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Dépôt Institutionnel de l’Université libre de Bruxelles / Université libre de Bruxelles Institutional Repository
Thèse de doctorat/ PhD Thesis Citation APA:
Nabavi, D. (1968). Les rapports de l'Iran et de l'Union Soviétique de 1917 à 1967 (Unpublished doctoral dissertation). Université libre de Bruxelles, Faculté des sciences sociales, politiques et économiques, Bruxelles.
Disponible à / Available at permalink : https://dipot.ulb.ac.be/dspace/bitstream/2013/215145/1/a5dfb7db-7cd1-4ab6-bcf2-0182b5045f4e.txt
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LES RAPPORTS DE L’IRAN et de
L’UNION SOVIETIQUE DE 1917 A 1967
Thèse de doctorat présentée sous la direction de
M. le Professeur A. Abel
UNIVERSITE LIBRE DE BRUXELLES
Faculté des Sciences Politiques et Diplomatiques
LES RAPPORTS DE L’IRAN et de
L’UNION SOVIETIQUE DE 1917 A 1967
Thèse de doctorat présentée sous la direction de M. le Professeur A. Abel
1968
DJAMCHID NABAVI
professeur Abel» Ces quelques mots sont loin de pouvoir exprimer notre gratitude.
L'Office de la Coopération au Déve
loppement nous a permis, par l'octroi d'une bourse, d'effectuer les recherches nécessai
res à cette étude. Nous lui restons redeva
bles de cette aide désintéressée.
Nous nous permettons aussi de re
mercier Mademoiselle Lambrecht pour son aide patiente, précieuse et efficace dans la dac
tylographie du travail.
Si une dédicace nous est permise, elle va à l'Université Libre de Bruxelles et à son Corps Professoral qui ont accepté de nous enrichir de leur enseignement.
Le 4 septembre I
968
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D. NABAVI
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Introduction
En
1953
» la presse mondiale porte toute son attention sur l’Iran. La crise de la nationalisation des ressources pétrolifères est à la une. Mais unefois le problème résolu, cet intérêt tombe bien vite»
Dès lors, quelques périodiques et publica
tions très spécialisées analysent de temps à autre ce qui se passe en Iran. La réforme agraire, la lutte contre l’analphabétisme et l’originalité du service militaire, servent de matière première à ces imprimés.
Toutefois, il y a une évolution capitale dans la situation au Moyen Orient et qui passe pres
que inaperçue. L’Union Soviétique essaye et réussit à resserrer les liens avec un des pays les plus im*- portants du Moyen Orient : l'Iran,
Il ne faut pas oublier que ce territoire est en voie de devenir un des pays les plus industrialisés et avancés du Proche Orient.
A la fin du 4ème plan quinquennal, vers les années
(l)
I
97
I-I972
, l'Iran aura atteint le stade du décollage.C'est avec ce pays que la Russie Soviétique renoue des relations, éprouvées à plusieurs reprises depuis la création de l'Etat Bolchevique.
La visite de Monsieur Kossygine, en avril I
968
, est la deuxième que rend un président de Conseil Soviétique à l’ircui . La première fut celle de Staline lors de la conférence de Téhéran en 19^3» dans des circon
stances particulières.
Les relations entre les deux pays voisins ont beau
coup évolué depuis cette date.
Il est étonnant de voir qu’aucun commenta
teur ou expert des études orientales ne s'est penché sur l'historique des relations irano-soviétiques . L’œuvre de Monsieur Lenczowski (
2
) est la seule qui se rapproche d’un tel exposé. Cet auteur a analysé en gros toute l'histoire diplomatique de l'Iran, pas uniquement les relations irano-soviétiques.Le travail entrepris aura pour but de retracer les relations irano-soviétiques, de
1917
à1967
.Un effort a été fait pour dégager ces relations de
(
1
) le MONDE du 2 novembre 19^7 et du 3 février I968
. (2
) Russia and the Vest in Iran 1918-19^8.- Londres -Oxford University Press.
l’imbroglio diplomatique, qu'est l'histoire diploma
tique de l’Iran durant les cinquante dernières années.
Dans la mesure du possible, c'est à dire lorsqu’elles n'ont aucun rapport avec le sujet traité, les rela
tions de l'Iran avec d'autres puissances seront omises.
Il s'agira donc uniquement des relations entre les deux voisins.
Pour certains, les relations entre Moscou et Téhéran ne sont qu'un reflet de la situation mon
diale. Les rapports entre les deux grands déterminent la politique soviétique en Iran, disent certains
commentateurs (l).
Ce travail essayera de rejeter cette affirmation.
Les rapports irano-soviétiques ont une histoire, un but et une destinée qui, à notre avis, est dans une grande mesure, indépendante de ce qui se passe entre l'Union Soviétique et les Etats-Unis.
L'étude des relations soviéto-iraniennes en elles- mêmes a du sens, puisque les relations entre les deux riverains de la Caspienne ont une existence et une évolution propre ; ils ne sont pas que l'ombre proje
tée par les grands événements mondiaux.
(l) André Fontaine : Histoire de la Guerre Froide - Fayard 1967-1968 - Paris
décrite que si elle influe sur la politique ét On notera cependant que l'étude des relations soviétiques donne lieu à un aperçu schématique politique intérieure du pays.
Schéma du travail
Nous allons tracer, trè relations de la Perse avec la pol Une fois cet arrière-plan décrit, révolution et ses répercussions t ressenties en Perse.
L'avènement de Reza Shah nous fournira l'occasion d'analyser le fondement doctrinal de la politique des Soviets en Perse et ses nombreux rema—
niments pour les besoins de la réalité.
L'occupation de l'Iran permettra d'étudier l'implantation du parti pro-communiste, Toudeh, en Iran.
L'après-guerre sera une période fertile en événements dans l'histoire des relations soviéto-
s succlntement, les itique tsariste.
nous passerons à la elles qu'elles furent
irano—
de la
iraniennes qui influenceront l'évolution politique du monde.
La période importante, bien que notera un froid dans Moscou.
de Dr Mossade»^ est également suite aux évènements de
1953
» on les relations entre Téhéran etLa partie finale de l'ouvrage traitera de la reprise des relations et de l'offensive soviétique en Iran. C'est dans cette partie que l'on décrira l'évolution qui, à notre avis, a été négligée dans les études récentes sur l'Iran.
Tout au long de ce travail, les noms des personnes ou des localités iraniennes seront écrits de façon à rendre au mieux leur prononciation actu
elle. Ainsi nous éviterons de perpétuer la tradition qui transforme par exemple le nom d'Esfahane en
Ispahan.
Chaque fois que la chose sera possible,
nous traduirons le nom des journaux, des partis ou des mouvements politiques.
La plus grande partie de la documentation a été fournie par les bibliothèques et centres de recher
ches en Belgique»
Dans ce travail nous expliquerons pourquoi 1(étude des rapports avec 1(Union Soviétique a été négligée ou plu
tôt évitée, aussi bien par la presse que par les com
mentateurs politiques écrivant en persan.
Cette "lacune” s’est accentuée du fait qu’une série de publications partisanes, contrôlées et dirigées,a ussl bien d’un côté que de l’autre, ont falsifié des infor
mations, qui se devaient d'exposer la vraie situation, libre de tout parti-pris et de propagande tendancieuse•
Les relations irano-soviétiques sont analysées et relatées du point de vue iranien, ^insi ce travail n'envisage que très succintement l’attitude doctrinaire et les explications du Kremlin.
