Mesures internationales d’appui liées aux technologies

/pLQQRYDWLRQHWOHFKDQJHPHQWWHFKQRORJLTXHVRQWGHVÆOÆPHQWVLPSRUWDQWV GXGÆYHORSSHPHQWGHVFDSDFLWÆVSURGXFWLYHVWRXWFRPPHOpDFFXPXODWLRQGHV UHVVRXUFHVSURGXFWLYHVHWOHFKDQJHPHQWVVWUXFWXUHO81&7$'FKDS},, 'DQV OHV 30$ OHV FKDQJHPHQWV WHFKQRORJLTXHV UHTXLHUW XQH FRPELQDLVRQ GH GHX[ IDFWHXUV} OpDSSUHQWLVVDJH WHFKQRORJLTXH HW OHV HIIRUWV GÆSOR\ÆV SDU OHV DJHQWV ÆFRQRPLTXHV QDWLRQDX[ WHOV TXH OHV HQWUHSULVHV OHV WUDYDLOOHXUV HW OHV RUJDQLVPHV HW VXUWRXW OH WUDQVIHUW GH FRQQDLVVDQFHV HQ SURYHQDQFH GH SD\VSOXVDYDQFÆVWHFKQRORJLTXHPHQWWDQWGÆYHORSSÆVTXpHQGÆYHORSSHPHQW 81&7$'E

,O H[LVWH GpLPSRUWDQWHV IDLEOHVVHV GDQV FHV GHX[ GRPDLQHV FH TXL OLPLWH OHV SURJUÅVUÆDOLVÆVHQYXHGpXQUHFODVVHPHQWG\QDPLTXH/HVƅX[GHWHFKQRORJLHYHUV OHV30$VpHIIHFWXHQWDFWXHOOHPHQWSDUOHELDLVGHPÆFDQLVPHVGHPDUFKÆFRPPH OHFRPPHUFHLQWHUQDWLRQDOOpLQYHVWLVVHPHQWÆWUDQJHUGLUHFW,('OHVOLFHQFHVGH SURSULÆWÆLQWHOOHFWXHOOHHWODFLUFXODWLRQGHVSHUVRQQHVVSÆFLDOLVWHVÆWUDQJHUVHQ YLVLWH RX UÆVLGDQW GDQV OH SD\V PLJUDWLRQ FLUFXODLUH HW IRUPDWLRQV ½ OpÆWUDQJHU 81&7$'}81&7$'FKDS}'DQVGHQRPEUHX[30$OHVSURJUÅV GDQV OHV GRPDLQHV GH OpDSSUHQWLVVDJH WHFKQRORJLTXH HW GX UHQIRUFHPHQW GHV FDSDFLWÆVQDWLRQDOHVGpLQQRYDWLRQRQWÆWÆLQVXIƄVDQWVFHTXLUHVWUHLQWOHXUFDSDFLWÆ à absorber les technologies disponibles au niveau international ou à les exploiter HIƄFDFHPHQWSRXUOHGÆYHORSSHPHQWSDUH[HPSOHHQÆWDEOLVVDQWGHVOLHQVHWGHV ƅX[GHFRQQDLVVDQFHVSOXVVROLGHVHQWUHOHVVHFWHXUVSOXVPRGHUQHVHWOHVVHFWHXUV PRLQV DYDQFÆV FH TXL OLPLWH GRQF OHV EÆQÆƄFHV HQ WHUPHV GH WUDQVIRUPDWLRQ ÆFRQRPLTXH HW GH FDSDFLWÆV GH SURGXFWLRQ &HV PÆFDQLVPHV IRQGÆV VXU OH marché ont donc peu contribué à réduire le fossé des connaissances entre les 30$HWOHVSD\VSOXVDYDQFÆVVXUOHSODQWHFKQRORJLTXH81&7$'FKDS}

,O VpDJLW GH OpXQ GHV SULQFLSDX[ IDFWHXUV GX FUHXVHPHQW GX IRVVÆ WHFKQRORJLTXH HQWUHOHV30$HWOHVDXWUHVSD\VHQGÆYHORSSHPHQWFKDS}

&RPSWH WHQX GH OpLPSRUWDQFH GH OD WHFKQRORJLH SRXU OH GÆYHORSSHPHQW ces faiblesses soulignent la nécessité de disposer de mesures internationales

L’appui aux politiques et réglementations commerciales est

particulièrement important pour OHV30$HWHQUHJLVWUHXQH

plus forte hausse.

Les faiblesses de l’apprentissage technologique et du transfert de technologies limitent les progrès UÆDOLVÆVHQYXHGpXQUHFODVVHPHQW

dynamique.

