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Les coulisses de l'échec scolaire : étude sociologique de la production des décisions d'orientation de l'école enfantine et primaire vers l'enseignement spécialisé

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Academic year: 2022

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Texte intégral

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Thesis

Reference

Les coulisses de l'échec scolaire : étude sociologique de la production des décisions d'orientation de l'école enfantine et primaire

vers l'enseignement spécialisé

GREMION-BUCHER, Lise Madeleine

Abstract

La recherche est conduite sur le modèle de l'interactionnisme symbolique et de sa méthodologie multi variée. Elle a pour objectif de comprendre comment et par quels processus des élèves ordinaires sont progressivement orientés vers les structures spécialisées. L'observation directe durant près de deux ans dans une école primaire ainsi que la collecte exhaustive de données concernant dix ans de signalements permettent de trianguler les résultats qui ne sont plus focalisés sur l'échec scolaire, mais sur sa mise en scène par des acteurs qui, dans l'espace confiné des salles des maîtres et des séances scolaires, participent à sa production, loin du regard et du débat public. L'étude montre que cette part de l'échec scolaire ne doit rien aux difficultés des élèves, mais qu'elle se construit avec la duplicité du système scolaire lui-même contribuant, en particulier, à la disqualification des enfants de familles socioéconomiquement défavorisées, des garçons et des élèves étrangers.

GREMION-BUCHER, Lise Madeleine. Les coulisses de l'échec scolaire : étude

sociologique de la production des décisions d'orientation de l'école enfantine et primaire vers l'enseignement spécialisé. Thèse de doctorat : Univ. Genève, 2012, no.

FPSE 499

URN : urn:nbn:ch:unige-228477

DOI : 10.13097/archive-ouverte/unige:22847

Available at:

http://archive-ouverte.unige.ch/unige:22847

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(2)

 

 

Sous  la  direction  de  Jean-­‐Paul  PAYET,  Professeur    

   

Les  coulisses  de  l’échec  scolaire  

Etude  sociologique  de  la  production  des  décisions  d'orientation  de  l'école   enfantine  et  primaire  vers  l'enseignement  spécialisé  

 

THESE  

 

Présentée  à  la  

Faculté  de  psychologie  et  des  sciences  de  l’éducation   de  l’Université  de  Genève  

pour  obtenir  le  grade  de  Docteur  en  Sciences  de  l’éducation    

Par  

Lise  Madeleine  GREMION-­‐BUCHER    

De   Gruyères/FR   Thèse  No  499  

 

Membres  du  jury:  

Abdeljalil  AKKARI,  Université  de  Genève;  Gisela  CHATELANAT,  Université  de  Genève;  

Pierre-­‐André  DOUDIN,  Université  de  Lausanne;  Frédérique  GIULIANI,  Université  de   Genève;  Eric  PLAISANCE,  Université  de  Paris  Descartes.  

  GENEVE   Juin  2012   87-­‐301-­‐859

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leurs  écrits,  leur  savoir-­‐faire,  leurs  réflexions,  leurs  engagements  ont  contribué,  sans   aucun  doute,  à  sa  réalisation.    

Trois   d’entre   eux,   présents   au   départ   de   cette   thèse,   n’ont   pu   en   voir   le   terme.   Ils   auront   été,   pourtant,   tout   au   long   de   son   élaboration,   sources   d’inspiration   et   de   courage   par   la   générosité   des   échanges   et   par   le   souvenir   et   l’exemple   de   leurs   propres  engagements.  Je  dois  à  Soledad  PEREZ,  chercheure  en  éducation  comparée,   d’avoir  osé  entreprendre  un  premier  travail  de  thèse,  à  Gérard  PIQUEREZ,  physicien   et   chercheur   en   psychologie   de   l’éducation,   la   curiosité   et   l’audace   de   m’engager   dans   ce   projet,   à   Jean-­‐Pierre   WENGER,   inspecteur   des   écoles   primaires   et   spécialisées,  de  m’avoir  plusieurs  fois  réitéré  sa  confiance  malgré  nos  points  de  vue   parfois  divergents  en  m’ouvrant,  le  premier,  les  portes  de  l’école  et  de  son  bureau.    

Ma  reconnaissance  va  à  Jean-­‐Paul  PAYET,  mon  directeur  de  thèse,  qui  a  accueilli  et   accompagné   ce   second   projet   en   orientant   finement   ma   démarche   et   en   stimulant   ma   propre   réflexion   par   ses   apports   et   ses   critiques   pertinentes   et   toujours   constructives.  Je  lui  suis  très  reconnaissante  non  seulement  de  m’avoir  fait  confiance   mais  d’avoir  su  me  le  montrer.  Mes  remerciements  vont  à  Jallil  Akkari,  pour  m’avoir   encouragée  à  réécrire  et  présenter  un  nouveau  projet  de  la  thèse  et  offert  son  amical   soutien   dans   ce   temps   particulier;   à   Jean-­‐Claude   Kalubi,   ami   et   guide   éclairé,   pour   ses   conseils   experts   dès   les   premières   incursions   de   recherche  ;   à   Maria   Eugênia   Nabuco   et   Eric   Plaisance   pour   leur   stimulation   amicale   et   généreuse,   leur   lecture   critique  et  attentive  ;  à  Camille  Adam,  pour  son  accueil  généreux,  son  aide  précieuse   et  ses  nombreuses  contributions;  à  Sophie  Willemin  et  Jean-­‐François  Wälchli  pour  la   finesse   et   le   doigté   de   leurs   corrections,   à   Sandra   Muller   et   Jean-­‐Bernard   Grüring  pour  leur  aide  et  compétences  techniques.      

J’adresse   des   remerciements   chaleureux   aux   membres   du   jury,   Gisela   Chatelanat  ;   Frédérique  Giuliani  ;  Abdeljalil  Akkari  ;  Pierre-­‐André  Doudin  ;  Eric  Plaisance  qui,  par   leurs   propres   recherches,   leurs   apports,   leurs   réflexions,   leur   souplesse   et   leurs   critiques  ont  contribué,  chacun  en  particulier,  à  l’enrichissement,  à  l’élaboration  et  à   la   finalisation   de   cette   recherche.   Je   suis   particulièrement   honorée   de   leur   implication  dans  ce    jury  de  thèse.  

Ma  gratitude  va  également  aux  compagnons  de  ma  propre  réflexion,  à  ceux  qui,  tour   à  tour,  m’ont  soutenue,  encouragée,  aiguillonnée,  écoutée,  conseillée  ou  lue  :  Anne-­‐

Lise   Caso  ;   Myriam   Gremion  ;   Sabine   Kahn  ;   Marie-­‐Paule   Matthey  ;   Line   Numa   Bocage  ;  Tania  Ogay  ;  Catherine  Probst  ;  Patricia  Rossi  ;  Marie-­‐Jeanne  Schoeni  ;  Jean-­‐

Luc   Bernabé  ;   Marzio   Broggi  ;   Alain   Houlfort  ;   Michele   Mainardi  ;   Charly   Maurer  ;   Yves  Prêteur  ;  José  Rodriguez-­‐Diaz.    

Finalement,  je  remercie  François  Gremion,  mon  compagnon  de  route  et  de  dialogue   pour   sa   disponibilité   sans   faille,   pour   son   intégrité   intellectuelle   qui   a   si   souvent   alimenté  nos  échanges  fructueux  et  décisifs  et  pour  ses  encouragements  constants   tout  au  long  de  ce  cheminement.  

