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Vingt-quatrième Année. — N° 56 P r i x d u n u m é r o : 1 0 centimes
Mercredi H Juillet 1909 Bureaux : R u e d e l a S e r r e , 5 8
MtEDEMIOMOELOGÈRE
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Chambre suisse de l'Horlogerie L'assemblée générale des délégués des sections de la Chambre suisse de l'Horlo- gerie a eu lieu lundi 12 ct., dans la salle du Grand Conseil, au Château de Neuchàtel ; 38 délégués sur 42 étaient présents.
M. le I)
1Peltavel, président sortant de charge, a fait l'historique de la Société intercanlonale des industries du Jura et de la Chambre suisse de l'horlogerie qui lui a succédé, puis a ouvert la discussion sur les différents points de l'ordre du jourf
Le budget présenté par une commission spéciale, a été adopté après une modifica- tion qui n ' e n change pas les chiffres totaux.
La nomination des 11 m e m b r e s du Co- mité central s'est faite sur présentation des délégués de chaque canton puis soumise au vote. Les présentations ont été acceptées à l'unanimité, dans l'ordre suivant :
Comité c e n t r a l .
Canton de Neuchàtel.MM. F. Huguenin Neuchàtel.
MM.
Canton de Genève.
MM. .1. Ferrero Genève.
M. Colomb »
Canton de Soleure.M. J.-B. Bourquard Soleure.
Canton de Vaud.
M. Ern*t Paillard Ste-Croix.
Cantons de Fribourg, Schaffhouse et Tessin.
M. Constant Dinichert Montilier Les sections industrielle et commerciale ont été composées comme suit :
Section industrielle.
MM. M. Colomb, présid. Genève.
Guillod-Gaillard La Chaux-de-Fonds.
Léon Maitre • Noirmont.
Ernest Kottmann Langendorf.
Urs Haengi Schaffhouse.
Albert Mosimann Cl
A.
,).
L
si. Jeannerel
La Chaux-de Le Locle.
Canton de Berne.
Kenel David Muller
Porrentruy.
St-Imier.
Bienne.
-Fonds.
Section commerciale.
MM. Ch. Jeannerel,prés. Le Locle.
•F. Reymond Bienne.
Maurice Blum La Chaux-de-Fonds.
F
05Conti Genève.
Adrien Lador Ste-Croix.
Quant au plan d'activité futur, en dehors des questions actuellement en cours, cer- taines questions ont été agitées par MM. E.
P e r r e n o u d et Maurice Blum ; elles feront l'objet des délibérations du nouveau Co- mité central et des commissions.
M. y. F e r r e r o , de Genève, s'est fait l'in- terprète du Comité central sortant de charge el des délégués, pour exprimer à M. le D
rPettavel, la reconnaissance du monde hor- loger pour le dévouement, l'impartialité et la distinction qu'il a mis au service de la Chambre pendant les neuf années qu'il a présidé le Comité central. L'assemblée s'est chaleureusement associée aux paroles de l'orateur et les a soulignées par ses acclamations.
M. F e r r e r o a exprimé ses regrets et ceux du Comité sortant de charge, d'avoir dû enregistrer le refus de M. L.-P. Mermod, de Ste-Croix, de faire partie de la déléga- tion vaudoise et de se séparer de deux autres de ses collègues, MM. R e y m o n d , de Bienne, et Ernst Kottmann, deLangendorf, qui passent, le premier à la section com- merciale, le second à la section indus- trielle.
M. le D
1Peltavel, président, en quel- ques paroles émues, a exprimé ses regrets de se séparer de collègues avec lesquels il a travaillé en parfaite harmonie et a dit que son concours aux intérêts généraux de l'horlogerie suisse nous demeure acquis.
» •
Après l'assemblée générale, le nouveau Comité central s'est réuni, pour se consti- tuer, conformément à l'article 9 des statuts.
La question de la présidence et du se- crétariat général a été examinée dans ses rapports avec la Chambre réorganisée et l'extension prévue de son champ d'activité.
Tenant compte de l'avis exprimé, au cours de la revision des statuts, par lettre des présidents des principaux groupements adhérents, de la «nécessité de conférer, au
« président de la Chambre, le premier rôle
«effectif, soit de l'attacher complètement à
«la Chambre et d'en faire le représentant
« d e toute l'horlogerie suisse et non d'un
« c a n t o n » le Comité central a élu, comme président, M. F . Huguenin, jusqu'ici secré- taire général de la Chambre.
M. Huguenin n'a pas cru devoir d o n n e r , séance tenante, de réponse définitive.
M. J. David, a été élu 1
e rvice-président et M. J. F e r r e r o , 2
m evice-président.
