieux, et en

supposant que le prélèvement ne soit pas répété, le petit propriétaire des champs ou de l'usine sera atteint par ricochet tout simplement par la majora- tion formidable d'impôts cantonaux et communaux., qui seront la conséquence fatale du prélèvement.

Une partie de la matière imposable ayant fui, il faudra bien que les cantons, que les communes,

« serrent un peu plus la vis » à ceux qui resteront.

Tant pis pour ceux qui, immobilisés au pays, n'au- ront pu s'en aller vers une terre où le bon sens habite encore. Entre parenthèse, on se demande où les pouvoirs publics trouveraient, après cela, les moyens de soutenir plus longtemps l'assistance-chô- mage, qui est la véritable, la grande œuvre sociale d'aujourd'hui.

Il faut le dire ici, dans un journal industriel, à côté de tout ce qui a déjà été, de tout ce qui sera dit encore contre cette incroyable initiative, son immoralité profonde gît précisément en ce qu'elle frappe le capital que son propriétaire fait travailler lui-même de son propre labeur, le capital agricole et le capital industriel.

Vous avez créé une petite fabrique. Après les premiers succès,, rien de plus facile que de vendre, dé ' réaliser, de rendre liquides vos économies et de vous en aller vivre sous un ciel plus doux.

Au lieu de cela, vous avez étendu votre affaire, perfectionné votre mode de fabrication, modernisé votre outillage, crée peut-être une marqué, en tous cas une clientèle qui vous fait vivre, vous et votre personnel. Parce que votre actif est là, bien visi- ble, au soleil de la montagne, vous allez être frappé le premier ! Il vous restera. la: ressource de réaliser à vil prix et de vous enterrer quelque part, avec les débris de vos économies. Quant à votre person- nel, il s en ira demander 1 assistance-chômage, s'il reste de quoi... J'ai bien dit: Vous réaliserez, car, dans 1 état actuel des choses, où trouveriez-vous les" disponibilités qui vous permettraient d'acquit-

jter une si lourde taxe, à supposer encore que, bon (prince, le fisc fédéral vous autorise à vous acquit- ter eu 'espèces, et n'exige pas de> vous, sous une fforme quelconque, une participation directe d e l Etat jà votre entreprise. Car, voilà, la malice profonde des initiateurs : opérant en pleine, crise, ils ont tôt com- ipris que le contribuable ne pourrait pas s'acquitter fen espèces et que leur œuvre de socialisation en

»deviendrait beaucoup plus aisée. « Votre banquier né vous avance pas de quoi payer ? Voilà qui nous est assez égal; en vertu du paragraphe 13, alinéa 3, nous vous obligeons à remettre en paiement d'au- tres valeurs (Vermögenswerte dans le texte alle- mand,) ce qui comprend tout élément d'actif quel- conque.

» *

Nous ne pratiquons ici aucune politique de parti, jee qui doit'seul nous préoccuper, c'est la conséquen- t e directe ou indirecte de tout acte politique sur J'activité industrielle et commerciale du pays. Fai- tes-nous une'politique sage, disons-nous à Berne, et nous vous ferons de bon travail, et nous vous paierons ' notre large tranche d'impôts.

Est-ce une sage politique celle qui consiste à écraser le capital immobilisé, le capital qui travaille, le capital qui fait vivre?- Est-ce une sage poli- tique que celle qui tend à la socialisation sournoise de tous les moyens de production, par 1 obligation dé payer en nature ? Est-ce une politique sage, belle de la fiscalité à outrance, de l'estampillage pbligatoire, de la délation organisée ? Est-ce une kage politique, celle qui tuera radicalement, chez- hous tout sens de 1 initiative, tout esprit d'entreprise, toute velléité d'immobiliser son argent dans une exploitation agricole ou dans une usine qui, direc- tement ou indirectement, fait vivre une large tranché de la population ?

! Aux horlogers de toute classe, qui eurent de tout temps, l'horreur des contraintes, celle des oli- garchies d autrefois ou celle de la fiscalité d'aujour- d'hui, il appartiendra de répondre le 2 et le 3

décembre prochains. Intérim.

