COUPLE ÉNERGIE-TRANSFORMATION
DEMANDE D’ÉNERGIE
D. Résumé des politiques sectorielles envisageables
Agriculture
Objectif intermédiaire Mesure Cible/ODD
pertinent Renforcer la mise en place
des capacités productives et s’attaquer au problème de sous-investissement dans l’agriculture
• Investir dans les systèmes d’adduction d’eau dans les zones rurales, les TIC, les transports et l’énergie, en donnant la préférence aux technologies fondées sur les énergies renouvelables
• Prendre des mesures pour faciliter les investissements des agriculteurs dans des machines et du matériel agricoles modernes
7.12 8.2/8.3/
8.19.3 Renforcer les bases nécessaires à
l’accroissement des revenus des agriculteurs
• Lorsque cela est possible, accroître la superficie cultivée en établissant des systèmes d’irrigation et de drainage ou en les développant, et en atténuant les contraintes liées au travail saisonnier
• Aider les agriculteurs à augmenter leurs rendements par hectare, accroître la productivité du travail, réduire les pertes après récolte et renforcer les liens avec les transformateurs
• Aider les agriculteurs à diversifier leur production et à adopter des cultures de plus grande valeur
• Fournir des services d’éducation améliorés dans les zones rurales, notamment pour les adultes et les femmes, en vue d’améliorer les niveaux de l’instruction minimum, des compétences professionnelles, des connaissances financières de base et le sens des affaires
• Organiser des services de vulgarisation agricole de manière à ce qu’ils profitent également aux petits agriculteurs, aux ménages d’agriculteurs et aux femmes agricultrices
• Utiliser les coopératives rurales et associations de producteurs comme intermédiaires pour la mise en œuvre de la politique agricole et la fourniture du soutien
l’agriculture et l’élevage • Faciliter l’accès des producteurs agricoles à des intrants et équipements essentiels de qualité, conformément aux circonstances et aux conditions climatiques et géologiques locales, y compris par l’organisation d’achats collectifs
• Envisager l’utilisation de programmes de subventions aux intrants ou la fourniture par les pouvoirs publics de micro-dons en nature sous forme d’intrants productifs, en particulier pour les femmes et autres producteurs défavorisés
• Renforcer le soutien organisationnel et financier à la R-D dans l’agriculture et sa diffusion au moyen de services de vulgarisation agricole améliorés et d’une formation des formateurs, en accordant une attention particulière aux besoins des petits agriculteurs, des ménages d’agriculteurs et des femmes agricultrices
• Faciliter l’accès au matériel moderne grâce à des subventions ciblées et à un soutien financier à des groupes sociaux spécifiques
2.3/2.4 6.4/6.5 8.3/8.10 10.1/10.29.3
Optimiser la taille et la structure
des unités de production agricole • Fournir des conseils et un soutien en matière de gestion aux agriculteurs,
compte tenu des conditions propres à chaque culture et à chaque zone 2.3/2.4 8.1/8.2/
La réalisation des objectifs de développement durable dans les pays les moins avancés — Recueil de politiques envisageables
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Objectif intermédiaire Mesure Cible/ODD
pertinent Réduire les pertes après récolte
et la dégradation de la qualité des produits agricoles
• Prendre des mesures pour améliorer les installations de transport et d’entreposage, en particulier pour les petits exploitants agricoles
• Mettre en place des systèmes de collecte et de commercialisation plus efficaces, et promouvoir l’élaboration de normes appropriées pour la collecte et le classement par qualité des produits agricoles, grâce à des activités de sensibilisation et à un effort au niveau de la réglementation
8.2/8.32
• Fournir des services consultatifs aux agriculteurs pour renforcer leurs capacités de gestion et d’organisation de l’entreprise
• Selon le cas, fournir un soutien pour la création d’unités de production agricole plus grandes
• Promouvoir la création et le développement des coopératives rurales et des associations de producteurs
• Promouvoir l’agriculture sous contrat et assurer le suivi des arrangements correspondants pour protéger les intérêts des producteurs agricoles dont la position sur le marché est très faible
• Établir des centres de transformation rurale en combinaison avec des groupements industriels pour encourager les agriculteurs à vendre leur production et à obtenir un accès à des intrants de qualité tels qu’engrais, semences ou aliments et médicaments pour animaux