La nouvelle Chambre sera complètement constituée dans peu de temps et son Co- mité central de même que ses sections, p o u r r o n t se consacrer aux tâches impor- tantes qui leur incomberont.
Nouveau tarif américain
Le tarif adopté par le Sénat, est revenu à la Chambre des représentants, avec 847 amendements qui ont p o u r effet d'élever les droits de douane, particulièrement sur les chapitres des cotons et des soieries, qui ont été complètement remaniés. Les droits spécifiques ont été substitués aux droits ad valorem. Le bill a donc été fort mal accueilli par la Chambre des repré- sentants. Les républicains eux-mêmes, d'ac- cord avec les démocrates et l'opposition, ont jugé que le bill tel qu'il revient du Sé- nat est en contradiction formelle avec les promesses du programme du parti répu- blicain. La Chambre, après une discussion très animée, a décidé de renvoyer le bill sur les douanes à une commission mixte.
Nouveau tarif français
Le passage à la discussion des articles aura lieu à la session d'octobre de la Cham- bre des députés.
A propos du poinçonnement de la bijouterie
Dans notre n u m é r o du 22 mai 1909, nous
avons relevé les fantaisies du Démocrate,
qui affirmait que l'or à titre K. 14 méritait
la désignation de cuivre ou métal, quand
on l'emploie à la confection de bijouterie
ou d'orfèvrerie et nous en concluions q u e ,
348 LA FEDERATION HORLOGERE SUISSE d'après ce journal, des boites de montres
au K. 14 devaient aussi être considérées comme étant en métal ou en cuivre.
Et, dans notre numéro du 2 juin écoulé, nous posions au Démocrate, la question précise suivante:
Des boîtes de montres faites avec de l'or au titre K. iÇ sont - elle en or et de la bi- jouterie faite avec le même or est-elle en
métal ou en cuivre'?
Le Démocrate nous annonça, quelques jours après, que la réponse viendrait et que nous ne perdions rien pour attendre.
Elle est venue, cette réponse, dans le numéro du 8 juillet écoulé ; malheureuse- ment pour y avoir mis six semaines, le Démocrate répond à côté de la question et dit des balivernes, ce à quoi nous nous attendions d'ailleurs ; nous citons :
«Mais venons à la «malicieuse» question de la Fédération Horlogère : « Des boiles de mon- tre faites avec de l'or au litre 14 K. sont-elles en or et de la bijouterie faite avec le même or est- elle en métal ou en cuivre?»
«Notre réponse la voici. Retenons d'abord que le 14 K. est un alliage dans lequel sur 1000 par- lies de métal 583 seulement — un peu plus de la moitié — son de l'or pur. Get alliage mérite-t-il encore le nom ort Evidemment que, au sens ab- solu, l'or lout à fait pur seul mérite d'èlre appe- lé or. Mais cet or ne saurait se rencontrer dans l'industrie : sa faible consistance l'empêche d'ê- tre employé à l'état pur. A notre opinion, la dési- gnation or ne devrait èlre tolérée dans les allia- ges ou entre plus de la moitié d'or que tant que l'usage auquel est destiné l'objet exigd un métal plus ou moins solide et dur. Le 14 K. méritera donc le nom or quand l'objet qui en est fabriqué ne peut, à cause des nécessités de la technique et de l'usage qu'on en fera, être raisonnnablement produit en un or plus fin que le 14 K. Tel est le cas, par exemple, des boites de montre du genre léger et extra léger. Mais le 14 K. ne mérite, en réalité, pas le nom d'or si l'objet n'en a été fa- briqué que pour satisfaire plus aisément la vani- té de l'acheteur ou donner plus de profit au fabricant.
«On le voit, notre idée n'est que le développe- ment logique de ce que prescrivent les lois quand elles exigent pour les médailles un or plus fin que pour les monnaies, et pour celles-ci un or meilleur que pour la vaisselle et les ustensiles.
«Ainsi nous avous le droit de traiter une bro- che 14 K. de broche métal, tout comme vous même vous avez le droit de dire que le vin que l'aubergiste vous a coupé de la moitié d'eau n'est plus du vin. El vous n'avez pas le droit de dire que l'absinthe troublée n'est plus une absinthe.»
Nous avouons ne rien comprendre au soi-disant raisonnement de l'auteur de l'ar- ticle du Démocrate et nous doutons fort qu'il puisse se prendre au sérieux en la circonstance. Sur ce point, nous sommes enchanté d'être d'accord avec lui.