Les faits relatés sont connus de n'importe quel lecteur iranien au courant de l'histoire contemporaine de son pays. Les notes en bas des pages sont données en par
tant de ce principe. A la fin de chaque chapitre figure une liste des ouvrages consultés et cela pour faciliter la tache du lecteur désireux d’approfondir le su^et.
oooooooooooooooo
Préambule
LES RELATIONS IRANO-RUSSES AVANT LA REVOLUTION BOLCHEVIQUE
La Russie, tsariste ou bolcheviaue, s'est toujours intéressée à son voisin du Sud. Cet intérêt se manifeste soit par des interventions militaires, soit par des maJiœ uvres politiques .
Sans vouloir remonter trop loin dans l'his
toire, le Traité de Torkamantchai de 1828 nous four
nit un bon point de départ.
Ayant écrasé l'Empire Qadjar, les Russes commencent leur expansion en Perse.
Le susdit traité établira la frontière russo-persane qui, à quelques kilomètres près, est celle d'aujour
d'hui. Ceci aux dépens de quelques provinces perses, intégrées dans l’Empire des Romanov.
Et au cours des années suivantes les Russes pratiquent toujours une politique expansionniste.
En
1837
> l'ile d'Ashur Adé, en I869
la localité de Krasnovodsk, en 1873 les villes de IChiva et Bukharasont annexées à l'Empire Eusse. L'année l88l voit la frontière est de la Perse s'établir sur la rivière Atrak, après la soumission des tribus Torkaman et l'occupation de Geok Tappé par les Russes.
L'occupation du défilé de Marv en 1884, donne aux Russes une position stratégique importante, leur per
mettant de contrôler les routes de l'Inde du côté de l'Est.
Mais les diplomates russes sont aussi ha
biles que les stratèges et l'expansion de l'influence russe se manifeste également dans le domaine écono
mique .
Déjà en I
878
, une concession pétrolière avait été accordée aux Russes dans la région de Semnan.En
1888
, les frères Lianosoff se voient accorder une concession pour la pêche dans la mer Caspienne (l).Le roi Nasser-eddin-Shah, agréa.blement sur
pris par l'accueil qui lui ava.it été réservé en Russie, veut recréer la même ambiance lors de ses déplacements.
En 1879» il met sur pied une Brigade Cosaque qui est dirigée par des officiers russes.
(
1
) plus amples détails dans la pa.rtie consacrée aux pêcheries iraniennes - chapitre II.En
1890
, un prince russe du nom de Delgo- reskl recevra une concession de 5 ans pour la construction de routes et du chemin de fer.
Le conseiller des finances belge, Monsieur Naus, venu en Perse pour instaurer un système de per
ception d'impôts digne de ce nom, tombe sous l'in
fluence russe et signe un accord avec eux, en sa qualité de Ministre des douanes. Cet accord aura pour conséquence de ruiner les nouvelles industries naissantes en les taxant lourdement afin de favoriser les importations russes (l).
L'influence russe prend de l'essor par le fait de sa mainmise sur le pays. En I
9
OO, Mozaffar- eddin-Shah, ayant besoin d'argent pour des ]3esoins personnels (et ne pouvant se le procurer en Perse en raison de la mauvaise perception des taxes) contracte un prêt de £.2
.200.000
auprès du gouvernement deSt-Petersbourg.
Ce prêt était remboursable sur 75 ans au taux d'inté-
(
1
) taux des tarifs douaniers favorables à la Russie, (voir plus amples détails - chapitre II - accord de1927
)rêt de 5 i° • En garantie, les Russes exigent et ob
tiennent les droits de douanes dans le nord du pays et leur contrôle.
Une fois ce prêt dépensé par Sa Majesté à 1'Exposition de Paris, le roi s'adresse de nouveau aux Russes.
Ainsi en 1902, un nouveau prêt de X 1 million est accordé à la Cour des Qadjars à un taux de 4 en échange d'une série de concessions pour la construc
tion de routes au Nord, routes qui servent en grande partie le commerce russe.
Celui-ci était d'une importance considérable : pour les années 1901-1902, il s'élève à 96 millions de JE, tandis que le commerce avec la Grande-Bretagne ne re
présente que 39 millions de C (l)-
Le commerce perso-russe prendra de l'essor, car pour les années 1905-1906, il s'élève à 170 millions de £, tandis qu'avec la Grande-Bretagne, le volume d'échange n'atteint que
70
millions de £ pour cette même période (l).
(l) La Perse au contact de l'Occident Siassi.
tion économique.
Depuis Torkaraantchaî, un tarif tait entre les deux pays, mais
Le nouveau tarif est fixé à 4,75 > tandis que la Grande-Bretagne paye 26,77 ^ pour des produits simi
laires (l)« L’application de ces nouveaux tarifs représentait une perte de +
1
million de dollars pourla trésorerie per Seine (
2
).Ceci ne donne eju’un bref aperçu de la gi
gantesque main-mise de la Russie sur la Perse. En dehors de l’invasion militaire et économique, il restait à la Russie un autre moyen d’intrigue, c'est à dire l’ingérence dans les affaires intérieures persanes.
Il faut toutefois signaler que la situation intérieure du pays était désastreuse : une dynastie de "rois fainéants" avait dilapidé les biens du pays
douanier de
5
^ exis- ceci sera changé,.(
1
) Diplomatie history of Persia — Fatemi - pg. 297 (2
) ibid - pg.298
et les officiels corrompus parachevaient l’œuvre entreprise par la Cour.
On parle souvent du "vieil homme malade" pour nommer l’Empire Ottoman, mais en comparaison, la Perse était sur son lit de mort I
Le 5 août
1906
, la monarchie constitutionnelle fait son entrée en Perse. C’est le 7 octobre
1906
qu’est ouvert le premier Madjless (l)Mozzafar-eddin-Shah s’était soumis, bon gré, mal gré, aux désirs de la nation. La monarchie constitution
nelle ne tarde pas à perdre son monarque et le
19
janvier arrive au pouvoir Mohamad Ali Shah. Ce nouveau Shah avait été pendant longtemps gouverneur d'Azerbaïdjan, où il avait déjà manifesté son pen
chant pour 1 ’ a.utocratie. Et son tuteur russe, un nommé Shapshal, formé à l’Académie russe des études
orientales (
2
), n’était pas la personne idéale pour lui enseigner les méthodes de la démocratie parlementaire .
(
1
) Assemblée — Parlement.(
2
) Modem Iran - AveryLes heurts entre le Shah et le Madjless ne tardent pas. Le Shah essaye d’obtenir un prêt de
£ 400.000 auprès des Russes et des Anglais, mais le Madjless trouve. que les conditions de garantie
touchent à l'intégrité territoriale de la Perse, et rejette ces conditions.
Les relations entre la Cour et le Madjless vont de mal en pis. Le nouveau souverain ne peut tolérer la moindre atteinte à son autorité et le Madjless, nouvellement créé, manque de subtilité et de souplesse.
Une des premières actions de ce dernier sera d'exiger la démission de Monsieur Naus , soupçonné de mainte
nir de trop bonnes relations avec la Russie.
La Perse étant au bord de la banqueroute, le Madjless essaye de redresser la situation en se lançant dans un programme de réformes du Ministère des Finances.
Le roi voit les réformes d'un très mauvais oeil, car il considère les finances, la perception des taxps et impôts, comme son domaine privé !
En plus le Madjless s'oppose à tout prêt contracté à l'étranger, ce qui limite encore les sources des re
venus royaux. Le point de rupture est atteint 1
Mohamad Ali Shah demande le retour de Amlno'Soltan, qui avait été forcé à l’exil suite à ses manoeuvres pro-russes, lors des emprunts de I
9
OO et 1902. Le Madjless n'accepte cela qu'après que le personnage ait juré fidélité à la Constitution. Il débarque d’un navire de guerre russe, à Enzeli, et arrive à Téhéran en tant que Premier Ministre.Voilà une nouvelle victoire russe à l'actif de St- Petersbourg.