Chambre suisse de l'horlogerie.

! L e Comité central de la Chambre suisse de l'hor- logerie a eu une séance à la Chaux-de-Fonds, les 15 et 16 courant

Il a adopté le projet de budget pour 1923 pré- senté par la Commission financière et qui se chiffre par un montant de dépenses de frs: 52.000.

L e projet sera soumis à l'assemblée générale des délégués qui aura heu au début du mois de dé- cembre.

Les démarches.faites par le. Bureau de la Cham- bre, au sujet de la suppression des subsides de change pour la France, ainsi que' le préavis donné au Conseil fédéral, sont approuvés sans réserves. -1

Il en est de même des préavis donnés par le Bureau à la Commission1 de ' surveillance, quant à la modification: des cours fixes et des subsides fixes et à la revision de l'arrêté du Conseil fédéral du 12 décembre 1921 sur l'aide à apporter à l'indus- trie horlogère.

580

L e Bureau rapporte sur toutes les démarches fai- tes par lui en vue d'obtenir certaines atténuations pour l'application du tarif douanier des Etats-Unis et des éclaircissements au sujet de l'interprétation de plusieurs dispositions' du noüVöau' tarif. C e s dé- marches^soht ratifiées avec remerciements. Il est décidé d'adjoindre au Bureau et au Comité du grou- pement des exportateurs, le Comité de la Commis- sion commerciale et industrielle.

Une réunion de ces organes sera convoquée dès que les renseignements demandés au Comité des importateurs à New-York auront été obtenus.

L e Bureau est chargé de continuer les démarches auprès de .l'autorité fédérale pour que celle-ci puisse obtenir du gouvernement allemand des atténuations sensibles aux restrictions mises à l'importation des montres dans ce pays.

L e Comité prend acte des démarches faites par le Bureau,

1. E n vue d'obtenir du gouvernement hellénique, la remise des devises nécessaires pour le traitement des créances dues à plusieurs de nos fabriques d'horlogerie. L'autorisation nécessaire à été obtenue.

2. D e ' retrouver les marchands horlogers de Smyrne ayant disparu depuis la destruction de cette ville. •

Il adopte un programme simplifié de la Normali- sation en horlogerie; ce programme sera soumis par le Bureau à la Commission générale de.norma- lisation.

L'accord commercial italo-suisse, actuellement dis- cuté par les négociateurs des deux pays, a été exa- miné par le Comité.

Des propositions fermes concernant les droits re- latifs à l'horlogerie seront présentées aux négocia- teurs suisses par le Président de la Chambre.

La suppression du secret de banque

Lorsqu'après l'effondrement de 1918f en. Allema- gne, un gouvernement socialiste prit la direction de la politique financière, on abolit le secret des ban- ques, et l'on institua l'obligation du dépôt des titres en banque. En vue de permettre au fisc d'obtenir un aperçu détaillé dés revenus et de la fortune des contribuables, on imposa aux banques une obligation générale de renseigner le fisc sur toutes les tran- sactions de leurs clients. A côté de ces mesures de contrôle, l'obligation du dépôt des titres en ban- que devait empêcher la dissimulation des fortunes consistant en valeurs mobilières, depuis le 1 « dé- cembre 1919, les coupons des titres nationaux ne peuvent plus être encaissés que par des banques et à • la condition que leurs titres leurs soient confiés en dépôt ouvert par les propriétaires; il en est de même du remboursement des titres dénommés ou échus. Les propriétaires des titres doivent être indi- qués au fisc par les banques.

Comme on sait que certains cercles cherchent à réaliser aussi cette « conquête » en Suisse, et qu'en particulier, lors de la discussion du nouvel emprunt de guerre aux Chambres Fédérales, une vive offen- sive fut tentée dans ce but, il est intéressant de sui- vre les résultats de cette expérience tentée en Alle- magne ,en matière de politique financière, dit la

« Schweiz. ArbeitgeberZeitung ».

