Des approches souffrant d’un biais réaliste

As relações de complementaridade entre os setores avícola e sucroalcooleiro podem ocorrer por meio de fornecimento de subprodutos das unidades de produção. No caso da cultura da cana-de-açúcar se utiliza a cama de frango proveniente das granjas. Esse subproduto avícola serve como adubo orgânico espalhado nas áreas de plantio. Essa troca de produtos é vista por representantes do setor sucroalcooleiro como um “ponto positivo, pois a cama que é restrita à cultura de leguminosas, mas é indicada para gramíneas, logo para cana não há restrição”.

A Fotografia 3 retrata o momento da prática de adubação com dejetos orgânicos de origem das granjas nas plantações de cana pertencentes à usina Cosan (foto às margens da BR 060 saída Rio Verde em direção a Jataí).

Fotografia 3 - Adubação orgânica com cama de frango nas áreas de plantio de cana em Rio Verde.

Data da foto: Julho de 2009. Autora: Cássia Coutinho.

A comercialização dos dejetos de aves pode tanto ser intermediada por empresas ou pelos próprios granjeiros. Em Rio Verde existem empresas que atuam na comercialização da matéria-prima (casca de arroz, maravalha, etc) para formação da cama-de-frango. No momento da retirada da cama, estas empresas agem na compra do material para revendê-lo aos agricultores locais.

A Decal comercializa uma pequena quantidade (não soube informar precisamente) de bagaço de cana aos integrados de aves. Embora, a indústria do setor avícola não utilize subprodutos e nem apresenta relação direta com o setor sucroalcooleiro, mesmo sendo o

bagaço da cana, um subproduto com um potencial energético de alto valor que poderia ser aproveitado para aquecer as caldeiras do abatedouro e os secadores da fábrica de ração.

Em depoimento, o diretor de operações, Sr. Luiz Brito evidenciou uma ação do setor sucroalcooleiro que beneficia o setor avícola. Esta ação está relacionada à manutenção das estradas de terra na zona rural feita pela usina Decal. Com isso, a integradora utiliza das benfeitorias feitas pela usina em razão da ausência das ações do setor público. A frase do diretor foi a seguinte: “maravilha, ainda bem que eles estão no território, pois arrumam as estradas e isso facilita nosso transporte evitando problemas no deslocamento dos caminhões”.

Outra relação, porém não especifica no setor de aves é que, todos os acionistas da usina Decal são integrados de suínos pela Perdigão e ainda cooperados da Comigo, com a produção de grãos. Ou seja, esses atores possuem um grau de integração com os outros dois setores: carnes e grãos.

A partir de um estudo de campo realizado no mês de abril de 2008 foi constatada uma relação de conflito iniciada em 2006. Com os acontecimentos ligados à limitação do plantio da cana-de-açúcar, houve um início de conflito entre os dois setores. Como a avicultura se instalou na região por causa da disponibilidade de grãos, sua matéria-prima para alimentação animal diminuiu com a expansão das áreas de plantio de cana e estava ameaçada com a pretensão de instalação de vários projetos de usinas.

O momento de euforia da multiplicação de usinas e apresentação de projetos para instalação em Rio Verde foi parado pela promulgação da Lei Municipal n° 5200/200618 (Anexo A e B), de limitação do plantio da cana. O prefeito na ocasião, Paulo Roberto Cunha (2005-2008) usou o seguinte discurso para defender a limitação da expansão da cana no município:

“No momento que começaram a surgir usinas com projetos de 50.000, 70.000 a 150.000 hectares de área, chegando a ocupar muita das vezes a área total de um município, transformando estes proprietários de usinas nos donos únicos das vidas das pessoas que ali vivem, e não é por ai que se cria desenvolvimento e distribuição de renda [...] A lei foi importante para cessar a euforia [...] Temos uma série de indústrias instaladas, nós temos a capacidade de moagem de soja 7.000 t/dia, corresponde a 120.000 sacas de soja. Indústrias ligadas a este setor como cooperativa, Cargil e a própria Perdigão precisam do farelo e do milho como proteínas para a produção de aves e suínos. Produtores de confinamento que produzem cerca de 100.000 bois também dependem do farelo para fazer a ração. Este é o equilíbrio da cadeia produtiva que nós temos” (Entrevista cedida em abril de 2008).