Entretemps le pays sombre dans l'anarchie.
A Esfahan, le gouverneur Zeylo’Soltan est en rébellion.
A Hamadan, le frère du roi , Salaro'Dowleh, n'obéit plus aux ordres de Téhéran. Le trésor est vide, et la Turquie a traversé la frontière avec une armée de 6.000 hommes.
La Russie exerce des pressions pour fermer le Madjless car celui-ci peut servir de mauvais exemple aux élé
ments démocrates de l'empire des Romanov.
La Convention Russo-Anglaise de 1907
Tandis que Amino'Soltan est abattu en pleine rue, pour avoir négocié un nouvel emprunt avec les Russes, la presse de Téhéran apprend la signature de
la Convention de 1907•
En effet, le 31 août 1907, à St-Petersbourg, une convention russo-anglaise, dont une partie con
cerne la Perse, est signée^
Les raisons de l'entente soudaine entre ces deux rivaux et concurrents sur la Perse sont multiples.
Cette entente a été facilitée par la France, qui vou
lait que ses deux alliés en Europe soient unis en Orient.
La diplomatie de Berlin, profitant de la concurrence entre la Russie et 1’Angleterre, avait réussi à s’in
filtrer au Moyen Orient, Vu les événements en Europe, ceci était de mauvaise augure.
Les intérêts russes et anglais en Perse étant distincts, il valait mieux s'entendre sur ceux-ci une fois pour toutes, afin de pouvoir continuer l'infiltration cha
cun de son côté, tout en s'assurant, par une conven
tion, sur les intentions de la partie adverse.
La convention traite de la Perse en 3 ar
ticles (l) :
l’Article I : définit et réserve une zone dans le Nord, les villes les plus peuplées du centre et les
régions fertiles du pays, à l'influence russe.
(l) texte complet dans : Diplomatie history of Persia - Fatemi —
Il y est stipulé que dans cette région, la Grande- Bretagne doit s'abstenir de rechercher des concessions ou de favoriser celles-ci pour ses ressortissants.
Une ligne passant de Kertnanshah à Mashhad délimitait cette zone d'influence.
D’autre part, une zone d'importance stratégique pour la route des Indes, allant de Bandar Abbas à la fron
tière de l'Afghanistan, était réservée à l'influence britannique. Ceci était l^article II.
Le reste du pays était considéré comme un "no man's land" ou plutôt comme une chasse ouverte. Mais comme ce territoire ne représentait aucun intérêt particu
lier, il avait été traité, brièvement, dans l'article III.
Pour les Persans, cette convention annonce la fin de leur pays en tant qu'entité indépendante.
Car si la Perse pouvait jusqu'à ce moment prétendre à l'indépendance, c'était justement en jouant sur la rivalité anglo-russe.
Chacun des deux grands avait créé une faction à l'in
térieur du pays. Leur antagonisme garantissait l'existence de la Perse.
Il est probable que les Anglais n'avaient pas l'inten
tion d'annexer le pays, mais il n'en est pas de même pour les Russes
Sans vouloir discuter de l'authenticité du testament de Pierre le Grand (l), il est un fait que depuis Torkamantchaï, la Perse était considérée à St—Petersbourg comme une future province russe .
Ce pays, riche du point de vue agricole, ayant accès sur une mer chaude et facilitant le passage aux Indes Britanniques faisait l’objet de leur convoitise.
Les agents russes cherchaient déjà des stations sur le Golfe Persique, pour l'approvisionnement en char
bons de leurs bateaux (
2
).La presse de Téhéran, consciente du danger, s'élève toute entière contre cette convention.
Le 4 septembre I
9
O7
, l'Ambassadeur de la Grande-Bretagne, Sir Cecil Spring-Rice, fait parvenir une note au gouvernement persan.
Il essaie de démontrer que la Convention n’est pas une partition, comme le prétend la presse de Téhéran.
Le représentant de S.M. Britannique assure qu'aucune des deux puissances n'interviendra dans les affaires intérieures persanes, à moins que "la protection de
(
1
) Diplomatie history of Persia (annexe) - Fatemi (2
) The Persian Gulf in the 20th Century - Marlow(pg.
31
)ses ressortissants ou de leurs biens" l'exigent (l).
La même note essaie de démontrer, qu'au contraire, la Convention est une garafitie de l'indépendance persane.
Nous citons un passage intéressant de ce document, qui reflète l'interprétation que nous avons faite, quant à la rivalité des deux Grands en Perse.
"... Sir Edward Grey fait remarquer que jus
qu’à présent, il existait un antagonisme entre la Grande-Bretagne et la Russie, cha
cun d'eux voulant contrecarrer les intentions de l'autre en Perse... " (l).
Plus loin dans la même note Sir Cecil affirme cepen
dant :
"... Mais selon M. Iswolstry (négociateur russe), qui exprime aussi l'opinion de la Grande-Bretagne, le principe général russe consistera désormais à ne rien faire qui puisse être considéré comme une intervention dans les affaires intérieures des états, à moins que les intérêts russes ne soient me-
(l) Morgan Shuster : The Strangling of Persia
nacés. Et il. n’est pas possible que la Russie aille à l’encontre de ce principe pour le temps présent..." (l).
Il est évident que ce passage est plus qu’une porte ouverte à l’intervention russe. La Convention de
1907
avait justement pour but de délimiter les"intérêts" des deux Grands en Perse.
Mais il est étonnant de voir que le gouvernement du Tsar ne se servira jamais de ce prétexte, ce qui n’empêchera pas pour autant son intervention.
Malgré les assurances exprimées, la Perse savait à quoi s’en tenir mais elle était beaucoup trop faible et sans alliés pour pouvoir se défendre.
Le gouvernement de Téhéran passe cet accord sous silence et s’incline devant le fait accompli.
La situation intérieure n.e permet d’ailleurs pas aux politiciens persans de s’occuper d'autre chose que de la querelle entre le roi et le Madjless.
(
1
) Morgan Shuster ; The Stangling of Persiatation, mais cette fois—ci, e*est le Shali qui est l’objet de la campagne.
De son côté, le roi prend des précautions : il réunit sous son commandement personnel, les 1200 à 1800 hom
mes de la Brigade Cosaque.
Il est à noter que cette force est le seul corps armé constitué en Perse. Il n’existe point d’armée ni de gendarmerie et les tribus nomades ne peuvent être re
présentées comme les défenseurs de l’ordre et de la s écurité.
Mohamad Ali se sent fort. Il arrête le premier ministre Nassiro’1’Molk et tout le cabinet.
Il paie des "loütis" (l) pour créer des troubles au
tour du Madjless, pour permettre une intervention des Cosaque s.
Mais le Madjless sera défendu par les habitants de Téhéran, et la première tentative de coup d’état de
la cour, échoue.
(l) voyous
Le Shah est humilié par le fait qu'il devra refaire son serment de fidélité à la constitution. Les Co
saques seront incorporés au sein du ministère de la guerre. Les agitateurs payés par le roi seront jugés et châtiés.
Le 20 décembre 1907» un fanatique tire deux coups de pistolet sur le Shali. Celui-ci échappe à l'attentat mais il est décidé de mettre fin à cette démocratie et son émanation, le parlement.
Pour arriver à ses fins le Shah sollicite l'aide des
"protecteurs" russes, qui selon le traité de Torka—
mantchax s'étaient faits les défenseurs de la dynastie Q adjar .
Dans une note officielle au gouvernement persan, le consul général russe à Téhéran, M. De Ilartwig, exige que le premier Ministre et le Ministre des Affaires Etrangères se soumettent aux ordres du Shah (l).
Cette note est renforcée par la menace d'une inter
vention militaire russe, au cas où les conseils donnés ne seraient pas suivis.