Déjà à l'époque où, sous la pression socialiste, ces innovations furent décidées, on était certain, dans les milieux financiers compétents, que la levée du secret des banques constituerait, une mesure par- faitement inopérante au point de vue pratique. C'est ainsi qu'au commencement de 1919 déjà un corres- pondant de la revue financière « Die Bank » faisait ressortir que par l'examen des divers comptes de banque, le fisc ne réaliserait encore en aucune façon son but, savoir de déterminer la situation de fortune des clients des banques.

Toute opération en compte de banque ou en dépôt de banque, disait-il en substance, est accompagnée d'autres opérations hors banque, et l'on ne peut ap- précier la signification des premières qu'en connais- sant aussi- les dernières.- Si un compte' d'un client d'une banque mentionne à une certaine date l'achat de 100.000 Marks" de rente, cela né signifie pas que la fortune çlui client se. soit accrue d'une'somme cor.

respondante. Cette opération peut avoir comme contre- partie un emprunt à un' particulier, ou la remise de ces titres à un tiers, qui est peut-être parti entre temps pour l'étranger, ou la rentrée d'une ancienne créance.

J^ij^jffli^^^fc^Rà^iis&B-

La suppression du secret des banques, qui devait procurer au fisc une base d'appréciation de la.situa- tion dé fortune du contribuable, .créa, ,çiu contraire, des moyens de fraudé, car on .peut très bien se représenter des cas où le client,.,ne fait exécuter cer- taines opérations par sa banque^.que pour induire.en erreur le "fisc,!

On formule aussi contre les nouvelles mesures des objections d'ordre technique; l'obligation de fournir des renseignements au fisc, occasionne aux banques un surcroit considérable de travail improductif., C'est ainsi que le nombre des employés de la Deutsch Bank a passé, essentiellement pour ce motif, de 17808 en 1920 à 21137"en 1921. Et en même temps, les organes fiscaux .sont submergés par un flot de renseignements, pour la plupart inutiles et dont le dépouillement constitue une impossibilité technique.

Bientôt apparut aussi.-le. préjudice économique ré1

sultant de la levée dû. .secret, des banques. Déjà en janvier 1921, un mémoire du Hansâbûnd établissait que les avantagés de cette mesure, au point de vue fiscal, étaient plus 'que ' compensés par les incon- vénients : Une grande partie . des billets de banque soit disant en circulation, sont entassés chez leurs pro- priétaires comme des biens stériles, : tandis que la planche aux assignats déverse constamment des nou- veaux flots de papier-monnaie. La confiance des clients en leurs banquiers est détruite. Et malgré les lois restrictives, il s'est produit une forte émigration du capital allemand dans des instituts, financiers étran- gers.

Depuis quelque temps, règne en Allemagne, une di- des moyens de paiement sans précédent dans les annales financières modernes, et qui, en empêchant d'accorder à notre industrie les crédits, nécessaires pour l'acquisition des matières premières, menace d'arrêter totalement la production.

Dans les bourses allemandes, les affaires sont dif- ficiles en dépit des invites de la spéculation. On manque d'argent pour les crédits sur fonds publics.

La revue hebdomadaire de la Börsen Ztg., de Berlin, du 19 août, donne à ce sujet quelques explications.

A certains jours, il impossible même aux maisons de premier ordre, de se procurer des fonds. Non sette des moyens de paiement sans précédent dans les par suite de manque dé confiance, mais en raison du défaut de moyens de paiements. Pour apprécier cette situation, on ne tient, pas suffisamment compte en gé- néral de la thésaurisation du papier-monnaie par les populations campagnardes, qui entassent, des billets de mille et dix mille marks,"'plutôt que de les consacrer à des placements eh fonds pupillaires et.qui dédai- gnent les petites coupures de cent marks et au-des- sous, qu'elles ne savent plus comment utiliser.

Ce sont là des conséquences de la fameuse loi instituant l'obligation du dépôt des titres en ban- que. Cette loi manifeste ses effets néfastes en entra- vant la circulation des moyens de paiement, sans toutefois réaliser son but, qui est de combattre les fraudes en matière d'impôt, mais en produisant au contraire des effets diamétralement opposés. Par cette loi, absolument manquée en méconnaissant toute con- sidération psycologique, on saigne à blanc l'organi- sation économique, ce qui conduira à des suites im- possibles à supporter. Personne ne peut prévoir en- core les conséquences d'une situation aussi compliquée sur les affaires; cependant, on peut admettre que le premier résultat sera l'arrêt complet des opérations de bourse et des transactions en marchandises.