(7)
(8)

INTRODUCTION  :  TRILOGIE  DE  QUESTIONNEMENTS  AU  

DEPART  DE  LA  PROBLEMATIQUE  DE  RECHERCHE   3

 

1.  DE  L’ETONNEMENT  EN  OBSERVANT  LES  ELEVES  DE  CLASSE  SPECIALE   3   2.  DES  DOUTES  QUANT  A  L’EFFICACITE  DES  CLASSES  SPECIALES   6   3.  DES  REFORMES  LEGISLATIVES  QUI  PEINENT  A  SE  CONCRETISER   7  

4.  PLAN  DE  LA  THESE   8  

PARTIE  1  :  CONTEXTE  DE  LA  RECHERCHE   11

 

1.  LA  PROBLEMATIQUE  DANS  LE  CONTEXTE  DU  SYSTEME  SCOLAIRE  SUISSE   11  

1.1.  UN  SYSTEME  SCOLAIRE  MULTIPLE  ...  11  

1.1.1.  Les  structures  ...  11  

1.1.2.  L’hétérogénéité  des  classes  ...  12  

1.1.3.  Les  structures  de  l’éducation  spécialisée  ...  12  

1.1.4.  L’intégration  scolaire  :  un  mouvement  international  ...  13  

1.1.5.  Des  statistiques  qui  interrogent  ...  15  

2.  ELEMENTS  SOCIO-­‐HISTORIQUES   19   2.1.  LA  QUESTION  DE  LA  DIFFERENCE  DANS  LHISTOIRE  DES  IDEES  ...  19  

2.2.  LA  MESURE  DE  LINTELLIGENCE  ...  22  

2.3.  L’ECOLE  OBLIGATOIRE  ET  GRATUITE  ...  24  

2.4.  OUVERTURE  DES  CLASSES  SPECIALES  ET  MEDECINE  SCOLAIRE  ...  30  

2.5.  L’ENSEIGNEMENT  SPECIALISE  DANS  LA  REGION  JURASSIENNE  ...  32  

3.  DES  RECHERCHES  REPONDENT  A  UN  CERTAIN  NOMBRE  DE  QUESTIONS   35   3.1.    QUI  SONT  LES  ELEVES  DES  CLASSES  SPECIALES  ?  ...  35  

3.1.1.  Le  genre  :  un  premier  constat  ...  36  

3.1.2.  La  nationalité  :  un  deuxième  constat  ...  38  

3.1.3.  L’appartenance  sociale  :  un  troisième  constat  ...  40  

3.2.  COMPARAISON  DES  TYPES  DE  POPULATION  SCOLAIRE  ENTRE  CLASSES  ET  ECOLES  SPECIALISEES  ....  42  

3.3.    JUGEMENTS  SCOLAIRES  ET  EFFET-­‐MAITRE  ...  46  

3.4    QUELLES  CONSEQUENCES  POUR  LES  ELEVES  ?  ...  49  

4.  QUESTION  DE  RECHERCHE  ET  ANCRAGE  THÉORIQUE   51   4.1.  UN  SCHEMA  POUR  SY  REPERER  ...  52  

4.2.  AVENEMENT  DE  LUNIVERSITE  DE  CHICAGO  ET  DE  SON  DEPARTEMENT  DE  SOCIOLOGIE  ...  56  

4.3.  L’ECOLE  DE  CHICAGO  ...  60  

(9)

ii  

4.4.3.  Ecole  de  Chicago  :  deuxième  génération  ...  65  

4.4.4.  Ecole  de  Chicago  :  troisième  génération  ...  67  

4.4.5.  L’héritage  de  l’Ecole  de  Chicago  ...  67  

4.5.  LA  PLACE  DE  LECOLE  DANS  CES  RECHERCHES  ...  69  

4.5.1.  Un  intérêt  particulier  pour  l’école  ...  69  

4.5.2.  Impact  des  attentes  des  enseignants  ...  71  

4.5.3.  Étiquettes  posées  sur  les  élèves  ...  71  

4.6.  PARTICULARITES  DES  RECHERCHES  SUR  LES  SIGNALEMENTS  ...  74  

4.6.1.  Les  recherches  sur  les  signalements  et  leurs  limites  ...  75  

4.6.1.1.  Deux  problèmes  récurrents,  la  population  cible  et  les  implicites   75   4.6.1.2.  Une  recherche  comme  exemple  des  limites  rencontrées   76  

PARTIE  2  :  TERRAIN  ET  METHODOLOGIE  DE  RECHERCHE   81

  1.  CONTEXTE  DE  L’ENQUETE  ET  TERRAIN   83   1.1.  BERNE,  UN  CANTON  BILINGUE  AU  CŒUR  DE  L’EUROPE  ...  83  

1.1.1.  Hétérogénéité  culturelle  :  répartition  en  Suisse  et  dans  le  canton.  ...  85  

1.1.2.  Différence  entre  ville  et  campagne  ...  88  

1.2.  BILINGUISME  ET  HETEROGENEITE  DE  LA  VILLE  DE  BIENNE  ...  89  

1.2.1.  Géographie  urbaine  ...  95  

2.  CONTEXTE  GEOGRAPHIQUE  ET  POLITIQUE  DU  SYSTEME  SCOLAIRE  BERNOIS   99   2.1.  UNE  PERIODE  DE  CHANGEMENTS  ...  101  

2.2.  CHANGEMENT  DE  TERMINOLOGIE  DANS  LES  TEXTES  OFFICIELS  ...  102  

2.3.  L’ECOLE  PRIMAIRE  ...  105  

2.4.  L’ENSEIGNEMENT  SPECIALISE  DANS  LE  CANTON  DE  BERNE  ...  106  

2.4.1.  Qualification  des  enseignants  spécialisés  ...  108  

2.4.2.  Les  élèves  dans  l’enseignement  spécialisé  ...  110  

2.4.3.  Les  mesures  et  les  classes  spéciales  dans  le  canton  ...  115  

2.4.4.  Procédure  de  signalement  ...  117  

3.  METHODOLOGIE  DE  LA  RECHERCHE   119   3.1.  ENQUETES  CONCERNANT  LES  ELEVES  EN  DIFFICULTE  SCOLAIRE  ...  120  

3.2.  DONNEES  DE  TERRAIN  ...  123  

3.2.1.  Le  choix  des  feuilles  de  signalement  ou  «  feuilles  jaunes  »  ...  124  

3.2.2.  Terrain  d’enquête  ...  124  

3.2.3.  L’entrée  sur  le  terrain  :  rencontre  de  l’informateur  central  ...  127  

3.3.  DIVERSITE  METHODOLOGIQUE  ...  129  

3.3.1.  Un  outil  essentiel:  le  journal  de  bord  ...  131  

3.3.2.  Observation  directe  ...  132  

(10)

iii  

3.4.  TRIANGULATION  DES  DONNEES  ...  137  

3.5.  POPULATION  DENQUETE  ET  BASE  DE  DONNEES  ...  139  

3.5.1.  Construction  de  la  base  de  données  ...  140  

3.5.2.  Variables  en  lien  avec  les  données  personnelles  de  l’élève  ...  141  

3.5.3.  Variables  en  lien  avec  le  signalement  fait  par  l’enseignant  ...  142  

3.5.4.  Procédés  et  critères  pour  la  collecte  et  le  dénombrement  ...  144  

3.5.5.  Critères  de  choix  des  dossiers  ...  145  

3.5.6.  Dénombrement  et  vérification  ...  145  

3.5.7.  Contenus  des  dossiers  ...  145  

PARTIE  3  :  ANALYSE   147

  A.  L’ECHEC  SCOLAIRE  AU  SEUIL  DE  L’ECOLE  PRIMAIRE   149   1.  SIGNALEMENTS  ET  PREMIERS  CONSTATS   150   1.1.  ASPECTS  JURIDIQUES  DES  SIGNALEMENTS  ...  151  