Voyant que l'atmosphère de Téhéran ne lui est pas fa
vorable, le Shah déménage dans sa propriété d'été, le
(l) Morgan Shuster : The Strangling of Persia.
Le peuple manifeste pour demander l’abdication du roi.
Le 5 juin, le Shah invite les leaders constitutionna
listes au Baq -è-Shah où, après un déjeuner copieux, il les fait arrêter et étrangler (
2
).Le coup d’état est sur la bonne voie. Entre le 5 et le 23 juin, le Shah rassemble ses troupes et munitions au Baù -è-Shah.
Le colonel Liakoff devient commandant suprême des for
ces armées. Cet acte est inutile, car par son autori
té sur les Cosaques, il était virtuellement commandant en chef des forces armées. Le Shah déclare la loi martiale et fait occuper les installations des P.T.T.
Les Cosaques déposent un ultimatum au Madj- less. Une commission mixte royaliste et constitu
tionnaliste est chargée de résoudre la crise. Il est évident que les conclusions de celle-ci ne servent à rien.
(
1
) Le Jardin du Shah (2
) Rastaghizé IranLe
23
juin 190?» Liakoff encercle le Madj- less. La résistance s’organise mais les Cosaques bombardent le parlement et le détruisent.Les parlementaires seront enchaînés et amenés au Bagh—
è—Shah et très peu d’entre eux en reviendront, La ville est pillée.
Comme l’affirme M. Shuster (l)> le colonel Liakoff est dictateur de Téhéran. Ce même auteur atteste que Lia
koff est membre du "parti progressiste", qui est com
posé d’un groupe de conseillers que l’on pourrait appeler réactionnaires (
2
). Il est aisé de s’imaginer que sous l’autorité d’un tel homme, la dictature était lourde en conséquences terribles.
Cette incursion dans les affaires intérieu
res de la Perse est nécessaire pour montrer l’ingéren
ce russe dans la querelle proprement nationale du pays.
Il ne faut pas oublier que Liakoff portait l’uniforme de l’armée tsariste, La logique politique nous dé
montre clairement que St-Petersbourg avait intérêt à anéantir la tentative de démocratie qu’était la con
stitution persane. Car le contact entre les révolu-
(
1
) Shuster : The Strangling of Persia (2
) ibid - pg.35
tionixaires russes et les libéraux persans était né
faste à la santé fragile de l'autocratie de St-Pe*ers- bourg.
Il faut aussi noter que puisque dans la Convention de
1907
, qui avait pour but de délimiter des zones d'influence, Téhéran se trouvait dans la partie "russe"
de la Perse, St-Petersbourg s'y intéressait de droit.-
La Guerre Civile
Le coup d'état avait réussi à Téhéran, mais le reste de la Perse n'allait pas se soumettre aussi facilement.
A Tabriz, Rasht, Kerman et Esfahan, la lutte est acharnée entre royalistes et constitutionnalistes.
Tabriz résiste pendant 10 mois aux royalistes et à la famine. Le consul russe, M. Pokhitonoff, fait tout son possible pour faciliter la victoire des partisans de Mohamad Ali à Tabriz,
Le 20 avril 1909 quatre escouades de Cosaques, un ba
taillon d'infanterie, deux batteries d'artillerie et une compagnie de sapeurs russes traversent la fron
tière et occupent Tabriz..
Sous le commandement du général Zuarski, ceux-ci au
ront vite fait de soumettre la révolte nationaliste de Sattar Khan
Un communiqué des forces russes déclare que les trou
pes tsaristes sont à Tabriz^ pour protéger les ressor
tissants russes et leurs biensi II réaffirme en même temps les droits historiques de l’Empire sur l’Azer
baïdjan .
La contagion révolutionnaire fait que Rasht, Lar, Shiraz, Hamadan, Ma s hh ad et Boushehr entrent
dans la dissidence.
L’anarchie règne dans tout le pays. Les tribus Bakh- tiari du Sud-Ouest se prétendant pro-constitutionna—
listes, en profitent pour occuper Esfahan.
Les révolutionnaires de Rasht établissent des contacts avec ceux du Caucase (l), ce qui souligne la crainte de St-Petersbourg qui voit dans la démocratie persane un dangeureux exemple pour la Russie.
La révolte s’organise et les nationalistes de Rasht avancent jusqu’à CJazvine.
Contre son propre gré et sur insistance des représen
tants de la Grande-Bretagne et de la Russie, Mohamad Ali déclare fidélité à laConstitution, mais il est déjà trop tard.
(l) Scihbejam : l’Iran des Pahlavis - chapitre I
Les Bakhtiari du Sud avancent, commandés par Samsamo•
Saltané et Sardar Assad. Les nationalistes du Nord convergent sur Téhéran, sous les ordres de Sepahdar Azam. Le stratège militaire des nationalistes, un nommé Ephraïm Khan, jouera plus tard un rôle de pre
mier ordre dans la lutte contre l'ingérence étran
gère en Perse, Le gouvernement de Téhéran envoie le capitaine cosaque Zapolski, pour défendre Téhéran ; il bivouaque à Kradaj, (l).
Les Russes comprennent que le pouvoir poli
tique ne suffit plus pour contrôler la situation et ils envoient des troupes.
Le 8 juillet 1909, la frontière est traversée par 2000 soldats tsaristes. Le IL, ceux-ci se trouvent à Qazvine. Le consul russe met le Sepahdar Azam en de
meure d'arrêter sa marche. Ce déploiement de force n'enlève rien à la détermination des constitutionna
listes, qui continuent leur marche.
Le 16 juillet le colonel Liakoff se soumet. Mohamad Ali se réfugie à l'ambassade russe.
(l) à 35 km de Téhéran
Le fils de Mohamad Ali devient Shah, mais vu sa minorité, Ahmad Shah cède la place à un régent, Azado1’MoIk.
On forme un conseil national qui négocie avec les consuls russe et anglais, pour régler la situation.
Un protocole qui fixe la pension du roi à 80.000 par an sera signé en échange de la restitution du trésor royal.
Le 9 septembre 1909 l’ex-roi Mohamad Ali, s'embarque à Enzeli sur un bâteau de guerre russe à destination d’Odessa.
L’après-guerre
Le Conseil National prend les rênes du pou
voir. Ephraîm Khan essaie de rétablir l’autorité et l’’ordre. Le Sepahdar Azam devient premier ministre.
La Russie et l’Angleterre reconnaissent le nouveau régijme, tout en se réservant pour la suite.
Toutefois les villes de Tabriz, Rasht et Qazvine sont toujours occupées par les troupes du Tsar.
Une série de réformes sont entreprises. Un Français Monsieur Bizot s'occupe des finances, un autre Fran
çais Monsieur Perry met sur pied l’organisation judi—
claire (l)> une mission belge s’occupe des douajies, tandis que les Suédois mettent sur pied une gendarme
rie .
Tout cela n’empêche que le pays est au bord du dé
sastre. Le trésor est vide, les officiels corrompus, l’autorité inexistante.
En septembre 1909» le brigand Rahim Khan, occupe Ardebil (
2
). Les Russes en profitent pour envoyer de nouvelles troupes. Ephraîm Khan arrive à déloger Rahim Khan qui se réfugie en Russie. Il est aisé et inévitable de faire un rapprochement entre ces deux faits. En plus le gouvernement du Tsar re
fuse de l’extrader, comme l’exige l’article XIV du Traité de Torkamantchaï.
Rahim Khan revient en 19H et organise une nouvelle révolte, en compagnie de Darab Mirza. Il retourne en Russie après sa nouvelle défaite.