La suppression du secret des banques n'a pas seu- lement pour résultat de priver le monde des affaires en Allemagne des capitaux nécessaires. Elle empêche aussi la conclusion d'emprunts des villes et des Etats allemands. Car l'inquisition du fisc, combinée avec l a réglementation bureaucratique du paiement des intérêts fait paraître plus avantageux d'autre*

modes de placement que l'acquisition de titres d'em- prunts. Les conséquences de cet état de choses sont ressenties d'une façon particulièrement vive • par les banques hypothécaires. Le placement des lettrés de gage est nul, les retraits de fonds sont infiniment supérieurs aux nouveaux dépôts. Par là, ces organes si précieux pour procurer du capital à des conditions avantageuses sont entravées dans leur activité et la construction est arrêtée. Enfin, la suppression du secret des banques a tué l'esprit d'épargne dans les cercles qui, comme les agriculteurs, se trouvent en core dans unesituation relativement favorable. Que représentent, en présence de tous ces maux, les a- vantages (? Réd.) fiscaux obtenus en échange ?

En présence de cette situation, toutes les organi- sations économiques d'Allemagne ont fait auprès des autorités des, démarches importantes pour obtenir la suppression à bref délai de tous les obstacles qui empêchent le commerce et l'industrie d'obtenir les moyens liquides qui leurs sont nécessaires; parmi ces obstacles, sont en première ligne la suppression du secret des banques et l'obligation du dépôt des titres en banque.

Au mois d'août, le gouvernement allemand repoli-

rait examiné par les administrations compétentes, d'après des principes économiques et du point de vue de l'intérêt général. Alors même que les mi- nistres-, »compétents n'entendent pas" etfcore' pouvoir discuter le réiabjjss;emen<^,du secrej, des banques, en revanche, 'lé'gouvernement sera" disposé, à cer- taines conditions, à rétablir \e -statu quo <nrtP"en ce qui concerne l'obligation du dépôt des titres en banque.

Ainsi donc, la crise que traverse l'Allemagne, est due, pour une grande1 partie, à : des erreurs écono- miques, qui sont la conséquence de concessions po- litiques. Ces expériences dangereuses, parmi lesquelles la levée du secret des banques, doivent disparaître promptement, si même il n'est pas déjà trop tard pour le commerce et l'industrie de l'Allemagne.

Les expériences faites' dans ce dernier pays, grâce à la levée du secret des. banques ont provoqué un tel anéantissement de la vie économique, que l'on n'ar- rive pas-à comprendre, qu'après réflexion, les socia- listes suisses puissent maintenir ce postulat dans leur programme.

Informations

Nous lisons dans « The Swiss Observe? » : ' ' Nos lecteurs' apprendront comme nous, avec uii vif regret que notre distingué compatriote, M. Ar- thur Baume, de la maison Baume & Co., horlogerie, à Londres, s'est vu obligé, pour raisons de santé, de donner sa démission de Président du Comité de l'Hôpital Français, en cette ville. . . • , .

Le Comité, désireux de témoigner à M. Baume, sa reconnaissance, pour les services exceptionnels qu'il a rendu à l'Hôpital depuis 1894, et particu- lièrement au cours des huit années de sa présidence, lui a conféré à l'unanimité, la présidence d'honneur de cette Institution, qui, comme on le sait, est chère à tous les Suisses, lesquels y trouvent toujours, sans bourse délier, les meilleurs soins et le meilleur ac- cueil.

Négociations italo suisses.

En raison des négociations qui ont lieu actuelle- ment entre la Suisse et l'Italie, le modus vivendi commercial italp-suisse; a été prorogé jusqu'à la fin dujnois.de novembre. 1922. Si à cette date les négo- ciations entre les deux pays sont encore en cours, le 'modus vivendi sera de nouveau prorogé et les deux gouvernements se mettront d'accord sur la durée de

;la prorogation. . . >,

Postes et Douanes

Allemagne. — Exportation d'horlogerie.

