Mesures financières de soutien international

M ESURES I NTERNATIONALES TIONALES D ’A PPUIPPUI AU R ECLASSEMENT

C. Mesures financières de soutien international

/H VRXWLHQ ƄQDQFLHU HW OHV DSSRUWV GpDLGH RQW WRXMRXUV RFFXSÆ XQH SODFH GHSUHPLHUSODQGDQVOHGLVFRXUVVXUOHV30$HWSOXVJÆQÆUDOHPHQWOHVSD\V HQ GÆYHORSSHPHQW QRWDPPHQW GDQV OH FDGUH GX SDUWHQDULDW PRQGLDO SRXU OH GÆYHORSSHPHQW&HODWLHQWHQSDUWLHDXIDLWTXHOp$3'UHVWHODSULQFLSDOHVRXUFH GH ƄQDQFHPHQW H[WÆULHXU GHV SD\V OHV PRLQV DYDQFÆV HW TXpHOOH FRQVWLWXH XQ FRPSOÆPHQW HVVHQWLHO GH OHXUV UHFHWWHV SXEOLTXHV PÇPH VL GDQV FHV GHX[

domaines son importance varie considérablement d’un pays à l’autre,OH[LVWH WRXWHIRLV XQ QHW FRQWUDVWH HQWUH GpXQH SDUW OD IRUWH YLVLELOLWÆ GH OD TXHVWLRQ HW OHUÑOHSULPRUGLDOGHOp$3'GDQVOHƄQDQFHPHQWGXGÆYHORSSHPHQWHWGpDXWUH SDUWOHQRPEUHOLPLWÆGHVPHVXUHVƄQDQFLÅUHVGHVRXWLHQLQWHUQDWLRQDODX[30$

2XWUH OpHQJDJHPHQW SULV SDU OHV GRQDWHXUV GRQW LO HVW VRXYHQW IDLW ÆWDW GH FRQVDFUHU ½ Op$3' HQ IDYHXU GHV 30$ XQ FHUWDLQ SRXUFHQWDJH GH OHXU UHYHQX QDWLRQDOEUXWLOVpDJLWGHVHQJDJHPHQWVUHODWLIVDXGÆOLHPHQWGHOpDLGHHW½XQH SURSRUWLRQ PLQLPDOH GH GRQV DLQVL TXH GH OpDFFÅV ½ GHV JXLFKHWV ƄQDQFLHUV UÆVHUYÆVQRWDPPHQWHQPDWLÅUHGHƄQDQFHPHQWGHOpDFWLRQFOLPDWLTXH

3OXVLHXUV OLYUDLVRQV GXRapport sur les pays les moins avancés 81&7$' HW D WUDLWHQW GH TXHVWLRQV OLÆHV ½ OpDLGH ,OV VRXOLJQHQW WRXV TXpLO HVW LPSRUWDQW SRXU TXH OHV 30$ FRQQDLVVHQW XQ GÆYHORSSHPHQW

/HVPHVXUHVƄQDQFLÅUHVGHVRXWLHQ LQWHUQDWLRQDODX[30$VRQWSHX

nombreuses.

On peut s’interroger sur l’importance HWOpHIƄFDFLWÆGHVPHVXUHV ƄQDQFLÅUHVGHVRXWLHQLQWHUQDWLRQDO

UÆVHUYÆHVDX[30$

En ce qui concerne le montant GHOp$3'DX[30$XQREMHFWLIGH }½}GXSURGXLWQDWLRQDO

EUXWGHVGRQDWHXUVDÆWÆƄ[Æ HQf

GXUDEOH TXH Op$3' VRLW VXIƄVDQWH SRXU SHUPHWWUH OH GÆYHORSSHPHQW GHV FDSDFLWÆVSURGXFWLYHVHWLQVLVWHQWVXUOHIDLWTXpHOOHFRQVWLWXHXQFRPSOÆPHQWDX[

UHVVRXUFHVPRELOLVÆHVDXSODQQDWLRQDOHVVHQWLHOOHVSRXUOLPLWHUODGÆSHQGDQFH YLV½YLVGHOpDLGH,OVPHWWHQWÆJDOHPHQWHQÆYLGHQFHFHUWDLQVDVSHFWVGHOpDLGH WUDGLWLRQQHOOHTXLSRVHQWSUREOÅPHV½VDYRLU}

• /pLQVXIƄVDQFH GH Op$3' SDU UDSSRUW DX[ EHVRLQV GHV 30$ QRWDPPHQW SRXU FRPEOHU OHV UHWDUGV HQ PDWLÅUH GpLQIUDVWUXFWXUHV HW VXU OH SODQ WHFKQRORJLTXH HW OH IDLW TXH OHV FLEOHV FRQYHQXHV GH ORQJXHV GDWH DX SODQLQWHUQDWLRQDOHWDGRSWÆHVGDQVOHFDGUHGHOpREMHFWLIGHVREMHFWLIV GX 0LOOÆQDLUH SRXU OH GÆYHORSSHPHQW HW UÆDIƄUPÆHV GDQV OpREMHFWLI GH GÆYHORSSHPHQWGXUDEOHQpRQWWRXMRXUVSDVÆWÆDWWHLQWHV}

• 8QH UÆSDUWLWLRQ TXL SULYLOÆJLH JÆQÆUDOHPHQW OHV VHFWHXUV VRFLDX[ DX GÆWULPHQW GHV VHFWHXUV SURGXFWLIV HW GHV LQIUDVWUXFWXUHV ÆFRQRPLTXHV HW VRFLDOHV FpHVW½GLUH GHV V\VWÅPHV HW GHV VHUYLFHV GRQW GÆSHQG OD SURGXFWLRQGHWRXVOHVVHFWHXUV}

• /DQÆFHVVLWÆGHWLUHUSOXVHIƄFDFHPHQWSDUWLGHODFRRSÆUDWLRQDXVHUYLFHGX développement pour renforcer la mobilisation des ressources nationales GHV30$QRWDPPHQWHQDSSX\DQWOHVV\VWÅPHVGHFROOHFWHHWGHJHVWLRQ GHVUHFHWWHVƄVFDOHV}

• /pDEVHQFHGpDGÆTXDWLRQHQWUHOp$3'HWOHVVWUDWÆJLHVGHGÆYHORSSHPHQW GHV SD\V EÆQÆƄFLDLUHV TXL HPSÇFKH FHV GHUQLHUV GpDYRLU OD PDËWULVH GH OHXUVSURJUDPPHVGHGÆYHORSSHPHQW}

• 'HVSURJUÅVLUUÆJXOLHUVVpDJLVVDQWGHOpDPÆOLRUDWLRQGHOpHIƄFDFLWÆGHOpDLGH HWGRQFODSHUVLVWDQFHGHOpLPSUÆYLVLELOLWÆGHOpDLGHGHODSUROLIÆUDWLRQGHV PÆFDQLVPHV GpDLGH GH OD IUDJPHQWDWLRQ HW GX PDQTXH GpKDUPRQLVDWLRQ GHVH[LJHQFHVDGPLQLVWUDWLYHVTXLRQWWRXVSRXUHIIHWGHVROOLFLWHU½OpH[FÅV HWLQXWLOHPHQWOHVFDSDFLWÆVLQVWLWXWLRQQHOOHVGHVSD\VEÆQÆƄFLDLUHV}