1.1.1.  Confidentialité  et  voies  de  droit  ...  153  

1.2.  L’ECOLE  ET  SES  SIGNALEMENTS  ...  155  

1.2.1.  Proportion  des  élèves  du  primaire  dans  les  classes  spéciales  ...  156  

1.2.2.  Proportion  des  élèves  signalés  à  l’école  enfantine  ...  159  

1.2.3.  Taux  de  signalements  par  degrés  scolaires  ...  163  

1.3.  LA  DIFFICULTE  SCOLAIRE  ETIQUETEE  ...  167  

1.4.  L’ECHEC  SCOLAIRE,  NOMENCLATURE  RECENTE  ...  174  

2.  LE  SIGNALEMENT  :  UNE  SELECTION  PRECOCE  CORRELEE  A  L’OBLIGATION   SCOLAIRE   181   2.1.  SIGNALEMENTS  ET  PROPOSITIONS  DORIENTATION  A  LECOLE  ENFANTINE  ...  182  

2.2.  DATES  DE  NAISSANCE  ET  MAUVAIS  MOIS  ...  186  

2.2.1.  Impact  de  l’âge  d’obligation  scolaire  ...  190  

2.2.2.  Quelques  recherches  qui  confirment  l’effet  des  mois  de  naissances  ...  193  

2.3.  CE  QUE  DISENT  LES  ENSEIGNANTES  DE  LECOLE  ENFANTINE  ...  194  

3.  SIGNALEMENTS  ET  SAVOIR  INEGAL  DES  FAMILLES  FACE  A  L’INSTITUTION   SCOLAIRE   201   3.1.  RESSOURCES  STRATEGIQUES  INEGALES  DES  FAMILLES  ...  201  

4.    LE  SIGNALEMENT  ET  SES  RISQUES   211   4.1.  DECISIONS  ET  IMPACT  SUR  LE  CURSUS  SCOLAIRE  DES  ELEVES  ...  213  

4.1.1.  Quelles  suites  selon  les  décisions  ?  ...  216  

4.1.2.  Comparaison  de  deux  situations  ...  217  

4.2.  PROCUSTE  A  LECOLE  ...  220  

(11)

iv  

1.1.  LES  ETAPES  DE  LA  TRAJECTOIRE  DU  FORMULAIRE  DE  SIGNALEMENT  ...  227  

1.2.  LA  FEUILLE  JAUNE  ET  SES  RUBRIQUES  ...  229  

1.2.1.  Contenu  de  la  première  rubrique  du  rapport  de  l’enseignant  ...  232  

1.2.2.  Le  contenu  des  rubriques  2  et  3  du  rapport  de  l’enseignant  ...  234  

1.2.3.  Le  contenu  de  la  rubrique  4  ...  237  

1.3.  DES  RAISONS  DE  SIGNALEMENT  DISTINCTES  ENTRE  EE  ET  EP  ...  238  

1.3.1.  Spécificité  des  raisons  des  signalements  à  l’école  enfantine  ...  239  

1.3.2.  Spécificités  des  raisons  des  signalements  à  l’école  primaire  ...  241  

1.2.3.  Comparaison  ...  243  

1.4.  DIRECTIVES    DES  SIGNALEMENTS,  REVISITEES  ...  244  

2.  LES  ENSEIGNANTS:  DES  ORDRES  PROFESSIONNELS  MULTIPLES   251   2.1.    DES  STATUTS  VARIES  ...  256  

2.2.  LA  «  DIRECTION  »  ET  LE  SECRETARIAT  ...  257  

2.2.1.  Les  directeurs  ...  258  

2.2.2.  La  secrétaire  ou  la  délégation  d’une  part  de  la  direction  de  l’école  ...  259  

2.2.3.  Le  concierge  ...  269  

2.2.4.  Salle  des  maîtres,  lieu  privé  du  «  corps  enseignant  »  ...  270  

2.3.  L’ECOLE  ENFANTINE  UN  ORDRE  SCOLAIRE  QUI  PEINE  A  ETRE  RECONNU  ...  273  

2.3.1.  L’école  enfantine  :  une  histoire  en  cours  ...  275  

2.3.2.  Un  intérêt  récent  de  la  recherche  pour  les  premiers  degrés  scolaires  ...  277  

2.3.3.  Les  enseignantes  enfantines  ...  279  

2.3.4.  Signalements  à  l’école  enfantine  ...  283  

2.3.5.  Signalements  à  l’école  primaire  ...  287  

2.4.  L’IMPACT  DES  INTERACTIONS  SUR  LES  SIGNALEMENTS  ...  294  

2.4.1.  L’impact  des  interactions  entre  enseignantes  de  1P  et  d’école  enfantine  ...  298  

2.4.2.  Signaler  et  se  protéger  ...  302  

2.4.3.    Signaler  sous  le  regard  des  collègues  ...  305  

2.4.4.  Signalements  et  enseignants  ...  309  

2.5.  LES  ENSEIGNANTS  SPECIALISES  ET  LES  CLASSES  SPECIALES  ...  312  

2.5.1.  L’utilisation  des  structures  spécialisées  ...  320  

2.5.2.  Le  regard  de  l’école  sur  les  classes  spéciales  ...  322  

3.  LES  AUTORITES  SCOLAIRES   325   3.1.  LE  DEPARTEMENT  ECOLE  ET  SPORT  ...  330  

4.  SPECIALISTES,  PSYCHOLOGUES,  PSYCHIATRES  ET  MEDECINS  SCOLAIRES   331   4.1.  REPARTITION  DES  SIGNALEMENTS  ENTRE  DIFFERENTS  EXPERTS  ...  336  

4.2.  LE  ROLE  DES  PSYCHOLOGUES  SCOLAIRES  ...  338  

4.2.1.  Psychologues  et  enseignants,  des  regards  différents  ...  339  

(12)

v  

4.3.1.2.  La  caution  du  psychologue   345  

4.3.1.3.  Acte  de  subordination   347  

4.3.2.  Les  situations  de  modération  :  calmer  le  jobard  ...  348  

4.3.3.  Les  situations  d’opposition  ...  353  

4.3.4.  Situation  de  coalition  avec  les  familles  ...  360  

C.  SIGNALEMENTS,  JUGEMENTS  ET  TRAJECTOIRES  SCOLAIRES   365   1.  PARCOURS  ET  TRAJECTOIRES  SCOLAIRES   224   1.1.  TRAJECTOIRES  DE  ROUTINE  OU  PROBLEMATIQUES  ...  367  

2.  LES  JUGEMENTS  DES  ENSEIGNANTS  ET  LEURS  EFFETS   369   2.1.  APPORTS  DES  RECHERCHES  SUR  LES  JUGEMENTS  DES  ENSEIGNANTS  ...  371  

