À Addis Abäba : une composition plutôt stable depuis 20 ans

Concernant  Addis  Abäba,  nous  disposons  également  de  plusieurs  caractérisations  de   la   composition   des   déchets   solides.   Nous   en   retenons   également   trois,   celles   de   1988,   de   1997  et  de  2010.  Le  rapport  NUPI  de  1988  (op  cit.)  établit  une  moyenne  des  différents  types   de  déchets  d’après  une  enquête  réalisée  au  sein  de  trois  classes  de  revenus  différents  («  Low   income  »,  «  Medium  income  »  et  «  High  income  »).  Les  résultats  apparaissent  sur  les  figures  9.a,   9.b  et  9.c  ci-­‐dessous.  Selon  les  données  de  l’Addis  Ababa  Health  Bureau  de  1997,  reprises  dans   le   rapport   NUPI   de   2003,   on   note   quelques   évolutions   (voir   figure   9.b),   notamment   la   diminution   de   la   part   des   déchets   verts   (branchages   et   restes   de   nourriture)   et   l’augmentation   de   celle   des   plastiques,   des   papiers,   et   dans   une   moindre   mesure,   de   la   ferraille.   On   note   également   l’apparition   de   l’aluminium   même   si   le   pourcentage   reste   anecdotique  (0,02  %),  ainsi  que  des  os,  bien  qu’ils  ne  soient  pas  représentés  compte  tenu  de   leur  faible  part.    

Enfin,   selon   le   rapport   de   l’Addis   Ababa   City   Governement   (AACG)   de   février   2010,   Overview  of  Addis  Ababa  city  solid  waste  management  system,  les  ordures  additiennes  seraient   composées  de  plus  de  60  %  de  fines113,  de  15  %  de  déchets  recyclables  et  de  25  %  de  déchets  

non  recyclables  selon  le  détail  présenté  sur  la  figure  9.c.  De  manière  générale,  la  composition   des  déchets  a  évolué  mais  n’a  pas  été  considérablement  modifiée.  

113  _{Les  fines  sont  des  particules  dont  le  diamètre  est  inférieur  à  2,5  micromètres.  Elles  sont  désignées  sous  le  terme}  

de   «  PM   2,5  »   (d’après   la   terminologie   anglaise   particulate   matter).  En   rudologie,   les   fines   sont   généralement   constituées  de  sables  ou  de  matières  combustibles  telles  que  les  cendres.  

Figures  9.a.b.c.   L’évolution   de   la   composition   des   ordures   d’Addis   Abäba   en   1988,   1997  et  2010  

Sources : NUPI, 1988 ; AAHB, 1997 ; AACG, 2010 ; réalisation A.P., 2013

Figure  10.   Synthèse  de  l’évolution  de  la  nature  des  déchets  à  Dakar  

Sources : Seck,1997 ; Diallo pour VIE, 2007 ; Diawara, 2009 : 548 ; réalisation A.P., 2013

Figure  11.   Synthèse  de  l’évolution  de  la  nature  des  déchets  à  Addis  Abäba  

Sources : NUPI, 1988 ; AAHB, 1997 ; AACG, 2010 ; réalisation A.P., 2011

Les cercles en pointillés rouges indiquent les évolutions concernant la nature de déchets qui intéressent notre sujet, notamment l’augmentation de la part des plastiques à Dakar et la diminution de celle des déchets fermentescibles à Addis Abäba.

En  guise  de  synthèse,  à  partir  des  graphiques  10  et  11,  retenons  les  points  suivants  :     -­‐   Les   fines   sont   prépondérantes   dans   la   composition   des   ordures   ménagères   additiennes.   Les   déchets   fermentescibles   composent   près   de   la   moitié   des   ordures   des   ménages  sénégalais.  

-­‐   Aujourd’hui,   25  %   des   déchets   seraient   organiques   à   Addis   Abäba   (contre   35  %   en   2004)   et   de   40  %   à   48  %   à   Dakar114  _{selon   la   saison   (voire   20  %   d’après   les   résultats   obtenus}  

dans  le  cadre  du  programme  PURE).  Les  déchets  organiques  connaissent  une  diminution  de   leur   part   relative   dans   les   deux   villes.   La   part   de   déchets   fermentescibles   est   ainsi   moins   importante   à   Addis   Abäba   qu’à   Dakar,   malgré   l’utilisation   massive   de   l’eucalyptus   dans   les   pratiques   quotidiennes   (Ayerbe,   Guitton,   Pierrat,   2012)   et   des   amas   de   branches   de  tchat   dans   les   marchés.   À   Dakar,   comme   à   Addis   Abäba,   cette   part   est   faible   comparée   à   celle   d’autres  capitales  d’Afrique  tropicale115_{.  La  consommation  de  produits  «  modernes  »  dans  les}  

grandes   villes   en   développement   pourrait   expliquer   cette   baisse,   au   profit   d’autres   consommables.  