• /pLPSRUWDQFH TXpLO \ D ½ WLUHU SDUWL GHV V\QHUJLHV HW GHV FRPSOÆPHQWDULWÆV entre la coopération au service du développement fournie par les donateurs WUDGLWLRQQHOVHWFHOOHGHVSDUWHQDLUHVGHGÆYHORSSHPHQWGX6XGFRPSWHWHQX GXIDLWTXpLOVQpRQWQLOHVPÇPHVSULRULWÆVQLOHVPÇPHVIDÄRQVGHSURFÆGHU 1RPEUH GH FHV SUÆRFFXSDWLRQV VRQW DERUGÆHV ½ GHV GHJUÆV GLYHUV GDQV OH 3URJUDPPH GpDFWLRQ Gp,VWDQEXO QRWDPPHQW DX[ SDUDJUDSKHV} ½ %LHQ TXHFHWWHSDUWLHGX3URJUDPPHGpDFWLRQHQYLVDJHODTXHVWLRQGHOpDLGHGpXQSRLQW GHYXHSOXVJÆQÆUDOHQVpDSSX\DQWVXUXQJUDQGQRPEUHGHSXEOLFDWLRQVVRXYHQW SROÆPLTXHV WUDLWDQW GH VHV LQFLGHQFHV VXU OH GÆYHORSSHPHQW HOOH FRQVWLWXH néanmoins un bon point de départ pour l’évaluation de la contribution des mesures ƄQDQFLÅUHVGHVRXWLHQLQWHUQDWLRQDO½XQHVRUWLHG\QDPLTXHGHODFDWÆJRULHGHV30$

6LOp$3'DWRXMRXUVMRXÆXQUÑOHHVVHQWLHOGDQVODSOXSDUWGHV30$OpLPSRUWDQFH HW OpHIƄFDFLWÆ GHV PHVXUHV ƄQDQFLÅUHV GH VRXWLHQ LQWHUQDWLRQDO HQ IDYHXU GH FHVSD\VHVWGLVFXWDEOHQRWDPPHQWHQUDLVRQGHOpDEVHQFHGHUHVSRQVDELOLWÆ PXWXHOOH GDQV OHXU DSSOLFDWLRQ 6L OHV 30$ UHFODVVÆV RQW EÆQÆƄFLÆ GpXQ DSSXL ƄQDQFLHULPSRUWDQWGHODSDUWGHVGRQDWHXUVLQWHUQDWLRQDX[HWGHVSDUWHQDLUHV GHGÆYHORSSHPHQWLOHVWSHUPLVGHVHGHPDQGHUVLFHODUÆVXOWHSOXWÑWGHOHXU VWDWXWGH30$HWGHOpDFFÅV½GHVPHVXUHVƄQDQFLÅUHVGHVRXWLHQLQWHUQDWLRQDO TXH GH FRQVLGÆUDWLRQV JÆRSROLWLTXHV (Q RXWUH VL OHV DQFLHQV 30$ UHFODVVÆV RQWSXEÆQÆƄFLHUGpDLGHSRXUGÆYHORSSHUOHXUVFDSDFLWÆVSURGXFWLYHVLOQpHQYD SHXWÇWUHSDVGHPÇPHSRXUWRXVFHX[TXLDSSDUWLHQQHQWHQFRUH½ODFDWÆJRULH GHV30$QRWDPPHQWORUVTXpLOVVRQWHQVLWXDWLRQGHFRQƅLWRXGpDSUÅVFRQƅLWRX ORUVTXHOHXUFDGUHLQVWLWXWLRQQHOHVWIUDJLOH

1. L

E VOLUME DE L

’

AIDE PUBLIQUE AU DÉVELOPPEMENT

'DQV OH UDSSRUW UÆGLJÆ HQ ½ OpRFFDVLRQ GH OD SUHPLÅUH &RQIÆUHQFH GHV 1DWLRQV 8QLHV VXU OHV SD\V OHV PRLQV DYDQFÆV 8QLWHG 1DWLRQV D OH 6HFUÆWDLUHJÆQÆUDOGHOD&RQIÆUHQFHUHFRPPDQGDLWTXHOp$3'HQIDYHXUGHV30$

Les précédents rapports sur les 30$VRXOLJQHQWTXHOp$3'GRLW ÇWUHVXIƄVDQWHSRXUVRXWHQLUOH GÆYHORSSHPHQWGHVFDSDFLWÆV

SURGXFWLYHV

Figure 3.1. Engagements en faveur des PMA au titre de l’APD et versements nets (en milliards de dollars de 2014)

0 10 20 30 40 50 60 70

1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014

Milliards de dollars de 2014

Montant net des versements Engagements

Source FDOFXOVGXVHFUÆWDULDWGHOD&18&('HIIHFWXÆV½SDUWLUGHVFKLIIUHVGHODEDVHGHGRQQÆHVVWDWLVWLTXHVVXUOHGÆYHORSSHPHQW LQWHUQDWLRQDOGHOp2&'(KWWSZZZRHFGRUJIUGHYHORSSHPHQWVWDWVVGLHQOLJQHKWPFRQVXOWÆHHQVHSWHPEUH

… mais il n’est pas établi que le VWDWXWGH30$DLWXQHLQFLGHQFHVXU

l’octroi de l’aide.

DWWHLJQH } GX SURGXLW QDWLRQDO EUXW 31% GHV GRQDWHXUV GÅV OD SUHPLÅUH PRLWLÆ GHV DQQÆHV SXLV } DX FRXUV GH OD VHFRQGH PRLWLÆ GH OD GÆFHQQLH&HWWHSURSRVLWLRQDÆWÆUHSULVHGDQVOH1RXYHDX3URJUDPPHVXEVWDQWLHO GpDFWLRQHQIDYHXUGHVSD\VOHVPRLQVDYDQFÆVDGRSWÆSDUOD&RQIÆUHQFHSXLV VRXV GHV IRUPHV GLYHUVHV GDQV OHV SURJUDPPHV GpDFWLRQ HQ IDYHXU GHV 30$

XOWÆULHXUV8QLWHG1DWLRQVE&pHVWGDQVFHWHVSULWTXpHQOH3URJUDPPH GpDFWLRQGp,VWDQEXOVSÆFLƄDLWFHTXLVXLW8QLWHG1DWLRQVSDUD}}

D /HVSD\VGRQDWHXUVDSSOLTXHURQWGÅVTXHSRVVLEOH>@OHVPHVXUHV LQGLTXÆHVFLDSUÅV}

L /HV SD\V GRQDWHXUV TXL FRQVDFUHQW SOXV GH GH OHXU 31%½OpDLGHSXEOLTXHDXGÆYHORSSHPHQWHQIDYHXUGHVSD\V les moins avancés continuent à le faire et font tout leur possible SRXUDFFURËWUHHQFRUHFHWWHDLGH}

LL /HV SD\V GRQDWHXUV TXL RQW DWWHLQW OpREMHFWLI GH } HQWUHSUHQQHQWGpDWWHLQGUHOpREMHFWLIGH}UDSLGHPHQW}

LLL 7RXVOHVDXWUHVSD\VGRQDWHXUVTXLVHVRQWHQJDJÆV½DWWHLQGUH OpREMHFWLIGH}UÆDIƄUPHQWOHXUHQJDJHPHQWHWHQWUHSUHQQHQW GHOpKRQRUHUGpLFL½RXGHWRXWPHWWUHHQzXYUHSRXUHQ K¿WHUODUÆDOLVDWLRQ}

LY 3HQGDQWODSÆULRGHFRXYHUWHSDUOH3URJUDPPHGpDFWLRQOHV DXWUHVSD\VGRQDWHXUVIRQWWRXWOHXUSRVVLEOHLQGLYLGXHOOHPHQW SRXUDFFURËWUHOHXUDLGHSXEOLTXHDXGÆYHORSSHPHQWFRQVDFUÆH DX[ SD\V OHV PRLQV DYDQFÆV GH IDÄRQ TXH OHXU DVVLVWDQFH collective à ces pays augmente sensiblement.