En
1910
» ce même Darab Mirza tente une attaque contre Téhéran. Il est à noter que cette attaque est tentée par des troupes cosaques, qui, malgré les événements,(
1
) d’où l’influence du Code Napoléon en Droit persan (2
) dans la province d’Azerbaïdjan.sont toujours sous commandement russe. Lorsque Darab Mirza est sur le point d'être arrêté, il est escorté et protégé par les troupes tsaristes jusqu'en Russie.
Le Madjless entame des négociations pour obtenir un prêt russe. Les conditions sont trop exi
geantes, les négociations son3t rompues.
Le gouvernement de Téhéran essayera ensuite de con
tracter un prêt à la banque Seligman de Londres. Ce
lui-ci n'aboutira jamais vu l'opposition russe, sou
tenue d'ailleurs par le gouvernement de Londres.
Il est certain que St-Petersbourg voyait d'un très mauvais œ il une quelconque indépendance économique perscine. C'est pourquoi les prêts accordés à Téhéran devaient provenir de la Russie,
Le
13
juillet1909
Sir Edward Grey affirme devant les communes que la Russie a 4000 soldats stationnés en Perse.
Pour montrer le danger que représente le stationne
ment des troupes russes en Perse, il est suffisant de dire que la Grande-Bretagne se sentira obligée de
créer, aux frais de Téhéran, le "South Persian Rifles", pour faire le contre—poids militaire.
Les concessions exigées, en échange de l’évacuation des troupes russes, sont tellement con
traires aux intérêts persans, que Téhéran préfère ne pas insister. Le parti progressiste prend de l’im
portance à St—Petersbourg et un de ses représentants les plus acharnés, Pokhitanoff, devient consul géné
ral à Téhéran,
Le gouvernement persan essaie de désserrer l’étau en s’adressant à l'Empereur de Prusse.
Le résultat de cette action diplomatique est l’accord secret de Postdam, signé le 5 novembre I
9
IO, entre la Russie et l’Allemagne. Le préambule du traité affirme ;
"... considérant que la Russie possède dans ce pays des intérêts spéciaux..."
L’article I spécifie que l'AlLemagne ne cherchera pas de concessions dans le Nord de la Perse, qui est con
sidéré comme zone d'influence russe (l).
L’influence russe reprend de plus belle en Perse.
St—Petersbourg n'hésite pas à faire assassiner des
(
1
) Diplomatie history of Persia — annexe (Fatemi)patriotes persans, qui allaient à l’encontre de sa volonté. Le Ministre des Finances, Saniéd—Dowleh,
sera supprimé en
1911
, pour avoir voulu taxer lesucre, qui était une exportation russe (Ses assassins, deux Géorgiens, seront libérés par la force armée
russe et expédiés en Russie pour être jugé — ce qui n’aura d’ailleurs jamais lieu — ).
Le Ministre des Affaires Etrangères, Hussein Ali Khan, sera obligé de démissionner pour avoir demandé la
cessation de la pension de Mohamad Ali, protégé de la Cour du Tsar,
Le leader religieux Saqat el Eslam sera pendu à Tabriz un jour férié, pour avoir exprimé des opinions anti- russes .
Retour de Mohamad Ali
Après avoir fait le tour de l’Europe, Moha
mad Ali débarque d’un bâteau russe, "le Christoforus", avec une force armée et s’installe à Astarabad.
Le protocole signé suite à l’abdication de Mohf-mad Ali, prévoyait que ni la Grande-Bretagne, ni la Russie ne pouvaient aider le retour de l’ex-roi, et au contraire, devaient l’en empêcher.
Face aux accusations de Téhéran, le gouvernement russe répond que Mohamad Ali avait traversé la Russie en tant que particulier. Les caisses transportées avec lui, (qui s'avèrent être des munitions), étaient dé
clarées "eau minérale" et conséquemment ne furent pas contrôlées, (l)
Avant de pousser trop loin la description de la tentative de reprise du pouvoir par Mohamad Ali, il est nécessaire de signaler un événement capital pour la Perse,
Parmi les mesures de réformes prises par le Madjless, on peut citer l'arrivée de M, Morgan Shuster, en tant que conseiller aux douanes et aux impôts. Ce citoyen américain se consacrera tout entier à sa tâche, avec tant d'habileté qu'il réussira même à reprendre aux Russes le contrôle des douanes du Nord, qu'ils déte
naient depuis les prêts de I
9
OO-I902
.Ce même personnage, qui deviendra Ministre des Doua
nes, et que ses adversaires accuseront de vouloir s’emparer du pouvoir, mettra sur pied une gendarmerie spéciale, pour la perception des impôts et autres re
venus de l'Etat.
( 1 ) Modem Iran - Avery
L’œuvre entreprise par Shuster aurait assuré à la Perse son indépendance économique, par la bonne ges
tion des finances.
Serait—il trop téméraire et erroné d'aveuicer la théo rie, selon laquelle le retour de Mohamad Ali n’avait pour but que d’empêcher le travail entrepris par Shuster ?...
Quel autre intérêt avait la Russie de réintroduire ce personnage irresponsable qu’était Mohamad Ali ? Elle pouvait intimider le gouvernement de Téhéran
aussi bien qu'avant.
Le seul danger qui menaçait la Russie était l’ingé
rence d’une tierce puissance en Perse, notamment l’Amérique. Il fallait faire partir Shuster et Moha mad Ali s’en est chargé.
Dès l’arrivée de l’ex-âhah, la Russie en
voie des renforts en Perse, prétextant l’instabilité que ce retour provoque.
La Grande-Bretagne ne réagit pas parceque le pétrole découvert dans la zone neutre de la Convention de
1907
I ne lui permet pas d’être trop regardante quant aux actes des Russes.Entretemps, Ephraîm Khan organise la résistance.
Au sud, le frère de l’ex-roi organise une autre ré
volte et avance * sur Téhéran. La tête du Roi est
mise à prix.
Pour contrecarrer la résistance, le consul russe de
mande le droit de pouvoir arrêter discrètement tous les sujets russes ou présumés tels » pour empêcher leur immixion dans les affaires intérieures persanes.
En réalité, ceci n’est applicable que pour Téhéran, car dans le Nord du pays les troupes russes et au Sud les Anglais font la loi. Ainsi, à Tabriz, le rebelle Rashido’l’Molk sort de prison. Les constitutionnalis
tes l'y avaient mis, quand il avait pris le parti du Roi.
Le 5 septembre I
9
IO Ephralm Khan sauve la partie, lorsqu’il décime les troupes royalistes venues du Nord et du Sud. Au cours du procès du commandant des forces royalistes, Arshaded Dowleh, le reporter du Journal "Times", "''f. A .Moore , relève l’affirmation de ce premier, que lors du passage de Mohamad Ali à Vienne, pendant son exil, l’ambassadeur russe lui rendit une visite. Au cours de cet entretien, le repré
sentant du Tsar avait refusé l’aide demandée par Mohamad Ali pour son retour en Perse. Le diplomate avait toutefois assuré à l'ex-shah, que son passage ne serait en aucune façon empêché et, qu’en échange des joyaux de la couronne, il lui serait fourni armes et
munitions (1).
Suite à la défaite royaliste, les biens du frère du roi sont confisqués. Les gendarmes de
Shuster chassent les Cosaques venus défendre les biens en question.
Bien que Mohamad Ali ait quitté la Perse, les Russes débarquent des troupes à Enzeli. La confiscation des biens était une trop belle occasion pour intervenir et les Russes n'avaient pas l'intention de la laisser passer.
En novembre I
9
IO, le consul général russe, Poklewski—Koziell, demande au gouvernement persan de remettre les biens confisqués, en raison d'une dette du frère du roi au gouvernement du Tsar. En plus le consul exige des excuses.
On refuse les explications du gouvernement de Téhéran.