• Élaborer et mettre en œuvre une stratégie à moyen terme pour accélérer la commercialisation d’une grande partie des produits agricoles, et pour améliorer la qualité et assurer le respect des normes de produits reconnues au plan international, notamment par des services de vulgarisation améliorés et une formation à l’administration des entreprises
8.2/8.32 10.1/10.2
Accroître la portée et la valeur des
exportations agricoles • Promouvoir une certification des produits agricoles reconnue au plan international, y compris des certifications publiques et privées, grâce à des activités de renforcement des capacités des producteurs et à des mesures publiques de facilitation des processus de certification
8.1/8.22.4 17.11 Développement rural
Accélérer le développement des activités rurales non agricoles, de l’emploi et de la création de revenus
• Permettre le lancement de nouvelles PME formelles dans les zones rurales et le développement de celles qui existent déjà en assurant un accès simplifié au financement, à des procédures d’enregistrement moins complexes et moins coûteuses et en fournissant une formation de base à l’administration des entreprises
• Engager un cercle vertueux de modernisation de l’agriculture et de diversification rurale grâce à la création d’emplois dans la construction et l’entretien des infrastructures rurales et les marchés publics locaux connexes, et grâce aux effets qui en résultent au plan local sur les revenus et la demande
• Soutenir la création et l’expansion des activités agroalimentaires dans les zones rurales et les relier au commerce à l’exportation et aux activités touristiques
• Fournir suffisamment de possibilités de formation professionnelle dans les activités non agricoles pertinentes, compte tenu du contexte local
• Améliorer les infrastructures dans les secteurs des TIC et de l’énergie en zones rurales, notamment pour la production et la distribution locales d’énergies renouvelables
Objectif intermédiaire Mesure Cible/ODD pertinent Accroître l’investissement en
capital dans l’agriculture et les activités non agricoles
• Améliorer l’accès à un financement abordable, en particulier pour les petits exploitants agricoles et les femmes agricultrices et dans les zones rurales éloignées
• Développer les possibilités de partage du matériel agricole moderne grâce aux coopératives rurales et associations de producteurs
• Faciliter l’accès au financement pour les petits exploitants et les femmes agricultrices, les coopératives rurales et les associations de producteurs
• Permettre aux banques de développement agricoles et rurales, aux établissements postaux d’épargne et aux coopératives de crédit communautaire de jouer un rôle plus important dans l’intermédiation financière et le financement à long terme des investissements dans les capacités rurales productives
1.45.a activités non agricoles en ce qui concerne les services financiers et de paiement
• Prendre des mesures réglementaires ou fournir des incitations pour encourager les banques commerciales à étendre leurs réseaux de filiales dans les zones rurales et à fournir plus d’options de financement saisonnier et à long terme pour les agriculteurs
• Promouvoir l’établissement d’institutions financières dans les zones rurales et le développement d’instruments financiers adaptés aux besoins spécifiques découlant du cycle de production agricole
• En l’absence d’offre de services financiers appropriés par les banques commerciales, appuyer l’octroi d’un financement par les banques agricoles publiques et les banques de développement rural
• Soutenir le développement des services financiers proposés par les bureaux de poste et les coopératives de crédit communautaire
• Adapter les réglementations pour permettre aux agriculteurs d’utiliser leurs produits agricoles comme garantie avec l’appui de programmes d’assurance et de récépissés d’entrepôt
1.42.3 8.1/8.2/5.a 8.3/8.10 9.3
Lutter contre la discrimination des femmes dans les zones rurales et améliorer l’efficacité des mesures de soutien public à la transformation rurale
• Entreprendre des réformes juridiques et institutionnelles pour éliminer les problèmes auxquels se heurtent les femmes des zones rurales, s’agissant en particulier des droits fonciers et de succession et de l’accès à l’éducation, à la formation et au financement
5
Tourisme Intégrer le développement
du tourisme dans une stratégie globale en vue d’une transformation structurelle socialement acceptable et écologiquement durable et de la réduction de la pauvreté
• Établir un plan-cadre relatif au développement du tourisme, après consultation avec les parties prenantes, comme document de référence pour choisir les projets prioritaires et élaborer une stratégie de promotion du tourisme
8.1/8.2/
8.3/8.9 14.712.b
Attirer plus de touristes étrangers et s’adapter aux évolutions du tourisme mondial