/DƄ[DWLRQGHFHWREMHFWLIYLVDLW½GRQQHUDX[30$XQHFHUWDLQHSULRULWÆGDQV OpDWWULEXWLRQGHOpDLGHSXEOLTXHDXGÆYHORSSHPHQWPDLVGDQVODUÆDOLWÆLO\DSHX GHUDLVRQVGHSHQVHUTXHOHVWDWXWGH30$FRQVWLWXHXQDYDQWDJHGÆWHUPLQDQW 6HXO XQ SHWLW QRPEUH GH GRQDWHXUV ELODWÆUDX[ RQW DGRSWÆ GHV SURJUDPPHV VSÆFLƄTXHPHQWHQIDYHXUGHV30$HWVLOHVLQVWLWXWLRQVPXOWLODWÆUDOHVUÆVHUYHQW FHUWDLQVJXLFKHWVGHƄQDQFHPHQW½FHVSD\VFHVƄQDQFHPHQWVQHUHSUÆVHQWHQW TXpXQHSDUWPLQLPHGHOpHQVHPEOHGHVYHUVHPHQWV

'DQVOpHQVHPEOHSOXVGHWUHQWHFLQTDQVDSUÅVTXHFHVHQJDJHPHQWVRQW ÆWÆ SULV OHV SURJUÅV HIIHFWXÆV GDQV OH VHQV GpXQH DXJPHQWDWLRQ GH Op$3' HQ

)LJXUH0RQWDQWQHWGHOp$3'UHÄXHHQSRXUFHQWDJHGX51%GXSD\VEÆQÆƂFLDLUH

0 10 20 30 40 50 60

Moyenne des PMA Zambie Yémen Vanuatu République-Unie de Tanzanie Ouganda Tuvalu Togo Timor-Leste Soudan Soudan du Sud Somalie Îles Salomon Sénégal Sao Tomé-et-Principe Rwanda Niger Népal Myanmar Mozambique Mauritanie Mali Malawi Madagascar Libéria Lesotho République démocratique populaire lao Kiribati Haïti Guinée-Bissau Guinée Gambie Éthiopie Érythrée Guinée équatoriale Djibouti République démocratique du Congo Comores Tchad République centrafricaine Cambodge Burundi Burkina Faso Bhoutan Bénin Bangladesh Angola Afghanistan

2012–2014 2002–2004

1992–1994

6RXUFH &DOFXOVHIIHFWXÆVSDUOHVHFUÆWDULDWGHOD&18&('½SDUWLUGHVFKLIIUHVGHODEDVHGHGRQQÆHVGHOD%DQTXHPRQGLDOHVXUOHV LQGLFDWHXUVGXGÆYHORSSHPHQWGDQVOHPRQGHKWWSGDWDEDQNEDQTXHPRQGLDOHRUJGDWDUHSRUWVDVS["VRXUFH LQGLFDWHXUVGX G&$YHORSSHPHQWGDQVOHPRQGHFRQVXOWÆHHQVHSWHPEUH

IDYHXUGHV30$VRQWORLQGHSHUPHWWUHGpDIƄUPHUTXpLOVRQWÆWÆUHVSHFWÆV8QLWHG 1DWLRQV6LOHPRQWDQWQHWGHVYHUVHPHQWVHIIHFWXÆVDX[30$DXWLWUHGH Op$3'DGRXEOÆHQYDOHXUUÆHOOHDXGÆEXWHWDXPLOLHXGHVDQQÆHVFHWWH FURLVVDQFHDSULVƄQDYHFODFULVHƄQDQFLÅUHHWÆFRQRPLTXHGHVDQQÆHV HW'HSXLVORUVOHPRQWDQWQHWGHVYHUVHPHQWVVWDJQHDX[DOHQWRXUVGH }PLOOLDUGVGHGROODUVSDUDQHQSUL[FRQVWDQWVGHƄJ}/HSRXUFHQWDJH

Figure 3.3. Montant de l’APD nette des pays membres du CAD en faveur des PMA SRXUFHUWDLQHVDQQÆHVVXUODSÆULRGH

1992–1994 2002–2004 2012–2014

0 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45

Slovaquie Grèce Pologne Slovénie Tchéquie Espagne Italie République de Corée États-Unis Portugal Nouvelle-Zélande Autriche Moyenne des pays du CAD Australie Japon Allemagne Islande Canada France Suisse Pays-Bas Belgique Finlande Irlande Royaume-Uni Danemark Norvège Suède Luxembourg

Pourcentage du RNB des pays donateurs

Source &DOFXOVHIIHFWXÆVSDUOHVHFUÆWDULDWGHOD&18&('½SDUWLUGHVFKLIIUHVGHODEDVHGHGRQQÆHVGHVVWDWLVWLTXHVVXUOHGÆYHORSSHPHQW LQWHUQDWLRQDOGHOp2&'(KWWSGDWDEDQNEDQTXHPRQGLDOHRUJGDWDUHSRUWVDVS["VRXUFH LQGLFDWHXUVGXG&$YHORSSHPHQW GDQVOHPRQGHHWGHODEDVHGHGRQQÆHV81GDWDKWWSGDWDXQRUJFRQVXOWÆHVHQVHSWHPEUH

Notes 9HUVHPHQWVQHWV\FRPSULVOHVƅX[PXOWLODWÆUDX[LPSXWÆV&ODVVHPHQWSDURUGUHFURLVVDQWGHVSD\VGRQDWHXUVVHORQOHSRXU FHQWDJH$3'UHYHQXQDWLRQDOEUXWSRXUODSÆULRGHt

GX PRQWDQW QHW GH Op$3' UHÄXH SDU OHV 30$ EÆQÆƄFLDLUHV SDU UDSSRUW ½ OHXU UHYHQX QDWLRQDO EUXW D GLPLQXÆ GH SOXV GH OD PRLWLÆ SDVVDQW GH } ½ } HQWUH HW ƄJ} /pDEVHQFH GH SUÆYLVLELOLWÆ HW OHVƅXFWXDWLRQVGpXQHDQQÆH½OpDXWUHUHVWHQWÆJDOHPHQWXQSUREOÅPHGDQVOD PHVXUHRÖOHVYHUVHPHQWVQHWVUHSUÆVHQWHQWTXHOTXH}GHVHQJDJHPHQWV }HQFRPSWDQWOHVDOOÆJHPHQWVGHGHWWH

0DOJUÆ XQH FHUWDLQH SURJUHVVLRQ SDU UDSSRUW DX[ GÆFHQQLHV SUÆFÆGHQWHV Op$3'GHVGRQDWHXUVPHPEUHVGX&RPLWÆGpDLGHDXGÆYHORSSHPHQW&$'HQ IDYHXUGHV30$ŸDLGHELODWÆUDOHHWFRQWULEXWLRQVPXOWLODWÆUDOHVLPSXWÆHVŸDX FRXUVGHODSÆULRGHQpDUHSUÆVHQWÆTXH}GHOHXU51%VRLW OD PRLWLÆ GH OpREMHFWLI GH } ½ } TXH OHV GRQDWHXUV ÆWDLHQW FHQVÆV DWWHLQGUH½ODƄQGHVDQQÆHVHQYHUWXGX1RXYHDX3URJUDPPHVXEVWDQWLHO

$XFRXUVGHODSÆULRGH Op$3'DX[30$QpDDWWHLQW TXHODPRLWLÆGHOpREMHFWLIƄ[ÆFH qui représente un trou de 26 à

}PLOOLDUGVGHGROODUV

Encadré 3.1. Répartition sectorielle de l’aide aux PMA reclassés

Les gouvernements des pays ayant à ce jour été reclassés se sont activement engagés dans des négociations avec les SDUWHQDLUHVGHGÆYHORSSHPHQWQRQVHXOHPHQWSRXUREWHQLUXQDSSXLƄQDQFLHUPDLVÆJDOHPHQWSRXUVpDVVXUHUGHODFRQIRUPLWÆ des capacités productives est un facteur majeur de reclassement.

