P ROCESSUS ET D IFFICULTÉS A PRÈS LE R ECLASSEMENTECLASSEMENT
C. Conséquences économiques du reclassement
,QGÆSHQGDPPHQW GX SURFHVVXV GH WUDQVLWLRQ HQ GRXFHXU OD VRUWLH GH OD FDWÆJRULHGHV30$LPSOLTXHHQGÆƄQLWLYHOHUHWUDLWSURJUHVVLIGHOpDFFÅVGXSD\V FRQFHUQÆ DX[ PHVXUHV LQWHUQDWLRQDOHV GpDSSXL OLÆHV DX VWDWXW GH 30$ FH TXL SHXW DYRLU GpDPSOHV UÆSHUFXVVLRQV VXU VRQ ÆFRQRPLH 0ÇPH VL OH SURFHVVXV GH UHFODVVHPHQW HQ OXLPÇPH GXUH DX PRLQV VL[ DQV HW VL OHV SURFÆGXUHV GH WUDQVLWLRQHQGRXFHXUSHXYHQWSURORQJHUOHWUDLWHPHQWOLÆDXVWDWXWGH30$HQFRUH XQSHXSOXVORQJWHPSVFHVFRQVÆTXHQFHVGRLYHQWÇWUHSULVHVHQFRPSWHGDQV OpÆODERUDWLRQGHVVWUDWÆJLHVGHUHFODVVHPHQWQDWLRQDOHVDƄQGpÆYLWHUOHVFKRFV ÆFRQRPLTXHV VRXGDLQV /pREMHFWLI SULQFLSDO GX SURFHVVXV GH VXLYL UÆFDSLWXOÆ ½ ODƄJXUH}HVWGHJDUDQWLUXQHÆYDOXDWLRQULJRXUHXVHGHFHVGLIƄFXOWÆVOLÆHVDX UHFODVVHPHQWGDQVOHFRQWH[WHSDUWLFXOLHU½FKDTXHSD\V
6LFHSURFHVVXVHVWGHSDUVDQDWXUHIRQFWLRQGXFRQWH[WHRQDUHFHQVÆ GDQVODSUÆVHQWHVHFWLRQXQFHUWDLQQRPEUHGHFRQVLGÆUDWLRQVHWGHSUREOÅPHV SRWHQWLHOV GpRUGUH SOXV JÆQÆUDO TXL FRQFHUQHQW OH UHFODVVHPHQW GHV 30$
HQ DGRSWDQW OH SRLQW GH YXH GpXQ } UHFODVVHPHQW G\QDPLTXH} /pDQDO\VH HVW UÆSDUWLHHQWURLVVRXVVHFWLRQVRÖVRQWH[DPLQÆVUHVSHFWLYHPHQWOHƄQDQFHPHQW H[WÆULHXU OHV SUÆIÆUHQFHV FRPPHUFLDOHV HW OHV GLVSRVLWLRQV GH Op20& UHODWLYHV DX WUDLWHPHQW VSÆFLDO HW GLIIÆUHQFLÆ /D GHUQLÅUH VRXVVHFWLRQ VpLQWÆUHVVH DX GÆODLGpDSSOLFDWLRQSOXVORQJPÆQDJÆDX[30$GDQVOp$FFRUGGHOp20&VXUOHV DVSHFWVGHVGURLWVGHSURSULÆWÆLQWHOOHFWXHOOHTXLWRXFKHQWDXFRPPHUFH$FFRUG VXUOHV$'3,&HXÆJDUG½OpLPSRUWDQFHGHODWHFKQRORJLHGDQVODSÆULRGHTXL suit le reclassement.
1. F
INANCEMENT EXTÉRIEUR¦WDQW GRQQÆ TXH OD SOXSDUW GHV 30$ DFFXVHQW XQ GÆƄFLW VWUXFWXUHO GH OHXU EDODQFH FRXUDQWH HW RQW IRUWHPHQW UHFRXUV DX ƄQDQFHPHQW H[WÆULHXU SRXU VRXWHQLU OHXU SURFHVVXV GpDFFXPXODWLRQ GX FDSLWDO OHV FRQVÆTXHQFHV GX UHFODVVHPHQW SRXU OH ƄQDQFHPHQW H[WÆULHXU SHXYHQW ÇWUH FULWLTXHV 8Q
6LOHUHFODVVHPHQWSHXWDYRLUXQ HIIHWSOXVLPSRUWDQWVXUOp$3'OH VWDWXWGH30$HQWUHUDUHPHQWHQ ligne de compte dans les montants
alloués à ce titre.
Dans le cas des donateurs multilatéraux, l’admissibilité DX[JXLFKHWVGHƄQDQFHPHQW
½GHVFRQGLWLRQVGHIDYHXUHVW plus importante et elle n’est pas
LQƅXHQFÆHSDUOHUHFODVVHPHQW
,O QpHVW JXÅUH MXVWLƄÆ GH VpDWWHQGUH ½ XQ HIIHW GLUHFW GX UHFODVVHPHQW SURSUHPHQW GLW VXU GHV ƅX[ GH FDSLWDX[ SULYÆV WHOV TXH OHV LQYHVWLVVHPHQWV ÆWUDQJHUV GLUHFWV ,(' OHV HQYRLV GH IRQGV HW OHV LQYHVWLVVHPHQWV GH SRUWHIHXLOOH6LODFHVVDWLRQGXVWDWXWGH30$SHXWFRQGXLUHHQSULQFLSH½XQH FHUWDLQH DPÆOLRUDWLRQ GX VHQWLPHQW GHV LQYHVWLVVHXUV TXDQW ½ OpDWWUDFWLYLWÆ GX SD\V FRPPH GHVWLQDWLRQ GpLQYHVWLVVHPHQW OHV GÆWHUPLQDQWV SULQFLSDX[ GHV ƅX[Gp,('VRQWSHXVXVFHSWLEOHVGpÇWUHLQƅXHQFÆVGLUHFWHPHQWSDUOHVWDWXWGH 30$ FRQWUDLUHPHQW DX GÆYHORSSHPHQW VRXVMDFHQW DX UHFODVVHPHQW &HV GÆWHUPLQDQWVVRQWHQSDUWLFXOLHUODWDLOOHGXPDUFKÆOHVGRWDWLRQVHQUHVVRXUFHV HWRX HQ FRPSÆWHQFHV OHV LQIUDVWUXFWXUHV OHV FRØWV GH PDLQGpzXYUH OHV UÆJLPHV ƄVFDX[ HW OHV FDGUHV UÆJOHPHQWDLUHV HW OHV DFFRUGV GH FRPPHUFH HW GpLQYHVWLVVHPHQW %ORQLJHQ } %ORQLJHQ DQG 3LJHU } :DOVK DQG <X }81&7$'E&HVIDFWHXUVVHPEOHQWDYRLUXQHIIHWGLIIÆUHQFLÆ VHORQOHVVHFWHXUV6DQVVXUSULVHOHVGRWDWLRQVHQUHVVRXUFHVQDWXUHOOHVVRQWOH SULQFLSDOGÆWHUPLQDQWGHVƅX[Gp,('OLÆVDXVHFWHXUGHVUHVVRXUFHVQDWXUHOOHV WDQGLV TXH OD FRPSÆWLWLYLWÆ GHV WDX[ GH FKDQJH HW OD ƅH[LELOLWÆ GX PDUFKÆ GX WUDYDLO VHPEOHQW DWWLUHU OHV ,(' GDQV OH VHFWHXU PDQXIDFWXULHU HW TXH OHV ,(' dans le secteur tertiaire semblent être sensibles à l’indépendance du pouvoir MXGLFLDLUHHW½ODTXDOLWÆGHVLQIUDVWUXFWXUHV:DOVKDQG<X
'H OD PÇPH PDQLÅUH GH ERQV UÆVXOWDWV PDFURÆFRQRPLTXHV HW XQ VHFWHXU ƄQDQFLHU ƄDEOH DXJPHQWHQW HQ JÆQÆUDO OD SUREDELOLWÆ TXH OHV HQYRLV GH IRQGV HPSUXQWHQWGHVFLUFXLWVRIƄFLHOVHWVRLHQWPRELOLVÆVVRXVIRUPHGpLQYHVWLVVHPHQWV GHODGLDVSRUD81&7$'D}PDLVLOQp\DJXÅUHGHUDLVRQGHFRQVLGÆUHU TXHOHVWDWXWGH30$H[HUFHXQHLQFLGHQFHGLUHFWH
