Une conflictualité nourrie par les appels confédéraux à la mobilisation ? 85

Entre   2008   et   2010,   la   France,   comme   plusieurs   autres   pays   européens   (Hamann   et   Kelly,   2010  ;   Gall,   2014),   a   connu   un   regain   important   du   nombre   de   journées   de   mobilisations   interprofessionnelles   organisées   par   les   syndicats   pour   protester   contre   les  politiques  économiques  et  les  réformes  du  marché  du  travail  mises  en  œuvre  par  les   différents   gouvernements   nationaux.   En   France,   ces   journées   d’action   se   sont   caractérisées  par  l’unité  réalisée  entre  huit  organisations  syndicales  et  par  l’ampleur  des   manifestations  qui  se  sont  succédées  (Béroud  et  Yon,  2009).  Beaucoup  d’observateurs   de  ces  mobilisations  ont  par  ailleurs  considéré  que  la  participation  des  salariés  du  privé   était   plus   importante   à   l’occasion   de   ces   journées   d’action.   Effectivement,   leur   engagement   était   faible   lors   des   grands   mouvements   sociaux   connus   par   la   France   au   cours   de   ces   dernières   décennies.   A   l’occasion   des   mouvements   de   2010,   les   mobilisations  ont  été  particulièrement  fortes  et  visibles  dans  le  secteur  de  la  raffinerie.   On  pourrait  alors  faire  l’hypothèse  que  l’augmentation  du  nombre  d’établissements  du   secteur   marchand   touchés   par   des   manifestations   et   de   courtes   actions   de   grève   est   à   mettre   en   relation   avec   cette   recrudescence   des   mobilisations   syndicales   initiées   à   l’échelle   interprofessionnelle.   On   sait   cependant   que   les   effets   de   loupe   médiatique   risquent   toujours   de   biaiser   la   perception   des   dynamiques   des   mobilisations   sociales   (Fillieule,  2007).    

Une  question  de  l’enquête  REPONSE  permet  justement  d’essayer  d’aller  au-­‐delà  de  ces   représentations  médiatiques.  Elle  interroge  en  effet  les  représentants  des  directions  et   du  personnel  sur  l’origine  des  motifs  du  (des)  conflit(s)  qui  se  sont  développés  dans  leur   entreprise.  Sans  surprise,  une  grande  majorité  des  conflits  déclarés  sont  attribués  à  des   motifs   internes   à   l’entreprise   (57%)   ou   à   l’établissement   (35,5%).   Pour   autant,   21,7%   des   établissements   ayant   connu   au   moins   un   conflit   collectif   déclarent   des   conflits   au   moins  en  partie  liés  à  des  mots  d’ordre  de  mobilisation  interprofessionnel.  Ils  sont  une   proportion   presque   équivalente   (19,5%)   à   déclarer   avoir   connu   des   conflits   liés   à   des  

revendications  sectorielles.  

Ces  résultats  peuvent  être  mis  en  perspective  avec  ceux  que  nous  livre  l’enquête  ACEMO,   qui   permet   de   recenser   chaque   année   l’occurrence   des   grèves   liées   à   des   motifs   «  extérieurs  »   à   l’entreprise.   Il   en   ressort   que   la   fréquence   des   grèves   associées   à   des   motifs  extérieurs  est  beaucoup  plus  élevée  en  2010  (65%  des  établissements  déclarant   l’existence   d’une   grève,   soit   cependant   2,1%   seulement   de   l’ensemble   des   établissements),  qu’en  2009  (30%  des  établissements  déclarant  l’existence  d’une  grève)   et   qu’en   2008   (21%   des   établissements   déclarant   l’existence   d’une   grève)   (Desage   et   Rosankis,  2012).  L’impact  des  mobilisations  interprofessionnelles  sur  la  dynamique  des   conflits,   et   des   grèves   en   particulier,   dans   les   établissements   du   secteur   marchand   semble   ainsi   se   vérifier.   On   peut   peut-­‐être   y   voir   un   facteur   d’explication   à   l’augmentation   des   grèves   de   courte   durée   enregistrée   entre   2008   et   2010.   Dans   l’établissement  industriel  TRANSFORMATEUR,  dans  lequel  les  syndicats  de  la  CGT  et  de   la  CFDT  étaient  alors  dirigés  par  des  militants  engagés  politiquement  (PCF  pour  le  1er_,   LO   pour   le   second),   les   journées   d’action   interprofessionnelles   qui   se   sont   succédées   entre  2008  et  2010,  ont  ainsi  donné  lieu  à  l’organisation  de  plusieurs  débrayages,  de  une   à  deux  heures,  mobilisant  selon  la  direction  entre  30  et  50  salariés,  pour  effectif  global   de  360  salariés.  Ce  sont  les  seuls  conflits  avec  arrêt  de  travail  déclarés  pendant  la  durée   de  l’enquête.  