Figure de l’encadré 3.1. Répartition sectorielle des versements au titre de l’aide, pour l’ensemble des pays appartenant actuellement à la catégorie des PMA et pour

les PMA reclassés, avant leur reclassement

Mesures relatives à la dette 0,8

Mesures relatives à la dette 0,0

Aide humanitaire 0,4 Autres 0,9

Autres 0,3 Autres 0,0

A. Montant brut de l’aide versée aux PMA, secteur par secteur, pour la période 2012-2014 (en pourcentage)

D. Montant brut de l’aide versée au Samoa, secteur par secteur, pour la période 2010-2013 (en pourcentage)

B. Montant brut de l’aide versée au Cabo Verde, secteur par secteur, pour la période 2005-2007 (en pourcentage)

C. Montant brut de l’aide versée aux Maldives, secteur par secteur, pour la période 2008-2010 (en pourcentage)

Mesures relatives à la dette 0,2

Source &DOFXOV HIIHFWXÆV SDU OH VHFUÆWDULDW GH OD &18&(' ½ SDUWLU GHV FKLIIUHV GH OD EDVH GH GRQQÆHV GHV VWDWLVWLTXHV VXU OH GÆYHORSSHPHQW LQWHUQDWLRQDO GH Op2&'(

KWWSGDWDEDQNEDQTXHPRQGLDOHRUJGDWDUHSRUWVDVS["VRXUFH LQGLFDWHXUVGX G&$YHORSSHPHQWGDQVOHPRQGHFRQVXOWÆHHQVHSWHPEUH

Notes /HVGRQQÆHVIRXUQLHVSDUOH6\VWÅPHGHQRWLƄFDWLRQGHVSD\VFUÆDQFLHUVGHOp2&'(

ÆWDQWDQQXHOOHVLODÆWÆFRQVLGÆUÆDX[ƄQVGHODSUÆVHQWHDQDO\VHTXH&DER9HUGH OHV0DOGLYHVHWOH6DPRDDYDLHQWÆWÆUHFODVVÆVUHVSHFWLYHPHQWDXGÆEXWGHGH HWGH'DQVOHFDVGX%RWVZDQDDXFXQHGRQQÆHQpHVWGLVSRQLEOHSRXUOD SÆULRGHGpDYDQWOHUHFODVVHPHQW

Figure 3.4. Montant de l’APD nette aux PMA : écart par rapport aux objectifs de l’ONU pour les donateurs du CAD

0 10 20 30 40 50 60 70

1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014

Milliards de dollars constants de 2014

Écart par rapport à l’objectif de 0,20 % Écart par rapport à l’objectif de 0,15 %

GpDFWLRQ GH 6HXOV VHSW GRQDWHXUV GX &$' OH 'DQHPDUN OD )LQODQGH Op,UODQGHOH/X[HPERXUJOD1RUYÅJHOH5R\DXPH8QLGH*UDQGH%UHWDJQHHW Gp,UODQGHGX1RUGHWOD6XÅGHRQWDWWHLQWOHVREMHFWLIVƄ[ÆVSHQGDQWODSÆULRGH FRQVLGÆUÆH ƄJ} &HOD UHSUÆVHQWH XQ PDQTXH ½ UHFHYRLU DQQXHO GH

½ } PLOOLDUGV GH GROODUV HQ SUL[ FRQVWDQWV GH HW OD VLWXDWLRQ VpDJJUDYH GHSXLV ƄJ} 4XL SOXV HVW XQH ÆYDOXDWLRQ SUÆOLPLQDLUH HIIHFWXÆH SDU Op2UJDQLVDWLRQGHFRRSÆUDWLRQHWGHGÆYHORSSHPHQWÆFRQRPLTXHV2&'(VXUOD EDVHGHOpDLGHSURJUDPPDEOHSDUSD\V2(&'EURVVHXQVRPEUHWDEOHDX GHOpDLGH½OpKRUL]RQDXQLYHDXPRQGLDO

&RPSWH WHQX GH OpLQVXIƄVDQFH JOREDOH GH Op$3' HQ IDYHXU GHV 30$ OH IDLW TXHFHWWHDLGHVHFRQFHQWUHVXUXQSHWLWQRPEUHGHSD\VSHXWÆJDOHPHQWÇWUH FRQVLGÆUÆ FRPPH SUÆRFFXSDQW QRWDPPHQW SDUFH TXH OHV EHVRLQV GHV SD\V EÆQÆƄFLDLUHV QH MRXHQW SDV WRXMRXUV XQ UÑOH GÆFLVLI GDQV OpRFWURL GHV DLGHV

$OHVLQDDQG'ROODU}'ROODUDQG/HYLQ}0LVKUDHWDO+XLWSD\V Op$IJKDQLVWDQOH%DQJODGHVKOp¦WKLRSLHOH0R]DPELTXHOH0\DQPDUOp2XJDQGD OD 5ÆSXEOLTXH GÆPRFUDWLTXH GX &RQJR HW OD 5ÆSXEOLTXH8QLH GH 7DQ]DQLH EÆQÆƄFLHQW½HX[VHXOVGHSUÅVGHODPRLWLÆGHOp$3'DWWULEXÆHDX[30$

/pHIƄFDFLWÆ GH Op$3' SRXU FH TXL HVW GH OD SURPRWLRQ GHV WUDQVIRUPDWLRQV VWUXFWXUHOOHVHWGHVFDSDFLWÆVSURGXFWLYHVDÆJDOHPHQWS¿WLFHVGHUQLÅUHVDQQÆHV GHODUÆDOORFDWLRQGHƄQDQFHPHQWVGHVWLQÆVDX[LQIUDVWUXFWXUHVÆFRQRPLTXHVHW DX[ VHFWHXUV SURGXFWLIV YHUV GHV VHFWHXUV VRFLDX[ SULQFLSDOHPHQW OD VDQWÆ HW OpÆGXFDWLRQ ,O FRQYLHQW GH QRWHU ½ FHW ÆJDUG TXH SRXU OHV WURLV GHUQLHUV SD\V UHFODVVÆV &DER 9HUGH 0DOGLYHV HW 6DPRD OD SURSRUWLRQ GH Op$3' DOORXÆH DX[ LQIUDVWUXFWXUHV ÆFRQRPLTXHV HW DX[ VHFWHXUV SURGXFWLIV HVW VHQVLEOHPHQW VXSÆULHXUH ½ OD PR\HQQH GHV 30$ PDLV TXpHOOH HVW LQIÆULHXUH ½ OD PR\HQQH SRXUOHVSHWLWV30$LQVXODLUHVFRPSDUDEOHVWHOVTXHOHV&RPRUHV6DR7RPÆHW 3ULQFLSHHWOHV«OHV6DORPRQHQFDGUÆ

2. M

ODALITÉS DE L

’

AIDE PUBLIQUE AU DÉVELOPPEMENT

'HX[DXWUHVPHVXUHVƄQDQFLÅUHVGHVRXWLHQLQWHUQDWLRQDOUHQYRLHQWGDYDQWDJH DX[ PRGDOLWÆV GH OpDLGH TXp½ VRQ DPSOHXU (Q Op2&'( D VSÆFLƄÆ GDQV VD UHFRPPDQGDWLRQ VXU OHV FRQGLWLRQV ƄQDQFLÅUHV HW OHV PRGDOLWÆV GH OpDLGH TXH Op$3' DX[ 30$ GHYDLW HVVHQWLHOOHPHQW SUHQGUH OD IRUPH GH GRQV HW TXH