2.1.1.  L’exactitude  du  jugement  des  maîtres  ...  372  

2.1.2.  Les  effets  des  jugements  sur  les  enseignants  eux-­‐mêmes  ...  373  

2.1.3.  Les  effets  des  jugements  des  maîtres  sur  le  comportement  des  élèves  ...  378  

2.1.4.  Jugements  scolaires  :  les  travaux  américains  et  leur  contexte  ...  380  

3.  LA  PART  ESCAMOTEE  DE  L’ECHEC  SCOLAIRE   387   3.1.  DES  STRATEGIES  POUR  GERER  UN  MALAISE  ...  389  

3.1.1.  Des  enseignants  aux  prises  avec  un  «  sale  boulot  »  ...  390  

3.2.  DES  ENSEIGNANTS  EN  DIFFICULTE  MAIS  PAS  TOUS  ...  393  

3.2.1.  Tous  les  enseignants  ne  signalent  pas  ...  395  

3.2.2.  Les  Filières  et  l’effet  «  salle  des  maîtres  »  ...  398  

3.3.  DIVISION  MORALE  DU  TRAVAIL  :  GESTION  DU  MALAISE  DE  LENSEIGNANT  ...  402  

3.3.1.  Les  enseignants  se  protègent  ...  406  

3.3.2.  Documenter  un  dossier  ...  407  

3.3.3.  Appel  à  témoins    et  déplacement  de  la  responsabilité  ...  415  

3.3.4.  Entre  routine  et  urgence  :  contentieux  avec  les  psychologues  ...  419  

3.3.5.  Laisser  une  trace  ...  422  

3.4.  L’UTILISATION  DE  LA  CLASSE  SPECIALE  ET  SES  AMBIGUÏTES  ...  425  

3.4.1.  La    classe  spéciale  comme  menace  ...  430  

3.4.2.  La  classe  spéciale  comme  salut  ...  431  

3.4.3.  La  classe  spéciale  pour  éviter    les  «  pertes  de  temps  »  ...  436  

3.4.4.  La  classe  spéciale  entre  besoin  et  rejet  ...  438  

3.5.  LE  SILENCE  DE  LECOLE  ...  439  

3.5.1.  Le  «  corps-­‐enseignant  »  et  la  peur  de  dire  ...  441  

3.5.2.  Elèves  difficiles  ou  atteinte  narcissique?  ...  449  

3.5.3.  Traitements  différenciés    selon  que  les  élèves  gratifient  ou  non   l’enseignant  ...  452  

3.6.  L’ELEVE  OUBLIE  ...  454  

3.6.1.  Les  tensions  entre  adultes  éludent  les  difficultés  réelles  de  l’élève  ...  455  

(13)

vi  

CONCLUSION   467

 

1.  REGARD  RETROSPECTIF   469  

2.  SCENOGRAPHIE  DE  L’ECHEC  SCOLAIRE   471  

2.1.  L’ELEVE  MIS  EN  SCENE  ...  472  

2.1.1.  Trois  éléments  qui  font  barrage  à  l’échec  scolaire  ...  473  

2.1.2.  Les  jugements  des  maîtres  ...  475  

2.2.  LES  ACTEURS  SCOLAIRES  ET  LEURS  ROLES  ...  478  

2.3.  LES  STRUCTURES  SCOLAIRES  ...  479  

2.3.1.  Deux  postures  induites  par  les  structures  ...  480   3.  L’ECHEC  SCOLAIRE  N’EST  PAS  UNE  FATALITE   483  

BIBLIOGRAPHIE   487

 

ANNEXES   512

 

 

(14)

vii  

Figure  2  :  Répartition  des  langues  en  Suisse,  situation  de  Bienne  sur  la  frontière  des  

langues  allemande  et  française.  ...  84  

Figure  3  :  Population  résidente  selon  la  langue  principale  1990:  Langues  slaves   méridionales  /  OFS  2002  ...  86  

Figure  4  :  Population  résidente  selon  la  langue  principale  1990:  Portugais  /  OFS   2002  ...  86  

Figure  5  :  La  communauté  italienne  est  la  communauté  étrangère  la  plus  importante   de  Suisse  ...  87  

Figure  6  :  Population  italienne  résidente  en  Suisse  /  OFS  2000  Recensement  fédéral   de  la  population.  ...  88  

Figure  7  :  Proportion  des  classes  hétérogènes  du  point  de  vue  interculturel  dans  le   canton  /Statistiques  de  la  formation,  DIP,  2008.  ...  90  

Figure  8  :  Population  suisses/étrangers  de  la  ville  de  Bienne  de  2000  à  2006  /  Office   de  la  statistique  Bienne  ...  91  

Figure  9  :  Répartition  des  lieux  d'habitation  des  familles  suisses  et  étrangères  en   2004  à  Bienne  voir   http://ourednik.info/segregEtrangersCH/villes/bienne.htm  ...  96  

Figure  10  :  Organigramme  de  l'OECO  /    Etat  au  1.11.2010  ...  100  

Figure  11  :  Répartition  de  l'enseignement  spécialisé  entre  la  DIP  et  la  DSPS,  2009.  ...  101  

Figure  12  :  Répartition  des  leçons  consacrées  aux  mesures  spécialisées  dans  le   canton  de  Berne  /  août  2006/  (Mussi  2007).  ...  111  

Figure  13  :  Pourcentages  des  élèves  scolarisés  dans  les  classes  spéciales  dans  le   canton  de  Berne  /  Sources  :  Mussi  (2007).  ...  112  

Figure  14  :  Organigramme  de  fonctionnement  de  l’Ecole  primaire  française  de   Bienne  construit  à  partir  des  observations.  ...  128  

Figure  15  :  Eléments  méthodologiques  constitutifs  de  la  recherche.  ...  130  

Figure  16  :  Triangulation  des  diverses  sources  méthodologiques  ...  138  

Figure  17  :  Extrait  du  PPT  présenté  par  la  DIP  à  tous  les  enseignants  du  canton  ...  297  

Figure  18  :  Indiana  Evening  Gazette,  Tuesday,  Sept.  7,  197  ...  384    

(15)

viii  

Tableau  2  :  Effectifs  des  élèves  dans  les  classes  primaires,  D,  A  et  B  alémaniques  et  

francophones  en  2008-­‐2009.  ...  94  

Tableau  3  :  Taux  d'élèves  étrangers  dans  les  classes  des  deux  communautés   linguistiques  de  la  ville  en  2008-­‐2009.  ...  94  

Tableau  4  :  Répartitions  de  la  totalité  des  signalements  répertoriés  dans  la  base  de   données  ...  155  

Tableau  5  :  Récapitulatif  de  la  population  scolaire  dans  l'école  primaire  française  de   Bienne  ...  156  

Tableau  6  :  Population  scolaire  selon  les  années  et  les  degrés  scolaires  ...  160  

Tableau  7:  Orientations  proposées  par  les  enseignantes  EE  et  finalisation  selon   décision  de  la  CS  ...  184  

Tableau  8  :  Dates  d'entrée  à  l'école  obligatoire  dans  les  cantons  en  Suisse  avant   HarmoS.  ...  191  

Tableau  9  :  Base  de  données  pour  les  58  élèves  orientés  vers  un  redoublement  de   l’EE.  ...  204  

Tableau  10  :  Variables  EE3  croisées  avec  CSP  du  père  /  Test  de  Khi-­‐deux  ...  207  

Tableau  11:  Répartitions  des  décisions  suite  aux  propositions  des  enseignantes  EE.  ...  212  