On exige un oui ou un non. Le cabinet a un sursaut de fierté et envoie une note ferme au représentant russe.
Ce dernier rétorque par un ultimatum ; S'il n'y a pas de réponse dans les 48 heures, il y aura rupture des relations diplomatiques.
(
1
) Morgzin Shuster : The Strangling of PersiaLa Perse consulte l’Angleterre qui conseille de se soumettre. C’est ce que va faire le cabinet.
Toutefois, se sentant forts, les Russes cherchent une excuse pour continuer l’occupation du Nord, déjà
commencée lors du retour de Mohamad Ali. Ils essayent d’enfoncer d’avantage.
Lors de la cérémonie d’excuses officielles, courageusement accomplie par le Ministre des Affaires Etrangères, les Russes annoncent qu’un autre ultima
tum va être déposé.
Le 20 novembre I
9
IO le deuxième ultimatum promis arrive au Ministère des Affaires Etrangères. Cet ultimatum exige ; la démission de M. Shuster et de ses collaborataurs, le droit d’approbation russe à tout recrutement futur de conseillers étrangers ainsi qu’une indemnité pour le déplacement des troupes russes dans le Nord de la Perse. Le délai est de 48 heures.
Le cabinet se sent obligé d’accepter mais le Madjless refuse. Téhéran se soulève d’indignation et décide le boycottage de tous les produits russes. En outre, il envoie un appel, sans réponse, aux parlements occi
dentaux .
La Russie donne un délai de 6 jours et menace qu’une
fois le temps écoulé, les 4000 hommes des troupes russes de ^azvlne avanceront sur Téhéran. Il ne faut oublier qu'à ce moment 12.000 Russes occupent déjà le Nord de la Perse (l).
Les partis politiques persans (
2
) décident de résister bien qu'en tout et pour tout, la Perse ne peut former qu'une armée de
5»600
hommes (3
).Le 24 décembre
19
IO le cabinet déchu tente un coup d'état, le Madjless est vidé de ses députés et fermé.Un comité de 7 membres prend le contrôle de la ville et le chef Bektitiari, Samsamo Saltané, devient pre
mier ministre.
Le gouvernement de St-Petersbourg voit avec soulage
ment le départ de Shuster et son remplacement par Monsiaur Mornard, de nationalité belge.
(
1
) Shuster ; The strangling of Persia — pg. I80
(2
) Démocrates — Modérés - Union et ProgrèsDashnaktiyoun (arménien)
(
3
) Shuster : The strangling of Persia - pg. I83
péenne, la Russie continue son expansion en Perse.
Le 20 mars 1912, la Perse doit reconnaître la Con
vention de
1907
» pour pouvoir obtenir un ^rêt de 100.000 dollars à un intérêt de 7Le parlement reste dissous. La Grande-Bre
tagne, aussi bien que la Russie, exerce une action de
"pacification” pour essayer de détruire ce qui reste de l’esprit nationaliste en Perse. Tabrlz est occu
pée par
6000
soldats russes et 18 canons (l). Cette armée d’occupation pille et brûle la ville pour la"pacifier".
Le frère du roi, Shodja-o-Dowleh (celui dont les biens confisqués ont donné lieu à la situation décrite plus haut), sera nommé gouverneur de l’Azerbaïdjan par le consul russe. Ce dernier commence même à entonner la rengaine de la séparation de l’Azerbaïdjan et de son rattachement à l’Empire russe.
(
1
) ILa question persane et la guerre — DemorgnyL’influence économique s'étend parallèle
ment à l’expansion territoiriale• En janvier 1912, la Russie propose la création d’un ligne de chemin de fer Trans-Persan, qui relierait la Russie aux Indes•
Une conférence de financiers se réunit à Paris et forme une société d'études. Celle-ci met sur papier un tracé de 2000 kilomètres, reliant la Caspienne au Golfe en passant par Kerman.
Le 8 mai 1912, un conseil d'administration est nommé, qui a la particularité de ne compter aucun Persan !
A la veille de la grande guerre, la situa
tion de la Perse est desespérée.
Au Nord les Russes se sont installés pour y rester.
La dette persane à l'égard des deux grajides puissan
ces s’élève à
350
millions de dollars, alors que ses ressources annuelles ne dépassent pas1
.500.000
$ (l).Dès le mois de novembre I
9
I3
, les Turcs envahissent l’Azerbaïdjan et les Russes (sous le comman
dement du général Tchernozonbof), descendent à leur
(
1
) La Perse au contact de l'Occident Siassi.tour pour empêcher l’avance turque.
De leur côté, les Allemands se sont assuré des points d’appui en Perse. Le consul allemand de Boushehr, Vassmuss, essaye de s'allier les tribus du Sud et réussit même, avec leur aide, .à chasser le gouverneur
V
de Chiraz, Qavam-o1—Molk. Au centre du pays et sur les frontières de l'Afghanistan, son collègue, Nieder- mayer, suscite aussi la révolte contre l’étranger.
Conclusion
Ce bref aperçu donne une idée des intentions nettement annexionistes de la Russie à l’égard de la Perse.
La diplomatie de St-Petersbourg essaie par tous les moyens d’atteindre ce but.
D'abord la rivalité avec la Grande Bretagne et ensuite la situation intérieure de l’Empire russe, empêchent la réalisation de cette annexion.
Si la Perse parvient à garder son intégrité, ce n’est que grâce à un heureux hasard. La situation chaotique et anarchique à l’intérieur du pays facilite toute entreprise étrangère.
Il aurait suffi que la Grande-Bretagne arrive à con
clure un accord pour l’annexion de la Perse pour que
la Convention de 1907 fût une partition pure et simple.
D’ailleurs, pour les Russes elle n’a jamais été autre chôse.
Ce préambule était nécessaire pour dresser le décor dans lequel se jouent les relations soviéto- ireuiiennes .
Elle permet en même temps d’expliquer la réaction et la prudence avec laquelle est accueillie la révolution soviétique.
Cet historique nous montre aussi la raison pour laquelle il faudra tant de temps à l’Union So—
viétique pour traverser le rideau de méfiance qui séparait la P erse et la Russie.
Bibliographie Préambule
Recent happenings in Persla - BALFOUR - London 1922.
La question persane et la guerre - DEMORGNY - Paris 1916 • Rastaghizé Iran (La lutte de l'Iran) 1921 - 1954 -
Esfandiari - Téhéran - 1956.
Perda and the defence of India - GREAVES - LONDON 1959.
Tarikhé Mashratiat dar Iran (l'Histoire du constltutiona- llsme en Iran) - KASRAVI - Téhéran I
96
I.The fall of the Quadjar Dynasty and the formation of the Pahlavi dynasty -
3
vol. MAKKI - Téhéran 1944 Sarlkhé Enghélabé Mashrutiaté Iran (l'Histoire de la révolution constitutionnelle de l'Iran) - MAKKIZADEH - Téhéran - 1949-195
6
.The financlal and économie situation of Persla - MILLSPAUGH New-York - I
926
.American task in Persla - MILLSPAUGH - London 1925•
Les traités entre l'Irsin et la Russie depuis le l6ème siècle jusqu'à
1917
- SARDARI - Paris 1941.La Perse au contact de l'Occident - SIASSI - Paris 1931»
Iran Dar Jqnghé Bozorgh (L'Iran dansla grande guefre) - SEPEHR - Téhéran 1957#
The strangling of Persia — SHUSTER - London 1^12.
Anglo-Indian troops in Persia 1914-1920 - central Aslan revlew I
96
I - vol.9 !•Chapitre I
LA SITUATION EN PERSE DURANT LA GRANDE GUERRE ET LA REVOLUTION SOVIETIQUE
La première action du nouveau parlement, réuni après 35 mois de vacances, sera la proclama
tion du 22 décembre 1914 concernant la neutralité de la Perse dans la guerre qui venait d’éclater en Europe. C’est aussi l’année 1914 qui verra l’élé
vation sur le trône du dernier des Q.adjars, Ahmad Shah.
