Les pratiques de régularisation

Les pratiques de régularisation sont manifestes dans les conduites à projet. Ici, nous sommes à proprement parler dans ce que Saint-Simon appelle, par opposition au « gouvernement des hommes », « l’administration des choses ». Peut importe le projet, sa nature, son envergure et son contexte, on tente nécessairement d’en réguler la conduite. La régularité des conduites à projet est mise en évidence par certains objets ou outils comme le Gantt Chart. Tout comme les pratiques de légalisation, les pratiques de régularisation s’appuient elles aussi sur un ensemble d’objets balisant et orientant les conduites. Cependant, alors que le légal codifie les rapports des hommes entre eux et les choses, le raisonnement propre au critère de la régularité concerne davantage le rapport des choses entre elles. Plutôt que de s’en remettre à des codes, des lois, des règles, des ententes contractuelles liant les acteurs et les choses, on s’en remet à des règles et des normes qui relèvent des diverses techniques par lesquelles on s’assure de la régularité des processus. En termes plus généraux, on peut dire que ces techniques tentent de s’assurer du rapport logique des choses entre elles. Ce n’est pas que les acteurs, sous cette logique, ne sont pas considérés. Mais plutôt qu’ils sont considérés ici, au même titre que n’importe quel autre élément du projet. Sous la perspective propre aux pratiques de régularisation, les acteurs entrent eux aussi dans des rapports qui doivent être suivis, assurés, opérationnalisés, instrumentés, codifiés, etc. Tout comme nous l’avons fait avec les pratiques de légalisation, on peut schématiser ces pratiques. E1, E2 et E3 [E1-E2-E3] sont les éléments qui, entretenant des rapports entre-eux, doivent s’agencer selon certains standards.

E3…

E1 E2

Figure 5– 2 Relations types propres aux pratiques de la régularisation

Du point de vue des pratiques de régularisation, est critiquable une conduite qui s’éloignerait de la régularité d’une cadence. Lorsqu’une situation se trouve considérée sous cette perspective, les objets doivent être à leur place, disponibles à l’instant prévu, prêts à l’usage. Tel que l’indique un

écriteau de l’équipe 2, « Une place pour chaque chose et chaque chose à sa place ». À défaut de quoi, au nom du critère de la régularité, les conduites peuvent être critiquées. Proposer un plan d’action qui viendrait simplement modifier des procédures peut s’avérer une entreprise difficile. En effet, agir selon les principes de la régularité, c’est faire les choses selon les standards établis. Agir conformément à ces standards n’exige de l’acteur aucune justification explicite a priori. Bien au contraire, c’est lorsqu’un acteur voudra agir à l’encontre d’un standard qui régule les choses qu’il devra justifier sa conduite.

Les pratiques de régularisation cherchent donc à maintenir un certain ordre des choses. Le suivi et le contrôle des conduites à projet ne tiennent qu’au rapport régularisé des choses et des acteurs entre eux. Faire le suivi d’un projet, c’est vérifier si les standards sont satisfaits. Selon le critère de la régularité, il faut que « les choses marchent comme prévu » et « qu’on rentre dans nos délais ». Les événements doivent suivre les séquences établies. En composant avec un ensemble varié d’outils, de techniques de contrôle et de systèmes de gestion, ces pratiques accentuent les impératifs d’organisation. Sous ce critère, les acteurs veulent regrouper ce qui est dispersé, établir des liaisons, normaliser les procédures, valider un processus. Ici, l’acteur désire constamment « s’assurer de rester logique ». Les « choses doivent être claires », si elles ne le sont pas, elles doivent le devenir. On doit maintenir les registres à jour, tenir les cahiers, remplir les fiches. « Ah oui, et pour les nouveaux avis de changement, il faudrait les inscrire dans les registres ». On s’assure d’avoir les dernières informations en main. « Oui, voilà, mais ça me prend une date et un montant. Ce que je veux, pour tous les professionnels, c’est le cash flow avec les mouvements de trésorerie. Et je les veux pour les 6 prochains mois ». Toutes les actions vouées à s’assurer de la régularité des conduites cherchent à obtenir cette clarification, cette objectivation des choses de sorte qu’une représentation stable, fixe et régulière –conforme et identique pour tout acteur témoin d’une situation– puisse être partagée. Ainsi, « Si on a une méthode de travail, il faut peut- être la respecter. N’est-ce pas M. AB ? »

Les pratiques de régularisation traitent essentiellement des questions de coûts, de délais et de la qualité (en termes de performance technique) et reposent sur des méthodes, des procédures ou des documents qui en permettent la vérification. Cependant, soyons au clair sur le fait que ces pratiques visent moins à établir la qualité technique d’une composante qu’à s’assurer de la

conformité de la qualité obtenue en comparaison avec la qualité qui avait été prévue. Si l’identité entre les standards et la conduite telle qu’elle se réalise n’est pas maintenue, la conduite tout comme ceux qui sont responsables des choix deviennent critiquables et blâmables.