Ensuite de divers cas de saisie de colis postaux, par la douane allemande ces derniers temps, nous croyons utile de rappeler aux expéditeurs que pour pouvoir introduire en Allemagne des montres or et argent, il faut que le destinataire de l'envoi soit en possession d'une autorisation d'importation.

Si cette dernière condition n'est pas remplie, le colis n'est pas renvoyé à l'origine, mais il est saisi par la douane du Reich qui en dispose à son profit, sans préjudice de l'amende; douanière qui peut être in- fligée au destinataire.

Expédition des Messageries.

Autriche. — Parité d e j o r .

La parité de l'or a été fixée à Vienne, pour la période allant d u . 13 novembre au 19 novembre, à 15.000 couronnes-papier pour 1 couronne-or.

Dominions britanniques

Faotures en douane avec certificats de valeur

Selon une notice insérée dans le « Board of Trade Journal » britannique du 9 novembre 1922, les ex- portateurs de marchandises à destination de. la Confé- dération australienne possédant encore des stocks de formulaires de factures douanières rédigées confor- mément aux dispositions australiennes en vigueur jusqu'ici, peuvent utiliser ces formulaires pour les embarquements arrivant en Australie, jusqu'au 31 mars 1923. D'après les communications parues dans le même journal des 10 août et 28 septembre der- niers, les nouvelles formules de. factures douanières avec certificats de valeurs adoptées par la Conference.

des1 douanes.. d£ j:É,mpirètlbjitanHiflHe 7de 1:921, au-' raîeqt été obligatoires pour l'Australie à partir - du 1« /janvier prochaiit,

A teneur d'un avis publié dans le « Board of Trade Journal » du 19 octobre 1922, le Gouvernement de l'Union, de l'Afrique du. Sud envisagerait également l'adoption, à partir du 1 " janvier 1923, de la nou-

^x^î'ÉïîJÊîiÈtATrorr ^{-SUISSE 581}

dait aux groupements intéressés, que la question se- velle formule de facture dont il s'agit. Il y a toute- fois lieu d'attendre la .confirmation relative à la réà*

lisation de ce projet. • i . . . \ •>•'•'' '•'. '•'"•

sou ;

•133

COîAaïérceexté^iir

Relations commerciales aveo l'Amérique.

M. L.-H. Junod, consul de Suisse à New-York, se tiendra à la disposition des. intéressés pour leur fourr nir tous renseignements utiles au Bureau industriel suisse à Lausanne, 6, Grand-Pont, le lendi 27 no- vembre. Les personnes désirant, ayoir une entrevue sont priées de s'adresser directement à l'office indi-

qué. _____

Chronique du travail

Suisse. — Situation du marohé du t r a v a i l .

•A»-3<I^ovtobre écoulé, il-y-•avait', dans les industries de l'horlogerie et de la bijouterie,

En chômage total':

" Total 17

7897 4728 Places vacantes

Chômeurs complets Dont secourus

Personnel masculin 13 5530 3370

Personnel féminin

4 2367 1358 Par rapport au 30 septembre dernier:

Personnel Personnel masculin féminin

Places vacantes + 4 + 1 Chômeurs complets — 892 - 271

Total

- 1163

+ 5

Dont'secourus — 131 — 43 — 174 D'après le Bulletin d'octobre, publié par l'Office fédéral du travail, le nombre des chômeurs complets

(y compris ceux employés à des travaux subven- tionnés et non subventionnés) pour toutes les indus- tries suisses, est descendu de 49:521 à fin septembre à 48.218 (40.697 hommes et .7521 femmes) à fin octobre, soit une nouvelle diminution de 1294 unités,

(896 hommes et 398 femmes);,chiffre qui corres- pond à peu près ä celui de fin avril 1921. Il est de 51.323 ou de 51.5 au-dessous du point culminant atteint à fin février 1922.

On relève une diminution dans l'horlogerie et la bijouterie de-• 116* unités,- ' diminution qui :'est'^enre- gistrée dans le canton de "Berne (687) Neùchâtël (415) Soleure (49).