Les Turcs, qui avaient déjà pris possession d’une partie de l'Azerbaïdjan, prétextent que des troupes russes occupent certaines parties de la Per
se, pour avancer dans le pays. La résistance ruase s'avère inutile et Tabriz est incendiée et pillée par les troupes du Sultan.
La bataille de Shaïba en avril 1915 verra la défaite des Turcs, qui seront encerclés et puis refoulés en Turquie. Cela n’empêchera pas leur retour au mois de mars I
916
. Ils atteindront (^azvine, Ramadan, Kermanshah et Qassré-Chirine.La situation intérieure du pays est aussi confuse que le va et vient des troupes étrangères sur son territoire. La propagande allemande a por
té ses fruits car un Parti "Démocrate" appuie la cause de l'Empereur Guillaume.
La première défaite russe à Tabriz, donne du courage aux Persans xénophobes. Une partie du Madjless
V
quitte Téhéran pour s'installer à Qom (l) et forme un "Comité de Défense Nationale". Le Prince de
Reus, ambassadeur d'Allemagne, amène la gendarmerie, récemment créée, donc sous l'influence de ses com- mandants suédois, a Qom, pour soutenir ce mouvement de révolte. Ahmad Shah hésite pendant un certain temps, se décide finalement et en restant à Téhéran, il se refuse de cautionner ce mouvement.
Après avoir battu les Turcs en Azerbaïdjan, les Russes convergent vers Téhéran. Un choc de petite
envergure entre les "Démocrates" et les troupes tsa—
ristes, met fin à cette première tentative de rés- surrection nationaliste. Les armées du Tsar conti
nuent leur route vers Esfahan .
(l) à
25
km de TéhéranA la veille de la grande transformation, que sera la Révolution d’Octobre, les relations perso-russes sont désastreuses, du moins pour la Perse. Les armées du Tsar ont occupé tout l’Azer-
V
baldjan, une garnison importante se trouve à Qazvine*
Kermanshah est repris par les Turcs. Le Sud du pays est contrôlé par les "South Persian Rifles" de Sir Percy Sykes.
Quel aurait été le sort de la Perse, si la Russie tsariste avait survécu à la grande guerre ? Les Russes avaient finalement réussi et par la di
plomatie, et par la force, à s’ouvrir une voie à travers la Perse (en contrôlant l’Azerbaïdjan et Kermanshah), donnant accès au Golfe Persique. Le vieux projet russe que, depuis Pierre le Grand, tous les Tsars de l’Empire avaient caressé, s'était réa
lisé. Il est vrai qu'un obstacle de taille, la
puissante Angleterre, leur barrait la route. Est-ce que la Russie aurait pu s'entendre avec la Grande- Bretagne ? Et quel aurait été le sort du vieil Em
pire Persan dans cette entente ? Une victoire des Russes sur l’Allemagne aurait-elle laissé une chan
ce de survie à la Perse ? N'oublions pas qu’en 1915
un arrangement secret entre les alLiés promettait aux Russes main libre sur le Nord de la Perse.
Toutes ces questions resteront sans réponse. La Révolution d'Octobre influera sur le cours de l’his
toire et spécialement sur le sort de la Perse.
l) La RévoLution d’Octobre et ses répercussions en
Perse
Le régime tsariste s'effondre. A l’inté
rieur du pays, des factions opposées s'entre-déchi
rent. Les résultats se ressentent dans l’armée d’oc
cupation russe en Perse. Les troupes désertent aussi bien sur le front de l’Est que de l'Ouest, Kerensky donne l'ordre à Baratoff, commandant en chef en Perse, d'arrêter son action et de se retirer.
L'armistice de Mudros en décembre 191?i qui prévoit le retrait des troupes, signifie la fin de la guerre entre Russes et Turcs. Tout le Nord du pays est ouvert aux forces turques. Mais les Turcs ne se contentent pas de l'occupation et avancent pour
Mettre en danger les pipes-lines de la zone pétroli
fère du Sud.
L'armée persane n'étant qu'embryonnaire, il revient aux troupes britanniques de remplir le vide laissé par mes Russes. Les Sud du pays est déjà contrôlé par les Anglais. A Mashhad et à Qazvine l'autorité est exer
cée par les généraux anglais.
2) Le rôle de la Perse dans la Guarre Civile Russe.
Le
25
mai 191b. Noi Jordanie lit la Déclaration d'indépendance de la République de Géorgie.A Bakou, les bolcheviques se trouvent face à une op
position des nationalistes Tatar et Mussafatiste.
Un détachement prussien avance par le Nord de la Perse vers Baikou. Le pétrole de Bakou est menacé. Ceci
■mènera la Grande-Bretagne à intervenir dans la région.
Les provinces chrétiennes du Caucase et de l'Azerbaïdjan profitent du chaos, créé par la révolution, et affirment leur indépendance. Elles formeront la
Fédération de Trans-caucasie. Dès sa naissance, cette fédération est mise en danger par l'avance des Turcs, qui espèrent contrôler les champs pétrolifères de Bakou.
trolifères de Bakou. Un appel à l'aide est lancé aux Anglais, qui ne demandent d'ailleurs pas mieux que de s’immixer dans la guerre civile russe.
La Perse jouera un rôle involontaire dans la guerre civile russe-. En février I
918
, une force expéditionnaire composée de 200 hommes et de l4 officiers, commandée par le général Dunsterville, quitte la Mésopotamie. Elle entre dans le territoire persan à Qassré-chirine. Elle traverse le pays parV
Hamadan, Qazvine, Rasht et arrive à Enzeli. Elle sera rejointe par le partisan russe, Bischarakoffi La flotte britannique, qui patrouille dans la Mer Caspienne, embarquera Dunsterville pour le déposer à Bakou (l)« Le I
3
août iqiSy il sera accueilli bras ouverts par la coalition bourgeois-mensheviques qui venait de chasser les bolcheviques. Cette entente ne durera pas longtemps et le13
septembre I9
I8
, Dunsterville réembarquera ses 1000 hommes, ses 20 officiers et son artillerie à destination d'Enzeli.Une nouvelle république d'Azerbaïdjan sera consti
tuée par les Turcs, qui avaient atteint Bakou.
(1) voir § à la page suivante
Cette république tombe lors de l'armistice de Mudros, et Bakou est à nouveau occupé, par le général Thompson, qui tenait garnison à Qazvine.
Entretemps, les troupes de Dunsterville stationnées à
Enzell, servent de réserve. Le fait que le Commodore Norrls contrôle ce lac, devenu britannique pour la circonstance de l'été
1918
à 1919t facilite le va-et-viant dans la Caspienne•L’amiral Denikln a remis la flotte russe de la Caspienne aux mains de Norris. Cette môme flotte ramène les troupes anglaises pour reprendre possession de Bakou après l'éva
cuation prusso-l^u^que de la région (1). Toutefois la Grande Bretagne se retire du Caucase dès l'arrivée de l'Armée Rouge
"...Nous sommes allés pour prendre possession des puits de pétrole mais nous n'étions pas prêts de nous battre pour ces puits..." - (2)*
Les troupes anglaises établies en Perse, et leur avance à Bakou, sont en contact direct avec l'armée de l'Inde, par la vole du "East Persian line of Communications".
Mis à part ces Interventions directes, les Anglais sou
tiennent, en «âmes et munitions, la "Force delà Caspienne centre", comoposée d'Axmiénlens, qui se battent contre les Bolcheviques.
