développement : d’une causalité simple à une interaction conditionnée
Section 2. Etat de l’art sur l’impact des infrastructures de transport sur le développement
III. Quels sont les effets des infrastructures de transport sur le développement socioéconomique, sur l’espace et sur l’environnement ?
5. Les effets des infrastructures de transport sur l’environnement
L’évaluation des risques environnementaux des transports est devenue une question d’actualité. Dans les études préalables des infrastructures, le volet « impacts
1 PASSARD, F. Op Cit, 1995,p : 43 2 HENNER, H-F. Op cit. pp : 51-52 3 PASSARD, F. Op Cit, 1995, pp : 43-44
4 CNED, « Guide d’évaluation rétrospective des grands projets d’infrastructure économique et sociale »,
49
environnementaux » est devenu une condition d’accès au financement, notamment dans les pays qui ont une longue tradition infrastructurelle. D’ailleurs, les études d’impacts environnementaux (EIE) ne seraient effectuées que si certaines conditions sont remplies1 :
- La volonté des pouvoirs publics en matière de développement durable,
- Des outils d’évaluation et de cartographie des enjeux écologiques, environnementaux, patrimoniaux et paysagers (SIG),
- Des démarches d’évaluation de sensibilité adaptées aux territoires étudiés. Les éléments environnementaux vulnérables aux atteintes par les projets d’infrastructures de transport (notamment routières) comprennent le milieu naturel (faune et flore), le milieu humain (nuisances sonores, accidents, maladies causées par les déchets…etc.), les sols, les eaux souterraines et superficielles, l’agriculture, la sylviculturei, l’aménagement urbain, le patrimoine paysager, le bruit, la qualité de l’air (effets sur le climat) et la pollution locale et globale (l’effet de serre)2.
Dans une étude de cas camerounaise, Pierre Samuel Nembii a tenté d’étudier les impacts environnementaux d’une pénétrante selon la méthode des matrices qui s’appuie sur la classification des impacts selon la phase du projet et selon l’élément environnemental concerné.
Tableau (02) : Identification des impacts environnementaux d’une pénétrante
Eléments Phasage du projet
Eau Sol Air Population et milieu de vie
Flore Activité économiques
Installation et
préparation A B C D E F
Construction A’ B’ C’ D’ E’ F’
Source : Etabli à partir de NEMB, P-S. « Projets d'infrastructures et impacts environnementaux », L'Harmattan, 2010, pp : 154-155
1 NEMB, P-S. « Projets d'infrastructures et impacts environnementaux », L'Harmattan, 2010, p : 9 i Sylviculture : un ensemble de techniques qui permettent la création et l’exploitation rationnelle des
forêts en assurant la conservation et la régénération
2 CNED, Op Cit « Guide d’évaluation rétrospective ». p : 40
ii Pierre Samuel NEMB : un docteur d’Etat camerounais en Economie de l’Environnement, diplômé de la
50
Les impacts classés dans la matrice sont liés aux risques suivants1 :
A : pollution des eaux superficielles par les hydrocarbures et les particules fines,
dégradation des eaux souterraines liées à la percolation des substances polluantes et modification du ruissellement des eaux,
A’ : pollution par les hydrocarbures et les particules fines,
B : pollution du sol par les hydrocarbures et les déchets non dégradables, érosion des
sols, destruction du relief et fissures causées sur les anciens bâtiments par les vibrations d’engins lourds,
B’ : pollution du sol par les hydrocarbures et les déchets non dégradables et perte de la
fertilité des sols compactés,
C : pollution de l’air par les poussières et par les gaz d’échappement et nuisances
sonores causées par la circulation des camions et des engins,
C’ : pollution de l’air par les poussières et par les gaz d’échappement,
D : déguerpissement et délocalisation des populations, déplacement des tombes et des
mausolées, perturbation de la circulation des personnes et des biens, augmentation des infections respiratoires et des maladies hybrides, accidents de circulation, conflits sociaux et destruction des accès des rivières,
D’ : perturbation de la circulation des personnes et des biens, accidents de circulation,
propagation de maladies, conflits sociaux et création des déviations,
E : abatage des arbres et destruction des jardins et champs, E’ : risque minimal ou absent,
F : destruction des petits ou grands commerces, déplacements des réseaux divers et
perturbation de l’approvisionnement en produits hydrocarbures,
F’ : risque minimal ou négligeable. Au contraire, la croissance est dynamisée par les
infrastructures.
La grille suivante montre l’analyse ex ante des impacts environnementaux selon plusieurs critères, à savoir : l’importance, la qualité, la réversibilité, la période d’occurrence et la probabilité d’évitement et ce, d’après Samuel Nemb, l’auteur des « Projets d'infrastructures et impacts environnementaux ».
51
Tableau (03) : La grille d’analyse des impacts environnementaux
Caractéristiques
Effets Prévus Importance Qualité
Probabilité d’occurrence Réversibilité Période d’apparition Probabilité d’évitement
Nuisance sonore Majeure Négative Certaine Non CT. MT Incertaine
Fissuration des
bâtiments Mineure Négative Incertaine Non CT. MT Probable
Pollution des eaux
de surface Majeure Négative Certaine Oui CT. MT Certaine
Pollution des eaux
souterraines Mineure Négative Certaine Oui CT. MT Certaine
Modification du ruissellement des eaux
Mineure Négative Certaine Oui CT. MT Incertaine
Pollution du sol par les
hydrocarbures
Majeure Négative Certaine Oui CT. MT Certaine
Erosion du sol Mineure Négative Certaine Non CT. MT Incertaine
Destruction du
relief Majeure Négative Certaine Non CT. MT Incertaine
Pollution de l’air par les poussières et les gaz d’échappement
Majeure Négative Certaine Oui CT. MT Probable
Déguerpissement et délocalisation des populations
Majeure Négative Certaine Non CT Incertaine
Déplacement des tombes et des mausolées
Majeure Négative Certaine Non CT Incertaine
Perturbation dans la circulation des biens et des personnes
Majeure Négative Certaine Non CT. MT Incertaine
Augmentation des infections respiratoires et des maladies hybrides
Majeure Négative Certaine Oui CT. MT Probable
Propagation des
ISH/HIV/SIDA Majeure Négative Certaine Oui CT. MT Probable
Accidents de la
circulation Majeure Négative Certaine Oui CT. MT Probable
Destruction des accès des riverains
Majeure Négative Certaine Oui CT. MT Incertaine
Conflits sociaux Majeure Négative Certaine Oui CT. MT Probable
Abattage des arbres et destruction des
52 jardins et des champs Destruction des commerces et des activités économiques
Majeure Négative Certaine Non CT Incertaine
Déplacement des
réseaux divers Majeure Négative Certaine Oui CT Incertaine
Source : Ibid. pp : 156-159
(CT : phase d’installation du chantier et préparation. MT : phase de construction)
In fine, l’ultime objectif de ces analyses ne s’arrête pas dans l’identification et l’estimation des risques des infrastructures de transport mais il s’agit de déterminer quelles sont les mesures préventives et réductrices des dégâts à mettre en œuvre et de veiller à la durabilité du développement.
Section 3 : Les infrastructures de transport et le développement : sur quelques