-­‐  Cette  diminution  de  la  part  des  déchets  organiques  dans  les  deux  villes  s’effectue  au   profit  d’une  augmentation  d’autres  matériaux  :  au  premier  chef  le  papier,  le  plastique116

 et  le   caoutchouc.   Concernant   le   plastique,   selon   Haylu,   habitant   du   quartier   d’Awaré   à   Addis   Abäba,  «  avant,  il  n’y  avait  pas  de  sac  en  plastique,  les  gens  utilisaient  des  paniers  fabriqués   en   eucalyptus.   Mais   une   entreprise   indienne   a   importé   le   festal   et   c’est   devenu   le   grand   fléau  »  (entretien  de  novembre  2012).  

-­‐  L’ensemble  des  fines  ne  cesse  d’augmenter  à  Addis  Abäba.  On  peut  supposer  qu’il   existe   une   corrélation   entre   le   volume   des   fines   et   les   importants   travaux   de   construction   réalisés  dans  la  capitale  éthiopienne  depuis  dix  ans.    

-­‐   À   Dakar,   on   note   l’importance   de   la   part   du   textile,   matière   commodément   valorisable.  

Les   évolutions   décrites   dans   ce   premier   chapitre   modifient   les   enjeux   de   la   gestion   des   déchets.   À   Dakar   comme   à   Addis   Abäba,   l’augmentation   des   quantités   à   gérer   et   le   changement   de   la   nature   de   ceux-­‐ci   nécessitent   de   renouveler   les   techniques   de   gestion.   Ainsi,  les  changements  relatifs  à  leur  nature  impulsent  leur  valorisation.    

114  _{À  la  fin  de  la  saison  des  pluies  appelée  hivernage,  qui  dure  de  juin  à  octobre,  on  constate  une  augmentation  de}  

la  part  des  déchets  verts.    

115  _{À  Antananarivo,  par  exemple,  la  part  des  déchets  organiques  peut  atteindre  80  %  durant  la  saison  des  pluies  de}  

novembre  à  février  (Pierrat,  2006).  

116  _{En   2012   nous   avons   constaté   une   invasion   des   festal   dans   les   marchés   d’Addis   Abäba  :   les   vendeurs   ne}  

confectionnent  plus  de  petites  pochettes  en  papier  journal  de  la  taille  d’une  dosette  correspondant  à  un  certain   prix  de  vente.  Les  petits  festal  transparents  servent  désormais  de  contenant.  Les  festal  noirs  de  taille  et  de  qualité   moyenne  sont  vendus  1  birr  et  les  jaunes,  plus  grands  et  plus  solides  made  in  Ethiopia    sont  vendus  3  birrs.  Le  birr   est  la  monnaie  éthiopienne  (ou  ETB)  [Ethiopian  Birr].  1  birr  équivaut  à  0,04  euro  (ou  1  euro  équivaut  à  24,63  birrs)   en  juin  2013.  

Conclusion

La   caractérisation   du   «  gisement  »   de   déchets   selon   une   approche   chronologique   a   permis  de  mettre  en  évidence  deux  évolutions  :  les  quantités  produites  sont  de  plus  en  plus   importantes  et  leur  nature  est  de  plus  en  plus  diverse.  Les  matériaux  «  récents  »  et  facilement   valorisables   de   cette   production   africaine,   tels   que   les   plastiques,   les   cartons   et   papiers   ou   encore  les  métaux  ferreux  et  non-­‐ferreux,  connaissent  une  hausse  de  leur  part  relative.    

Dans   quelle   mesure   ces   nouvelles   caractéristiques   complexifient-­‐elles   la   gestion   des   déchets  et  comment  la  valorisation  des  déchets  s’inscrit-­‐elle  dans  ce  contexte?    

CHAPITRE 2

Des gestions institutionnelles en difficultés :