De son côté, le "British Xndlan Army" essayera de
soutenir les mouvements anti-bolcheviques* Comme les Anglais contrôlent Mashhad, il leur sera facile d'ac
corder une aide substantielle à la république antibol
chevique du Turkestan. Une section spéciale du nom de
"East Perslan Cordon" sera créée.
Au printemps 1919i sous le commandement du général Malleson, elle essayera de soutenir activement le régime du Turkestan.
Cette colonne occupera Marv en août 1919» Mais elle sera repoussée par les Bolcheviques qui pousseront leur avqnce et occuperont Âskabad. d'où était parti Malleson.
Le 7 juillet 1920, le cabinet britannique décide d» retrait de la Grande-Bretagife de la guerre ci
vile. En effet, les troubles en Egypte, en Irlande et aux Indes ont convaincu Lloyd George de la nécessité d'un retrait ^1).
Malleson abandonne le Khorassan en août 1920 (2).
Le Général Thompson se retire de l'Azerbaïdjan et la Ré
publique tombe aux mains des Bolcheviques en avril 1920.
Une fois retirés de la Russie, les Anglais essayeront de garder Intactes les frontières persanes, face au dé
partement soviétique. Le résultat sera positif au
^1) pour plus de détails voir FISHER pg,171 et suivantes (2) Anglo-Indian troops in Persia - Central Âsian review
—pooItau Turkestan et en Azerbaïdjan.
Il est vrai que la Perse joue un rôle dans la guerre civile russe, mais cela binn malgré elle.
Sans armée, aans allié puissant et sans autorité centrale, le pays est incapable de résister à l’as
saut des troupes étrangères, qui emploieront d'ail
leurs son territoire pour transiter. La situation stratégique du pays lui sera défavorable ; le même fait se répétera d'ailleurs lors de la Seconde Guerre Mondiale. La Perse n'avait pourtant aucune intention d'intervenir dans la situation intérieure de la Rus
sie. On peut évidemment remarquer qu'un pays faible a toujours tendance à être vertueux et à se conformer aux règles de non-intervention.
3
) Interventions du nouveau régime soviétique en PerseLa Grande Guerre se termine. La Perse est représentée aux négociations de Paris. Les plénipo
tentiaires persans déposent des plaintes pour domma
ges et intérêts. Ils reclament le retour de Marv, Khiva, Naqdj avan et du Kurdestan jusqu'à l'Euphrate.
Il va sans dire que toutes ces pétitions resteront sans suite. Moshaver-ol-Mamalek, qui dirige la dé
légation, n'est même pas admis à la Conférence.
D'autre part, aucune des grandes puissances, mise à part la Grande-Bretagne, ne s'intéresse à la Perse.
Pour la Russie soviétique qui constate ce fait, la Perse est un morceau de choix : en effet, ce pays
constitue la frontière Sud d'un régime qu'elle sait faible. Elle craint que le vide créé par le retrait des armées du Tsar puisse être rempli par les troupes de S.M. britannique.
C'est donc en Perse qu'apparaissent les pre miers signes de la politique future de la puissance soviétique. Les Soviets décideront la création d'un état tampon entre leur territoire et les pouvoirs capitalistes qui le menacent.
Mis à part le cas particulier de la Finlande, la Per se sera le seul pays, victime d'une invasion sovié
tique. Les nouveaux dirigeants du Kremlin qui ont repris en mains la politique tsariste, conserveront pourtant les mêmes objectifs en ce qui concerne la Perse
La situation économique désastreuse de la Perse, la fatigue provoquée par la guerre chez les grandes puissances, l'échec de l'agitation par la propagande, pous
seront les Russes à attaquer le plus faible de leurs voi
sins •
L'invasion russe, pensent les stratèges du Kremlin, créera la révolte paysanne en Perse et servira la cause dé Moscou.
En effet, le blé et le riz des provinces du Nord auraient été utiles pour résoudre les problèmes alimentaires posés par la guerre wivile en Russie.
a) Invasion du territoire persan
lin des acteurs de la guerre civile russe, l'amiral Denikin, rëmis la flotte russe de la Caspienne aux mains des Anglais. Celle-ci se trouve à Enzeli.
C'est le prétexte dont se servira la flotte russe de treize bâteaux, sous le commendement de Rashkolnikov, pour bombarder Enzeli. L'intervention soviétique ne se termine pas là et, le Ib mai 1920, 2500 soldats de l'Armée Rouge débarquent à Enseli.
Les Britanniques qui occupent les lieux, évitent
l’affrontement et se retirent. Lorsque le 22 mai, les autorités persanes demandent des explications, Rashkolnikov répond que l'Armée Rouge est venu ré
cupérer les bâteaux de Denikin.. Il affirme qu’une fois ce but atteint il accordera l'immunité aux
Russes "blancs" réfugiés à Enzeli et. . , discutera de l’avenir de cette ville avec les autorités britanni
ques,
Téhéran ne réagit pas et les Russes s'installent dans un rayon de 20 kilomètres autour d'Enzeli.
Le 26 mai 1920, face aux hésitations persanes, la frontière perso-russe est franchie par un détachement de l'Armée Rouge, à Astara, Cette nouvelle force d'invasion se divise en deux : une des sections avan
ce en direction d’Ardébil, tandis que l’autre marche sur Enzeli.
Les autorités persanes demandent des explications sur ce nouveau fait. Le commandement russe répond que si une demande d'explication écrite lui parvient, il la communiquera pour une réponse à Bakou,
Le
29
mai, l'Armée Rouge "rapatrie" les bâteaux et les hommes de Denikin. Bien que le but avoué des Soviétiques soit atteint, l'Armée Rouge ne manifeste aucun désir de départ.Le Prince Firouz, représentant persan à la Société des Nations, avait déjà introduit une plainte le 21 mai. Les 26 et 29 de ce même mois, Firouz et Sir Eric Drummond procèdent à des échanges de notes et de lettres sur des points de procédure.
La situation en est là lorsque, le 3 juin 1920, le prince Firouz rend publique la réponse du commissaire
aux Affaires Etrangères, Tchicherin. L'Union Sovié
tique a agi pour sa défense puisque la flotte et les hommes de Denikin menaçaient la navigation dans la Mer Caspienne. Il ajoute qu’une fois la sécurité de
la Caspiénne assurée, l’Armée Rouge se retirera d’Enzeli.
Entretemps^le Kremlin fait comprendre que le retrait serait facilité par la nomination de Karl Matoff comme ambassadeur de l'Union Soviétique en Perse. En fait, celle-ci ne s’était pas encore pro
noncée sur l’existence de l’état soviétique. Elle refuse et c’est ainsi que les Soviétiques poussent leur avance et que la ville de Rasht tombe sous leur autorité, le 5 ji^in 1920.
Le juin 1920, le 6onseil de la Société des Nations discute de la situation en conseil privé. La France estime que la plainte persane n'est pas valable parceque la Perse, ayant déjà entamé des pourparlers avec l'Union Soviétique, essaye également de résou
dre le problème par l'intermédiaire de la Société des Nations. Le Secrétaire Général décide d'une rencontre franco-persane pour aplanir les quelques difficultés survenues.
Le 16 juin 1920, lors de la réunion du Conseil de la Ligue, le président ainsi que Lord Curzon soulignent la gravité du problème.
Il est bon de remarquer que le premier grand problè
me posé à la Société des Nations et à l'O.N.U. con
cerne une plainte persane face à une invasion russe.
Cependant, toutes les réunions et les commissions de la Société des Nations ne parviendront pas à résoudre ce problème. Le dénouement se fera sur un autre plan.
b) La République du Guilan
La situation intérieure persane n’avait en rien amélioré, l’anarchie, la confusion et le désor
dre. Face à l'affaiblissement du pouvoir central,