Tableau  12  :  Exemplaire  de  la  feuille  jaune  de  2006  ...  229  

Tableau  13  :  Proximité  des  acteurs  scolaires.  Moyenne  sur  NE/GE/TI  ...  254  

Tableau  14  :  Comparaison  de  l'intentionnalité  des  signalements  à  l'EE  et  à  l'EP  ...  295  

Tableau  15  :  Organigramme  du  DIP  du  Canton  de  Berne  en  2010  ...  333  

Tableau  16  :  Extrait  de  l'Ordonnance  sur  le  service  psychologique  pour  enfants  et   adolescents  (OSPE)  ...  336  

Tableau  17  :  Type  de  comportement  déviant  (selon  Becker,  1985,  p.  43)  ...  475    

(16)

ix  

spécialisées  de  Suisse  de  1990  à  2006  ...  16   Graphique  2  :  Pourcentage  des  élèves  dans  les  classes  spéciales  selon  le  canton  en  

2006  /Source:  OFS  ...  17   Graphique  3  :  Evolution  des  taux  de  fréquentation  des  classes  et  écoles  spécialisées  

selon  le  genre  de  1980  à  2006  (Sources  OFS)  ...  37   Graphique  4  :  Part  des  élèves  dans  les  classes  spéciales  de  1980  à  2000  (Tiré  de  

Lischer  2003)  ...  38   Graphique  5  :  Pourcentage  des  élèves  scolarisés  dans  les  école  ou  les  classes  

spécialisées  (source:  OFS  2010).  ...  39   Graphique  6  :  Pourcentage  des  élèves  fréquentant  les  écoles  spécialisées  selon  la  

nationalité,  de  1991  à  2009  (source:  OFS  2010).  ...  40   Graphique  7  :  Pourcentage  des  classes  hétérogènes  du  point  de  vue  culturel  dans  les  

écoles  des  différents  cantons  en  2009  (source:  OFS  2010)  ...  44   Graphique  8  :  Pourcentage  d'élèves  étrangers  dans  les  classes  spéciales  selon  le  

canton  en  2009(  source  OFS  2010)  ...  45   Graphique  9  :  Gadeau  et  Billon-­‐Galland,  2003,  répartition  des  signalements  en  

fonction  de  l'âge  des  enfants  concernés  ...  78   Graphique  10  :  Répartition  suisses/étrangers  dans  les  communautés  linguistiques  

de  Bienne  en  2000  ...  92   Graphique  11  :  Répartition  de  la  population  suisse  et  étrangère  dans  la  communauté  

francophone  de  Bienne  de  2000-­‐2007  ...  93   Graphique  12  :  Population  biennoise  par  communautés  linguistiques  de  1990  à  2003  

/Office  statistique  Bienne.  ...  93   Graphique  13  :  Distribution  des  élèves  dans  les  classes  de  l'école  primaire  française  

de  la  ville  de  Bienne  selon  les  orientations  ordinaire  ou  spécialisée.  ...  139   Graphique  14  :  Comparaison  de  la  population  scolaire  de  l’école  primaire  et  de  la  

population  des  classes  spéciales  (classe  d’accueil  non  comprise)  de  1998  à   2008  ...  158   Graphique  15  :  Taux  de  fréquentation  des  classes  et  écoles  spéciales  selon  les  

cantons  suisses  en  2005  ...  159   Graphique  16  :  Moyenne  du  nombre  d'élèves  par  volées  de  2002-­‐2009  ...  161   Graphique  17  :  Signalements  en  2e  EE  durant  les  années  1998  à  2006  ...  162  

(17)

x  

propositions  d'orientation  des  enseignants  /  N=  520  ...  164   Graphique  20  :  Répartition  des  280  signalements  de  l'école  enfantine  en  fonction  des  

orientations  proposées  par  les  enseignantes.  ...  183   Graphique  21  :  Orientations  des  élèves  signalés  en  EE  après  décisions  finales  de  la  CS  

/  N=280  ...  185   Graphique  22  :  Croisement  des  variables  "dates  de  naissance"  et  "retardement  de  

l'entrée  scolaire",  soit  N=  271  ...  186   Graphique  23  :  Répartition  des  280  signalements  de  l’école  enfantine  en  fonction  des  

mois  de  naissance  des  élèves  concernés  ...  187   Graphique  24  :  Comparaison  des  maxima  de  naissances  sur  trois  quinquennats  en  

Suisse.  ...  188   Graphique  25  :  Variations  des  maximas  de  naissances  par  mois  dans  la  ville  entre  

1990  et  2000  ...  188   Graphique  26  :  Signalements  à  l’école  enfantine  /    N=  280  ...  189   Graphique  27  :  Taux  de  redoublement    en  Suisse  en  2006  ...  192   Graphique  28  :  Occurrences  des  raisons    principales  évoquées  pour  signaler  les  

élèves  /  N=  280  élèves.  ...  195   Graphique  29  :  Répartition  du  total  des  élèves  signalés  à  l’EE  selon  leur  date  de  

naissance  /  N=280  ...  199   Graphique  30  :  Répartition  Filles/Garçons  selon  leurs  mois  de  naissance  /  N=  280  ...  199   Graphique  31  :  Répartition  des  élèves  signalés  à  l’EE  selon  leur  nationalité  et  leurs  

mois  de  naissance  /  N=280.  ...  200   Graphique  32  :  Répartition  suisse,  double  nationalité  et  étrangers  des  signalements  

EE  (N=280)  ...  202   Graphique  33  :  Répartition  suisse/double  nationalité  et  étrangers  des  orientations  

pour  une  3e  EE  (N=58)  ...  202   Graphique  34  :  Répartition  des  dossiers  EE  selon  CSP  (N=280)  ...  203   Graphique  35  :  Répartition  des  dossiers  prévoyant  une  3EE  selon  CSP  (N=280)  ...  203   Graphique  36  :  Répartition  des  orientations  après  décision  de  la  Commission  

scolaire  (N=280)  ...  213   Graphique  37  :  Impact  final  des  signalements  sur  les  trajectoires  scolaires  (N=  280)  ..  214  

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xi  

Graphique  39  :  Répartition  croissante  des  raisons  des  signalements  juste  avant  

l’entrée  à  l’école  ...  240   Graphique  40  :  Occurrences  exprimées  en%  des  raisons  évoquées  par  les  

enseignants  ...  241   Graphique  41  :  Occurrences  des  raisons  des  signalements  comparées  entre  EE  et  EP  .  244   Graphique  42  :  Répartition  des  signalements  du  premier  cycle  soit  1P-­‐2P  et  classes  D  

(N=136)  par  enseignantes  ou  duos  d’enseignantes  (N=27)  ...  310   Graphique  43  :  Nombres  de  signalements  répartis  entre  1/3  et  2/3  des  enseignantes  310   Graphique  44  :  Pourcentage  des  signalements  selon  les  groupes  d'enseignantes  ...  310   Graphique  45  :  Répartitions  du  nombre  de  signalements  par  enseignants  et  duos  

d’enseignants  ...  311   Graphique  46  :  Nombres  de  signalements  répartis  entre  1/3  et  2/3  des  enseignants  

5P-­‐6P  ...  311   Graphique  47  :  Pourcentage  des  signalements  selon  les  d'enseignants  :  1/3  des  

enseignant  pour  2/3  des  signalements,  cycle  3  ...  312   Graphique  48  :  Répartition  des  élèves  signalés  en  EP  selon  l'origine  culturelle  /  

N=90  (données  de  recherche  ...  473   Graphique  49  :  Répartition  des  élèves  signalés  en  EP  selon  l'origine  sociale  /  N=90  

(données  de  recherche)  ...  473   Graphique  50  :  Conséquences  des  signalements  EE  sur  la  trajectoire  scolaire  des  

élèves  /N=210,  sans  2005-­‐2006  ...  482   Graphique  51  :  Conséquences  des  signalements  EP  sur  la  trajectoire  scolaire  des  

élèves  ...  482    

       

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Le  type  de  sociologie  que  j’évoque  ici,  enseignée  par   l’observation  mutuelle  sur  le  terrain  et  par  la  

découverte  de  secrets  de  la  vie  des  autres,  repose  sur   l’hypothèse  que  les  hommes  sont  égaux,  égaux  en   humanité.    