/HVƅX[GHWHFKQRORJLHUHSRVDQW sur les mécanismes du marché n’ont pas empêché l’élargissement

du fossé technologique entre OHV30$HWOHVDXWUHVSD\VHQ

GÆYHORSSHPHQW

GpDSSXL HIƄFDFHV GDQV FH GRPDLQH &HUWDLQHV PHVXUHV RQW ÆWÆ DGRSWÆHV QRWDPPHQW OpDOORFDWLRQ GH IRQGV DX[ 30$ DX WLWUH GH OpDLGH SXEOLTXH DX GÆYHORSSHPHQW $3' SRXU OD VFLHQFH OD WHFKQRORJLH HW OpLQQRYDWLRQ 67, HW des dispositions dans certains accords internationaux pour le transfert de WHFKQRORJLHV7RXWHIRLVFHVPHVXUHVQpRQWMXVTXp½SUÆVHQWTXHSHXFRQWULEXÆ DX UHQIRUFHPHQW GHV FDSDFLWÆV WHFKQRORJLTXHV GHV 30$ FRPPH OH PRQWUH OpDQDO\VH GHV SULQFLSDOHV PHVXUHV LQWHUQDWLRQDOHV GpDSSXL HQ IDYHXU GHV 30$

GDQVOHGRPDLQHGHODWHFKQRORJLHFLGHVVRXV

1. A

,

’

/D VFLHQFH OD WHFKQRORJLH HW OpLQQRYDWLRQ QH VRQW JÆQÆUDOHPHQW SDV GHV GRPDLQHVGHGHVWLQDWLRQSULRULWDLUHVGHOp$3'HQIDYHXUGHV30$OpÆSRTXH GHVSURJUDPPHVGpDMXVWHPHQWVWUXFWXUHOGÅVRXVHORQOHV30$OD EDLVVHGHVƄQDQFHPHQWVQDWLRQDX[DOORXÆVDX[DFWLYLWÆVUHODWLYHV½OD67,QpÆWDLW pas compensée par une hausse des décaissements des donateurs. Les fonds DOORXÆV½OD67,DXWLWUHGHOp$3'WHQGDLHQW½UHƅÆWHUOHVSULRULWÆVGHVGRQDWHXUV HQWHUPHVGHVHFWHXUVHWGpDFWLYLWÆVSOXWÑWTXHGpÇWUHDOLJQÆVVXUOHVSULRULWÆV QDWLRQDOHV(QRV&pHVWGDQVXQHODUJHPHVXUHWRXMRXUVOHFDV

&RPPH LQGLTXÆ GDQV OD VRXVVHFWLRQ & FLGHVVXV GHSXLV OHV DQQÆHV OHVGRQDWHXUVRQWJÆQÆUDOHPHQWUÆRULHQWÆOHXUDLGHDXSURƄWGHVVHFWHXUV VRFLDX[HWGHODJRXYHUQDQFHDXGÆWULPHQWGHOpÆFRQRPLHGHVLQIUDVWUXFWXUHV SK\VLTXHV HW GX VHFWHXU SURGXFWLI 7UÅV SHX GpDLGHV VRQW SRXU OpLQVWDQW DOORXÆHVDXGÆYHORSSHPHQWGHVFDSDFLWÆVWHFKQRORJLTXHVGHV30$OD67,QH UHSUÆVHQWDQWTXH}GXWRWDOGHVGÆFDLVVHPHQWVYHUVÆVDXWLWUHGHOp$3' HQWUHHWVRLW½SHLQHXQWLHUVGHODSURSRUWLRQGÆM½IDLEOHGHVDXWUHV SD\VHQGÆYHORSSHPHQWƄJ}.

'DQVOHFDVGHOp$3'ELODWÆUDOHSRXUOD67,OHVIRQGVVRQWVRXYHQWDOORXÆV

½ GHV GRPDLQHV WUDGLWLRQQHOV GH VSÆFLDOLVDWLRQ QRWDPPHQW OpDJULFXOWXUH HQ SDUWLFXOLHU DX[ FXOWXUHV WUDGLWLRQQHOOHV RX FRPPHUFLDOHV ½ IRUWH YDOHXU FRPPH La STI n’a pas été une priorité

pour les donateurs, et les aides, très limitées, se sont concentrées

sur les domaines traditionnels de spécialisation.

Les mesures internationales GpDSSXLHQIDYHXUGHV30$RQW peu contribué au renforcement des

capacités technologiques.

Figure 3.10. Montants brut de l’APD alloués à la STI dans les PMA et les autres pays en développement, 2002 à 2014 HQSRXUFHQWDJHGHOp$3'WRWDOH

0,0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0 1,2 1,4 1,6 1,8

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

PMA Autres pays en développement

Source &DOFXOVGXVHFUÆWDULDWGHOD&18&('GpDSUÅVGHVGRQQÆHVGX6\VWÅPHGHQRWLƄFDWLRQGHVSD\VFUÆDQFLHUVGHOp2&'(FRQVXOWÆHV en septembre 2016.

Note /p$3'YHUVÆHSRXUODVFLHQFHODWHFKQRORJLHHWOpLQQRYDWLRQ67,UHSUÆVHQWHODVRPPHGHVPRQWDQWVDOORXÆVDXWLWUHGHOp$3'½OD UHFKHUFKHGDQVOHVGRPDLQHVGHOpÆGXFDWLRQGHODPÆGHFLQHGHOpÆQHUJLHGHOpDJULFXOWXUHGHVIRUÇWVHWGHODSÇFKH½ODUHFKHUFKHHW OHGÆYHORSSHPHQWWHFKQRORJLTXHV½ODUHFKHUFKHVXUOpHQYLURQQHPHQWHWDX[ÆWDEOLVVHPHQWVGHUHFKHUFKHHWLQVWLWXWLRQVVFLHQWLƄTXHV