(Q SULQFLSH OH UHFODVVHPHQW SRXUUDLW DYRLU XQ HIIHW SOXV VHQVLEOH VXU OpDFFÅV ½ Op$3' HW DXWUHV IRUPHV GH ƄQDQFHPHQW ½ GHV FRQGLWLRQV GH IDYHXU VL OHV GRQDWHXUV XWLOLVDLHQW FODLUHPHQW OH VWDWXW GH 30$ GHV SD\V EÆQÆƄFLDLUHV FRPPH FULWÅUH GpDWWULEXWLRQ GH OpDLGH FRPPH FHUWDLQHV ÆWXGHV OpRQW SURSRVÆ
*XLOODXPRQW } *XLOODXPRQW HW DO 1ÆDQPRLQV GHV HQTXÇWHV GX
&RPLWÆGHVSROLWLTXHVGHGÆYHORSSHPHQWPRQWUHQWTXHOHVGRQDWHXUVXWLOLVHQW UDUHPHQWOHVWDWXWGH30$SRXURULHQWHUOHXUVGÆFLVLRQVHQPDWLÅUHGpDWWULEXWLRQ GHOp$3'HWTXHSHXGHGRQDWHXUVELODWÆUDX[RQWPLVHQSODFHGHVSURJUDPPHV VSÆFLƄTXHV ½ OpLQWHQWLRQ GHV 30$ &'3 $LQVL HQ GÆSLW GH OpREMHFWLI YLVDQW½FHTXHOHVSD\VGRQDWHXUVFRQVDFUHQWHQWUH}HW}GHOHXU UHYHQX QDWLRQDO EUXW 51% ½ Op$3' HQ IDYHXU GHV 30$ LO QH VHPEOH JXÅUH \ DYRLUGp}HIIHW}30$}TXDQW½OpDLGHDFFRUGÆH'HPÇPHLOHVWDGPLVGHSXLV ORQJWHPSVTXHOpDLGHDOORXÆHHVWLQƅXHQFÆHQRQVHXOHPHQWSDUOHVEHVRLQVGHV SD\VEÆQÆƄFLDLUHVPDLVDXVVLSDUOHVHQWLPHQWGHVGRQDWHXUVVXUODTXDOLWÆGHV LQVWLWXWLRQVGHVEÆQÆƄFLDLUHVHWSDUGHVFRQVLGÆUDWLRQVVWUDWÆJLTXHVHWSROLWLTXHV
$OHVLQDDQG'ROODU}'ROODUDQG/HYLQ8QHDQDO\VHUÆFHQWHLQGLTXH TXHOHVEHVRLQVGHVSD\VEÆQÆƄFLDLUHVUHSUÆVHQWÆVSDUOHUHYHQXSDUKDELWDQW HWOpLQGLFHGHODTXDOLWÆSK\VLTXHGHODYLHVRQWGHVGÆWHUPLQDQWVDVVH]IDLEOHV GHVPRQWDQWVGp$3'UHÄXVHQSDUWLFXOLHUGDQVOHFDVGHOpDLGHELODWÆUDOH0LVKUD HWDO
'DQV OH FDV GHV GRQDWHXUV PXOWLODWÆUDX[ XQ DVSHFW SOXV LPSRUWDQW HVW FHOXL TXL FRQFHUQH OHV FULWÅUHV GpDGPLVVLELOLWÆ DX[ JXLFKHWV GH ƄQDQFHPHQW ½ GHVFRQGLWLRQVGHIDYHXUFRPSWHUGHWRXVOHV30$½OpH[FHSWLRQGH OD*XLQÆHÆTXDWRULDOHFODVVÆHSDUOD%DQTXHPRQGLDOHFRPPHSD\V½UHYHQX ÆOHYÆ RQW FRQVHUYÆ XQ DFFÅV DX PRLQV SDUWLHO DX[ SUÇWV FRQVHQWLV ½ GHV FRQGLWLRQVGHIDYHXUDXVVLELHQSDUOD%DQTXHPRQGLDOHSDUOpLQWHUPÆGLDLUHGH Op$VVRFLDWLRQ LQWHUQDWLRQDOH GH GÆYHORSSHPHQW ,'$ TXH SDU OHV EDQTXHV GH GÆYHORSSHPHQWGHOHXUVUÆJLRQVUHVSHFWLYHVWDEOHDX}4XDWUH30$.LULEDWL 6DR7RPÆHW3ULQFLSH7XYDOXHW9DQXDWXHWOHVWURLVSD\VVRUWLVUÆFHPPHQWGH ODFDWÆJRULH&DER9HUGH0DOGLYHVHW6DPRDFRQVHUYHQWOHXUDFFÅV½Op,'$DX WLWUHGHOp}H[FHSWLRQHQIDYHXUGHVSHWLWV¦WDWVLQVXODLUHV}HWVL[30$DXWLWUH
… mais il n’y a guère de raison d’en attendre un effet direct notable sur
OHVƅX[GHFDSLWDX[SULYÆV
7DEOHDX$FFÅVGHV30$HWGHVSD\VUHFODVVÆVDX[JXLFKHWVGHƂQDQFHPHQW½GHVFRQGLWLRQVGHIDYHXUDXSUÅVGH certaines banques multilatérales de développement, 2016
$VVRFLDWLRQLQWHUQDWLRQDOHGH
Afghanistan IDA uniquement AsDF uniquement
Angola IDA uniquement
Bangladesh IDA uniquement Financement mixte AsDF +
ressources ordinaires en capital
Bénin IDA uniquement AFD uniquement
Bhoutan Financement mixte IDA + BIRD AsDF uniquement
%XUNLQD)DVR IDA uniquement AFD uniquement
Burundi IDA uniquement AFD uniquement
Cambodge IDA uniquement AsDF uniquement
Comores IDA uniquement AFD uniquement
'MLERXWL Financement mixte IDA + BIRD $)'SD\VDW\SLTXHV
Érythrée IDA uniquement (accès inactif) AFD uniquement
Éthiopie IDA uniquement AFD uniquement
Gambie IDA uniquement AFD uniquement
Guinée IDA uniquement AFD uniquement
*XLQÆH%LVVDX IDA uniquement AFD uniquement
Guinée équatoriale
Haïti IDA uniquement Dons
«OHV6DORPRQ IDA uniquement AsDF uniquement
.LULEDWL Exception en faveur des petits États insulaires AsDF uniquement
Lesotho Financement mixte IDA + BIRD $)'SD\VDW\SLTXHV
Libéria IDA uniquement AFD uniquement
Madagascar IDA uniquement AFD uniquement
Malawi IDA uniquement AFD uniquement
Mali IDA uniquement AFD uniquement
Mauritanie IDA uniquement AFD uniquement
0R]DPELTXH IDA uniquement AFD uniquement
Myanmar IDA uniquement AsDF uniquement
Népal IDA uniquement AsDF uniquement
Niger IDA uniquement AFD uniquement
2XJDQGD IDA uniquement AFD uniquement
République centrafricaine IDA uniquement AFD uniquement
République démocratique
du Congo IDA uniquement AFD uniquement
République démocratique
populaire lao Financement mixte IDA + BIRD AsDF uniquement
5ÆSXEOLTXH8QLH
GH7DQ]DQLH IDA uniquement AFD uniquement
Rwanda IDA uniquement AFD uniquement