(Hughes,  1996,  p.  328)    

 

 

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INTRODUCTION  :  TRILOGIE  DE   QUESTIONNEMENTS  AU  DEPART  

DE  LA  PROBLEMATIQUE  DE   RECHERCHE  

Il  n’y  a  pas  de  «  handicap,  de  «  handicapés  »  en  dehors   de  structurations  sociales  et  culturelles  précises  ;  il  n’y   a  pas  d’attitude  vis-­‐à-­‐vis  du  handicap  en  dehors  d’une   série  de  références  et  de  structures  sociétaires.    

(Stiker,  1997,  p.  18)      

1.  DE  L’ETONNEMENT  EN  OBSERVANT   LES  ELEVES  DE  CLASSE  SPECIALE  

Au  départ  de  cette  thèse,  il  y  a  mes  élèves    de  classe  spéciale  A,  classe  dont  personne  ne   voulait,  moi  y  compris,  par  crainte  de  la  confrontation  aux  comportements  d’élèves  dont   la  rumeur  scolaire,  par  des  histoires  rocambolesques  et  inquiétantes,  avait  alimenté  les   stéréotypes  et  nourrit  les  appréhensions  de  chacun  en  salle  des  maîtres.  Après  cinq  ans   de  fermeture,  la  classe  allait  s’ouvrir  à  nouveau  et  chacun  avait  de  bonnes  raisons  pour   ne   pas   s’y   intéresser.   Même   celui   qui   venait   d’être   nommé   à   ce   poste   avait   aussitôt   renoncé   pour   une   classe   «  normale  ».   L’étrangeté,   l’imprévisibilité,   la   dangerosité   supposées  de  ces  élèves  nous  emmuraient  tous  dans  nos  préjugés.  Il  a  fallu,  ce  jour-­‐là,   qu’au  hasard  des  discussions,  leurs  noms  soient  mentionnés  pour  que  leurs  visages  nous   reviennent  en  mémoire  et  que  les  peurs  s’estompent.      

En  acceptant  d’échanger  ma  classe  de  petits  contre  cette  classe  d’élèves  de  8  à  16  ans,  je   ne   savais   pas   ce   qui   avait   présidé   à   la   décision   de   leur   placement   dans   cette   nouvelle   classe.   Mis   à   part   deux   d’entre   eux,   aucune   mention   à   une   pathologie   ou   déficience   avérée   ne   figurait   dans   leur   dossier.   Les   rapports   psychologiques1  qui   m’avaient   été   communiqués  indiquaient  une  «  intelligence  dans  la  norme  ou  légèrement  inférieure  aux   enfants  du  même  âge  ».  Certains  dossiers  évoquaient  leur  «  lenteur  »,  presque  tous  leur                                                                                                                  

1 Les textes entre guillemets décrivant les élèves correspondent à des extraits de rapports de psychologues.

(23)

«  retard  scolaire  »  et  la  nécessité  «  d’une  aide  particulière  »  respectant  «  leur  rythme  »  ce   qui,  forcément,  devait  être  possible  dans  cette  classe  à  effectif  réduit.  Dans  les  rapports     des  psychologues  le  placement  en  classe  spéciale  était  justifié  par  différentes  raisons  :   -­‐  socioculturelles  :  l’enfant  «  jouit  de  capacités  intellectuelles  normales  (…),  ne  peut  pas   être  aidé  dans  son  travail  par  ses  parents,  qui  sont  très  occupés  professionnellement  et   se  sentent  assez  démunis  culturellement  ».  

-­‐  culturelles  :  «  nos  examens  ont  démontré  une  intelligence  dans  la  norme  ;  néanmoins   les   épreuves   concernant   le   langage   ont   été   mal   réussies,   la   fille   ne   disposant   que   d’un   vocabulaire   restreint.   (…)   Dans   un   cadre   strictement   francophone,   elle   aurait   probablement  pu  suivre  normalement  l’enseignement  primaire  ».      

-­‐   familiales  :   «  le   passage   en   classe   spéciale   ne   pourra   être   fructueux   que   si   cet   élève   arrive   à   dégager   un   désir   personnel,   hors   des   intrications   familiales.   À   cet   effet,   il   me   paraît   essentiel   de   lui   signifier   que   son   passage   en   classe   spéciale   se   fait   indépendamment  de  l’accord  ou  du  désaccord  de  ses  parents,  et  que  le  travail  qu’il  aura   à  y  accomplir  ne  concerne  que  lui  ».    

-­‐   scolaires  :   selon   plusieurs   rapports,   des   élèves   semblaient   avoir   vécu   un   blocage   scolaire  et/ou  perdu  le  fil  du  programme.    

Ces  rapports  ne  disaient  pas  comment  ces  élèves  avaient  été  désignés  et  quels  critères   avaient  présidé  à  leur  orientation  en  classe  spéciale.  Selon  leurs  enseignants,  ils  étaient   en  échec  dans  les  classes  primaires,  ce  qu’avaient  confirmé  les  psychologues  dans  leurs   rapports,  sans  plus.  Par  contre,  et  malgré  le  fait  que  personne  ne  pouvait  prédire  de  mes   compétences  d’enseignante  en  la  matière,  les  uns  et  les  autres  s’accordaient  à  dire  que  le   transfert   en   classe   spéciale   serait   favorable   à   chaque   élève   et   lui   permettrait   de  

«  s’épanouir  dans  une  activité  scolaire  dont  le  rythme  serait  plus  adapté  à  ses  retards,  lui   permettant  par  là  de  renouer  des  rapports  avec  l’école  plus  enrichissants  ».  La  nouvelle   classe  spéciale  était  présentée  comme  une  cour  des  miracles  dont  je  détenais  les  clés  par   je  ne  sais  quel  prodige  et  où  les  élèves  allaient  résoudre  toutes  leurs  difficultés.  L’élève   allait  se  sentir  «  moins  dévalorisé  »,  y  recevoir  «  un  soutien  individuel  qui  lui  permettra,   comme  relève  un  enseignant,  d’exister  davantage  et  de  prendre  un  peu  confiance  en  lui  ».  

Plusieurs   rapports   affirmaient   même   que   les   élèves,   «  ayant   redémarré  »   et   forts   de   leurs   compétences   retrouvées,   pourraient   ensuite   reprendre   le   cours   normal   de   leur   scolarité.    