OH FRWRQ OH FDIÆ OHV PDQJXHV HW OHV QRL[ /HV DPÆOLRUDWLRQV WHFKQRORJLTXHV GDQV FHV GRPDLQHV SHXYHQW DFFURËWUH OD SURGXFWLYLWÆ HW OH GÆYHORSSHPHQW GH FXOWXUHV QRQWUDGLWLRQQHOOHV SHXW FRQWULEXHU ½ OD GLYHUVLƄFDWLRQ GX VHFWHXU DJULFROH7RXWHIRLVFHWWHFRQFHQWUDWLRQVHFWRULHOOHOLPLWHOHVHIIHWVGHOp$3'SRXU OD67,VXUODGLYHUVLƄFDWLRQGHOpÆFRQRPLHGDQVVRQHQVHPEOHFHTXLWHQGSOXWÑW

½ SHUSÆWXHU OHV VFKÆPDV GH SURGXFWLRQ KLVWRULTXHV HW ½ UHQIRUFHU OpDYDQWDJH FRPSDUDWLIDFWXHOGHV30$)RUD\

2. L’A

%LHQ TXH SOXVLHXUV DFFRUGV GH Op20& FRQWLHQQHQW GHV GLVSRVLWLRQV VXU OH WUDQVIHUW GH WHFKQRORJLHV RX GH FRQQDLVVDQFHV Op$FFRUG VXU OHV DVSHFWV GHV GURLWVGHSURSULÆWÆLQWHOOHFWXHOOHTXLWRXFKHQWDXFRPPHUFH$'3,&HVWOHSOXV LPSRUWDQWGDQVFHGRPDLQHDLQVLTXpHQPDWLÅUHGHSURSULÆWÆLQWHOOHFWXHOOHHWGH WHFKQRORJLHHQJÆQÆUDO,OFRPSUHQGGHX[GLVSRVLWLRQVSULQFLSDOHVUHODWLYHVDX WUDLWHPHQWVSÆFLDOHWGLIIÆUHQFLÆVSÆFLƄTXHDX[30$3UHPLÅUHPHQWHQYHUWXGH OpDUWLFOH}OHV30$PHPEUHVQHVRQWSDVWHQXVGpDSSOLTXHUOHVGLVSRVLWLRQV GH Op$FFRUG ½ OpH[FHSWLRQ GHV DUWLFOHV} HW FRQFHUQDQW OH WUDLWHPHQW QDWLRQDO HW OH SULQFLSH 13) SHQGDQW XQH SÆULRGH GH RQ]H DQV DSUÅV OpHQWUÆH HQ YLJXHXU GH Op$FFRUG LQVWLWXDQW Op20& ^er} MDQYLHU &HWWH GÆURJDWLRQ D GHSXLVÆWÆSURURJÆHMXVTXpDXPRLVGHMXLOOHWRXGDQVOHFDVGHVSURGXLWV SKDUPDFHXWLTXHVDX^er}MDQYLHU

/DGHX[LÅPHGLVSRVLWLRQUHODWLYHDXWUDLWHPHQWVSÆFLDOHWGLIIÆUHQFLÆVSÆFLƄTXH DX[30$SRUWHVXUOHWUDQVIHUWGHWHFKQRORJLHV/pREMHFWLIGÆFODUÆGHOp$FFRUG VXUOHV$'3,&WHOTXHGÆƄQLGDQVVRQDUWLFOHLWDOLTXHVDMRXWÆHVHVWTXH

/DSURWHFWLRQHWOHUHVSHFWGHVGURLWVGHSURSULÆWÆLQWHOOHFWXHOOHGHYUDLHQW contribuer½ODSURPRWLRQGHOpLQQRYDWLRQWHFKQRORJLTXHHWau transfert et

½ODGLIIXVLRQGHODWHFKQRORJLH½OpDYDQWDJHPXWXHOGHFHX[TXLJÆQÅUHQW HWGHFHX[TXLXWLOLVHQWGHVFRQQDLVVDQFHVWHFKQLTXHVHWGpXQHPDQLÅUH SURSLFHDXELHQÇWUHVRFLDOHWÆFRQRPLTXHHW½DVVXUHUXQÆTXLOLEUHGH droits et d’obligations.

&HSHQGDQWODVHXOHJUDQGHUÆIÆUHQFHFRQFUÅWHDXWUDQVIHUWRX½ODGLIIXVLRQ GHWHFKQRORJLHVGDQVOHWH[WHGHOp$FFRUGHVW½OpDUWLFOHVHORQOHTXHOˆ}OHV SD\VGÆYHORSSÆV0HPEUHVRIIULURQWGHVLQFLWDWLRQVDX[HQWUHSULVHVHWLQVWLWXWLRQV VXUOHXUWHUULWRLUHDƄQGHSURPRXYRLUHWGpHQFRXUDJHUOHWUDQVIHUWGHWHFKQRORJLHV vers les pays les moins avancés membres pour leur permettre de se doter d’une EDVHWHFKQRORJLTXHVROLGHHWYLDEOH}˜