+XLWSD\VEÆQÆƄFLHQW½HX[VHXOV GHODPRLWLÆGHOp$3'DX[30$

Figure 3.5. Engagements des donateurs du CAD en matière d’APD aux PMA, par catégorie d’aide

1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014

Pourcentages

Milliards de dollars constants de 2014

Dons Prêts et autres capitaux à long terme Part des dons (échelle de droite)

6RXUFH &DOFXOVHIIHFWXÆVSDUOHVHFUÆWDULDWGHOD&18&('½SDUWLUGHVFKLIIUHVGHODEDVHGHGRQQÆHVGHVVWDWLVWLTXHVVXUOHGÆYHORSSHPHQW

L’évaluation précise de la réalisation de cet objectif déborde le cadre du SUÆVHQW UDSSRUW GDQV OD PHVXUH RÖ FHOD UHSUÆVHQWHUDLW XQ WUDYDLO FRPSOH[H HW IDLVDQWDSSHO½XQHJUDQGHTXDQWLWÆGHGRQQÆHVPDLVXQHHVWLPDWLRQVRPPDLUH PRQWUHTXHFHUWDLQVSURJUÅVRQWÆWÆHIIHFWXÆVDXFRXUVGHVDQQÆHVHWDX QH UHVSHFWHQW SDV QÆFHVVDLUHPHQW OHV UHFRPPDQGDWLRQV GH Op2&'( PDLV cette prise en compte a également pour effet de diminuer la part des dons VXU OpHQVHPEOH GH OD SÆULRGH FH TXL WUDGXLW OH IDLW TXH OHV DXWUHV GRQDWHXUV QRWDPPHQWOHVRUJDQLVPHVPXOWLODWÆUDX[RQWGDYDQWDJHUHFRXUVDX[SUÇWV

/D GHX[LÅPH PHVXUH ƄQDQFLÅUH GH VRXWLHQ LQWHUQDWLRQDO UHOHYDQW GHV PRGDOLWÆVGHOp$3'GÆFRXOHGHODUHFRPPDQGDWLRQGX&$'VXUOHGÆOLHPHQWGH OpDLGHSXEOLTXHDXGÆYHORSSHPHQWHQIDYHXUGHVSD\VOHVPRLQVDYDQFÆV

&HWWHUHFRPPDQGDWLRQDÆJDOHPHQWÆWÆFRQVDFUÆHSDUOD'ÆFODUDWLRQGH3DULV VXUOpHIƄFDFLWÆGHOpDLGHDXGÆYHORSSHPHQWGH'ÆFODUDWLRQGH3DULV2(&' SDUD} &HSHQGDQW FRPPH SRXU OHV DXWUHV HQJDJHPHQWV UHODWLIV ½ OpHIƄFDFLWÆ GH OpDLGH OHV SURJUÅV GDQV FH GRPDLQH VRQW FRQWUDVWÆV $X QLYHDX PRQGLDOXQVHXOGHV}REMHFWLIVƄ[ÆV½OpKRUL]RQ½VDYRLUODFRRUGLQDWLRQ années pour lesquelles on dispose

de données, on constate un UHQYHUVHPHQWSDUWLHOGHFHWWH

tendance à la hausse.

$XFRXUVGHVDQQÆHVHWDX début des années 2000, la part des GRQVGDQVOHVHQJDJHPHQWVGp$3'

HVWSDVVÆHGpHQYLURQ

½SOXVGH

Tableau 3.2. Aide publique au développement (APD) pour les PMA déclarée non liée en provenance des pays membres du Comité d’aide au développement (CAD) de l’OCDE

7RWDOGHOpDLGHELODWÆUDOH WHOOHTXpLQGLTXÆDX

CAD, 2012*

$LGHQRQOLÆH

2005 SRXU UÆIÆUHQFH

2010 SRXU UÆIÆUHQFH

2012

0LOOLRQVGHGROODUV¦8 HQSRXUFHQWDJHGHOpDLGHQRQOLÆH

Bangladesh 89 80 76

Bénin 80 91 90

%XUNLQD)DVR 89 90 92

Burundi 90 93 91

Cambodge 85 82 80

Éthiopie 66 70 87

.LULEDWL 91 96

Lesotho 98 93

Madagascar 78 83

Malawi 97 92 94

Mali 97 87 95

0R]DPELTXH 95 84 86

Népal 89 93

Niger 85 71 94

République démocratique du Congo 92 81 88

5ÆSXEOLTXH8QLHGH7DQ]DQLH 97 91 88

Rwanda 85 92 90

Sénégal 94 89 88

Soudan 78 89

7LPRU/HVWH 83 93

7RJR 96 90

Sources 6HFUÆWDULDWGHOD&18&('GpDSUÅVOHVGRQQÆHVGHOp2&'(WDEOHDX[$HW$UHVSHFWLYHPHQW

Notes ([FOXW OHV FRØWV DGPLQLVWUDWLIV GHV GRQDWHXUV HW OHV GÆSHQVHV OLÆHV ½ OpDFFXHLO GHV UÆIXJLÆV GDQV OHV SD\V GRQDWHXUV GRQQÆHVUHFXHLOOLHVSDUOp2&'(

/D&RQYHQWLRQFDGUHGHV1DWLRQV Unies sur les changements climatiques considère que les

30$RQWEHVRLQGpXQDSSXL ƄQDQFLHUHWWHFKQRORJLTXHHQYXH de l’adaptation aux changements

climatiques.

/pDFFÅVGHV30$DXƄQDQFHPHQWGH l’action climatique reste limité.

DXJPHQWÆTXHGDQVGHV}30$SRXUOHVTXHOVRQGLVSRVHGHGRQQÆHVHW DFKXWÆGDQVOHVQHXIDXWUHV(QLOÆWDLWLQIÆULHXU½}GDQVQHXIGHV 30$SRXUOHVTXHOVRQGLVSRVDLWGHGRQQÆHV%DQJODGHVK&DPERGJH¦WKLRSLH 0DGDJDVFDU 0R]DPELTXH 5ÆSXEOLTXH GÆPRFUDWLTXH GX &RQJR 5ÆSXEOLTXH 8QLHGH7DQ]DQLH6ÆQÆJDOHW6RXGDQHWLOQpDWWHLJQDLWTXH}DX%DQJODGHVK WDEOHDX

3. F

INANCEMENT DE L

’

ACTION CLIMATIQUE

/HVFKDQJHPHQWVFOLPDWLTXHVFRQVWLWXHQWXQHQMHXPDMHXUSRXUOHVSD\VHQ GÆYHORSSHPHQWHWQRWDPPHQWSRXUOHV30$,OVSHXYHQWHQWUDËQHUGpLPSRUWDQWV FRØWVÆFRQRPLTXHVVRFLDX[HWHQYLURQQHPHQWDX[QRWDPPHQWVXUODSURGXFWLRQ HWOHFRPPHUFHHQSDUWLFXOLHUORUVTXHOHVFDSDFLWÆVGpDGDSWDWLRQVRQWOLPLWÆHV,O est donc essentiel d’intégrer pleinement les efforts d’adaptation aux changements FOLPDWLTXHVHWGpDWWÆQXDWLRQ de leurs effets dans les stratégies de développement.

