“Sociedad Informacional”
3. Una nueva forma en la organización del trabajo: El teletrabajo o “e-work” trabajo: El teletrabajo o “e-work”
3.4. La implantación del teletrabajo en los últimos años. años
3.4.1. Las estadísticas, las cifras y la realidad
Hacer un recuento exacto del número de teletrabajadores supone un objectivo casi imposible, ya que hay que diferenciar entre la cantidad formal y la total (Calo, 2001).
Los teletrabajadores formales son aquéllos que pertenecen a una empresa, que se contratan siguiendo el régimen especial de teletrabajadores, pero que se encuentran incorporados en la plantilla de la empresa. Esta parte del personal con contrato de teletrabajo supone en general un porcentaje muy pequeño en relación al total de los empleados de una empresa. El número total de teletrabajadores incluye a los autónomos, a los teletabajadores “ocasionales”
que realizan parte de su horario de trabajo en casa (sin especificación en el contrato) y aquéllos que lo hacen desde telecentros.
En 1980, los teletrabajadores representaban el 0,4% de la fuerza laboral del mundo. En 2003 este porcentaje ascendía al 4,1%, según cifras de la firma francesa Sodexho. La Asociación Internacional del Trabajo (ITAC)73 señalaba que en Estados Unidos 28 millones de personas (el 21% de los trabajadores) se
73 ITAC: www.workingfromanywhere.org
acogían en 2002 a alguna modalidad de teletrabajo74, mientras que en la Unión Europea la cifra se reducía a 10 millones en 2000, momento de máximo desarrollo75. El estudio realizado por la European Telework Online (ETO) en 2000 muestra que en Europa, hasta 1994, los teletrabajadores sólo suponían unos pocos millones. En 1997 se produce un momento de despegue en casi todos los sectores del teletrabajo, como se puede observar en el gráfico 3.2.
Gráfico 3.2. Desarrollo del teletrabajo por sectores en Europa 1994-2000.
Fuente: Adaptación a partir de Status Report on European Telework 2000
Este número fue creciendo hasta los 10 millones en 2000. Este momento es presentado reiterativamente como el periodo en el que el teletrabajo ha conocido su mayor crecimiento en Europa, con 10 millones de personas realizando nuevas
74 Según el estudio realizado en 2002 por ITAC: Telework America 2001 Summary. de Donald D. Davis, y Karen A. Polonko. Old Dominion University,
(www.workingfromanywhere.org/telework/twa2001.htm), el 21% de los trabajadores Norteamericanos teletrabaja. De estos el 21,7% lo hace exclusivamente desde su hogar, el 7,5% desde telecentros, el 4,2% en oficinas satélites, el 24,1% en modalidad móvil y el 42,4% combina las diferentes modalidades de teletrabajo.
75 Empirica, 2000.
prácticas de trabajo relacionadas directamente con el uso de las TIC (Empirica, 2000), (ver tabla 3.2.). Las estadísticas proporcionadas por Telework Status Reports mostraban un aumento interesante a partir de los datos anteriores de 1997 y 1998 que señalaban la existencia de entre 1,5 y 2 millones en 1997 y cerca de 4,6 millones en 1998; sobrepasados ya en 2001 por Alemania, con 2.132.000 teletrabajadores, y el Reino Unido, con 2.027.000 (Telefónica, 2001;
Guallart, et al. 2000).
Tabla 3.2. DESARROLLO ESTIMADO DEL TELETRABAJO EN EUROPA (1997-98-99)*
*Tabla realizada a partir de diversas encuestas cuantitativas y cualitativas y análisis en cada uno de los países, aparecidas en “Status Report on European Telework99” última edición realizada íntegramente por la U.E. de la cual hemos podido comprobar los datos (ver apartado de la metodología); Cyber Dialogue, New York, mid-year 1998 telecommuters:
www.cyberdialogue.com/press/releases/telecommuting.html.
Así, desde los sectores más optimistas se afirmaba el inicio de una tendencia al alza de un fenómeno (el teletrabajo) que “está conduciendo al cambio más sustancial en la práctica laboral desde hace mucho tiempo, que llegará a afectar a casi toda la población europea en alguna etapa de su vida laboral entre los cinco y los diez próximos años”. (Status Report on European Telework’99) 76.
De este modo los 10 millones de teletrabajadores existentes suponían el 6% del total de trabajadores europeos, los cuales se repartían como vemos en el gráfico 3.3., siguiendo las clasificaciones de teletrabajadores más comunes que hemos señalado anteriormente.
Gráfico 3.3. Clasificación teletrabajadores europeos 2003.