&HWH[WHDGDYDQWDJHGpHIIHWVTXHODFODXVHGHOpHIIRUWPD[LPDOFDULOREOLJH MXULGLTXHPHQWOHVJRXYHUQHPHQWVGHV SD\VGÆYHORSSÆV½IDYRULVHUOH WUDQVIHUW GH WHFKQRORJLHV YHUV OHV 30$ HW ORUV GH OpDGRSWLRQ GH OpDFFRUG HQ LO D ÆWÆLQWHUSUÆWÆFRPPHLPSRVDQWDX[SD\VGHVREOLJDWLRQVDOODQWDXGHO½GHOHXUV SUDWLTXHVHQPDWLÅUHGp$3'7RXWHIRLVOp$FFRUGQHGÆƄQLWSDVFHTXLFRQVWLWXH XQWUDQVIHUWGHWHFKQRORJLHVSDVSOXVTXpLOQHGÆWDLOOHODPDQLÅUHGRQWLOIDXGUDLW FRQWUÑOHUOHUHVSHFWGHVREOLJDWLRQVÆQRQFÆHVGDQVOpDUWLFOH}0RRQ

ODGHPDQGHGHV30$OH&RQVHLOGHV$'3,&DGHPDQGÆDX[SD\VGÆYHORSSÆV de rendre compte de leurs activités liées au respect de leurs obligations au titre GHOpDUWLFOH}GÆFLGDQWSDUODVXLWHHQIÆYULHUTXpLOVGHYUDLHQWSUÆVHQWHU XQUDSSRUWFRPSOHWVXUFHVDFWLYLWÆVWRXVOHVWURLVDQVDYHFGHVPLVHV½MRXU annuelles dans l’intervalle.

%LHQTXpLOVRLWSRVVLEOHGpDQDO\VHUGHVSURMHWVGHVWUDQVDFWLRQVHWGHVFDV VSÆFLƄTXHVXQHÆYDOXDWLRQJOREDOHGHOpDPSOHXURXGHVHIIHWVGXWUDQVIHUWGH WHFKQRORJLHV GHV SD\V GÆYHORSSÆV YHUV OHV 30$ SRVH FHUWDLQV SUREOÅPHV 81&7$' E 81&7$' F 8QH ÆYDOXDWLRQ SOXV UHVWUHLQWH GH OpDSSOLFDWLRQ GH OpDUWLFOH} GH Op$FFRUG VXU OHV $'3,& SHXW WRXWHIRLV ÇWUH réalisée sur la base des communications présentées par les pays développés

%LHQTXHOpDUWLFOHGHOp$FFRUG VXUOHV$'3,&LPSRVHDX[SD\V

GÆYHORSSÆVGHVREOLJDWLRQV MXULGLTXHVUHODWLYHVDXWUDQVIHUW de technologies, ces dernières

VRQWPDOGÆƄQLHVf /pDFFRUGGHOp20&VXUOHV$'3,&

comprend une période de mise en zXYUHSOXVORQJXHSRXUOHV30$

qui a été repoussée à 2021.

fHWSHXGpDFWLYLWÆVVLJQDOÆHV concernent des opérations particulières de transfert de

technologies.

DX&RQVHLOGHV$'3,&8QHÆYDOXDWLRQGHVDFWLYLWÆVƄJXUDQWGDQVOHVUDSSRUWV SUÆVHQWÆV HQWUH HW LQGLTXH TXH PÇPH DYHF XQH GÆƄQLWLRQ ODUJH VHXOHV}GHVDFWLYLWÆVUHQYRLHQW½GHVRSÆUDWLRQVVSÆFLƄTXHVGHWUDQVIHUWGH WHFKQRORJLHVYHUVOHV30$

(Q UÆSRQVH DX[ FULWLTXHV FRQFHUQDQW FH WUDQVIHUW GH WHFKQRORJLHV OLPLWÆ OHV SD\V GÆYHORSSÆV PHWWHQW OpDFFHQW VXU OH IDLW TXH OD YDVWH PDMRULWÆ GHV technologies pertinentes sont la propriété d’entités du secteur privé et sur la capacité limitée des gouvernements à les contraindre à transférer les WHFKQRORJLHV TXpLOV FRQWUÑOHQW /H WUDQVIHUW GH WHFKQRORJLHV GÆSHQG GRQF GHV HIIRUWVGÆSOR\ÆVSRXULQFLWHUOHVHQWUHSULVHVRXSRXUIDFLOLWHUOHXUVHIIRUWVSOXWÑW TXHGHOpDFWLRQGLUHFWHGHVJRXYHUQHPHQWVHX[PÇPHV:72

/HV WHFKQRORJLHV SURYHQDQW GpHQWLWÆV SXEOLTXHV GH SD\V GÆYHORSSÆV VRQW SDUIRLV WUDQVIÆUÆHV SDU OH ELDLV GH SURMHWV GpDVVLVWDQFH ELODWÆUDOH &HSHQGDQW le transfert de technologies n’est généralement pas l’objectif principal de ces SURMHWVHWOHVWUDQVIHUWVTXLHQUÆVXOWHQWQHIRUPHQWSDVXQSURJUDPPHFRKÆUHQW GHWUDQVIHUWGHWHFKQRORJLHV$XFRQWUDLUHOHVWUDQVIHUWVQHVRQWJÆQÆUDOHPHQW TXpXQH FRQVÆTXHQFH DQQH[H GH SURMHWV GRWÆV GpREMHFWLIV WHFKQLTXHV VSÆFLƄTXHV FRPPH OD IRXUQLWXUH GpHDX SRWDEOH OD OXWWH FRQWUH FHUWDLQHV PDODGLHVRXOpÆOLPLQDWLRQGHSDUDVLWHVDJULFROHV0ÇPHORUVTXHGHVSURMHWVGH GÆYHORSSHPHQWVHFRQFHQWUHQWVXUOD67,OHUHQIRUFHPHQWGHVFDSDFLWÆVGDQV OHGRPDLQHGHODSURSULÆWÆLQWHOOHFWXHOOHDLQVLTXHODIRUPDWLRQDX[WUDQVIHUWGH WHFKQRORJLHVVRQWJÆQÆUDOHPHQWLQFOXVGHPDQLÅUHDFFHVVRLUHYRLUHSDVGXWRXW /pDUWLFOHGHOp$FFRUGVXUOHV$'3,&QpDGRQFTXHIDLEOHPHQWHQFRXUDJÆ l’adoption de mesures incitatives supplémentaires pour favoriser le transfert de WHFKQRORJLHVYHUVOHV30$HWDSHXSDUWLFLSƽOHXUUHFODVVHPHQW