Jeune  enseignante,  je  n’avais  que  quelques  années  de  pratique  dans  les  petits  degrés  et   ne   me   sentais   ni   plus   compétente,   ni   mieux   préparée   que   mes   collègues   pour   assurer   toutes  les  promesses  faites  à  ces  élèves  et  à  leurs  parents.  Mais  la  classe  m’intéressait   par  la  formation  en  enseignement  spécialisé  que  le  titulaire  avait  l’obligation  de  suivre  et   qui  me  donnait,  de  cette  façon,  la  possibilité  d’ouvrir  mon  horizon  professionnel.  C’est   donc   de   façon   un   peu   téméraire   que   j’ai   changé   de   classe,   de   collègues   et   surtout,   d’élèves.  

Lorsque   j’observais   dans   la   cour,   durant   les   activités   sportives   ou   hors   cadre,   mes   nouveaux   élèves   décrits   dans   leurs   dossiers   comme   «  immatures  »,   «  en   retard  »,  

«  passifs  »,  «  bagarreurs  »,  je  m’étonnais  de  ne  pas  observer  de  différences  entre  eux  et  

(24)

les  autres  élèves  de  l’école.  Aussi  rapides  dans  les  jeux,  parfois  plus,  aussi  inventifs  que   d’autres,   parfois   conciliants,   parfois   non,   ils   savaient   comme   les   autres   défendre   leur   territoire  et   rendre  les  coups  si  nécessaire.  Dans  la  cour  d’école,  ils  partageaient  leurs   jeux   avec   les   élèves   des   classes   primaires   ordinaires,   entre   rires   et   chamailleries,   puis   entraient  dans  l’école  en  bousculades  ou  en  discussions  tranquilles.  C’est  en  franchissant   le  seuil  de  la  classe  qu’ils  devenaient  des  enfants  différents  des  autres,  des  «  élèves  en   difficultés  »,  «  pas  capables  de  suivre  le  programme  normal  ».  En  les  observant  dans  les   activités   scolaires,   j’ai   appris   que   leur   lenteur   n’était   jamais   que   momentanée   et   généralement   provoquée   par   un   exercice   de   lecture,   d’écriture   ou   de   mathématiques   pour  lesquels  ils  avaient  perdu  toute  appétence  et  intériorisé  l’idée  d’incompétence.  Je   découvrais  leurs  stratégies  d’évitement  face  aux  tâches  scolaires  qu’ils  redoutaient.  Ces   mêmes  enfants,  curieux,  astucieux,  habiles  dans  mille  situations  quotidiennes,  vifs  et  à   l’aise  dans  les  jeux  et  les  contacts  avec  leurs  pairs,  performants  dans  le  maniement  d’un   ordinateur,  perdaient  alors  leur  assurance,  leur  curiosité  et  jusqu’à  leur  sourire  devant   une  feuille  de  papier  à  lire  ou  à  écrire.  Bien  sûr,  cette  classe  spéciale  représentait  pour   l’un  ou  l’autre  une  aide  momentanée  ou,  du  moins,  un  espace  où  reprendre  son  souffle   pour   oser   la   lecture   et   l’écriture   dans   des   conditions   moins   stressantes,   parfois   moins   humiliantes.   Bien   sûr,   la   classe   évitait   un   placement   institutionnel   à   quelques   élèves,   leur   assurant   une   sorte   de   proximité   avec   la   norme   scolaire.   Bien   sûr,   il   y   avait   des   moments   d’échanges   différents   qui   permettaient   de   reprendre   pied,   d’apprendre   la   confiance  en  soi.  Mais  tout  cela  n’était-­‐il  pas  possible  dans  une  classe  ordinaire  ?  Pour  la   plupart  d’entre  eux,  appartenir  à  la  classe  spéciale  restait  une  source  de  souffrance.  Ils   lisaient   leur   différence   dans   le   regard   des   autres   élèves   de   l’école,   des   copains,   de   la   famille  et  jusque  dans  les  propos  des  enseignants  ordinaires  menaçant  leurs  élèves  de  la   classe   spéciale  :   «  Si   tu   continues   comme   ça,   tu   iras   en   classe   spéciale  !  ».   L’étiquetage   d’élèves   «  faibles  »,   «  en   difficultés  »,   d’élèves   «  retardés  »,   d’enfants   «  pas   comme   les   autres  »  se  renforçait  encore  lorsqu’ils  entraient  en  classe  spéciale,  classe  des  «  idiots  »   pour   les   uns,   des   «  anormaux  »   pour   les   autres.   Leur   frustration,   leur   déception   s’exprimaient  parfois  par  des  bouderies,  des  colères  ou  des  comportements  de  repli,  de   refus,   de   rejet   qui,   peut-­‐être,   avaient   conduit   à   les   disqualifier   aux   yeux   de   leurs   enseignants  précédents.    

Les  moqueries  et  quolibets  entendus  à  l’école,  la  honte  ou  le  malaise  des  parents  d’avoir   un   enfant   dans   cette   classe,   la   difficulté,   au   moment   de   la   sortie   de   la   scolarité,   de   trouver   une   place   d’apprentissage   et   surtout   la   perte   de   confiance   dans   ses   propres   compétences  sont  un  prix  bien  trop  élevé  pour  refermer  la  question  de  l’échec  scolaire   en  affirmant  simplement  qu’ils  «  seront  mieux  »  dans  cette  classe  parce  qu’ils  pourront  

«  suivre  à  leur  rythme  ».    Pour  ma  part,  je  n’étais  pas  du  tout  convaincue  de  ce  bénéfice   avancé   tant   par   mes   collègues   que   par   les   psychologues.   Ceci   dit,   je   ne   nie   pas   les   besoins  d’attention,  de  soin,  d’outils  pédagogiques  particuliers  pour  certains  élèves  qui   sont  en  situation  de  handicap  et  pour  qui  la  question  de  la  scolarité  séparée  ou  intégrée   se   pose   avec   certaines   ambivalences.   Bless   (1995)   ainsi   que   Moulin   (2005)   rappellent   que   les   synthèses   de   recherches   n’apportent   pas   de   réponses   tranchées   quant   à   la   pertinence  de  l’intégration  de  tous  les  élèves  dans  le  cursus  ordinaire2.    

                                                                                                               

2  A   ce   sujet,   il   sera   intéressant   de   consulter   les   résultats   de   la   recherche  conduite   par   G.   Bless     et   U.  

Haeberlin   dans   cinq   cantons   auprès   de   150   enfants   de   8   à   9   ans   entre   2007-­‐2010   pour   le   FNS   (Fond  

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Les  questions  qui  m’ont  accompagnée  et  conduite  jusqu’à  cette  recherche  concernent  les   élèves  qui,  à  l’entrée  à  l’école,  ne  présentent  aucune  déficience  ni  aucun  handicap  mais   qui,   au   cours   de   leur   cursus   scolaire,   sont   orientés   dans   les   classes   de   l’enseignement   spécialisé,  voire  vers  les  écoles  et  institutions  spécialisées.  Je  me  suis  demandé  pourquoi   la  majorité  d’entre  eux  sont  issus  de  familles  ouvrières,  souvent  étrangères,  et  pourquoi   les  garçons  plus  souvent  que  les  filles  sont  concernés  par  cette  orientation.  

2.  DES  DOUTES  QUANT  A  L’EFFICACITE   DES  CLASSES  SPECIALES  

Ces   classes   spéciales3  destinées,   dans   l’école   publique,   aux   «  élèves   en   difficulté   d’apprentissage  ou  de  comportement  »  portent  des  noms  différents  selon  les  cantons  et   comprennent   de   petits   effectifs.   La   plupart   des   élèves   qui   s’y   trouvent   ont   commencé   leur   scolarité   de   façon   tout   à   fait   ordinaire,   puis   ont   rencontré   des   difficultés   de   type   divers  et  se  sont  vu  proposer  une  orientation  séparée  du  cursus  ordinaire.  