6DR7RPÆHW3ULQFLSH Exception en faveur des petits États insulaires $)'SD\VDW\SLTXHV
Sénégal IDA uniquement AFD uniquement
Sierra Leone IDA uniquement AFD uniquement
Somalie IDA uniquement (accès inactif) AFD uniquement
Soudan IDA uniquement (accès inactif) AFD uniquement
Soudan du Sud IDA uniquement AFD uniquement
7FKDG IDA uniquement AFD uniquement
7LPRU/HVWH Financement mixte IDA + BIRD Financement mixte AsDF +
ressources ordinaires en capital
7RJR IDA uniquement AFD uniquement
7XYDOX Exception en faveur des petits États insulaires AsDF uniquement
Vanuatu Exception en faveur des petits États insulaires AsDF uniquement
Yémen IDA uniquement
=DPELH Financement mixte IDA + BIRD Financement mixte Botswana
Cabo Verde Financement mixte IDA + BIRD et exception en faveur des petits États insulaires
$FFÅV½OD%DQTXHDIULFDLQH GHGÆYHORSSHPHQW½OD
suite du reclassement
0DOGLYHV Exception en faveur des petits États insulaires AsDF uniquement
Samoa Exception en faveur des petits États insulaires AsDF uniquement
Source 'RQQÆHVFRPSLOÆHVSDUOHVHFUÆWDULDWGHOD&18&('½SDUWLUGHKWWSLGDZRUOGEDQNRUJDERXWERUURZLQJFRXQWULHVKWWSZZZDIGERUJIUDERXWXV FRUSRUDWHLQIRUPDWLRQDIULFDQGHYHORSPHQWIXQGDGIDGIUHFLSLHQWFRXQWULHV KWWSZZZDGERUJVLWHDGIDGISDUWQHUV HW KWWS ZZZLDGERUJIU DERXWXVLGEƄQDQFLQJIXQGIRUVSHFLDORSHUDWLRQVIVRKWPOGDWHGHFRQVXOWDWLRQMXLOOHW
)LJXUH&RPSRVLWLRQGHVƃX[GHFDSLWDX[SXEOLFVWRWDX[DYDQWHWDSUÅVOHUHFODVVHPHQW
Cabo Verde Maldives Samoa
Part moyenne des dons et des apports assimilés
Part moyenne des prêts au titre de l’APD
Part moyenne des autres apports de fonds publics
Source &DOFXOVGXVHFUÆWDULDWGHOD&18&('GpDSUÅVODEDVHGHGRQQÆHVGXV\VWÅPHGHOp2&'(GHQRWLƄFDWLRQGHVSD\VFUÆDQFLHUVKWWSV VWDWVRHFGRUJ,QGH[DVS["ODQJ IU 6XE6HVVLRQ,G GFIFFGFFIDFGEI WKHPHWUHHLG FRQVXOWÆHHQMXLQ Notes /HVSÆULRGHVFLDSUÅVDYDQWHWDSUÅVOHUHFODVVHPHQWUHVSHFWLYHPHQWRQWÆWÆXWLOLVÆHVSRXUFDOFXOHUOHVPR\HQQHVVXUTXDWUH DQV&DER9HUGHHW0DOGLYHVHWHW6DPRDHW'DQVOHFDVGX 6DPRDLOHVWWHQXFRPSWHGpXQHDQQÆHVHXOHPHQWDSUÅVOHUHFODVVHPHQWIDXWHGHGRQQÆHVGLVSRQLEOHVDSUÅV2QQHGLVSRVH GpDXFXQHGRQQÆHDQWÆULHXUHDXUHFODVVHPHQWSRXUOH%RWVZDQD
GHOHXUDSSDUWHQDQFH½ODFDWÆJRULHGHOD%DQTXHPRQGLDOHGHVSD\VSRXYDQW SUÆWHQGUH ½ XQ } ƄQDQFHPHQW PL[WH} OHTXHO DVVRFLH OHV UHVVRXUFHV GH Op,'$
½ GHV SUÇWV DX[ FRQGLWLRQV GX PDUFKÆ FH TXL DSSRUWH XQ GHJUÆ PRLQGUH GH OLEÆUDOLWÆ
1ÆDQPRLQVOpDGPLVVLELOLWÆDX[JXLFKHWVGHƄQDQFHPHQW½GHVFRQGLWLRQVGH IDYHXUQpHVWJÆQÆUDOHPHQWSDVUDWWDFKÆHDXVWDWXWGH30$HQWDQWTXHWHOPDLV SOXWÑWDX51%SDUKDELWDQWŸHQFRUHTXHOHVHXLOGH51%SDUKDELWDQWXWLOLVƽ FHWWHƄQSDUOD%DQTXHPRQGLDOHHWOHVEDQTXHVUÆJLRQDOHVGHGÆYHORSSHPHQW VRLWWUÅVSURFKHGXVHXLODSSOLTXÆDX[30$½GHVƄQVGHUHFODVVHPHQW. Le fait GpÇWUHUHWLUÆGHODOLVWHGHV30$FRQWUDLUHPHQW½OpDXJPHQWDWLRQGXUHYHQXTXL SHUPHWDXFULWÅUHGXUHYHQXGpÇWUHDWWHLQWQpDGRQFSDVGpLQFLGHQFHGLUHFWHVXU OpDFFÅVDXƄQDQFHPHQW½GHVFRQGLWLRQVGHIDYHXU0ÇPHTXDQGLO\DUÆGXFWLRQ RXSHUWHGHOpDFFÅVDX[JXLFKHWVGHIDYHXUHQUDLVRQGHOpDXJPHQWDWLRQGX51%
SDU KDELWDQW OpDFFÅV DX[ JXLFKHWV DSSOLTXDQW OHV FRQGLWLRQV GX PDUFKÆ HVW JÆQÆUDOHPHQWPDLQWHQXGHVRUWHTXHOpHIIHWVpH[HUFHVXUOHFRØWSOXWÑWTXHVXU ODGLVSRQLELOLWÆGXƄQDQFHPHQWPXOWLODWÆUDO
3DUDOOÅOHPHQW OHV SURJUÅV HQ PDWLÅUH GH GÆYHORSSHPHQW TXL VRXVWHQGHQW OHUHFODVVHPHQWGRLYHQWHQSULQFLSHSHUPHWWUHXQHUÆGXFWLRQSURJUHVVLYHGHV EHVRLQV HQ $3' HW DXWUHV IRUPHV GH ƄQDQFHPHQW ½ GHV FRQGLWLRQV GH IDYHXU DX FRXUV GH OD SÆULRGH TXL SUÆFÅGH OH UHFODVVHPHQW /H FDV SOXV VSÆFLƄTXH GH OpLQLWLDWLYH GpDLGH DX FRPPHUFH UÆSRQG ½ GHV FRQVLGÆUDWLRQV DQDORJXHV}
OHV30$EÆQÆƄFLHQWJÆQÆUDOHPHQWGpXQHDLGHSOXVLPSRUWDQWHDXWLWUHGHOpDLGH DXFRPPHUFHTXHOHVDXWUHVSD\VHQGÆYHORSSHPHQWDXUHJDUGGX3,%PDLV SDV GDQV OpDEVROX HQ YDOHXU SDU KDELWDQW 'H 0HOR DQG :DJQHU ,O QH SDUDËWGRQFJXÅUHMXVWLƄÆGHVpDWWHQGUH½XQHGLPLQXWLRQVRXGDLQHGHOpDLGHDX FRPPHUFH ½ OD VXLWH GX UHFODVVHPHQW GpDXWDQW TXH OH SULQFLSDO SURJUDPPH GHVWLQÆ DX[ 30$ OH &DGUH LQWÆJUÆ UHQIRUFÆ FRPSRUWH GHV SURFÆGXUHV ELHQ établies de transition en douceur.