/pDUWLFOH} GH Op$FFRUG VXU OHV $'3,& SUÆYRLW TXH ˆ} OHV SD\V GÆYHORSSÆV PHPEUHV RIIULURQW VXU GHPDQGH HW VHORQ GHV PRGDOLWÆV HW ½ GHV FRQGLWLRQV PXWXHOOHPHQWFRQYHQXHVXQHFRRSÆUDWLRQWHFKQLTXHHWƄQDQFLÅUHDX[SD\VHQ GÆYHORSSHPHQWPHPEUHVHWDX[SD\VOHVPRLQVDYDQFÆVPHPEUHV}˜7RXWHIRLV HQWUHHWOHQRPEUHGH30$EÆQÆƄFLDQWGpXQHDVVLVWDQFHWHFKQLTXH DX WLWUH GH FHW DUWLFOH D FRQVLGÆUDEOHPHQW GLPLQXÆ SDVVDQW GH ½ WDQGLV TXHOHQRPEUHGHSDUWHQDLUHVGHFRRSÆUDWLRQIRXUQLVVDQWXQHWHOOHDVVLVWDQFHD UHFXOÆGH½816*+/3

3. T

/H WUDQVIHUW GH WHFKQRORJLHV UHVSHFWXHXVHV GX FOLPDW HQWUH OHV 3DUWLHV ½ OD

&&18&&HVWFRQVLGÆUÆFRPPHOpXQGHVSULQFLSDX[PR\HQVGpDWWHLQGUHOpREMHFWLI SULQFLSDO GH OD &RQYHQWLRQ} VWDELOLVHU OHV ÆPLVVLRQV GH JD] ½ HIIHW GH VHUUH /H SDUDJUDSKH}GHOpDUWLFOH}GHOD&RQYHQWLRQFLWÆGDQVODVHFWLRQ&FLGHVVXVVXU OHƄQDQFHPHQWGHOpDFWLRQFOLPDWLTXHGHPDQGHDX[3DUWLHVGHSUHQGUHHQFRPSWH ODVLWXDWLRQHWOHVEHVRLQVGHV30$HQPDWLÅUHGHWHFKQRORJLHHWGHƄQDQFHPHQW /D&RQYHQWLRQSUÆYRLWSOXVLHXUVPÆFDQLVPHVSHUPHWWDQWGHYHLOOHU½FHTXHOHV 3DUWLHVSUHQQHQWOHVPHVXUHVQÆFHVVDLUHVSRXUIDFLOLWHUOHWUDQVIHUWGHWHFKQRORJLHV 2QSHXWFLWHUQRWDPPHQWOHVFRPPXQLFDWLRQVQDWLRQDOHVHWOHVUDSSRUWVELHQQDX[

GDQV OHVTXHOV OHV SD\V GÆYHORSSÆV GRQQHQW UÆJXOLÅUHPHQW GHV LQIRUPDWLRQV

½OD&RQIÆUHQFHGHV3DUWLHVVXUOHXUPLVHHQzXYUHGHOD&RQYHQWLRQ&RPPH GpDXWUHV SD\V HQ GÆYHORSSHPHQW OHV 30$ VRQW HQFRXUDJÆV DX WLWUH GX FDGUH WHFKQRORJLTXHGH0DUUDNHFKGH½SUÆVHQWHUGHVÆYDOXDWLRQVTXLUHFHQVHQW OHXUV EHVRLQV HQ PDWLÅUH GH WHFKQRORJLHV GpDWWÆQXDWLRQ HW GpDGDSWDWLRQ VXU OD base d’un processus consultatif permettant de mettre en évidence les obstacles au transfert de technologies et les mesures à prendre pour y éliminer.

&RPSWH WHQX GHV KDQGLFDSV VWUXFWXUHOV VSÆFLƄTXHV GHV 30$ OD

&RQIÆUHQFHVpHVWHQJDJÆH½ƄQDQFHUOHSURFHVVXVGpÆYDOXDWLRQGHOHXUVEHVRLQV WHFKQRORJLTXHVGDQVVDWRWDOLWÆHWGHVIRQGVVRQWDFFRUGÆVGDQVOHFDGUHGX 3URJUDPPH VWUDWÆJLTXH GH 3R]QDQ VXU OH WUDQVIHUW GH WHFKQRORJLHV GX )(0 /HQRPEUHGH30$EÆQÆƄFLDQW

d’une assistance technique au titre GHOpDUWLFOH}GHOpDFFRUGVXUOHV

$'3,&HVWSDVVÆGH½HQWUH 2008 et 2012.