0 0,5 1 1,5 2 2,5 3
Millones Telet. a domicilio Telet. "ocasionales" Telet. “moviles” Telet. autónomos
Tipo de teletrabajo
Fuente: elaboración propia a partir de Collaboration@Work 2003
76 Para ampliar información ver: Status Report on European Telework99 www.eto.org.uk/twork/tw99/
A pesar de todo, la confusión en las estadísticas y la metodología utilizada para realizarlas muestra en este cuadro los problemas que surgen al clasificar de manera más detallada los datos. Así, gran número de los denominados trabajadores a domicilio, son al tiempo teletrabajadores autónomos (“e-lancers”) ya que el primer concepto se refiere al lugar de trabajo y el segundo a la condición laboral (registro de trabajadores respecto a la Seguridad Social). Este aspecto se vuelve enormemente complejo cuando se trata de comparar y clasificar teletrabajadores de diferentes países, ya que la Unión Europea no dispone de una normativa homogénea al respecto.
Un aspecto interesante a señalar es que en el global de los 10 millones un 25%
eran mujeres.
El análisis realizado por la DG de Educación y Cultura de la CCE en los años 2000 y 2001, a través de los informes EUROBAROMETER77, muestra que ese gran aumento producido en 1999 no se ha vuelto a dar en los últimos años, reflejando procesos muy diversos según los diferentes países de la UE. Así el gráfico 3.4. nos muestra el porcentaje de personas que en 2001 realizaban trabajo de manera regular u ocasional en cada uno de los países y el total de la Europa de los quince.
77 Eurobaromètre, o más exactamente los “sondeos eurobaromètre standards”, se realizan desde 1973 (EB Nº 0), desde la ex-Dirección General X de la Comisión Europea, hoy actual Dirección General de la Educación y la Cultura.
europa.eu.int/comm/public_opinion/
Gráfico 3.4. Proporción de personas que practican el teletrabajo en la Unión Europea 2002
Figura XXX. Proporción de personas que practican el teletrabajo en la Unión Europea
(% de población activa)
Regularment e Ocasionalment e TOTAL
Fuente: elaboración propia a partir de Eurobaromètre, otoño 2002
En la Europa de los quince, el 9.6% de la población activa (incluidos los parados) practican el teletrabajo o “e-work”, aunque la mayoría (6.2%) lo hacen de manera ocasional y únicamente el 3.4% de forma regular. De este total, países como Dinamarca (DK, 25.1%), Suecia (S, 21.5%), Finlandia (FIN, 19%) y Holanda (NL, 18.9%) son los que muestran valores más elevados con prácticas más habituales. Alemania, país que hasta 1999 era el que contaba con el mayor número de teletrabajadores, experimentó un crecimiento del 34% entre 1994 y 1999, viéndose superada en los últimos años por los países citados anteriormente.
España, con un 10.5%, se sitúa en el séptimo lugar, pero por delante de países que en épocas anteriores habían obtenido valores más importantes como Francia (F, 8.6%) o Bélgica (B, 6.5%) y por encima de la media de la UE. Este porcentaje muestra un importante aumento del porcentaje medio de trabajadores
que han adoptado las TIC en los últimos años, como en el caso de España que asciende desde el puesto octavo que ocupaba en el año 2000, con un 9.9%, al séptimo lugar, lo que supone un crecimiento de un 11%. Según Gerardo Camps78, en 2002 el teletrabajo había aumentado “un 24 por ciento y empleaba en España a unas 200.000 personas” (Europa Press, 25 abril 2002).
Si analizamos los datos del total de teletrabajadores por género (gráfico 3.5.) podemos observar que en la mayoría de países el teletrabajo es practicado por una proporción superior de hombres que de mujeres, con una media en la UE de 6.2% de hombres frente a 4.8% de mujeres. Como excepción encontramos Irlanda (4.3 % de mujeres frente a 2.8% de hombres), Italia (4.2 % de mujeres frente a 2.6% de hombres) y Portugal (3.4 % de mujeres frente a 1.8% de hombres). España y Francia se mantienen en una discreta posición. Francia supera ligeramente la media europea de hombres que teletrabajan, con un 7%, quedando por debajo en el porcentaje de mujeres (3.6%) al igual que España (7.9% de hombres y 4.2% de mujeres) la cual ha superado ampliamente las cifras de 1999 y 2000 que la situaban en posiciones muy inferiores (4.7% de hombres y 1.5% de mujeres).79
78 Secretario de estado de la seguridad Social en abril de 2002. Fuente Europa Press, 25 abril 2002.
79 Para ampliar datos de años anteriores consultar Eurobarometre de 1999 y 2000 en la referencia citada.
Gráfico 3.5 Teletrabajadores de los estados miembros por género 2003 (% de trabajadores)
0 5 10 15 20 25
%
DK S FIN NL UK A E GR IRL EU/15 L F B P D I
Fig. XXX. Teletrabajadores de los Estados Miembros por género
(% de trabajadores) Hombres
Mujeres
Fuente: elaboración propia a partir de Eurobaromètre, otoño 2003
Por lo que respecta a las categorías profesionales, los sondeos realizados por el Observatorio Eurobarometre, muestran cuatro categorías de teletrabajadores según su status laboral (gráficos 3.6. a 3.9.). Así podemos ver que el mayor porcentaje de teletrabajadores se encuentra en el grupo de directivos.