8Q VRXWLHQ ƄQDQFLHU LQWHUQDWLRQDO DGÆTXDW HVW LQGLVSHQVDEOH SRXU UHOHYHU FH GÆƄ /H SDUDJUDSKH GH OpDUWLFOH GH OD &RQYHQWLRQFDGUH GHV 1DWLRQV 8QLHV VXU OHV FKDQJHPHQWV FOLPDWLTXHV &&18&& UHFRQQDËW OD QÆFHVVLWÆ GH IRXUQLUXQDSSXLƄQDQFLHUHWWHFKQRORJLTXHDX[30$SRXUTXpLOVVpDGDSWHQWDX[

FKDQJHPHQWV FOLPDWLTXHV HW GHPDQGH DX[ 3DUWLHV ½ OD &RQYHQWLRQ GH } WHQLU SOHLQHPHQWFRPSWHGDQVOHXUDFWLRQFRQFHUQDQWOHƄQDQFHPHQWHWOHWUDQVIHUW GH WHFKQRORJLH GHV EHVRLQV SDUWLFXOLHUV HW GH OD VLWXDWLRQ VSÆFLDOH GHV SD\V OHV PRLQV DYDQFÆV} 7RXWHIRLV VL SOXVLHXUV IRQGV RQW ÆWÆ FUÆÆV SRXU ƄQDQFHU

)LJXUH'LDJUDPPHGHOpDUFKLWHFWXUHGXƂQDQFHPHQWFOLPDWLTXHPRQGLDO

UE AMCC Pays contributeurs

Institutions bilatérales

France Japon Norvège USA Danemark Autres

Australie Canada

ICF ICI ICFI GCCI

DEFRA liés à l’Afrique Fonds assurance contre les risques de catastrophe aux Caraïbes Initiatives et fonds

spécialisés pour le climat suivis par CFU

Fonds et initiatives dédiés de financement du climat pas encore suivis par CFU

Marché

PRIVÉ

Non-market Comité permanent

des finances

Organismes ONU

NOTE : Le graphique est indicatif et n’inclut pas la totalité des fonds et initiatives pour le climat Les FIC sont administrés par la Barque mondiale FEM sert de secrétariat pour tous les fonds hors marché de la CCNUCC, à l’exception de la GCF Organismes d’exécution

Multilatéral Institutions

Pays bénéficiaires

Mécanismes financiers de la CCNUCC Non mécanismes financiers extérieurs à la CCNUCC

Organismes d’exécution nationaux et régionaux

Mécanismes régionaux de partage des risques

Source 6HFUÆWDULDWGHOD&18&('EDVÆVXU1DNKRRGDHWDO

OpDGDSWDWLRQDX[FKDQJHPHQWVFOLPDWLTXHV\DFFÆGHUUHVWHXQSURFHVVXVORQJ HWFRPSOH[HPÇPHSRXUOHVDXWUHVSD\VHQGÆYHORSSHPHQW8SUHW\3RXU OHV30$FHWDFFÅVHVWHQFRUHSOXVGLIƄFLOHGXIDLWGHOHXUVFDSDFLWÆVWHFKQLTXHV et administratives limitées.

&HWWHVLWXDWLRQHVWGXHHQSDUWLH½ODSUROLIÆUDWLRQGHVIRQGVHWPÆFDQLVPHV FRQVDFUÆVDXƄQDQFHPHQWGHOpDFWLRQFOLPDWLTXH/H3URJUDPPHGpDFWLRQGp$FFUD

Organismes d’exécution

ACDI Agence canadienne de développement international AFD Agence française de développement

BAfD Banque africaine de développement BAsD Banque asiatique de développement BEI %DQTXHHXURSÆHQQHGpLQYHVWLVVHPHQW BERD Banque européenne pour la reconstruction et le

développement

BID Banque interaméricaine de développement BM Banque mondiale

%0= Ministère fédéral de la coopération économique et du développement

DECC 'ÆSDUWHPHQWGHOpÆQHUJLHHWGXFKDQJHPHQWFOLPDWLTXH DEFRA 'ÆSDUWHPHQWGHOpHQYLURQQHPHQWGHOpDOLPHQWDWLRQHW

des affaires rurales

DFID Département du développement international ([,P %DQTXHDPÆULFDLQHGpH[SRUWLPSRUW )$2 2UJDQLVDWLRQSRXUOpDOLPHQWDWLRQHWOpDJULFXOWXUH FFEM )RQGVIUDQÄDLVSRXUOpHQYLURQQHPHQWPRQGLDO FIDA Fonds international de développement agricole

*,= Coopération technique allemande JBIC %DQTXHMDSRQDLVHGHFRRSÆUDWLRQLQWHUQDWLRQDOH JICA $JHQFHMDSRQDLVHGHFRRSÆUDWLRQLQWHUQDWLRQDOH .): Banque allemande de développement MAE Ministère des affaires étrangères

MAEC Ministère des affaires étrangères et du commerce MIES 0LVVLRQLQWHUPLQLVWÆULHOOHGHOpHIIHWGHVHUUH 125$'Agence norvégienne de développement et de

coopération

2',1 Ministère norvégien des affaires étrangères 23,& 2IƄFHSRXUOHVLQYHVWLVVHPHQWVSULYÆVGpRXWUHPHU 318' 3URJUDPPHGHV1DWLRQV8QLHVSRXUOHGÆYHORSSHPHQW 318( 3URJUDPPHGHV1DWLRQV8QLHVSRXUOpHQYLURQQHPHQW 86$,' Agence américaine pour le développement international :% :RUOG%DQN

Fonds et initiatives multilatéraux

ACCF Fonds pour les Changements Climatiques en Afrique AMCC Alliance mondiale contre le changement climatique ASAP 3URJUDPPHGpDGDSWDWLRQSRXUOHVSHWLWVH[SORLWDQWVDJULFROHV FA )RQGVSRXUOpDGDSWDWLRQ

FEM )RQGVSRXUOpHQYLURQQHPHQWPRQGLDO

FFBC Fonds forestier pour le bassin du Congo (accueilli par la BAfD)

FIC )RQGVGpLQYHVWLVVHPHQWFOLPDWLTXHPLVHQzXYUHSDUOD%0OD%$V'OD%$I'OD%(5'HWOD%,' FIP 3URJUDPPHGpLQYHVWLVVHPHQWSRXUODIRUÇWPLVHQzXYUHSDUOD%0OD%$V'OD%$I'OD%(5'HWOD%,' FPCF Fonds de partenariat pour la réduction des émissions de carbone forestier

FPMA Fonds pour les pays les moins avancés (accueilli par le FEM) FSCC Fonds spécial pour les changements climatiques (accueilli par le FEM)

)73 )RQGVSRXUOHVWHFKQRORJLHVSURSUHVPLVHQzXYUHSDUOD%0OD%$V'OD%$I'OD%(5'HWOD%,' GCF Fonds vert pour le climat

GEEREF )RQGVPRQGLDOSRXUODSURPRWLRQGHOpHIƄFDFLWÆÆQHUJÆWLTXHHWGHVÆQHUJLHVUHQRXYHODEOHVDFFXHLOOLSDUOD%(, MDP 0ÆFDQLVPHSRXUXQGÆYHORSSHPHQWSURSUHFUÆÆDXWLWUHGX3URWRFROHGH.\RWR

02& 0LVHHQzXYUHFRQMRLQWHDSSOLTXÆHDXWLWUHGX3URWRFROHGH.\RWR

2185('' Programme de FROODERUDWLRQGHV1DWLRQV8QLHVVXUODUÆGXFWLRQGHVÆPLVVLRQOLÆHVDXGÆERLVHPHQWHW½OD GÆJUDGDWLRQGHVIRUÇWV

PMR Partenariat pour le développement des marchés du carbone

PPCR 3URJUDPPHSLORWHGHUÆVLVWDQFHDX[FKRFVFOLPDWLTXHVPLVHQzXYUHSDUOD%0OD%$V'OD%$I'OD%(5'HWOD BID)