Quant aux chômeurs partiels, leur nombre s'est aussi abaissé pour l'ensemble des industries suisses, de, 23.353 .à , fin.,septembre .,à .21.585 à< fin< octobre, soit diminution de 1767, chiffre qui correspond à peu près à celui de fin novembre 1920. Il est de 77.785 ou de 78 ?/o inférieur au nombre maximum atteint ie 9 mai 1921.

Le chômage partiel marque un recul dans l'horlo- gerie ' et la' bijouterie, de 262 unités.

D'après les rapports des centrales cantonales de placement, on constate que l'amélioration persiste dans l'horlogerie soleuroise. Dans le canton de Vaud, par contre, l'horlogerie souffre toujours' de la crise.

Toutefois, un certain nombre d'ouvriers horlogers ont trouvé du travail dans la fabrication des boîtes à musique. Dans le canton de Neuchâtel, l'horlogerie note une diminution du nombre des chômeurs; quant à Genève, la situation est sans changement. ' n

Industrie horlogère. Dans lé canton de Soleure,, il ne semble pas qu'un changement appréciable doive se produire. On travaille 52 heures par semaine dans la plupart des entreprises.

Canton de Bertie: Il n'y â aucun changement no- table à enregistrer. Dans les entreprises affiliées à l'Association. cantonale bernoise des fabricants d'hor- logerie, le 20,4 o/0 (18,5 o/o le mois précédent) des ouvriers et employés ont travaillé avec une réduction d'horaire supérieure à . 40 o/0. Le nombre des chô- meurs complets était de 717: personnes, contre 774 le mois précédent, ce qui représente une perte de 18.682 journées de travail. Dans les entreprises affi- liées à l'Association cantonale bernoise des parties détachées de la montré le 14,9 o/0 (17,5 o/o le mois précédent) des ouvriers et employés ont travaillé avec une réduction d'horaire de moins de 40 o/o, tan- dis que le 25 o/0 (23,4 o/o le mois précédent) ont subi une réduction d'horaire supérieure à 40 o/0. Le nombre des chômeurs complets était de 129 per- sonnes (140 le mois précédent) ce qui représente une perte de 3354 journées de travail.

Pout*' La Chaux-de-Fonds, Durant le mois d'oc- tobre,' îr y a eu une légère reprise de fin d'aànëe.

La plupart des -fabriques'travaillent iL'raison''dé 48 heures par semaine et un nombre assez important d'ouvriers sont occupés à domicile. Le 1,5 o/0 des ouvriers et employés encore occupés, travaillent avec une réduction d'horaire supérieure' à 40 o/o.

Fabrication de boîtes. Les restrictions d'exploi-

tation comportaient 74 o/0 (71 o/0 le mois précédent) polir' les personnes bénéficiant encore d'un enga- gement.' Lé nombre des personnes réduites au chô- mage complet' était ' dé 421', contre 450 le,, mois précédent/ Les perspectives sont encore incertaines.

Fabrication^de 'èadràns. La situation 'est restée s tat ion uai re. Les restrictions d'exploitation compor- taient 45 o/o (50 o/o le mois précédent) pour les personnes bénéficiant encore ' d'un engagement.

Fabrication de pierres d'horlogerie. On ne prévoit aucune amélioration.

Bijouterie. Les perspectives continuent d'être dé- favorables.

Chronique financière ef fiscale

La nouvelle.banque d'émission autriohienne.

— Le franc suisse au.Vorarlberg. — Les finances polonaises. — Le dinar yougo slave. — 4 6 9 , 5 milliards de m a r k s .

H. J. B. — Le Parlement de Vienne vient de se voir soumettre le statut de la nouvelle banque d'é- mission dont la réalisation avait été prévue pour parer au désastre financier qui de jour en jour s'accentue. Le capital-actions est fixé â 30 millions de couronnes-or et non pas de francs suisses ainsi qu'il avait été préalablement proposé. La constitu- tion se fera dès le versement des premiers 15 millions; le reste doit se payer dans les six mois suivants.

Le conseil général de la nouvelle banque se compo- se d'Un président et de 13 membres élus, dont au moins neuf doivent être de nationalité autrichienne.