Le transfert de technologies est l’un des principaux moyens permettant

de stabiliser les émissions de gaz à effet de serre.

%LHQTXHOHVSURMHWVGpDVVLVWDQFH bilatérale permettent parfois le transfert des technologies publiques, celui-ci n’est qu’annexe

SDUUDSSRUW½OpREMHFWLISULQFLSDO GXSURMHW

7RXWHIRLVGHQRPEUHX[30$GRLYHQWHQFRUHDFKHYHUODPLVHDXSRLQWGHOHXU ÆYDOXDWLRQ GHV EHVRLQV WHFKQRORJLTXHV HW VHXO XQ SHWLW QRPEUH GpHQWUH HX[

RQW ÆODERUÆ GHV SODQV GpDFWLRQ WHFKQRORJLTXHV SUÆYR\DQW GHV PHVXUHV SRXU UÆSRQGUH½OHXUVEHVRLQVHWVXUPRQWHUOHVREVWDFOHVLGHQWLƄÆV(QODPRLWLÆ GHV}30$DYDLHQWDFKHYÆOHXUÆYDOXDWLRQHWOpDYDLWVRXPLVHDXVHFUÆWDULDWGH OD&RQYHQWLRQPDLVVHXOHPHQWQHXIGHFHVÆYDOXDWLRQVFRQWHQDLHQWGHVSODQV GpDFWLRQWHFKQRORJLTXHV&UDIWHWDO

/HV QÆJRFLDWHXUV GHV 30$ RQW VRXOLJQÆ ½ PDLQWHV UHSULVHV OD QÆFHVVLWÆ GH UHQIRUFHU OHV SURJUDPPHV WHFKQRORJLTXHV H[LVWDQWV GDQV OH FDGUH GH OD

&RQYHQWLRQHWFHGHWURLVPDQLÅUHVLPSRUWDQWHVHQDXJPHQWDQWOHƄQDQFHPHQW DƄQGpDSSRUWHUXQVRXWLHQSOHLQHWHQWLHU½OpÆODERUDWLRQGpÆYDOXDWLRQVGÆWDLOOÆHV GHV EHVRLQV WHFKQRORJLTXHV HW ½ OD PLVH HQ zXYUH GpDFWLYLWÆV UHODWLYHV DX[

WHFKQRORJLHV HQ VRXWHQDQW XQ UHQIRUFHPHQW GHV FDSDFLWÆV SRXU OpÆODERUDWLRQ GHV ÆYDOXDWLRQV HW GHV SURSRVLWLRQV GpDFWLYLWÆV OLÆHV DX[ WHFKQRORJLHV HW HQ PHWWDQW SOHLQHPHQW HQ zXYUH OH 3URJUDPPH VWUDWÆJLTXH GH 3R]QDQ VXU OH transfert de technologies.

(Q OD &RQIÆUHQFH GHV 3DUWLHV D ÆWDEOL OH 0ÆFDQLVPH WHFKQRORJLTXH TXL D HQVXLWH ÆWÆ FRQVDFUÆ ½ OpDUWLFOH GH Op$FFRUG GH 3DULV GH ,O HVW FRPSRVÆ GH GHX[ RUJDQHV FRPSOÆPHQWDLUHV TXL WUDYDLOOHQW HQVHPEOH SRXU promouvoir le développement et le transfert de technologies relatives aux FKDQJHPHQWVFOLPDWLTXHVGDQVOHVSD\VHQGÆYHORSSHPHQWOH&RPLWÆH[ÆFXWLI GHODWHFKQRORJLHHWOH&HQWUHHWOH5ÆVHDXGHVWHFKQRORJLHVFOLPDWLTXHV&57&

/pXQH GHV SULQFLSDOHV IRQFWLRQV GX &57& HVW GH UÆSRQGUH DX[ GHPDQGHV des entités nationales désignées des pays en développement pour accélérer le développement et le transfert de technologies dans ces pays. Les entités nationales désignées sont chargées de transformer les évaluations des besoins WHFKQRORJLTXHVHQGHPDQGHVVSÆFLƄTXHVDX&57&DƄQTXHGHVSURSRVLWLRQV GH SURMHW SXLVVHQW ÇWUH IRUPXOÆHV HW PLVHV HQ zXYUH 'H QRPEUHX[ 30$ RQW PLV HQ SODFH GHV DXWRULWÆV QDWLRQDOHV GÆVLJQÆHV PDLV FHOOHVFL RQW EHVRLQ GpXQHDVVLVWDQFHWHFKQLTXHSRXUUHQIRUFHUOHXUVFDSDFLWÆVHWOHXUSHUPHWWUHGH IRQFWLRQQHUHIƄFDFHPHQW3RXUOpLQVWDQWVHXOVTXHOTXHV30$RQWDGUHVVÆXQH GHPDQGH DX &57& SDU OH ELDLV GH OHXU HQWLWÆ QDWLRQDOH 7RXWHIRLV OH &57& D PLVHQSODFHXQ3URJUDPPHGpLQFXEDWHXUGHGHPDQGHVSRXUDLGHUOHV30$½ DFFÆGHU½OpDVVLVWDQFHWHFKQLTXHTXpLOSURSRVHSRXUUHQIRUFHUOHXUVFDSDFLWÆV LQVWLWXWLRQQHOOHVHQFHTXLFRQFHUQHOHVWHFKQRORJLHVFOLPDWLTXHVHWSRXUDSSX\HU OHXUVHIIRUWVGHWUDQVIHUWGHWHFKQRORJLHV$XPRPHQWGHODUÆGDFWLRQGXSUÆVHQW UDSSRUW}30$DIULFDLQVHW}30$DVLDWLTXHVSDUWLFLSDLHQW½FH3URJUDPPH