Le k. 14 est de l'or quand on en fait des boites légères ; d'où il résulte qu'il n'est plus de l'or, q u a n d des boites à ce titre sont lourdes ! ! !
Et le k. 14 ne mérite plus ce nom, q u a n d l'objet fabriqué l'a été... « p o u r satisfaire
« p l u s aisément la vanité de l'acheteur, ou
« d o n n e r plus de profit au fabricant». Ce
plus aisément n'est-il pas c h a r m a n t ?Tirons l'échelle et restons-en là, jusqu'à ce que le Démocrate ait trouvé une for- mule qui, introduite dans la Loi fédérale sur le contrôle, permette, à nos fabricants, de satisfaire, plus aisément, la vanité de l'acheteur, sans transgresser la loi.
Ça ferait très bien dans un texte de loi et les considérations finales sur le vin étendu d'eau et l'absinthe troublée, pour- raient figurer, avec succès, dans l'exposé des motifs.
Liquidations générales de magasins Par arrèlé du 11 juin dernier, la Conseil fédé- ral a écarté un recours d'Emile Grâlz, proprié- taire de magasin, à Bâle, concernant une viola- lion de la liberté de commerce et d'industrie.
Dans les considérations juridiques de l'arrêté, est tranchée la question de savoir si le principe de la liberté de commerce et d'industrie peut se concilier avec la disposition de la loi bàloise sur la concurrence déloyale du 11 octobre 1900, qui, hormis les cas exceptionnels, n'accorde l'autori- sation pour une liquidation générale qu'aux com- merçants ayant depuis deux ans au moins fait à Bàle le commerce de marchandises du même genre que celles qu'ils veulent liquider. En droit fédéral, des limitations au libre exercice d'une industrie sont admissibles si elles sont édictées dans l'intérêt de la police de l'industrie, si elles ont, par exemple, pour but la répression de la concurrence déloyale; mais elles ne sauraient sans nécessité rendre plus difficile l'exercice du commerce et de l'industrie.
La disposition de la loi bàloise, qui se retrouve dans d'aulres lois cantonales sur la matière, a évidemment pour but d'empêcher le3 spéculateurs d'ouvrir un commerce dans l'intention seulement de liquider le plus vite possible; c'est là l'abus qu'elle entend prévenir. Ces liquidations fictives trompent le public et portent préjudice à la con- currence honnête. La sauvegarde de la police de l'industrie justifie l'emploi de ces mesures prohi- bitives.
La loi bàloise combat cet abus en interdisant, dans la règle, aux commerçants nouvellement établis de vendre par voie de liquidation générale pendant les deux premières années. Certes une prohibition de celte nature entrave notablement la liberté d'industrie. Mais elle ne peut être taxée d'inconstitutionnalité. Le négociant qui s'établit connaît cette prohibition et c'est à lui de prendre ses mesures en conséquence pour la location de ses magasins, pour se procurer du crédit et pour toutes les opérations que nécessite la création d'un commerce. On peut se demander s'il est li- cite d'interdire une liquidation générale lorsque le commerçant y est contraint par des circons- tances impossibles à prévoir. Mais le droit fédé- ral ne s'oppose pas à ce que l'autorisation soit refusée à un négociant qui, comme ce fut le cas en l'espèce, a été cause de la liquidation. Admet- tre de telles exceptions serait permettre à tout négociant récemment établi de créer lui-même les circonstances justifiant l'exception, c'est-à- dire qu'on pourrait ouvrir un commerce dans le but de le liquider peu après, et c'est là précisé- ment l'abus que la loi combat et peut licitement combattre. Le négociant ne mérite aucune pro- tection qui, sans avoir sérieusement l'intention de s'établir d'une manière durable, entend uni- quement donner l'illusion d'un commerce stable pour faire ensuite croire au public qu'il s'agit d'une liquidation sincère, imposée par des cir- constances fortuites; si son seul dessein est du liquider et non de fonder un commerce stable, il n'a qu'à demander l'autorisation.de tenir un déballage.
Le mouvement commercial au Portugal (Extrait du rapport
de M. Jules Mange, Consul général de Suisse, à Lisbonne, sur l'année 1908).