Les progrès en matière de GÆYHORSSHPHQWTXLVRXVWHQGHQWOH
UHFODVVHPHQWUHQGHQWOp$3' moins nécessaire.
Dans l’ensemble, le reclassement HVWSHXVXVFHSWLEOHGHSURYRTXHU
des changements brusques GDQVOpDFFÅVDXƄQDQFHPHQWGX
GÆYHORSSHPHQWRXDX[
FDSLWDX[SULYÆV Le reclassement a un effet plus
GLUHFWVXUOHƄQDQFHPHQWGH l’adaptation aux changements
climatiques.
/HUHWUDLWGHODOLVWHGHV30$
occasionne la perte de l’accès préférentiel aux marchés découlant
GHFHUWDLQVSURJUDPPHVHQIDYHXU GHV30$
&HWWHDQDO\VHHVWJÆQÆUDOHPHQWFRQƄUPÆHSDUOHVGRQQÆHVGpH[SÆULHQFHGHV WURLVGHUQLHUV30$UHFODVVÆV&DER9HUGH0DOGLYHVHW6DPRDFRPPHLOUHVVRUW GHODƄJXUH}&DER9HUGHFRPPHDX[0DOGLYHVXQHSOXVJUDQGHSDUWGX WRWDOGHVƅX[SXEOLFVDFRQFHUQÆGHVSUÇWV½ODVXLWHGXUHFODVVHPHQWFHTXL WÆPRLJQH GpXQH FHUWDLQH GLPLQXWLRQ GX GHJUÆ GH OLEÆUDOLWÆ 6L FHOD QH VHPEOH SDVDYRLUÆWÆOHFDVSRXUOH6DPRDGHVGRQQÆHVQHVRQWGLVSRQLEOHVTXHSRXU XQH DQQÆH ½ FRPSWHU GH OD VRUWLH GH OD FDWÆJRULH ,O HVW SRVVLEOH FHSHQGDQW TXHFHWWHWHQGDQFHWLHQQHHQSDUWLH½GHVSDUWLFXODULWÆVQDWLRQDOHVFRPPHOD GÆSHQGDQFH YLV½YLV GpXQ QRPEUH UHVWUHLQW GH GRQDWHXUV HWRX XQH FDSDFLWÆ OLPLWÆHGHQÆJRFLHUGHVFRQGLWLRQVIDYRUDEOHVSRXUODWUDQVLWLRQHQGRXFHXUDLQVL TXHOpLPSDFWGHODFULVHƄQDQFLÅUHHWÆFRQRPLTXHPRQGLDOHVXUOHVEXGJHWVGH Op$3' ELODWÆUDOH /D GLPLQXWLRQ SURJUHVVLYH GH OD SDUW GHV GRQV GDQV OHV ƅX[
publics à la suite du reclassement concorde aussi avec les réponses des GRQDWHXUV ELODWÆUDX[ ½ OpHQTXÇWH GX VHFUÆWDULDW GX &RPLWÆ GHV SROLWLTXHV GH GÆYHORSSHPHQW&'3
/HUHFODVVHPHQWDXQHIIHWSOXVGLUHFWVXUOHƄQDQFHPHQWGHOpDGDSWDWLRQDX[
FKDQJHPHQWVFOLPDWLTXHVFDUOHVSD\VHQFRXUVGHUHFODVVHPHQWSHUGHQWOpDFFÅV
½ GHV VRXUFHV GH ƄQDQFHPHQW OLÆHV DX VWDWXW GH 30$ QRWDPPHQW DX )RQGV SRXU OHV 30$ 6pLOV FRQWLQXHQW GpDFFÆGHU ½ GpDXWUHV VRXUFHV GH ƄQDQFHPHQW FOLPDWLTXHFRPPHOH)RQGVYHUWSRXUOHFOLPDWOHXUDFFÅV½FHVVRXUFHVGÆSHQG GHOHXUDSWLWXGH½VHPHVXUHUHIƄFDFHPHQWDX[DXWUHVSD\VHQGÆYHORSSHPHQW ŸHQTXRLLOVULVTXHQWGHFRQWLQXHUGpÇWUHSÆQDOLVÆVPÇPHDSUÅVOHUHFODVVHPHQW SDUGHVFDSDFLWÆVLQVWLWXWLRQQHOOHVHWKXPDLQHVSOXVOLPLWÆHV81&7$' (Q SULQFLSH } GX ƄQDQFHPHQW DX WLWUH GX )RQGV YHUW SRXU OH FOLPDW GRLW ÇWUHDOORXÆDX[SD\VSDUWLFXOLÅUHPHQWYXOQÆUDEOHVGRQWOHVSHWLWV¦WDWVLQVXODLUHV HQ GÆYHORSSHPHQW 3(,' OHV ¦WDWV Gp$IULTXH HW OHV 30$ &HSHQGDQW OHV 30$FDQGLGDWVDXUHFODVVHPHQWGHODUÆJLRQGHOp$VLHQHIRQWSDVSDUWLHGHV EÆQÆƄFLDLUHVGHFHWREMHFWLIWDQGLVTXHFHX[GHODUÆJLRQGHOp$IULTXHHWOHV3(,' sont susceptibles d’être concurrencés par les autres pays en développement relevant de ces catégories.