Le transfert des technologies relatives au climat s’effectue également GDQV OH FDGUH GX 0ÆFDQLVPH SRXU XQ GÆYHORSSHPHQW SURSUH 0'3 FUÆÆ HQ YHUWX 3URWRFROH GH .\RWR ½ OD &RQYHQWLRQFDGUH GHV 1DWLRQV 8QLHV VXU OHV FKDQJHPHQWVFOLPDWLTXHVGH,OGÆOLYUHGHVFUÆGLWVFHUWLƄÆVHWÆFKDQJHDEOHV SRXUGHVSURMHWVGHUÆGXFWLRQGHVÆPLVVLRQVGDQVOHVSD\VHQGÆYHORSSHPHQW TXL SHXYHQW ÇWUH DFKHWÆV SDU OHV SD\V GÆYHORSSÆV SRXU UHVSHFWHU XQH SDUWLH GH OHXUV REMHFWLIV GH UÆGXFWLRQ GHV ÆPLVVLRQV DX WLWUH GX 3URWRFROH GH .\RWR (Q SULQFLSH FHV SURMHWV GHYUDLHQW XWLOLVHU GHV WHFKQRORJLHV TXL QH VRQW SDV DFWXHOOHPHQW GLVSRQLEOHV GDQV OHV SD\V KÑWHV FH TXL LPSOLTXH XQ WUDQVIHUW GH WHFKQRORJLHV 7RXWHIRLV VHXOHPHQW } GHV } } SURMHWV UHOHYDQW GX 0'3 HQUHJLVWUÆV HW SURSRVÆV HQ GÆFODUDLHQW LPSOLTXHU XQ WUDQVIHUW GH WHFKQRORJLHV(QRXWUHODPDMRULWÆGHVSURMHWVUHOHYDQWGX0'3RQWSULVSODFH GDQV GH JUDQGV SD\V ÆPHUJHQWV } } SURMHWV HQ &KLQH } HQ ,QGH HW DX %UÆVLO HW SUHVTXH DXFXQ GDQV OHV 30$ )LQ VHSW 30$ DYDLHQW EÆQÆƄFLÆ DX WRWDO GH } SURMHWV VHXOHPHQW DX WLWUH GX 0ÆFDQLVPH /H IDLEOH QRPEUHGHSURMHWVUHOHYDQWGX0'3GDQVOHV30$UHƅÅWHOpDWWHQWLRQSDUWLFXOLÅUH DFFRUGÆH½OpDWWÆQXDWLRQDXGÆSHQGGHOpDGDSWDWLRQOHUHFRXUV½GHVDSSURFKHV IRQGÆHV VXU OH PDUFKÆ HW OpÆTXLOLEUH ULVTXHVUHQGHPHQW TXL HVW SOXV IDYRUDEOH DX[ LQYHVWLVVHXUV SULYÆV GDQV OHV DXWUHV SD\V HQ GÆYHORSSHPHQW TXH GDQV OHV 30$ &UDIW HW DO /HV FDSDFLWÆV LQVWLWXWLRQQHOOHV OLPLWÆHV GHV 30$

UHSUÆVHQWHQWXQREVWDFOHVXSSOÆPHQWDLUH½OHXUDFFÅVDX0ÆFDQLVPH$LQVLELHQ

/HV30$RQWDSSHOƽPDLQWHV reprises au renforcement des programmes technologiques dans le

cadre de la CCNUCC.

/HVSURMHWVUHOHYDQWGX0ÆFDQLVPH SRXUXQGÆYHORSSHPHQWSURSUH sont fortement concentrés dans OHVDXWUHVSD\VHQGÆYHORSSHPHQW

et seul un petit nombre d’entre eux implique un transfert de

technologies.

TXHOH0'3VRLWXQRXWLOLPSRUWDQWSRXUSURPRXYRLUOHWUDQVIHUWGHWHFKQRORJLHV GDQVOHFDGUHGHOD&RQYHQWLRQVDSHUWLQHQFHHWVHVDYDQWDJHVSRXUOHV30$

sont restés extrêmement limités.