O ex-prefeito de Rio Verde acreditava que a atividade viria a somar com as outras já existentes desde que não desequilibrasse a estrutura agrícola já consolidada no município.

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No estudo publicado por Valarié et al (2008), esse episódio marca o início de um conflito sociopolítico no território de Rio Verde. Embora o impasse tenha sido formado entre o poder público e o setor canavieiro, os principais atingidos acabaram sendo os produtores rurais que se sentiram desprovidos da liberdade de decidirem o que fazer com suas terras.

Essa situação causaria uma concorrência com as áreas de plantio de grãos, o que limitaria o fornecimento destes produtos, em forma de ração, para as granjas. Mesmo sendo o poder público o autor da lei limitadora, a proteção do lobby dos grãos beneficiaria diretamente o setor de carnes. Esse conflito se estendeu até meados de 2008, quando a lei foi votada inconstitucional pelo Tribunal de Justiça de Goiás, no dia 25 de junho do referido ano.

Para além das dificuldades da convivência cotidiana, os conflitos refletem o confronto entre concepções distintas a respeito do que é o rural e dos usos que podem ser dados aos espaços rurais (WANDERLEY, 2000). Além disto, refletem, igualmente, uma forte concorrência pelos principais fatores de produção disponíveis no território: terra (recursos naturais), capital (infra-estrutura), e trabalho (mão-de-obra).

Em depoimento, um acionista da usina Decal, Cássio Iplinsky revela que outro tipo de situação, embora não tenha se convertido em conflito, mas de cunho concorrencial se trata da disputa por mão-de-obra ligada a transporte e à área administrativa/industrial.

Tendo como contexto, as relações conflituosas entre os dois setores, o processo de diversificação de atividades agrícolas em Rio Verde, tida como uma característica positiva que se agrega ao território, também pode ter reflexos negativos. Esses acontecimentos no território podem ser confirmados pelas palavras de Wanderley (2000; p.10), que “quanto mais o espaço se diversifica, tomando base o que se tornou o meio rural, a presença dos diversos grupos sociais pode ser fator de dinamismo ou fonte de conflito”.

No caso de Rio Verde, em particular, temia-se a expansão do setor sucroalcooleiro ocupando áreas destinadas à produção de grãos, prejudicando os setores já estabelecidos dependentes dessa matéria-prima. No início, segundo depoimento de cooperativas na área de venda de sementes, entre 2006 a 2008 houve uma redução nas vendas de sementes de grãos, possível pela expansão da cana. Contrário a este depoimento, tanto representantes de usinas quanto o Sifaeg afirmam que a cana se expandiu em áreas de pastagens degradadas.

Esse conflito de discursos somente poderia ser aferido caso houvesse um estudo de acompanhamento na utilização de solos no município.

A expansão da cana foi iniciada pela usina pioneira no território, mas vários projetos apresentados para a instalação no município são de empresas provenientes de pólos saturados em produção canavieira de São Paulo e do Nordeste, ou seja, novos atores

investidores em Rio Verde. Segundo o conflito entre atores, Wanderley explica o que pode ser remetido aos acontecimentos de 2006 a 2008 no município.

[...] mas a proximidade de grupos distintos no meio rural pode também gerar tensões e conflitos. As distinções se expressam freqüentemente entre os antigos habitantes e os recém-chegados, ou os “de dentro” e os “de fora”. Para os primeiros, a presença de “estranhos” pode provocar sentimentos de que o seu ambiente de vida não corresponde mais a um espaço de interconhecimento, no qual está inscrita sua própria história social, e que ele pode ser profundamente afetado pelos usos da terra e da paisagem rurais para fins diferentes (WANDERLEY, 2000, p. 10).