SCF )RQGVVWUDWÆJLTXHSRXUOHFOLPDWPLVHQzXYUHSDUOD%0OD%$V'OD%$I'OD%(5'HWOD%,'

SREP 3URJUDPPHGHGÆYHORSSHPHQWDFFÆOÆUÆGHVÆQHUJLHVUHQRXYHODEOHVSRXUOHVSD\V½UHYHQXIDLEOHPLVHQzXYUH SDUOD%0OD%$V'OD%$I'OD%(5'HWOD%,'

Fonds et initiatives bilatéraux

GCCI ,QLWLDWLYHPRQGLDOHVXUOHFKDQJHPHQWFOLPDWLTXH86$

GCPF )RQGVPRQGLDO&OLPDWH3DUWQHUVKLS$OOHPDJQH5R\DXPH8QLHWOH'DQHPDUN ICF )RQGVLQWHUQDWLRQDOSRXUOHFOLPDW58

ICFI ,QLWLDWLYHLQWHUQDWLRQDOHVXUODIRUÇWHWOHFOLPDW1RUYÅJH ICI Initiative internationale pour le climat (Allemagne)

NAMA facility)DFLOLWÆGHVPHVXUHVGpDWWÆQXDWLRQDSSURSULÆHVDXQLYHDXQDWLRQDO58HW$OOHPDJQH REM 5(''SUHPLHUV0RYHUV$OOHPDJQHHW5R\DXPH8QL

Fonds pour l’Amazone Fonds d’affectation spéciale des changements climatiques au Bengladesh

Fonds de résilience climatiques au Bengladesh

Fonds national de changement climatique du Benin

Fonds d’alliance de changement climatique du Cambodge

Fonds d’investissement

REDD+ de la Guyane Fonds climatiques

du Mali Fonds national Rwandais pour l’environnement et le climat Fonds vert d’Afrique du sud Fonds mexicain des changements climatiques Fonds philippin pour la survie du peuple Fonds d’affectation

spéciale Indonésien des changements climatiques Fonds d’affectation spéciale des changements climatiques des Maldives Climat Résilient

économie verte, l’Ethiopie Fonds national

de changement climatique du Brésil

D’importantes améliorations SHXYHQWHQFRUHÇWUHDSSRUWÆHVDX[

fonds multilatéraux pour le climat, qui sont actuellement axés sur un petit nombre d’autres pays en

GÆYHORSSHPHQW GHOp2&'(FRPSUHQDLWXQHQJDJHPHQWFODLU}½OpKHXUHRÖGHQRXYHDX[GÆƄVVH

SURƄOHQW½OpÆFKHOOHSODQÆWDLUHOHVGRQQHXUVYHLOOHURQW½FHTXHOHVFDQDX[H[LVWDQWV GpDFKHPLQHPHQWGHOpDLGHVRLHQWHIIHFWLYHPHQWXWLOLVÆVHWUHQIRUFÆVVLQÆFHVVDLUH DYDQWGHFUÆHUGHQRXYHDX[FLUFXLWVGLVWLQFWVULVTXDQWGpDJJUDYHUODIUDJPHQWDWLRQ GH OpDLGH HW GH FRPSOLTXHU OD FRRUGLQDWLRQ DX QLYHDX GHV SD\V} 2(&' SDUD}}F'DQVODSUDWLTXHWRXWHIRLVOpDFFHQWDFODLUHPHQWÆWÆPLVVXUODFUÆDWLRQ GHQRXYHDX[UÆVHDX[HWLQVWLWXWLRQVVSÆFLƄTXHVDX[30$RXQRQFHTXLVpHVW WUDGXLWSDUGDYDQWDJHGHIUDJPHQWDWLRQ&HOOHFLHVWSDUWLFXOLÅUHPHQWYLVLEOHGDQV OHGRPDLQHGXƄQDQFHPHQWGHOpDFWLRQFOLPDWLTXHGRQWOpDUFKLWHFWXUHH[WUÇPHPHQW FRPSOH[HUHJURXSHPDLQWHQDQW}RUJDQLVPHVGpH[ÆFXWLRQ}IRQGVHWLQLWLDWLYHV PXOWLODWÆUDX[HW}IRQGVHWLQLWLDWLYHVELODWÆUDX[ƄJ}

&HWWH FRPSOH[LWÆ DORXUGLW FRQVLGÆUDEOHPHQW OH IDUGHDX TXL SÅVH VXU OHV FDSDFLWÆVWHFKQLTXHVHWDGPLQLVWUDWLYHVOLPLWÆHVGHV30$FHTXLOLPLWHHWIUHLQHSDU FRQWUHFRXSOHXUDFFÅVDXƄQDQFHPHQWGLVSRQLEOHFHVFKDUJHVDGPLQLVWUDWLYHV VpDMRXWHQW GHV SURFÆGXUHV GH GHPDQGH VRXYHQW FRØWHXVHV HW OHV SURJUÅV WUÅV OLPLWÆVUÆDOLVÆVSDUGHVGRQDWHXUVSRXUVpDFTXLWWHUGHOHXUVHQJDJHPHQWVDXWLWUH GHOD'ÆFODUDWLRQGH3DULVYLVDQW½}PHWWUHHQSODFHORUVTXHFpHVWSRVVLEOHGDQV OHVSD\VSDUWHQDLUHVGHVGLVSRVLWLIVFRPPXQVSRXUODSODQLƄFDWLRQOHƄQDQFHPHQW

>@OHVYHUVHPHQWVOHVXLYLOpÆYDOXDWLRQHWODQRWLƄFDWLRQDX[SRXYRLUVSXEOLFVGH OHXUVDFWLYLWÆVHWDSSRUWVGpDLGH}2(&'}SDUD

&HODSHXWÇWUHXQREVWDFOHGHWDLOOHORUVTXHOHV30$VRQWHQFRQFXUUHQFHDYHF OHVDXWUHVSD\VHQGÆYHORSSHPHQWSRXUREWHQLUGHVƄQDQFHPHQWVFHVGHUQLHUV IDLVDQW JÆQÆUDOHPHQW IDFH ½ GHV FRQWUDLQWHV GH FDSDFLWÆ PRLQV LPSRUWDQWHV GpDXWDQWSOXVTXpXQQRPEUHFURLVVDQWGHSD\VEÆQÆƄFLDLUHVRQWFUÆÆGHVIRQGV VSÆFLƄTXHPHQW GHVWLQÆV ½ FRRUGRQQHU OH ƄQDQFHPHQW SURYHQDQW GH GLYHUVHV sources et à harmoniser les intérêts des donateurs avec leurs priorités nationales SDUH[HPSOHOH)RQGV$PD]RQLHDX%UÆVLOHWOH)RQGVƄGXFLDLUHLQGRQÆVLHQSRXU OHVFKDQJHPHQWVFOLPDWLTXHV

