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Chapitre5 : La démarche du ‘’Projet Urbain’’ à travers quelques expériences

5.2 L’expérience Française :

5.3.2 Projets urbains en Espagne :

Les projets urbains en Espagne vont connaître une grande utilisation dans les années 80, notamment dans les plus grandes villes du pays. Ces dernières avaient le plus souffert des pratiques urbanistiques des époques précédentes spécialement celle de la programmation fonctionnaliste.

Cependant leur réalisation n’était pas une exclusivité des grandes villes. Elle deviendra également une pratique répandue dans les villes moyennes et petites. A Vitoria par exemple (voir figure9), on reformulera l'urbanisation d'un grand secteur prévu dans les années 70

Figure9 : Faubourg traditionnel de la ville de vitoria. le choix de la reconquête des espaces Publics afin de retrouver une qualité urbaine meilleure.

pour proposer des espaces publics et des formes urbaines mieux calibrés ; à Badalone, on envisagera la création d'un port urbain développant des thèmes du passé (voir figure10). à Sabadell, on proposera la création d'un axe métropolitain de nouvelles centralités pour valoriser cette ville de la deuxième couronne barcelonaise. .

Les nouveaux projets vont se nourrir de l'histoire et des traditions culturelles locales, vont revaloriser des tracés urbains sous-jacents

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et vont, finalement, redécouvrir les potentialités de leurs sites. Ceux-ci seront recomposés en

Figure10 : vue aérienne du port de la ville de Badalone, après Sa requalification.

5.3.2.1 Exemple de la ville de Madrid :

La ville de Madrid va être un théâtre préférentiel d’application des projets urbains en Espagne. Ainsi et dés le départ (dans la phase d'élaboration du plan général), la formalisation de Projets Urbains apparaissait comme un outil de vérification spatiale des grands principes étudiés :

1. achèvement des sites clés,

2. création de centres de quartier intégrant des espaces publics, des activités et des équipements, etc.

imposant à plusieurs reprises la destruction et le remplacement de lourdes infrastructures qui les dénaturaient.

Ainsi plusieurs villes ont bénéficié de plusieurs interventions urbaines, sous forme de projets urbains. Ces derniers étaient à chaque fois spécifiques aux sites d’interventions, répondants à une situation unique et à une problématique particulière

Dans ce sens les municipalités ont désigné une cinquantaine de sites ‘’à problèmes’’. Ces derniers devaient bénéficier d’un ensembles d’opérations, s’inscrivent dans la démarche de projets urbains (voir figure 11). Dans sa quête de diversification, et afin d’avoir des réponses variées et d’associer les milieux professionnels, la municipalité de Madrid avait même demandé à plusieurs Figure11 : Projet Urbain pour la requalification de

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architectes d'apporter des idées, adoptant une démarche similaire à celle des concours Européens. Les premiers projets qui seront entamés sont ceux figurant au plan général comme des opérations structurantes. Les plus significatives sont celles issues de concours, visant à

réaménager des quartiers au sud de Madrid : le nœud d'Atocha et l'ensemble San Francisco el Grande.

La première propose un dispositif moderne à échelle métropolitaine qui articule à la fois un ancien espace public reconstruit et de lourds équipements de transports : une nouvelle gare ferroviaire adossée à l'ancienne halle transformée en promenade couverte, une gare d'autobus et un grand parking.

Figure12 : la place accordée aux espaces extérieurs a Induit une amélioration remarquable dans la qualité Et l’image urbaine de la ville de Madrid.

un deuxième temps, fait l'objet d'une définition volumétrique plus abstraite. Cependant les espaces urbains prenaient une place très importante dans les différents projets urbains (voir figure 12). Dans ce sens la ville privilégiera le travail sur les vides intra-urbains et à "échelle intermédiaire", en développant une stratégie portant sur l’adoption de modèle d'aménagement qui part d'une structure hiérarchique encadrant la réalisation progressive et échelonnée de projets urbains.

5.3.2.2 Exemple de la ville de Barcelone :

A Barcelone, après la première phase de travail sur les espaces publics de proximité, sera entamé un programme ambitieux de création de nouvelles centralités. Il aura pour objectif :

Ø de requalifier quelques secteurs clés disloqués, proches du centre-ville.

Ø de contribuer à la décongestion de ce dernier par la création de nouveaux ensembles tertiaires.

Dans le cas de la deuxième, il s'agit de recomposer un site emblématique, avec des équipements de quartier, réinterprétant avec des critères actuels les modalités d'implantation autour d'une ancienne porte de la ville.

Enfin à Madrid, où l'intervention publique est très active on insiste dans un premier temps, sur la définition bien détaillée des équipements. En revanche, l'architecture résidentielle, à venir dans

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Ce programme, lancé par la ville s'articulait avec celui lancé par la corporation métropolitaine visant à récupérer l'ensemble du front méditerranéen, envahi alors par de lourdes infrastructures.

Figure13 : Place centrale dans la ville de Barcelone.

Projets urbains choisis pour leur capacité a émergé . les qualités de chaque lieu.

extérieurs, comme c’est le cas pour la ville de Madrid. Cependant elle s’inscrit dans démarche plus pragmatique, qui relie les opérations de transformation de la ville à de grands événements permettant leur mise en place rapide. Le programme des Jeux Olympiques constitue le meilleur exemple. Cette façon d’opérer a permis de développer des méthodes d’interventions spécifiques qui se basent essentiellement sur l’opportunité et l’efficacité.

Ainsi au Village olympique de Barcelone, les brefs délais d'exécution imposés ont amené à établir une méthode assez originale et serrée de concertation / définition entre différents acteurs par phases successives :

1. L’élaboration d'un avant-projet indicatif précisant les éléments à ne pas modifier (par leur signification ou par leur contribution à créer des espaces publics) ainsi que les masses bâties qui peuvent évoluer ;

2. La concertation avec la maîtrise d'ouvrage et les administrations et services divers ; 3. La subdivision du projet en super-unités à développer par des équipes d'architectes

diverses, avec une coordination unique ;

4. la subdivision des super-unités en unités de projet et réalisation d'avant-projets par la même équipe de coordination ;

5. L’approbation officielle après concertation ; préparation des projets d'exécution . Les projets adoptés par ces programmes

seront formalisés à partir d'un travail sur la transformation de larges pans de la ville existante (le vieux port, les parties inachevées du tracé de Cerdà, des friches urbaines) ainsi que sur les nouveaux dispositifs à implanter en dialogue avec les tissus urbains à régénérer (promenade maritime, infrastructures routières). (voir figure13). Dans sa démarche la ville de Barcelone va également donner beaucoup d’importance aux espaces

125 5.3.2.3 Exemple de la ville de Séville :

Séville, qui s'était lancée dans la préparation d'un nouveau plan d'aménagement, se trouvera à l'opposé de la situation barcelonaise. Ici, le choix de réaliser l'Exposition universelle forcera les autorités locales à réviser le Plan dans des délais assez courts.

L'idée de base étant la réalisation des nouveaux projets urbains. Ces derniers concernent essentiellement :

Ø Le remodelage des aires centrales.

Ø La création de nouveaux tracés et équipements ferroviaires. Ø La mise en œuvre d’actions en bordure du fleuve. (voir figure14)

L’ensemble de ces actions est prévu de manière qui se base sur l’opportunité et la

rapidité. Ainsi leurs stratégies de réalisation essayent de tirer parti au maximum de la synergie

des interventions liées au projet de l'Exposition universelle.

Figure14 : par la revalorisation de ses espaces maritimes, la ville de Séville essaie de retrouver une identité locale, en renouant le contact à la mère.