Le mouvement commercial entre la Suisse et le Portugal continue lentement sa marche ascen- dante. Il vient de se créer une société coopérative des viticulteurs, propriétaires et négociants dans le but de former des types régionaux de vins, de les adapter à la consommation étrangère et de rechercher les moyens d'une exportation régu- lière. En ce qui concerne les autres produits por- tugais comme : cacao, liège et ses applications, conserves, fruits secs, etc., leur importation en Suisse a augmenté depuis la conclusion du traité et de ce fait le Portugal en a eu le plus grand avantage. La statistique portugaise n'étant pas assez avancée pour me permettre un aperçu du mouvement réciproque des importations en 1908, force m'est de faire usage des propres statisti- ques suisses et encore seulement pour ce qui regarde les principaux articles. Il en résulte que l'importation a été en augmentant pour les arti- cles suivants: machines à vapeur, moteurs hy- drauliques et électriques, métiers à tisser, etc., broderies, lainages, rideaux, couleurs anilines, etc., tandis qu'il y a eu recul pour les tissus élas- tiques, gazes à bluter, soie organsin, etc., boyaux
et surtout pour les montres de poche. Le recul de ce dernier article, près d'un quart sur 1907, correspond avec le recul signalé pour cet article dans beaucoup d'aulres pays, mais a, sans nul doute, aussi et surtout, sa raison d'être dans l'in- certitude de la marche politique dans ce pays, la retraite du capital et la limitation des dépenses aux choses indispensables. Mais il y a encore un autre facteur qui agit désagréablement sur la vente de la montre. C'est la contrebande toujours plus effrénée et qui se fait jusqu'au milieu des grandes villes, à la barbe même des autorités et cela malgré le contrôle établi il y a quelques années et qui ne prouve pas d'èlre de grande utilité. Du reste avec un droit d'entrée de fr. 5.50 pour une montre valant fr. 3 à fr. 4, il n'y a pas de quoi s'étonner. Il appelle la contrebande.
Les brevets d'invention en France Nos lecteurs liront avec intérêt l'article suivant, qui se rapporte à certains points de l'application de la loi des brevets en France et qui prouve que cette question fait l'objet des préoccupations des indus- triels français. Nous l'empruntons au Mo- •
niteur de la Bijouterie et de l'Horlo- gerie :A la dernière séance de la Société des ingé- nieurs civils de France, M. Armengand jeune a fait une intéressante communication sur l'obliga- tion d'exploiter les inventions brevetées, et M.
E. Bert, sur les réformes apportées à la loi de 1844 par le projet de loi déposé dernièrement par M. Gruppi. La permière communication était toute d'actualité à cause de l'émotion qu'a pro- duite en France une disposition de la nouvelle loi anglaise : d'après l'art. 27 de cette loi, un bre- vet peut être annulé sur la demande d'un tiers si l'invention est exploitée (par fabrication et vente du produit breveté) exclusivement ou principale- ment à l'étranger, qu'il y ait ou non importation dans le Royaume-Uni des objets brevetés.
C'est pour contre-balancer les effets de cette disposition que M. Gruppi, ministre du commer- ce, a éposé le 11 janvier dernier un projet de loi spécial dont l'objet est d'ajouter à l'article 32 de la loi de 1844 un paragraphe reproduisant presque identiquement la disposition de la loi anglaise.
M. Armengaud voudrait qu'on introduisit dans ce projet de loi une clause permettant de sauve- garder les droits des inventeurs brevetés, trop méconnus par la loi anglaise, en les conciliant cependant avec ceux de l'industrie nationale.
A l'appui de sa démonstration, il a rappelé les principes sur lesquels repose la législation des brevets en France, dont l'origine remonte à la loi votée en 1789 par l'Assemblée nationale et qui sont d'ailleurs communs, pour la plupart, aux législations des autres pays.
Il explique qu'un grand pas a été fait pour améliorer dans un esprit d'équité la situation des inventeurs par la convention internationale de 1883. On sait qu'on doit à M. Armengaud l'ini- tiative du principe du droit de priorité inscrit dans l'article 4, et d'après lequel l'inventeur qui a demandé un brevet dans l'un des Etats de l'u- nion, jouit d'un délai primitivement de six mois, puis porté à douze mois sur sa proposition au congrès de Vienne en 1897, pour déposer vala- blement ses demandes de brevets dans les autres pays.
Grace à cette disposition fondamentale, l'in- venteur n'a plus à supporter les sacrifices que né- cessitait pour lui la prise immédiate de ses bre- vets à l'étranger. Il a le temps de s'assurer un concours technique et financier pour mettre son invention au point et en développer l'exploitation industrielle; enfin il est soustrait au joug des capatilisles et peut se défendre contre les indus- triels, heureusement de plus en plus rares au- jourd'hui, qui au lieu d'exploiter les inventions, cherchent à exploiter les inventeurs.