Les   structures   scolaires   en   Suisse   ont,   dans   la   plupart   des   cantons,   adopté   une   forme   séparative   pour   répondre   aux   besoins   divers   des   élèves,   soit   une   différenciation   structurale  qui  a  prévalu  jusqu’à  ce  jour.  Ce  modèle  postule  que  la  performance  scolaire   sera  augmentée  si  la  structure  est  adaptée  au  type  de  difficulté  ou  de  handicap  de  l’élève.  

Les   doutes   que   je   formule   quant   au   bien-­‐fondé   de   la   séparation   des   élèves   sont   aujourd’hui   fortement   renforcés   par   les   résultats   de   nombreuses   recherches.   Par   exemple,   en   comparant   différentes   études   sur   la   qualité   des   apprentissages   en   classes   ordinaires   ou   spécialisées,   Pelgrims-­‐Ducrey   (2001)   montre   que   les   pratiques   et   conditions  d’apprentissage  différenciées,  attendues  au  sein  des  structures  séparées,  ne   sont   pas   au   rendez-­‐vous.   Une   autre   synthèse   de   recherches   (Katz   &   Mirenda,   2002a  ;   2002b)  indique  qu’une  scolarité  séparée  est  moins  efficace,  apporte  moins  d’avantages   qu’une  scolarité  ordinaire  et  que  la  vie  avec  les  pairs  est  de  loin  la  plus  souhaitable  pour   les  écoliers  indépendamment  de  leurs  difficultés  scolaires.  Doudin  et  Lafortune  (2006)   soulignent,   quant   à   eux,   le   paradoxe   d’un   système   de   différenciation   structurale   qui   propose   d’aider   l’élève   en   difficulté   tout   en   l’excluant   de   la   classe   pendant  quelques   périodes,  par  des  appuis  ou  du  soutien  scolaire,  voire  totalement  par  le  placement  dans   une   autre   classe   (redoublement),   dans   une   classe   spéciale   ou   une   école   spécialisée.    

Malgré  cela,  les  enseignants,  dans  leur  majorité,  continuent  à  penser  que  les  mesures  de                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

national  suisse  de  la  recherche  scientifique)  Effets  de  l’intégration  d’enfants  présentant  des  retards  mentaux   dans  les  classes  primaires  régulières  pourvues  du  soutien  d’un  enseignant  spécialisé.    

3  En  conformité  avec  les  appellations  utilisées  en  Suisse,  le  terme  de  classe  spéciale  désigne,  dans  ce  texte,   des  classes  qui  dépendent  des  départements  de  l’instruction  publique  et  qui  accueillent  différents  publics   d’élèves  (classes  pour  élèves  allophones,  classe  proposant  un  programme  intercalé  entre  l’école  enfantine   et  l’école  primaire,  classe  de  soutien  ou  de  développement  proposant  un  programme  plus  individualisé  et   en  plus  petits  effectifs).  Le  terme  d’école  spécialisée  désigne  les  établissements  spécialisés  pour  répondre  à   des  formes  spécifiques  d’apprentissage.  Ces  écoles  dépendaient  jusqu’à  présent  non  pas  du  département   de  l’instruction  publique  mais  du  département  de  la  santé  ou  de  celui  de  la  justice.  

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séparation   sont   nécessaires   et   utiles   (Ramel   &   Lonchampt,   2009),   ce   qui   explique   probablement   une   partie   des   réactions   vives   émanant   des   enseignants   lorsqu’il   est   question  de  fermer  des  classes  spéciales.  Ces  recherches  soulignent  les  attitudes  plutôt   défavorables   voire   opposées   des   enseignants   face   à   l’intégration   scolaire   (Doudin,   Curchod-­‐Ruedi  &  Baumberger  2009).    

Une   autre   étude   longitudinale   portant   sur   l’intégration   d’enfants   migrants   (54   élèves   suivis  depuis  leur  2e  année)  montre  que  les  élèves  immigrés,  faibles  scolairement,  font   davantage   de   progrès   dans   les   classes   régulières   que   dans   les   classes   séparées   de   l’enseignement   spécialisé   (Kronig,   Haeberlin   &   Eckhart,   2000b).   Dans   cette   même   recherche   du   FNS4,  une   étude   portant   sur   plus   de   2000   élèves   de   2e   année   primaire   souligne   encore   que   les   compétences   des   élèves   des   classes   ordinaires   et   celles   des   élèves  des  classes  spéciales  se  recoupent  largement,  ce  qui  interroge  quant  à  la  frontière   entre   enseignement   ordinaire   et   enseignement   spécialisé,   mais   également   sur   les   critères  de  désignation  de  ces  élèves.  

Un  des  arguments  fréquemment  donnés  en  faveur  des  classes  à  petits  effectifs  consiste  à   défendre  l’idée  que  les  enseignants  ont  ainsi  la  possibilité  de  pratiquer  un  enseignement   plus   individualisé   et   donc   plus   spécifique   aux   besoins   de   chacun   des   élèves.   Or,   s’appuyant  sur  plusieurs  études  internationales,  Rüesch  (2001)  souligne  :    

Qu’en   ce   qui   concerne   les   enseignantes   et   les   enseignants,   la   façon   d’enseigner   ne   varie   que  fort  peu  en  fonction  de  la  dimension  de  la  classe.  (…)  Sur  le  plan  suisse  également,  les   résultats  (…)  montrent  que  les  enseignantes  et  enseignants  interrogés  appliquent  dans  les   petites   classes   les   mêmes   modalités   d’enseignement   que   dans   les   classes   où   les   effectifs   sont  plus  élevés.  (p.11)    

Quoi  qu’il  en  soit,  pour  vérifier  la  pertinence  de  l’orientation  des  élèves  dans  les  classes   spéciales,  on  peut  dire  avec  Kronig  (2003)    qu’  «  il  convient  tout  d’abord  de  se  demander   quelle  est  la  netteté  de  la  sélection  entre  classes  ordinaires  et  classes  spéciales  pour  ses   élèves  ayant  des  difficultés  d’apprentissage  ».    

3.  DES  REFORMES  LEGISLATIVES  QUI   PEINENT  A  SE  CONCRETISER  

Le  mouvement  visant  l’intégration5  scolaire,  soutenu  depuis  de  nombreuses  années  par   des  déclarations  internationales,  a  conduit  à  la  modification  des  législations  scolaires.  Si   ces   changements   n’ont   pas   toujours   eu   de   réelles   répercussions   dans   les   pratiques   scolaires,  la  votation  populaire  de  2004  sur  la  Réforme  de  la  péréquation  financière  et  de                                                                                                                  

4  Fond  national  suisse  de  la  recherche  scientifique  

5  Pour  plus  de  précision  sur  le  contenu  de  cette  terminologie,  on  peut  se  référer,  entre  autre,    à  Bélanger  et   Rousseau   (2004)  ;   Bless   (2004)  ;   Plaisance   et   al   (2007)  ;   Plaisance   et   Schneider   (2009)  ;   Gremion   &  

Paratte    (2009).  Le  terme  d’intégration  scolaire,  en  référence  à  ces  textes,  est  celui  qui  traduit  le  mieux  le   type  de  réponse  proposée  par  l’école  dans  la  région  de  l’étude.    

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