4. L

&RQVFLHQWGHOpLPSRUWDQFHGHOD67,SRXUOHGÆYHORSSHPHQWHWOHUHFODVVHPHQW HW GX SHX GH SURJUÅV UÆDOLVÆV ½ FH MRXU GDQV OpDFFÆOÆUDWLRQ GX WUDQVIHUW GH WHFKQRORJLHV YHUV OHV 30$ OH 3URJUDPPH GpDFWLRQ HQ IDYHXU GHV SD\V OHV PRLQVDYDQFÆVDHQYLVDJÆODFUÆDWLRQGpXQHˆ}EDQTXHGHVWHFKQRORJLHVHWGpXQ PÆFDQLVPH GpDSSXL ½ OD VFLHQFH ½ OD WHFKQRORJLH HW ½ OpLQIRUPDWLRQ FRQVDFUÆV DX[ SD\V OHV PRLQV DYDQFÆV} ˜ 8QLWHG 1DWLRQV SDUD} 4XDWUH DQV SOXVWDUGOH3URJUDPPHGpDFWLRQGp$GGLV$EHEDDVSLUDLW½FRQFUÆWLVHUSOHLQHPHQW FHWWHSURSRVLWLRQDYDQWXQREMHFWLITXLHVWHQVXLWHGHYHQXODFLEOH}GHV REMHFWLIVGHGÆYHORSSHPHQWGXUDEOHGDQVOHFDGUHGX3URJUDPPH

/D %DQTXH GHV WHFKQRORJLHV GHV 1DWLRQV 8QLHV SRXU OHV SD\V OHV PRLQV DYDQFÆV GHYUDLW VH FRPSRVHU GH GHX[ ÆOÆPHQWV} XQ PÆFDQLVPH GpDSSXL

½ OD VFLHQFH ½ OD WHFKQRORJLH HW ½ OpLQQRYDWLRQ HW XQH EDQTXH GH OD SURSULÆWÆ LQWHOOHFWXHOOH/HPÆFDQLVPHDXUDLWSRXUREMHFWLIGpˆ}DLGHUOHV30$½GÆƄQLUOHXUV SULRULWÆV HW OHXUV SROLWLTXHV HQ PDWLÅUH GH 67, GDQV OH FDGUH GH OHXU VWUDWÆJLH JÆQÆUDOH GH GÆYHORSSHPHQW ½ OHV DLGHU ½ WURXYHU OHV SURJUDPPHV OHV SOXV DGDSWÆV½OHXUVDVSLUDWLRQVHQPDWLÅUHGH67,HW½\DFFÆGHUHWƄQDOHPHQW½ GÆIHQGUHOHXUVLQWÆUÇWVDXSUÅVGpDXWUHVDFWHXUVGXGÆYHORSSHPHQWLQVWLWXWLRQQHO}˜

816*+/3

/D%DQTXHGHODSURSULÆWÆLQWHOOHFWXHOOHGHYUDLW816*+/3

>2@IIULUGHQRXYHOOHVSRVVLELOLWÆVGHGLIIXVLRQGHVWHFKQRORJLHVFOHIV½VDYRLU des transferts directs d’éléments de propriété intellectuelle protégés DLQVL TXH OH VDYRLUIDLUH QÆFHVVDLUH SRXU OHV PHWWUH HQ SUDWLTXH DX[

30$EÆQÆƄFLDLUHV\FRPSULVDX[HQWUHSUHQHXUVHWDX[30(XQWUDQVIHUW PD[LPXPGHFRQQDLVVDQFHVWHFKQLTXHVSDUOHELDLVGHOpLQYHVWLVVHPHQW ÆWUDQJHU GLUHFW ,(' \ FRPSULV HQ VRXWHQDQW OHV 30$ GDQV OHV QÆJRFLDWLRQVFRQWUDFWXHOOHVFRPSOH[HVXQVRXWLHQ½ODSURWHFWLRQGHOD SURSULÆWÆLQWHOOHFWXHOOHGDQVOHV30$DLQVLTXpXQHIRUPDWLRQ½OpLQWHQWLRQ GHVUHVSRQVDEOHVGHOpDSSOLFDWLRQGHVGURLWVGHSURSULÆWÆLQWHOOHFWXHOOHHW XQUHQIRUFHPHQWGHVEXUHDX[GHODSURSULÆWÆLQWHOOHFWXHOOHGDQVOHV30$

f(QGÆƄQLWLYHOpREMHFWLIGHOD%DQTXHGHODSURSULÆWÆLQWHOOHFWXHOOHGHYUDLW ÇWUH OpLQWÆJUDWLRQ DYDQWDJHXVH GHV 30$ GDQV OH V\VWÅPH PRQGLDO GH OD propriété intellectuelle.

,OHVWSUÆYXTXHOD%DQTXHFRPPHQFHVHVRSÆUDWLRQVHQFRQIRUPÆPHQW

½ODFLEOH}GHVREMHFWLIVGHGÆYHORSSHPHQWGXUDEOHHWTXpHOOHVRLWƄQDQFÆH SDU OHV ¦WDWV 0HPEUHV GH Op218 HW GpDXWUHV SDUWLHV SUHQDQWHV VXU OD EDVH GX YRORQWDULDW DYHF XQ EXGJHW DQQXHO GH OpRUGUH GH } PLOOLRQV GH GROODUV (OOH GHYUDLW VH GÆYHORSSHU SURJUHVVLYHPHQW DX ƄO GX WHPSV VpDSSX\DQW VXU OpH[SÆULHQFH DFTXLVH HW OHV HQVHLJQHPHQWV WLUÆV GH VHV WUDYDX[ 'LIIÆUHQWV PR\HQVGHUHQIRUFHUVRQHIƄFDFLWÆGDQVOpDFFRPSOLVVHPHQWGHVRQPDQGDWVRQW H[DPLQÆVDXFKDSLWUH}

F. Le rôle des mesures de soutien international