'DQV OpHQVHPEOH VL OH UHFODVVHPHQW SHXW DYRLU FHUWDLQV FRØWV PRLQGUH OLEÆUDOLWÆGHVƅX[GHFDSLWDX[SXEOLFVPRLQGUHDFFÅVDXƄQDQFHPHQWFOLPDWLTXH LO HVW SHX VXVFHSWLEOH GH SURYRTXHU GHV FKDQJHPHQWV EUXVTXHV GDQV OpDFFÅV GHV SD\V ½ GpDXWUHV W\SHV GH ƄQDQFHPHQW GX GÆYHORSSHPHQW RX ½ GHV ƅX[
SULYÆVFRPPHOHV,('HQMXJHUSDUOHELODQGHVSD\VUHFODVVÆV½FHMRXUOHV SRXYRLUVSXEOLFVSHXYHQWDWWÆQXHUVHQVLEOHPHQWOHVFRØWVGXUHFODVVHPHQWGDQV OHGRPDLQHGHOp$3'HQDGRSWDQWGpHPEOÆHXQHGÆPDUFKHYRORQWDULVWHDXSUÅV des principaux partenaires de développement pour négocier des dispositions WUDQVLWRLUHVVSÆFLƄTXHV
2. P
RÉFÉRENCES COMMERCIALES/D FRQVÆTXHQFH OD SOXV PDQLIHVWH GX UHWUDLW GH OD OLVWH GHV 30$ SRXU OH FRPPHUFH HVW OD SHUWH GH OpDFFÅV SUÆIÆUHQWLHO DX[ PDUFKÆV DX WLWUH GH SURJUDPPHV GHVWLQÆV DX[ 30$ FRPPH OpLQLWLDWLYH } 7RXW VDXI OHV DUPHV} GH Op8QLRQHXURSÆHQQHHWGHFRQFHVVLRQVDFFRUGÆHVDX[30$HQYHUWXGX6\VWÅPH JOREDOGHSUÆIÆUHQFHVFRPPHUFLDOHVHQWUHSD\VHQGÆYHORSSHPHQW6*3&
/pHIIHWGHODSHUWHGHOpDFFÅVSUÆIÆUHQWLHODX[PDUFKÆVVXUOHVH[SRUWDWLRQV GXSD\VFDQGLGDWDXUHFODVVHPHQWHVWGÆWHUPLQÆVSDUWURLVIDFWHXUV}SULQFLSDX[
D /DFRXYHUWXUHHWODVWUXFWXUHGHVUÆJLPHVSUÆIÆUHQWLHOVDX[TXHOVOH30$
FRQFHUQÆ SHXW SUÆWHQGUH SRXU OH PRPHQW PDLV FHVVHUD GH SRXYRLU SUÆWHQGUH ÆYHQWXHOOHPHQW ½ OpLVVXH GpXQH SÆULRGH GH WUDQVLWLRQ ½ OD VXLWHGHVRQUHFODVVHPHQW}
E /DFRPSRVLWLRQGHVH[SRUWDWLRQVSDUSURGXLWHWOHXUUÆSDUWLWLRQHQWUH OHVPDUFKÆV}
F /HUÆJLPHGRXDQLHUGHUHSOLDX[TXHOOHVOHVH[SRUWDWLRQVGXSD\VVHURQW VRXPLVHVDSUÅVOHUHFODVVHPHQW
Tableau 4.2. Panorama d’un certain nombre de programmes d’accès préférentiel aux marchés en faveur des PMA
Australie 0 :7&207'1
Canada 105 SURGXLWVODLWLHUVzXIVHWYRODLOOHV
:7&207'1$GG
¦WDWV8QLV 1 864
SURGXLWVODLWLHUVVXFUHFDFDRDUWLFOHVHQFXLUFRWRQ YÇWHPHQWVHWDUWLFOHVGpKDELOOHPHQWDXWUHVWLVVXVHWSURGXLWVWH[WLOHV FKDXVVXUHVPRQWUHVHWF
:7&207'1$GGHW :7&207'1$GG
Fédération de
Russie (2012) 6 885
H[FOXVLRQGpXQJUDQGQRPEUHGHSRVLWLRQVWDULIDLUHVGRQW OHVSURGXLWVSÆWUROLHUVOHFXLYUHOHVPLQHUDLVGHIHUOHVDUWLFOHVHQ FXLUOHVYÇWHPHQWVHWDUWLFOHVGpKDELOOHPHQWHWF
:7&207'1
Inde 674 YLDQGHVHWSURGXLWVODLWLHUVOÆJXPHVFDIÆWDEDFSURGXLWV
HQIHUHWHQDFLHUSURGXLWVHQFXLYUHHWF :7&207'1
Japon 197 UL]VXFUHSURGXLWVGHODSÇFKHDUWLFOHVHQFXLU :7&207'1$GG
HW:7&207'1$GG République de
Corée 1 180 YLDQGHVSRLVVRQVOÆJXPHVSURGXLWVDOLPHQWDLUHVHWF
:7&207'15HY HW:7&207'15HY Add.1
7XUTXLH 2 384 YLDQGHVSRLVVRQVSURGXLWVDOLPHQWDLUHVSURGXLWVHQDFLHU
etc.)
8QLRQHXURSÆHQQH 91 DUPHVHWPXQLWLRQV
:7&207'1$GG :7&207'1$GG :7&207'1$GGHW :7&207'1$GG Source 'RQQÆHVFRPSLOÆHVSDUOHVHFUÆWDULDWGHOD&18&('GpDSUÅV/DLUGHW20&
Notes /HWDEOHDXUHQGFRPSWHXQLTXHPHQWGHVDFFRUGVFRPPHUFLDX[SUÆIÆUHQWLHOVGHVSD\VPHPEUHVGX*HQRXWUHOHVSD\VHWWHU ULWRLUHVFLDSUÅVDYDLHQWQRWLƄƽOp20&GHVSURJUDPPHVGpDFFÅVSUÆIÆUHQWLHODX[PDUFKÆVHQIDYHXUGHV30$HQMXLQ&KLOL
(Q FH TXL FRQFHUQH OH SUHPLHU ÆOÆPHQW XQ QRPEUH FURLVVDQW GH SD\V développés et d’autres pays en développement ont adopté divers types de SURJUDPPHV SUÆIÆUHQWLHOV ½ OpLQWHQWLRQ GHV 30$ DX ƄO GX WHPSV SURJUHVVDQW VHQVLEOHPHQW YHUV OpREMHFWLI ÆQRQFÆ GDQV OHV REMHFWLIV GH GÆYHORSSHPHQW GXUDEOH DXVVL ELHQ TXH GDQV OH 3URJUDPPH GH 'RKD GH Op20& FRQVLVWDQW ½ DVVXUHUXQDFFÅVDX[PDUFKÆVHQIUDQFKLVHGHGURLWVHWVDQVFRQWLQJHQW)'6&
DX[H[SRUWDWLRQVGHV30$&HVSURJUDPPHVGLIIÅUHQWWRXWHIRLVVHQVLEOHPHQW SRXU FH TXL HVW GHV SURGXLWV YLVÆV GHV OLVWHV GH SURGXLWV H[FOXV DXWUHPHQW GLWOHVSRVLWLRQVWDULIDLUHVSRXUOHVTXHOOHVDXFXQHOLEÆUDOLVDWLRQQpHVWDFFRUGÆH HWGHVPDUJHVGHSUÆIÆUHQFH/DLUGWDEOHDX}/HXUHIIHWJÆQÆUDOHVW GRQF VXERUGRQQÆ ½ OpLQWHUDFWLRQ HQWUH OHV FDUDFWÆULVWLTXHV SURSUHV DX[ GLYHUV SURJUDPPHVHWODFRPSRVLWLRQHWODGLVWULEXWLRQJÆRJUDSKLTXHGHVH[SRUWDWLRQV GHV 30$ ,O HVW ELHQ FRQQX TXH OpHIƄFDFLWÆ GHV SURJUDPPHV SUÆIÆUHQWLHOV HVW GLPLQXÆH SDU OHXU FRXYHUWXUH LQFRPSOÅWH FRPSWH WHQX HQ SDUWLFXOLHU GH OD IRUWH FRQFHQWUDWLRQ GHV H[SRUWDWLRQV GHV 30$ GDQV XQH JDPPH WUÅV ÆWURLWH L’impact du reclassement
dépend de l’interaction entre les caractéristiques de chaque régime et la structure des exportations de
FKDTXH30$}f
Figure 4.3. Impact de la perte des préférences causée par le reclassement, par rapport aux pays du G20
-20,0 -17,5 -15,0 -12,5 -10,0 -7,5 -5,0 -2,5 0,0 2,5 5,0 7,5
Pourcentage des exportations
Si seul le PMA considéré est reclassé Si tous les PMA sont reclassés
