BERNARD BOËTON
Responsable "Droits de l'Enfant", Fondation Terre des hommes, Lausanne
Résumé
L’auteur aborde, non sans émotion, les leçons apprises dans la campagne internationale de Terre des Hommes, ainsi que les défis futurs.
Après avoir donné une définition de l’enfance et du trafic, il établit une grille de lecture de situations, sous les angles des discriminations que peut subir un enfant, des caractéristiques du trafic, de la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée, de l’éthique et de l’atteinte à la dignité humaine. M. Boëton énumère ensuite les rôles spécifiques d’une ONG dans la lutte contre le trafic d’enfants. Il se révolte contre la disparition des enfants en institution et contre le désastre de l’enregistrement des naissances. Il termine en exprimant le désir que la criminalité organisée envers les enfants entre pleinement dans la définition du crime contre l’humanité et soit poursuivie comme telle. Cela aurait pour conséquence la poursuite universelle et imprescriptible de ses auteurs.
Zusammenfassung
Geprägt von Emotion zeigt der Autor auf, welche Lektionen Terre des Hommes auf internationaler Ebene erlebt und daraus gelernt hat und wo die künftigen Herausforderungen liegen.
Zuerst definiert der Autor die Begriffe des Kindesalters und des Kinderhandels. Dann stellt er einen Raster zur Entschlüsselung der Fälle unter folgenden Gesichtspunkten vor: von Kindern erlebte Diskriminierung, kennzeichnende Merkmale des Kinderhandels, Konvention der Vereinten Nationen gegen das organisierte internationale Verbrechen, Ethik und Verstoss gegen die Menschenwürde. Weiter zeigt der Autor auf, welche spezielle Rolle eine NGO bei der Bekämpfung des Kinderhandels spielt. Er gibt seinem Missmut über das Verschwinden von Kindern aus Institutionen sowie über die Missstände bei der Geburtenerfassung Ausdruck. Er schliesst mit dem Wunsch, dass die Verbrechen
gegen Kinder jenen gegen die Menschheit gleichgestellt und auch dementsprechend strafrechtlich verfolgt werden. Dies hätte die universelle und unverjährbare Strafverfolgung der Täter zur Folge.
Resumen
El autor aborda, no sin emoción, las lecciones aprendidas en la campaña internacional de Tierra de Hombres, así como los retos futuros.
Después de haber dado una definición de la infancia y del tráfico, establece una rejilla de lectura de situaciones, bajo los ángulos de las discriminaciones que puede sufrir un niño, de las características de tráfico, de la Convención de Naciones Unidas contra la criminalidad transnacional organizada, de la ética y del perjuicio a la dignidad humana. El Sr Boëton enumera después los papeles específicos de una ONG en la lucha contra el tráfico de niños. Se subleva contra la desaparición de los niños en institución y contra el desastre del registro de nacimientos. Termina expresando el deseo de que la criminalidad organizada hacia los niños entre plenamente en la definición de crimen contra la humanidad y sea perseguido como tal. Esto tendría como consecuencia la persecución universal e imprescriptible de sus autores.
Summary
The author deals with the lessons learned in TdH’s international campaign, as well as the future challenges. After giving a definition of childhood and trafficking, he proposes rules to interpret situations, on the point of view of the discriminations a child can suffer, of the peculiarities of the trafficking situations, of the UN Convention against transnational organized crime, of ethics and harm to human dignity.
Mr Boëton then lists the specific roles of an NGO in the fight against child trafficking. He revolts against children missing in children’s homes, and the terrible state of birth registration. His conclusion utters the wish that organized crime towards children be fully integrated into the definition of crime against humanity and prosecuted as such. This would have as a consequence universal and unlimited prosecution of perpetrators.
Je tiens d’abord à remercier vivement l’Institut international des Droits de l’Enfant
pour avoir invité Terre des hommes à organiser ce Séminaire. Ce fut beaucoup de travail - mais ce travail fut un plaisir.
Quel que soit le sujet sur lequel on me demande d’intervenir, je commence toujours toutes mes présentations par les 4 chiffres suivants :
- 125 millions naissent chaque année dans le monde, ce qui représente 4 à 5 milliards de naissances d’enfants dans les 50 ans à venir;
- 40% de ces naissances ne sont pas enregistrées et les enfants n’ont pas
d’état-civil à la naissance;
- dans beaucoup de pays pauvres, les moins de 18 ans représentent 40 à
45% de la population (entre 20 et 25% dans nos pays occidentaux);
- pour la première fois dans l’histoire de l’humanité, plus de la moitié de la
population vit dans une ville.
Les droits de l’enfant ne sont donc pas un sujet marginal : ce sont les droits de la catégorie de la population qui n’est pas en mesure de les faire valoir ni de les défendre.
Les droits de l’enfant d’aujourd’hui sont les droits de l’homme de demain.
Qu’avons-nous appris dans cette Campagne internationale ?
Je formulerai ici quelques leçons apprises, sous forme d’énumération, dans le souci de poser un certain nombre de notions, de faits et d’analyses. Ces éléments portent les lunettes d’une ONG, et l’intérêt d’un séminaire comme le nôtre consiste précisément à confronter nos perspectives avec celles des autres acteurs. Ces éléments ne prétendent donc nullement être exhaustifs, ni définitifs : ils prétendent seulement poser les bases, quitte à les contester, des travaux de nos Ateliers qui débuteront immédiatement après cette présentation.
En ce qui concerne la définition : les exposés de mes prédécesseurs à ce micro ont abondamment clarifié la notion, mais je voudrais apporter quelques éclairages à partir du travail de terrain que nous menons depuis quelques années :