Entretanto, no território podem-se encontrar atores que conseguem se adaptar a diversidade de atividades, os produtores rurais empresariais. No decorrer das visitas de campo e entrevistas foi possível identificar produtores exercendo atividades que até então mantinham uma “disputa” por território, como no caso dos grãos e da cana. Na colônia dos Menonitas notou-se que havia produtores plantando soja e cana, e ainda eram integrados ao sistema de criação de aves.

No caso da implantação da Perdigão, em relação ao setor de grãos não houve conflitos aparentes, porque estes possuem características possíveis de serem complementares. Acredita-se ainda, na estratégia empresarial da Perdigão em realizar estudos sobre a disponibilidade de matéria-prima na região para viabilização do projeto Buriti. Nas entrevistas percebe-se que tanto para os produtores de grãos quanto para cooperativas e armazéns, a convivência foi baseada numa relação de troca de bens e produtos, embora atualmente, a Perdigão esteja priorizando a compra de grãos direta do produtor e de outras regiões.

As relações conflitantes existentes no território de Rio Verde vão ao encontro do publicado por Wanderley (2000), ou seja, conflitos em torno dos fatores de produção: terra, capital e trabalho.

No modelo de fluxos (Esquema 5) de produtos/subprodutos e serviços, realizado por integrantes do projeto AviTer em 2010, é possível identificar a ausência ou presença de relações entre os principais setores agrícolas (grãos, carnes e cana) no território de Rio Verde.

Os agricultores ou produtores rurais são os únicos a manterem elo com todos os setores, lógico que não são todos os atores nessa classe que possuem o mesmo comportamento, mas se tomarmos como base os integrados da perdigão essa atitude é muito comum. A representação da circulação de produtos também auxilia na compreensão das dinâmicas territoriais envolvendo os atores sociais nos diferentes setores agrícolas.

Agricultores Fabrica alimentos Cultivadores Integrados Aves COMIGO Usineiros Indústria aviária Integrados suínos Indústria suína Cultivadores de cana

Mercado Mundial Frango Mercados nacionais e

mundiais de etanol

Mercado Nacional Suínos Mercado Mundial Grãos

Fábricas de insumos Indústria integradora M e io a m b ie n te

P. vegetais não tranformados Produtos vegetais transformados Animais vivos

Carnes

Efluentes reciclados Efuentes não reciclados Insumos Limites do território Consumo Terras alugadas Transformação industrial Meioambiente Indústrias básicas Produção agrícola Agricultores Fabrica alimentos Cultivadores Integrados Aves COMIGO Usineiros Indústria aviária Integrados suínos Indústria suína Cultivadores de cana

Mercado Mundial Frango Mercados nacionais e

mundiais de etanol

Mercado Nacional Suínos Mercado Mundial Grãos

Fábricas de insumos Indústria integradora M e io a m b ie n te

P. vegetais não tranformados Produtos vegetais transformados Animais vivos

Carnes

Efluentes reciclados Efuentes não reciclados Insumos Limites do território Consumo Terras alugadas Transformação industrial Meioambiente Indústrias básicas Produção agrícola

P. vegetais não tranformados P. vegetais não tranformados Produtos vegetais transformados Produtos vegetais transformados Animais vivos Animais vivos Carnes Carnes Efluentes reciclados Efluentes reciclados Efuentes não reciclados Efuentes não reciclados Insumos Insumos Limites do território Limites do território Consumo Consumo Terras alugadas Transformação industrial Transformação industrial Meioambiente Meioambiente Indústrias básicas Indústrias básicas Produção agrícola Produção agrícola

Esquema 5 - Modelo de fluxos de produtos entre os diferentes atores sociais pertencentes ao agronegócio. Fonte: Projeto AviTer (2010).

3.3 A CONFIGURAÇÃO E O ARRANJO ESPACIAL DOS SETORES AVÍCOLA E