Total de PMA Zambie Yémen Vanuatu Ouganda Togo
République-Unie de Tanzanie Soudan Somalie Îles Salomon Sierra Leone Sénégal Rwanda Niger Népal Myanmar Mozambique Mauritanie Mali Malawi Madagascar Libéria Lesotho Haïti Guinée Gambie Éthiopie Érythrée Djibouti Tchad République centrafricaine Cambodge Burundi Burkina Faso Bhoutan Bénin Bangladesh Angola Afghanistan
6RXUFH 81&7$'VHFUHWDULDWFDOFXODWLRQV
GHSURGXLWV4XLSOXVHVWOHVGURLWVGHGRXDQHHWOHVFUÇWHVWDULIDLUHVUHVWDQWV FRQFHUQHQWVRXYHQWGHVVHFWHXUVFRPPHUFLDOHPHQWLPSRUWDQWVSRXUOHV30$
QRWDPPHQWOHVSURGXLWVDJULFROHVHWOHVWH[WLOHVHWOHVYÇWHPHQWV%RUFKHUWHWDO }/DLUG/pXWLOLVDWLRQGHVUÆJLPHVSUÆIÆUHQWLHOVHWGRQFOHXUHIƄFDFLWÆ VHPEOHDXVVLÇWUHLQƅXHQFÆHSRVLWLYHPHQWSDUODWDLOOHGHVPDUJHVGHSUÆIÆUHQFH HW QÆJDWLYHPHQW SDU OHV FRØWV GH FRQIRUPLWÆ DX[ UÅJOHV GpRULJLQH FRQQH[HV ,QWHUQDWLRQDO7UDGH&HQWUH}.HFNDQG/HQGOH}+DNRE\DQ
6L OH UHWUDLW GH OD OLVWH GHV 30$ FRQGXLW HQ GÆƄQLWLYH ½ QH SOXV SRXYRLU SUÆWHQGUH ½ FHV SURJUDPPHV SUÆIÆUHQWLHOV VSÆFLƄTXHV FHOD QH VLJQLƄH SDV QÆFHVVDLUHPHQW TXH OHV H[SRUWDWLRQV GX SD\V FRQFHUQÆ VHURQW VRXPLVHV DX WUDLWHPHQWGHODQDWLRQODSOXVIDYRULVÆH13)FDUOHVSD\VUHFODVVÆVSHXYHQW FRQWLQXHUGHEÆQÆƄFLHUGpDFFRUGVSUÆIÆUHQWLHOVELODWÆUDX[UÆJLRQDX[RXDXWUHV QRQ OLÆV DX VWDWXW GH 30$ DYHF GHV SDUWHQDLUHV FRPPHUFLDX[ (Q SDUHLOOHV FLUFRQVWDQFHVOHVSD\VUHFODVVÆVSHXYHQWFRQVHUYHUXQHPDUJHVLJQLƄFDWLYHSDU
… et des droits de douane applicables à ses exportations après
OHUHFODVVHPHQWTXLSHXYHQWÇWUH LQƅXHQFÆVSDUGpDXWUHVDFFRUGV
commerciaux.
Tableau 4.3. Effets annuels de la perte des préférences extrapolés à l’ensemble des PMA, par région
([SRUWDWLRQVYHUV
7RWDOGHV30$ 145 497
PMA africains 104 572
PMA asiatiques 40 475
PMA insulaires 450
Source &DOFXOVGXVHFUÆWDULDWGHOD&18&('
Notes ([SRUWDWLRQVGHOpHQVHPEOHGHV30$\FRPSULVFHX[SRXUOHVTXHOVRQQHGLVSRVHSDVGH GRQQÆHVGRXDQLÅUHVGÆWDLOOÆHVYHUVOHVSD\VGX*PHQWLRQQÆV½OpDQQH[HGXFRUSV GXWH[WH&RPPHOHWDEOHDXVHUÆIÅUHDX[30$SDUUÆJLRQOHVUÆVXOWDWVVRQWFDOFXOÆV VHORQOHVFÆQDULRK\SRWKÆWLTXHGDQVOHTXHOWRXVOHV30$VRQWUHFODVVÆVHWGRLYHQWÇWUH FRQVLGÆUÆVFRPPHXQHOLPLWHLQIÆULHXUHGHVSHUWHV½OpH[SRUWDWLRQVXVFHSWLEOHVGH résulter du retrait progressif des programmes préférentiels liés au statut de PMA.
UDSSRUWDXWDX[13)FHTXLOLPLWHDXPRLQVOHGHJUÆGHSHUWHGHSUÆIÆUHQFHV PDLV FRQVHUYH HQ SULQFLSH XQ FHUWDLQ QLYHDX GpDFFÅV SUÆIÆUHQWLHO HQ WDQW TXpDXWUHSD\VHQGÆYHORSSHPHQW'DQVFHUWDLQVFDVOHVSD\VTXLREWLHQQHQW le reclassement peuvent même échapper à la perte de préférences sur FHUWDLQVPDUFKÆVLQWÆJUDOHPHQWQRWDPPHQWSDUGHVSURJUDPPHVSUÆIÆUHQWLHOV XQLODWÆUDX[ FRPPH OD ORL GHV ¦WDWV8QLV VXU OD FURLVVDQFH HW OHV SRVVLELOLWÆV ÆFRQRPLTXHV GH Op$IULTXH RX SDU OpDGKÆVLRQ ½ XQ DFFRUG FRPPHUFLDO ELODWÆUDO RXUÆJLRQDOGRQWOHVGLVSRVLWLRQVQHVRQWSDVVXERUGRQQÆHVDXVWDWXWGH30$.
¦WDQW GRQQÆ TXH WRXV OHV IDFWHXUV VXVPHQWLRQQÆV VRQW OLÆV DX FRQWH[WH HW GÆSHQGHQW GH OD VWUXFWXUH GX FRPPHUFH GH FKDTXH SD\V HW GHV DFFRUGV FRPPHUFLDX[ DX[TXHOV LO DGKÅUH OHXUV LQFLGHQFHV SRWHQWLHOOHV GRLYHQW ÇWUH ULJRXUHXVHPHQW ÆYDOXÆHV GDQV OD SHUVSHFWLYH GX UHFODVVHPHQW HQ WHQDQW compte du contexte commercial futur. L’étude d’impact ex anteHWOHSURƄOGH vulnérabilité réalisés au moment du reclassement ont notamment pour objet de servir de base à cette évaluation.
%LHQTXHOpH[HUFLFHGÆSDVVHOHFDGUHGXSUÆVHQW5DSSRUWRQVpHIIRUFHUDLFL d’estimer l’ordre de grandeur des pertes de préférences liées à la sortie de la FDWÆJRULHGHV30$SRXYDQWLQWHUYHQLUVXUOHVPDUFKÆVGHVSD\VGX*GpDSUÅV ODPÆWKRGRORJLHSUÆVHQWÆH½OpDQQH[H}/DƄJXUH}LQGLTXHOHVUÆVXOWDWVGH FHWWH DQDO\VH SRXU OHV } 30$ SRXU OHVTXHOV GHV GRQQÆHV VRQW GLVSRQLEOHV GpDSUÅV OD VLPXODWLRQ GH GHX[ VFÆQDULRV K\SRWKÆWLTXHV UHSUÆVHQWDQW OHV OLPLWHVVXSÆULHXUHHWLQIÆULHXUHGHVUÆSHUFXVVLRQVSRWHQWLHOOHV'DQVOHSUHPLHU VFÆQDULRXQVHXO30$HVWUHFODVVÆGHVRUWHTXHVHXOVVHVGURLWVGHGRXDQH VRQWFRQFHUQÆV(QFRQVÆTXHQFHOHVPRGLƄFDWLRQVGHVGURLWVGHGRXDQHTXL OpDWWHQGHQWVRQWWUDGXLWHVGLUHFWHPHQWSDUXQHPRGLƄFDWLRQÆTXLYDOHQWHGHVHV PDUJHV GH SUÆIÆUHQFH 'DQV OH VHFRQG WRXV OHV 30$ VRQW UHFODVVÆV HW OHV HIIHWVVXUFKDFXQVRQWHVWLPÆV'DQVFHFDVOpHIIHWGLUHFWGHODUÆGXFWLRQGHV GURLWVGHGRXDQHDWWHQGXHSDUFKDTXHSD\VHVWFRPSHQVÆDXPRLQVHQSDUWLH SDU OD UÆGXFWLRQ WDULIDLUH DWWHQGXH SDU OHV DXWUHV GH VRUWH TXH OpHIIHW VXU OHV marges de préférence est ambigu.