• Concevoir et mettre en œuvre une stratégie touristique bien pensée, axée sur des groupes cibles spécifiques
• Établir un organisme national chargé du tourisme pour diffuser des renseignements fiables par le biais de médias choisis sur les liaisons et les attractions touristiques propres à chaque pays
• Réduire au minimum les formalités liées aux visas, fournir des services de
8.1/8.2/
8.3/8.9 14.712.b
La réalisation des objectifs de développement durable dans les pays les moins avancés — Recueil de politiques envisageables
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Objectif intermédiaire Mesure Cible/ODD
pertinent Assurer que les services
d’hébergement et autres services touristiques répondent aux normes internationales
• Utiliser le savoir-faire étranger en matière de gestion et d’organisation à un stade précoce du développement des activités touristiques
• Établir un programme de certification des compétences et des normes pour les guides touristiques, le personnel des hôtels et les interprètes
12.b8.9 14.7 Maximiser l’impact direct du
tourisme sur l’emploi et la réduction de la pauvreté
• Fournir une formation professionnelle spécifique au secteur, en particulier pour les femmes et les jeunes, sur la base d’une coopération étroite entre les établissements d’enseignement professionnel publics, les établissements sectoriels privés et les opérateurs privés, pour faire en sorte que la formation corresponde aux profils des emplois et aux activités du secteur touristique
4.3/4.4/
4.54.b 5.58.9 Maximiser l’ajout de valeur locale
dans les services touristiques en créant des liens intersectoriels et en évitant les déperditions dues aux importations
• Coordonner le soutien au développement du tourisme avec des politiques qui appuient d’autres activités de service, l’agriculture et le secteur manufacturier, en particulier dans les zones rurales
• Encourager la création de liens par la diffusion d’informations et la sensibilisation
2.32.a 8.2/8.3/
8.99.3 Garantir la continuité et la
durabilité financière des politiques publiques de soutien au développement du tourisme
• Créer un mécanisme de recouvrement des impôts liés au tourisme et de
redistribution entre les organismes nationaux et locaux pertinents 8.9 10.4
Énergie Améliorer l’accès à une énergie
transformationnelle • Faire de l’expansion des capacités de production d’électricité une priorité et soutenir le couple énergie-transformation
• Combiner extension du réseau, production d’électricité décentralisée, développement des mini-réseaux et solutions autonomes en faveur des populations rurales dispersées
• Recenser les zones prioritaires pour le déploiement des mini-réseaux et systèmes domestiques autonomes, compte tenu de la taille de la communauté, du niveau de dispersion, de la demande d’énergie et du potentiel d’utilisations productives
• Introduire progressivement les énergies renouvelables à mesure que de nouvelles capacités sont ajoutées et que les usines anciennes sont remplacées
• Fournir aux producteurs et consommateurs d’énergie des incitations pour les encourager à passer progressivement aux énergies renouvelables
8.1/8.2/7 9.2/9.4/8.3 9.5
Veiller à ce que la fourniture de l’énergie corresponde aux niveaux et caractéristiques changeants de la demande et réponde à l’évolution de l’environnement technologique et aux exigences de durabilité environnementale
• Évaluer régulièrement les cadres de planification de l’énergie à long terme et réévaluer la pertinence du plan au regard des progrès réalisés en matière de transformation structurelle
• Prévoir la possibilité de connecter les mini-réseaux ou de les intégrer dans un réseau général à un stade ultérieur, et veiller à l’interdépendance à l’échelle du système et à la diversification du bouquet énergétique
8.2/8.37 9.2/9.4
Soutenir l’électrification progressive des zones rurales et générer une demande d’électricité conforme à la capacité de l’offre et à la nécessité d’assurer la viabilité des mini-réseaux
• Fournir des micro-dons en nature pour l’achat du matériel électrique nécessaire aux activités économiques pour lesquelles il existe une demande locale
• Encourager les entreprises rurales et les coopératives à se lancer dans la transformation des produits agricoles ou dans d’autres activités non agricoles liées à l’agriculture et créer plus de possibilités de diversification
• Utiliser les options disponibles pour renforcer l’intégration régionale des
marchés énergétiques des PMA 7.2/7.3
12.2
IED
Commerce
Économie internationale Économie
nationale
Coopération régionale
Diaspora
Entrée de capitaux
Substitution des importations
Promotion des exportations Facilitation des échanges
Commerce régional Projets d’intégration Savoir-faire Accès aux marchés