Par l'article 5, les Français ont abandonné le
paragraphe 32 de leur loi qui permettait de pro-
noncer la déchéance pour l'introduction en
France des objets fabriqués à l'étranger sembla-
bles à ceux des brevet. Mais le deuxième para-
graphe de cet article 5 spécifie que le breveté
reste soumis à l'obligation d'exploiter son brevet
conformément aux lois du pays où il introduit
les objets brevetés. Par le mot «exploitation» il
faut entendre non seulement la vente, mais en-
core la fabrication du produit. Dans quelle me-
LA FEDERATION HORLOGERE SUISSE U9
sure doit avoir lieu l'importation étrangère par rapport à la fabrication nationale? Telle est la question un peu énigmatique à laquelle Ja loi an- glaise a tout récemment donné une solution que les esprits libéraux s'accordent à trouver rigou- reuse, sinon draconienne pour les inventeurs.
C'est sur ce point capital que M. Armengaud, s'adressant a u x ingénieurs, s'est attaché à dé- montrer combien dans la pluralité des cas il se- ra difficile et même impossible de satisfaire à la loi.
Les inventions, a-t-il dit, ne sont quatre-vingt- dix-neuf fois s u r cent, que des perfectionnements ou des c h a n g e m e n t s , d'une certaine valeur pra- tique sans doute, mais ne portant en réalité que sur certains organes d'une machine ou certaines opérations composant un procédé.
Pour les inventions absolument originales, ajoutant un facteur considérabh à celles qui con- courent au bien-être social, telles que le moteur à explosion, la lampe électrique, le ballon diri- geable, l'aéroplane, on comprend que c'est de toutes pièces qu'il convient d'exécuter ces mer- veilleux appareils dans chacun des pays où il a été breveté, afin d'y créer de nouvelles branches d'industries.
Mais s'il s'agit seulement d'un dispositif se- condaire, dans un appareil existant et acquis an domaine public, serait-il raisonnable d'exiger que tout l'appareil soit construit s u r le territoire de la Grande-Bretagne? C'est en vain que l'on condéderait que l'appareil pourra être construit sur le territoire français, si la F r a n c e est le pays d'origine de l'invention, mais à l'exception de la partie brevetée en Angleterre, laquelle devra être exécutée s u r le sol britannique. Eh bien, pour les hommes de métier qui vraisemblable- ment n'ont pas eu voix au chapitre dans la loi rédigée par les légistes anglais, on se heurte \à une véritable impossibilité.
En définitive, M. Armengaud propose d'intro- duire dans la loi une disposition soustrayant le breveté à la déchéance, lorsqu'après avoir vaine- ment essayé d'exploiter son invention et fait des offres directes et sincères a u x industriels, l'in-
venteur aura éprouvé un refus absolu d'accepter des licences à des conditions raisonnables.
Au sujet de cette question, nous recevons la communication suivante:
La commission du commerce et de l'industrie de la Chambre des députés a reçu une délégation de la Fédération des industriels et des commer- çants français, qui lui a indiqué l'inutilité et mê- me les dangers du projet de loi du 14 janvier 1909, relatif à l'exploitation des brevets et mar- ques de fabrique étrangers en F r a n c e , et l'ur- gence d'une revision complète de la législation des brevets telle qu'elle serait réalisée par le pro- jet de loi du 18 février 1909, avec quelques r e -
touches de détail.
Brevets d'invention
(Communication de l'Office général des Brev ;ls d'invention, A. Mathey-Doret, ingéii.:conseil, La Chaux-de-Fonds).
France.
N° 399339. — Contact électrique avertisseur se fixant à toutes les horloges. — V . J . Bitlerlin.
Nn 399480. — Système de compensation pour balanciers de pendules à mouvement circulaire alternatif. — C. Grivolas fils.
Allemagne.
N° 211867. — Mécanisme de sonnerie électrique.
— Ferdinand Schneider, Fulda.
Angleterre.
N° 2237/1909. — Horloge pouvant être remontée seulement après l'introduction d'une pièce de monnaie. — A. G. P . Wiingaard, Copenhague (Danemark).
N° 2341/1909. — H o r l o g e - c o n t r ô l e pour em- ployés. — W . M. Llewellin, Bristol.
Etats-Unis d'Amérique.
N° 923880. — Micromètre. Andreas Nielsen, Hartford, Conn.
N° 923991. — Boîte de montre. — W a l t e r E.
McGraw, Everett, Mass.
N° 924127. — Horloge-réveil. — Hiram P . Arms, West Hartford, Conn.
N° 924441. — Horloge-contrôle électrique pour employés. — Eco Magneto Clock Co, Boston, Mass.
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