Les fonds multilatéraux pour le climat ont innové en aidant les pays à faire IDFHDX[HIIHWVGHVFKDQJHPHQWVFOLPDWLTXHVVXUOHGÆYHORSSHPHQW7RXWHIRLV XQHUÆFHQWHÆWXGHVXUOHXUHIƄFDFLWÆ2',DFRQVWDWÆTXHd’importantes améliorations peuvent encore être apportées SRXU DFFURËWUH OHXU ƅH[LELOLWÆ UÆGXLUH OpDYHUVLRQ DX ULVTXH DPÆOLRUHU OD WUDQVSDUHQFH GDQV OD SXEOLFDWLRQ GH OHXUVUÆVXOWDWVHWGHVHIIHWVREWHQXVUÆGXLUHOHVFRØWVGHWUDQVDFWLRQDFFURËWUH OpHIƄFDFLWÆ GHV SURFHVVXV GH SULVH GH GÆFLVLRQV HW DFFURËWUH OH VRXWLHQ DX UHQIRUFHPHQW GHV FDSDFLWÆV QDWLRQDOHV /pÆWXGH D ÆJDOHPHQW VXJJÆUÆ TXH OHV fonds devraient permettre d’aider une plus grande diversité de parties prenantes GDQV OHV SD\V PHWWUH GDYDQWDJH OpDFFHQW VXU GHV DSSURFKHV DGDSWÆHV SRXU PRELOLVHU OHV HQWUHSULVHV HW OHV LQYHVWLVVHXUV SULYÆV HW ÆWDEOLU GHV UHODWLRQV QRYDWULFHV DYHF OHV LQVWLWXWLRQV ƄQDQFLÅUHV DFWLYHV GDQV OHV VHFWHXUV OLÆV DX FOLPDWQRWDPPHQWFHOXLGHVLQIUDVWUXFWXUHV

6XUOHVPLOOLDUGVGHGROODUVGÆFDLVVÆVSDUOpLQWHUPÆGLDLUHGHVIRQGVSRXU OHFOLPDWMXVTXpHQODPRLWLÆDÆWÆDOORXÆH½}SD\VVHXOHPHQWGRQWDXFXQ QpÆWDLW XQ 30$ FH TXL UHƅÅWH GDQV XQH ODUJH PHVXUH OpDWWHQWLRQ SRUWÆH SDU OH )RQGVSRXUOHVWHFKQRORJLHVSURSUHVDX[SD\VGRQWOHVÆPLVVLRQVDXJPHQWHQW rapidement. Les ressources disponibles pour l’adaptation sont davantage axées VXUOHV30$PDLVEHDXFRXSSOXVPRGHVWHV}OHVIRQGVPXOWLODWÆUDX[RQWDSSURXYÆ }PLOOLDUGGHGROODUVGHV¦WDWV8QLVSRXUOHƄQDQFHPHQWGHOpDGDSWDWLRQGRQW }RQWÆWÆRFWUR\ÆVDX[30$'DQVFHFDVÆJDOHPHQWOHVDOORFDWLRQVVRQW FRQFHQWUÆHVSXLVTXH}GXWRWDOHVWDOOÆ½}SD\VEÆQÆƄFLDLUHVGRQWVHSW 30$OH%DQJODGHVKOH&DPERGJHOH0R]DPELTXHOH1ÆSDOOH1LJHUOH<ÆPHQ HW OD =DPELH HW XQ SD\V UÆFHPPHQW UHFODVVÆ OH 6DPRD 6L OH %DQJODGHVK OH1ÆSDOHWOH1LJHURQWFKDFXQUHÄXSOXVGH}PLOOLRQVGHGROODUV½LQYHVWLU GDQVGHVV\VWÅPHVGpDOHUWHUDSLGHHWGpDXWUHVDFWLYLWÆVGHUHQIRUFHPHQWGHOD UÆVLOLHQFHOHƄQDQFHPHQWFOLPDWLTXHSRXUOHV30$HQJÆQÆUDOGHPHXUHPRGLTXH GDQVOpDEVROXHQUDLVRQGHODWDLOOHPRGHVWHGHVIRQGVGHSOXVOHV30$QpRQW SDV WRXV EÆQÆƄFLÆ GpXQ ƄQDQFHPHQW SRXU OpDGDSWDWLRQ $X QLYHDX PRQGLDO les fonds pour le climat doivent mobiliser des ressources à bien plus grande

La complexité et la fragmentation GHOpDUFKLWHFWXUHGXƄQDQFHPHQWGH

l’action climatique alourdissent le fardeau qui pèse sur les capacités

OLPLWÆHVGHV30$

ÆFKHOOHHWVHFRQFHQWUHUGDYDQWDJHVXUOHUHQIRUFHPHQWGHVFDGUHVSROLWLTXHHW UÆJOHPHQWDLUHHWGHVFRQGLWLRQVSURSLFHVGDQVOHVSD\VEÆQÆƄFLDLUHVDLQVLTXH VXUOpLQYHVWLVVHPHQW2',

8Q )RQGV SRXU OHV SD\V OHV PRLQV DYDQFÆ DGPLQLVWUÆ SDU OH )RQGV SRXU OpHQYLURQQHPHQWPRQGLDO)(0DÆWÆFUÆÆHQSRXUUÆSRQGUHDX[EHVRLQV GpDGDSWDWLRQSDUWLFXOLÅUHPHQWFULWLTXHVGHV30$HWSRXUƄQDQFHUOpÆODERUDWLRQHW ODPLVHHQzXYUHSDUOHVSD\VGHSURJUDPPHVGpDFWLRQQDWLRQDX[GpDGDSWDWLRQ DX[FKDQJHPHQWVFOLPDWLTXHV3$1$GRQWLOVRQWODPDËWULVHHWTXLGÆƄQLVVHQWOHV activités prioritaires pour leur permettre de répondre à leurs besoins d’adaptation XUJHQWVHWLPPÆGLDWV7RXVOHV30$VDXIOH6RXGDQGX6XGRQWÆODERUÆGHWHOV SURJUDPPHVQDWLRQDX[HWODQFÆMXVTXp½WURLVSURMHWVGpDGDSWDWLRQSULRULWDLUHV(Q

½&DQF×QDX0H[LTXHOHV3DUWLHV½OD&RQYHQWLRQRQWGÆFLGÆGHPHWWUH HQSODFHXQSURFHVVXVSHUPHWWDQWDX[30$GpÆODERUHUHWGpH[ÆFXWHUGHVSODQV nationaux d’adaptation consistant en stratégies plus large et à plus long terme SRXULGHQWLƄHUOHVEHVRLQVHQPDWLÅUHGpDGDSWDWLRQ½PR\HQHW½ORQJWHUPHGH façon plus globale et à y répondre. Le processus est conçu comme un processus FRQWLQXSURJUHVVLIHWLWÆUDWLIGRQWOHVSD\VRQWODPDËWULVHVRXFLHX[GHOpÆJDOLWÆ GHVVH[HV½FDUDFWÅUHSDUWLFLSDWLIHWWRWDOHPHQWWUDQVSDUHQW81)&&&

8SUHW\

&HSHQGDQWHQGÆSLWGHFHVSURJUÅVLPSRUWDQWVOH)RQGVSRXUOHVSD\VOHV PRLQV DYDQFÆV UHVWH SDUWLHOOHPHQW LQDGDSWÆ (Q SDUWLFXOLHU VRQ ƄQDQFHPHQW UHVWH LQVXIƄVDQW HW SUÆFDLUH HQ UDLVRQ GH VD GÆSHQGDQFH DX[ FRQWULEXWLRQV YRORQWDLUHVGHVSD\VGÆYHORSSÆV&HPDQTXHGHUHVVRXUFHVDUHVWUHLQWOHFKDPS GpDSSOLFDWLRQGXSURFHVVXVGHV3$1$TXLHVWSDVVÆGpXQODUJHHQVHPEOHGH PHVXUHV SULRULWDLUHV ½ XQH SRLJQÆH GH SURMHWV OHV SOXV HVVHQWLHOV &18&('

Dans le document RAPPORT 2016SUR LES PAYS LES MOINS AVANCÉS (Page 121-133)