Dinamarca (42.2%), Reino Unido (26.7%) y Finlandia (25.3%), son los países con mayor porcentaje de directivos que usan las TIC para su trabajo a distancia.
Lejos aparecen Francia (16.6%) y España (14.6%), los cuales se encuentran en el 5º y 6º lugar de todos los países de la Unión Europea pero muy próximos a la media europea de directivos que teletrabajan (15%).
Gráfico 3.6 Porcentaje de directivos que teletrabajan en la Unión Europea. 2002
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
DK S FIN NL UK A E GR IRL EU/15 L F B P D I
Fuente: elaboración propia a partir de Eurobaromètre, otoño 2002
Dinamarca se muestra como el país con el mayor porcentaje de teletrabajadores en todos los sectores (directivos, 42.2%; autónomos, 21.3%; “cuellos blancos”80 20.4%), excepto en el caso de los obreros, los cuales utilizan más las nuevas tecnologías en Suecia (10.1%), caso sorprendente (e interesante a analizar en el futuro), muy por encima de la media de la Europa de los 15, que presenta un bajísimo 1.2% de teletrabajadores en este sector; resultado lógico si tenemos en cuenta el perfil del teletrabajador.
Si analizamos las medias para la Unión Europea comprobamos una jerarquización de los datos relacionada directamente con el tipo de trabajo realizado. Así, encontramos claramente en primer lugar a los cargos directivos
80 Cuellos blancos: forma en que se denomina al personal de administración y finanzas, así como a los gerentes, por usar habituamente camisa de ese color.
con un 15% de media; la diferencia entre autónomos (7.1%) y empleados de
“cuello blanco” (6.4%) no es muy grande. Estos datos podrían deberse al hecho de que la diferencia entre autónomos y empleados de “cuello blanco” no es tanto en el tipo de trabajo (que en muchos casos será equivalente) sino más bien en el tipo de relación laboral existente, y por tanto es difícil diferenciarlos claramente como grupos dedicados a funciones y actividades diferentes. A continuación, en cuarto y último lugar, encontramos a los obreros (1.2%), situación lógica ya que se trata de un colectivo dedicado principalmente a tareas manuales y a los que ha afectado poco la introducción de las TIC en los lugares de trabajo.
Gráfico 3.7. Porcentaje de autónomos que teletrabajan en la Unión Europea. 2002
0 5 10 15 20 25
DK S FIN NL UK A E GR IRL EU/15 L F B P D I
Fuente: elaboración propia a partir de Eurobaromètre, otoño 2002
Gráfico 3.8. Porcentaje de empleados de cuello blanco que teletrabajan en la Unión Europea. 2002
0%
5%
10%
15%
20%
25%
DK S FIN NL UK A E GR IRL EU/ 15 L F B P D I
Fuente: elaboración propia a partir de Eurobaromètre, otoño 2002
Gráfico 3.9. Porcentaje de obreros que teletrabajan en la Unión Europea. 2002
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
DK S FIN NL UK A E GR IRL EU/ 15 L F B P D I
Fuente: elaboración propia a partir de Eurobaromètre, otoño 2002
En los casos concretos de España y Francia las posiciones se mantienen muy próximas en el caso de los directivos, como hemos comentado anteriormente, y para los obreros (0.7% España y 0.3% Francia). No es así en el sector de los autónomos donde España con el 4.4% de ellos teletrabajando, y a pesar de haber aumentado de manera importante en los últimos años, sigue estando muy lejos de la media europea (7.1%) y del 10% de Francia. Parecidos son los datos para el sector de empleados de “cuellos blancos” donde Francia (5.1%) se aproxima a la media europea (6.4%) pero España con un 3.6% del total de empleados teletrabajando se sitúa la última del escalafón europeo. (ver gráfico 3.9.).
Tal como hemos comentado en el primer capítulo, a continuación, nos centraremos en el análisis de la realidad de tres áreas específicas que concretan el ámbito territorial del trabajo empírico de esta Tesis.