/pDQDO\VH PHQÆH LQGLTXH XQ HIIHW SRWHQWLHO VXU OHV 30$ GH OD SHUWH GX WUDLWHPHQWSUÆIÆUHQWLHOOLÆDXVWDWXWGH30$GDQVOHVSD\VGX*ÆTXLYDOHQW½ XQHUÆGXFWLRQGH}½}GHOHXUVUHFHWWHVGpH[SRUWDWLRQGHPDUFKDQGLVHV ([WUDSROƽOpHQVHPEOHGHV}30$FHODUHSUÆVHQWHUDLWSOXVGH}PLOOLDUGVGH L’impact potentiel de la perte des
préférences commerciales liées DXVWDWXWGH30$HVWHVWLPƽ }PLOOLDUGVGHGROODUVSDUDQSRXU
OpHQVHPEOHGHV30$
Les effets les plus importants sur le commerce concernent les produits agricoles, les textiles et les
YÇWHPHQWV
/HV30$DIULFDLQVVRQWPRLQV exposés en général à des effets QÆJDWLIVTXHOHV30$DVLDWLTXHV
Le coût du reclassement dépend en SDUWLHGXIDLWTXHGpDXWUHV30$VH
VRLHQWGÆM½UHFODVVÆV}f
fFDUODYDOHXUGHOpDFFÅV préférentiel aux marchés augmente
½PHVXUHTXHGpDXWUHV30$SHUGHQW cet accès en se reclassant.
GROODUVSDUDQWDEOHDX},OFRQYLHQWGHQRWHUWRXWHIRLVTXHFHVHIIHWVSHXYHQW ÇWUHDWWÆQXÆV½ODORQJXHSRXUDXWDQWTXHOHVGURLWVDSSOLTXÆVDX[LPSRUWDWLRQV GHV DXWUHV SD\V HQ GÆYHORSSHPHQW VRLHQW GLPLQXÆV GDQV OH FDGUH GH PÆJD DFFRUGVUÆJLRQDX[QRWDPPHQW&HODDXUDLWSRXUHIIHWGHUÆGXLUHOHVPDUJHVGH SUÆIÆUHQFHVXUOHVPDUFKÆVFRQFHUQÆVHWGRQFOHVFRØWVGHODSHUWHGHOpDFFÅV préférentiel au moment du reclassement.
Les effets négatifs les plus importants concernent les exportations pour OHVTXHOOHV OHV GURLWV GH GRXDQH OHV SOXV ÆOHYÆV VRQW JÆQÆUDOHPHQW DSSOLTXÆV DX[ SD\V DXWUHV TXH OHV 30$ ½ VDYRLU OHV SURGXLWV DJULFROHV OHV WH[WLOHV HW OHV YÇWHPHQWV ƄJXUH} OpRSSRVÆ GHV GURLWV SHX ÆOHYÆV VXU OHV SURGXLWV ÆQHUJÆWLTXHV PLQLHUV HW V\OYLFROHV LQGÆSHQGDPPHQW GX VWDWXW GH 30$
VLJQLƄHQWTXHOHVH[SRUWDWLRQVGHFHVFDWÆJRULHVQHVHURQWSDVÆSURXYÆHVRXWUH PHVXUHSDUODSHUWHGHOpDFFÅVSUÆIÆUHQWLHODX[PDUFKÆV
$LQVL OHV HIIHWV SRWHQWLHOV GH OD SHUWH GH OpDFFÅV SUÆIÆUHQWLHO DX[ PDUFKÆV SHXYHQW ÇWUH WUÅV GLIIÆUHQWV GpXQ 30$ HW GpXQH UÆJLRQ ½ OpDXWUH HQ UDLVRQ principalement des différences dans la structure de leurs exportations et dans OHVUÆJLPHVGRXDQLHUVGHUHSOL/HV30$DIULFDLQVVRQWPRLQVH[SRVÆVHQJÆQÆUDO
½GHVHIIHWVQÆJDWLIVTXHOHV30$DVLDWLTXHVSRXUGHX[UDLVRQVSULQFLSDOHV}
• (Q SUHPLHU OLHX OHV H[SRUWDWLRQV GHV 30$ DIULFDLQV VRQW GRPLQÆHV GDYDQWDJH SDU OHV SURGXLWV GH EDVH GRQW OHV GURLWV GH GRXDQH VRQW JÆQÆUDOHPHQWLQIÆULHXUVLQGÆSHQGDPPHQWGXVWDWXWGH30$½OpH[FHSWLRQ GHVSURGXLWVDJULFROHVHWGHVSURGXLWVGpRULJLQHDQLPDOH}
• (Q GHX[LÅPH OLHX VL OHV DFFRUGV FRPPHUFLDX[ HQ YLJXHXU Ÿ HQWUH Op$VVRFLDWLRQ GHV QDWLRQV GH Op$VLH GX 6XG(VW $6($1 HW OD &KLQH HW HQWUH Op$6($1 HW Op,QGH Ÿ SHUPHWWHQW HQ SULQFLSH DX[ 30$ DVLDWLTXHV GH FRQVHUYHU GHV PDUJHV GH SUÆIÆUHQFH VLJQLƄFDWLYHV VXU OHV PDUFKÆV GHV SD\V GH OD UÆJLRQ LOV FRQQDËWUDLHQW XQH GÆJUDGDWLRQ VLJQLƄFDWLYH GH OHXU DFFÅV DX[ PDUFKÆV GHV SULQFLSDX[ SD\V GÆYHORSSÆV %RQ QRPEUH GH 30$ DIULFDLQV ½ OpLQYHUVH FRQVHUYHUDLHQW GHV PDUJHV GH SUÆIÆUHQFH VLJQLƄFDWLYHVVXUOHVSULQFLSDX[PDUFKÆVRFFLGHQWDX[PÇPH½OpLVVXHGH UHFODVVHPHQWGXIDLWHQSDUWLFXOLHUGHODORLGHV¦WDWV8QLVVXUODFURLVVDQFH HW OHV SRVVLELOLWÆV ÆFRQRPLTXHV GH Op$IULTXH HW GH OpLQLWLDWLYH } 7RXW VDXI OHVDUPHV}GHOp8QLRQHXURSÆHQQH,OFRQYLHQWGHQRWHUFHSHQGDQWTXH OHV DFFRUGV FRPPHUFLDX[ UÆFLSURTXHV RQW GHV LQFLGHQFHV VXU OH YROHW LPSRUWDWLRQV FRPPH VXU OH YROHW H[SRUWDWLRQV HW TXH OHV DFFRUGV GH SDUWHQDULDW ÆFRQRPLTXH LPSRVHQW XQH RXYHUWXUH SURJUHVVLYH GX PDUFKÆ intérieur des pays signataires aux exportations de l’Union européenne à KDXWHXUGpHQYLURQ}
3RXUOHV30$DVLDWLTXHVOHVHIIHWVQÆJDWLIVOHVSOXVLPSRUWDQWVFRQFHUQHUDLHQW OHV H[SRUWDWLRQV GH WH[WLOHV HW GH YÇWHPHQWV 'DQV OH FDV GHV 30$ DIULFDLQV FHODSRUWHUDLWVXUWRXWVXUOHVH[SRUWDWLRQVGHSURGXLWVDJULFROHVDXWUHVTXHOHV SURGXLWVGXERLVHWOHVSURGXLWVGpRULJLQHDQLPDOHHWGDQVXQHPRLQGUHPHVXUH OHVH[SRUWDWLRQVGHSURGXLWVQRQDJULFROHVDXWUHVTXHOHVSURGXLWVDJULFROHVHW PLQLHUV HW OHV WH[WLOHV HW OHV YÇWHPHQWV 'DQV TXHOTXHV FDV FRPPH OH 0DOL HW 9DQXDWXOHVH[SRUWDWLRQVGHSURGXLWVGpRULJLQHDQLPDOHRXGHSRLVVRQVVHUDLHQW DXVVL VHQVLEOHPHQW WRXFKÆHV SULQFLSDOHPHQW HQ UDLVRQ GHV SRVLWLRQV GH UHSOL élevées des droits de douane sur les principaux marchés d’exportation.