Le processus du projet met en œuvre une panoplie d’outils et de méthodes par lesquels l’on tente de coordonner les parties prenantes et les différentes dimensions des projets qui sont mises en rapport par l’entremise de divers documents. On pense ici aux plans, aux devis, aux listes, aux inventaires, aux échéanciers, etc. Un peu à la manière de ce que Boltanski et Thevenot (1991) ont appelé le monde industriel, la logique de la régularité invite les acteurs à utiliser des grilles, des tables, des états d’avancement, des graphiques, des organigrammes, etc. afin de pouvoir tester, évaluer, comparer et ainsi s’assurer de la régularité des choses. Les différents objets sont mesurés et mis en relation par un ensemble de critères, de définitions, de règles, de caractéristiques afin de former des packages ou des regroupements qui facilitent leur coordination. « La messagerie, les objets pis le courrier, il va falloir faire un packaging avec ça. Il y a une personne en charge. Elle doit relier ça et s’assurer de la coordination des volumes. Et il faut penser à ce qui va changer avec le système informatique, je veux dire son impact sur le volume des échanges ».

En ce sens, on cherche bien le contrôle et le suivi – on a besoin d’un « chien de garde » qui va s’assurer que tout va bien. « Il y a des ordres de changement qui sont pas faits et qui sont à faire. Plus vite vous les faites, plus vite on ferme le dossier ». Vis-à-vis du processus et des différentes opérations relatives ou bien à la conception ou bien à la réalisation du projet, les acteurs engagent un ensemble varié d’actions par lesquelles ils ordonnancent, détectent, mesurent, traitent, jaugent, évaluent, comparent, notent, cotent, etc.

Tableau 5–3 Les pratiques de régularisation

Termes de référence Actes auxquels renvoient les discours Quelques extraits d’interactions verbales

Phasage, arrimage Ordre, séquence Routine Procédure Opérationnalisation Méthode Démarche Protocole Organisation, réorganisation Référence, modèle de référence Exemple

Gantt Chart, grille, tableau, charte, échéancier, liste, listing

Listes des choses à faire Priorités

Contraintes

Mesure, calcul, chiffres, quantité, équilibre, somme, pourcentage, fraction

Suivi, contrôle, bureau permanent de contrôle

Coût de réalisation, budget, révision du budget Conformité Uniformité, unité Homogénéité Harmonie, harmonisation Validité, validation

Archives, base de données, supports techniques Correction On vérifie On compare On associe On compartimente On réduit On augmente On cadence On rythme On se met au diapason On règle On mesure On égalise On ordonne, on ordonnance On systématise On balance On équilibre On ajuste On comptabilise On refait les calendriers On met le plan sur la table On relève ce qui ne marche pas On note

On repère les anicroches, les problèmes, les failles On cherche et on trouve

On adapte

On voit venir les choses On anticipe les événements On identifie les choses à faire On informe

On tient informé On maîtrise les contenus On rassemble

On définit les documents

- Ça prend des chiffres

- Et on veut la ligne d’une… pas de ligne de lot pour le parc, pas de modèle

de référence. C’est important là. Il faut que ça nous soit donné cette semaine. C’est fondamental cette info là.

- Je vais faire mettre ces documents aux archives, vous avez accès à toutes

les informations. Il n’y a pas d'information que vous n’avez pas accès pour faire votre travail.

- Je vais demander à M. X de vous tenir informé une fois par semaine de

quels dossiers ont été archivés.

- On va faire une grille pis on va faire une compilation

- Oui, oui oui... il faut qu'on mesure, il faut pouvoir mesurer pour voir si on

atteint nos objectifs. Parce qu'il y a tout un plan d'action, alors comment on va l'implanter, comment on va faire le suivi, il va falloir des processus de suivi, il faut mettre tout cela en place

- Puis une fois par semaine, avec la firme, on fait le tour pour voir ce qui

accroche, ce qui est en cour, qu'est-ce qu'il faut faire, ce sur quoi ils travaillent cette semaine

- Le dossier est en cours, les dossiers suivent leurs cours. Euh, ce qu'on

vous a remis cette semaine, de toute façon le plan on va le finaliser pis on va vous l'envoyer pour obtenir commentaires, pour l'enrichir

- Il n'y a pas de protocole pour donner de l'oxygène, alors la pauvre fille,

qu'est-ce qu'elle a comme support?

- Ça devrait aller avec la réorganisation de la base de données aussi. Ça

faciliterait beaucoup les choses.

- Oui, on a besoin d’une « traçabilité », donc de l’avis de changement, je

pense qu’on en a de besoin.

- Il est prévu d’installer un bureau permanent de contrôle de la conception

Cohérence, cohésion Liaison Ponctualité Période Cadence Rythme Logique Non contradiction On va en appel de proposition Vers la légalisation

On se conforme (aux lois) On suit les contrats à la lettre Vers la fonctionnalisation On ordonne

On systématise

On allonge le cycle (durabilité) On mesure les pertes (économiques) Vers l’opportunisation

On mesure (les répercussions positives et négatives, etc.)

On calcul (pour faire un gain) Vers la personnalisation On égalise

On rend égal (les rapports aux autres)

- L’échéancier ça va se faire quand?

- C'est la variabilité n’est-ce pas? C'est pas tant la quantité, c'est la

variabilité du nombre de différents produits qui détermine la place, quelle place est prise.

- Il faut d’abord définir les documents pour aller en appel de proposition. - On va devoir s’assurer que chaque catégorie est en conformité.

- Ou bien nous on va vérifier leur proposition; tiens-tu la route? Est-ce que