Plusieurs dispositions tendent à donner à cette ban- que nouvelle, une importance réelle qui permettra, espère-t-on, aux finances autrichiennes de se stabi- liser. Ainsi, l'Etat n'est pas autorisé à se servir des moyens financiers de la banque sans lui fournir une contre-prestation équivalente en or ou en devises;

cette mesure s'étend également aux pays et aux communes qui composent la république autrichienne.

D'autre part, la couverture de la circulation du pa- pier-monnaie est rigoureusement réglementée; elle est fixée, pour les premières cinq années, à 20 o/0, pour le 'second lustre à 24'o/o, pour le troisième à 28 o/o et, pour les années suivantes, à 331/3 o/0.

C'est ainsi que l'on a poië le premier fondement sérieux'' du 'relèvement financier, de l'Autriche, d'où l'action de restauration entreprise par la Société des Nations pourra prendre, son. essor et amener, si le gouvernement et le peuple ' ^autrichiens le veulent bien, des temps nouveaux et meilleurs au pays autrichien.

La nécessité urgente d'une stabilisation de la mon- naie autrichienne, est élbquemment illustrée par l'ob- servation suivante que nous empruntons au bureau de douane autrichienne de Feldkirch. Celui-ci, charge de la surveillance des accapareurs au Vorarlberg, signale que les agriculteurs, les artisans et les négo- ciants commencent à refuser de vendre en monnaie autrichienne, et à réclamer, en échange de leurs marchandises, des francs suisses ! Le bureau de doua- ne déclare que pareille façon d'agir est contraire aux lois et qu'il la réprimerra par tous les moyens légaux.

On s'attend chez nos voisins: de l'est à ce que des mesures de rigueur conduisent à la disette des con- sommateurs ne trouvant plus rien à se procurer avec leurs couronnes. Il sera intéressant de voir, si les autorités autrichiennes pourront opposer une résis- tance efficace à l'invasion du franc suisse qui semble répondre à une nécessité économique impérieuse.

*

• * : - . * • • • .

•Les. finances polonaises ne se trouvent pas dans une situation beaucoup plus enviable. Le journal « Dre- nik Posnanski» dit que l'émtesion du papier-monnaie a atteint, peu de temps après la crise gouvernemen- tale polonaise, son point culminant. Au premier no- vembre la circulation du papier était de 550 milliards environ ; elle a par conséquent doublé dans l'espace de moins d'une année.

Le budget polonais fait triste figure à côté de celui de la Tchécoslovaquie que nous avons étudié dans un autre article. Le 21 septembre 1922, le dé- ficit dépassait déjà 500 milliards et il n'est pas ex- ajoute le journal, que dans les circonstances écono- miques actuelles, les finances d'Etat polonaises, ne bouclent avec un .déficit de 750 milliards de marks polonais.«. .-' •!:• " - v r.

"':- * ' • »

Le ministère du commerce yougoslave vient de prendre des mesures énergiques pour stabiliser le cours du dinar yougoslave, Il est étonnant en effet qu'un pays aussi riche que la Yougoslavie ne soit

pas encore arrivée à conquérir une place plus impor- tante sur le marché européen.

• Le ministère du' commerce ordonne à tous les com- merçants et à toutes les entreprises de" tenir leurs livres en ^dinars; dont la valeur a été fixée à ' 4 couronnes yougoslaves^ De même Ja; banque .nationale yougoslave ordonnera à la centrale des devises de coter les devises à l'étranger en dinars exclusive- ment et de faire tomber en désuétude l'ancienne cou- ronne yougoslave.

* .-••> - , ' .

* *

D'après les chiffres fournis par le rapport ' de la Reichsbank du 31 octobre, la circulation des billets dé banque a augmenté dans la dernière semaine d'oc- tobre, de 65,7 milliards et a atteint la somme totale de 469,5 milliards de marks.

Légations et Consulats

Suisse.

Grande Bretagne. Le Conseil fédéral a donné son agrément à la nomination de Sir Milne Cheetham, en qualité de Ministre d'Angleterre en Suisse.

Nicaragua. L'exequatur a été accordé à M. A. Sostile, nommé consul de Nicaragua, à Oenève.

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