2QSHXWREVHUYHU½ODƄJXUH}XQUÆVXOWDWSDUDGR[DOHQDSSDUHQFHGDQVOH FDVGHGHX[SD\VŸOp$IJKDQLVWDQHWOH%KRXWDQŸFHOXLGpXQHIIHWSRVLWLIGHOD SHUWHGHVSUÆIÆUHQFHVGDQVOHVFÆQDULRRÖWRXVOHV30$VRQWUHFODVVÆV&HTXL IDLWUHVVRUWLUXQSRLQWLPSRUWDQW}OHFRØWGXUHFODVVHPHQWGÆSHQGHQSDUWLHGX IDLWTXHGpDXWUHVSD\VVHVRLHQWGÆM½UHFODVVÆV
&RPPH RQ OpD YX SOXV KDXW GDQV OH VFÆQDULR RÖ WRXV OHV 30$ VRQW UHFODVVÆV OD SHUWH GH SUÆIÆUHQFHV GH FKDTXH 30$ HVW FRPSHQVÆH HQ SDUWLH SDUOHVHIIHWVGHODSHUWHGHSUÆIÆUHQFHVFRQFRPLWDQWHGHVDXWUHV30$FHTXL OLPLWHOHVLQFLGHQFHVVXUOHVPDUJHVGHSUÆIÆUHQFH/p$IJKDQLVWDQHWOH%KRXWDQ
Figure 4.4. Effets des pertes de préférences liées au retrait de la liste des PMA, par secteur
Other, nonagricultural
-20,0% -15,0% -10,0% -5,0% 0,0% 5,0% 10,0%
Zambie Yémen Vanuatu République-Unie de Tanzanie Ouganda Togo Soudan Somalie Îles Salomon Sierra Leone Sénégal Rwanda Niger Népal Myanmar Mozambique Mauritanie Mali Malawi Madagascar Libéria Lesotho Haïti Guinée Gambie Éthiopie Érythrée Djibouti Tchad République centrafricaine Cambodge Burundi Burkina Faso Bhoutan Bénin Bangladesh Angola Afghanistan
Panel A: Tous les PMA sont reclassés
Produits d’origine animale Produits d’origine végétale Produits du bois, ameublement Autres produits agricoles Produits énergétiques Produits miniers
et minerais métalliques Métaux
Vêtements Textiles Autres produits non agricoles
Figure 4.4 (suite)
-18% -16% -14% -12% -10% -8% -6% -4% -2% 0%
Zambie Yémen Vanuatu République-Unie de Tanzanie Ouganda Togo Soudan Somalie Îles Salomon Sierra Leone Sénégal Rwanda Niger Népal Myanmar Mozambique Mauritanie Mali Malawi Madagascar Libéria Lesotho Haïti Guinée Gambie Éthiopie Érythrée Djibouti Tchad République centrafricaine Cambodge Burundi Burkina Faso Bhoutan Bénin Bangladesh Angola Afghanistan
Panel B: Seul le PMA considéré est reclassé
Other, nonagricultural
Produits d’origine animale Produits d’origine végétale Produits du bois, ameublement Autres produits agricoles Produits énergétiques Produits miniers
et minerais métalliques Métaux
Vêtements Textiles Autres produits non agricoles
Source &DOFXOVGXVHFUÆWDULDWGHOD&18&('
Note 3DUPDQTXHGHGRQQÆHVOHV30$VXLYDQWVQpRQWSDVÆWÆSULVHQFRQVLGÆUDWLRQ&RPRUHV*XLQÆH%LVVDX*XLQÆHÆTXDWRULDOH .LULEDWL5ÆSXEOLTXHGÆPRFUDWLTXHGX&RQJR5ÆSXEOLTXHGÆPRFUDWLTXHSRSXODLUHODR6DR7RPÆHW3ULQFLSH6RXGDQGX6XG 7LPRU/HVWHHW7XYDOX
UHSUÆVHQWHQW XQ FDV DW\SLTXH ½ FHW ÆJDUG HQ FH TXH OD SHUWH GH OpDFFÅV DX[
PDUFKÆVOLƽOHXUVWDWXWGH30$HVWSOXVTXHFRPSHQVÆHSDUOHVJDLQVUÆVXOWDQW GHODSHUWHGXGLWDFFÅVSDUOHVDXWUHV30$2QREWLHQWFHUÆVXOWDWHQJUDQGH SDUWLH GX IDLW TXH OHV GHX[ SD\V RQW GHV DFFRUGV FRPPHUFLDX[ SUÆIÆUHQWLHOV ELODWÆUDX[DYHFOp,QGHGHVRUWHTXHOHUHFODVVHPHQWQHSHXWDYRLUGpHIIHWTXHWUÅV OLPLWÆVXUOHXUDFFÅVDXPDUFKÆLQGLHQ,QYHUVHPHQWGpDXWUHV30$ULVTXHQWXQH augmentation des droits de douane beaucoup plus importante au moment du UHFODVVHPHQW}ŸHWOHVPDUJHVGHSUÆIÆUHQFHGHOp$IJKDQLVWDQHWGX%KRXWDQVXU
PDUFKÆVOLƽOHXUVWDWXWGH30$HVWSOXVTXHFRPSHQVÆHSDUOHVJDLQVUÆVXOWDQW GHODSHUWHGXGLWDFFÅVSDUOHVDXWUHV30$2QREWLHQWFHUÆVXOWDWHQJUDQGH SDUWLH GX IDLW TXH OHV GHX[ SD\V RQW GHV DFFRUGV FRPPHUFLDX[ SUÆIÆUHQWLHOV ELODWÆUDX[DYHFOp,QGHGHVRUWHTXHOHUHFODVVHPHQWQHSHXWDYRLUGpHIIHWTXHWUÅV OLPLWÆVXUOHXUDFFÅVDXPDUFKÆLQGLHQ,QYHUVHPHQWGpDXWUHV30$ULVTXHQWXQH augmentation des droits de douane beaucoup plus importante au moment du UHFODVVHPHQW}ŸHWOHVPDUJHVGHSUÆIÆUHQFHGHOp$IJKDQLVWDQHWGX%KRXWDQVXU