On  peut  aussi  voir  dans  ce  décalage  apparent  entre  cette  hausse  des  grèves  associées  à   des   motifs   de   revendication   externes   à   l’établissement,   un   élément   d’explication   au   maintien   d’un   niveau   d’établissements   conflictuels   globalement   stable,   alors   que   le   niveau  des  tensions  internes  aux  établissements  signalés  par  les  directions  est  en  recul.   Assisterait-­‐on  au  maintien  d’une  conflictualité  collective  en  partie  déconnectée  de  motifs   de   tensions   internes   aux   établissements   et   alimentée   par   des   dynamiques   plus   politiques   de   contestation   syndicale  ?   Cette   hypothèse   est   à   considérer   avec   la   plus   grande   prudence   au   regard   d’abord   d’un   autre   enseignement   de   l’enquête   REPONSE.   Sans  surprise  en  effet,  c’est  dans  les  établissements  ayant  connu  plusieurs  conflits  que  la   part  des  conflits  associés  à  des  mots  d’ordre  extérieur  à  l’établissement  et  à  l’entreprise   est  la  plus  élevée.  

Origine  des  motifs  de  confit  en  fonction  du  nombre  de  conflits  déclarés  

Origine  des  mots  d’ordre   de  conflit  

Etab  de  20  salariés   et  +  ayant  déclaré  

un  seul  conflit   collectif  

Etab  de  20  salariés   et  +  ayant  déclaré  

plusieurs  conflits   collectifs   Motifs  spécifiques  à  

l’établissement   37,8   33,4  

Motifs  liés  à  l’entreprise   46,6   68,4  

Revendications  sectorielles   15,7   23,3  

Revendications  

interprofessionnelles   16,6   27,1  

Source  :  Enquêtes  REPONSE  2011.  Volet  RD  –  DARES   Champ  :  Etablissements  conflictuels  de  20  salariés  et  +  

On  peut  ici  faire  l’hypothèse  que  c’est  la  présence  syndicale  qui,  dans  ces  établissements,   contribue  à  favoriser  l’organisation  de  la  mobilisation  collective  des  salariés  que  ce  soit   autour   de   motifs   internes   à   l’établissement   ou   bien   autour   de   mots   d’ordre   de  

mobilisation   interprofessionnels   relayés   par   les   équipes   militantes.   Mais   c’est   aussi   le   signe   de   ce   qu’une   approche   plus   ethnographique   des   conflits   du   travail   permet   facilement  de  mettre  en  évidence  :  même  lorsqu’elles  sont  organisées  dans  le  cadre  de   journées   d’action   interprofessionnelles,   les   mobilisations   syndicales   se   limitent   rarement   aux   mots   d’ordre   revendicatifs   portés   par   les   confédérations.   Au   contraire,   comme   nous   avons   pu   le   montrer   par   ailleurs,   pour   encourager   la   mobilisation   des   salariés   et   saisir   l’opportunité   d’action   que   leur   offrent   les   appels   confédéraux   à   la   mobilisation,   les   représentants   locaux   des   syndicats   s’emploient   généralement   à   réinvestir   ces   temps   de   mobilisation   en   faisant   le   lien   avec   des   enjeux   de   lutte   et   de   motifs   de   revendications   internes   à   l’entreprise,   que   ces   mobilisations   interprofessionnelles  servent  à  promouvoir  et  à  rendre  plus  visibles  (Giraud,  2009).  En   d’autres  termes,  l’engagement  des  salariés  dans  des  actions  syndicales  initiées  à  l’échelle   professionnelle   ou   interprofessionnelle   est   rarement   déconnecté   de   motifs   de   protestation   liés   plus   spécifiquement   à   la   gestion   de   l’entreprise.   De   l’articulation   qui   peut   se   faire   entre     ces   deux   niveaux   de   revendication   dépend   même,   en   général,   le   niveau  de  participation  des  salariés  à  l’action  initiée  par  les  syndicats.  

Difficile,  en  l’état  du  questionnaire,  d’aller  plus  loin  dans  l’analyse.  D’abord  parce  nous   ne  disposons  –  puisqu’il  s’agit  d’une  question  modifiée  (elle  ne  concernait  que  le  conflit   le   plus   marquant   dans   les   éditions   précédentes)   –   de   données   de   comparaison   pour   évaluer  l’impact  éventuel  des  journées  d’action  interprofessionnelles  dans  la  dynamique   des  mobilisations  collectives  qu’elle  a  pu  contribuer  à  alimenter.  D’autre  part,  parce  que   le  questionnaire  ne  permet  pas  d’établir  quelle  forme  a  prise  la  mobilisation  lorsqu’elle   est  associée  à  des  mots  d’ordre  de  mobilisations  externes  à  l’entreprise.  Nos  enquêtes  de   terrain   confirment   néanmoins   ce   que   nous   avions   déjà   pu   observer   par   ailleurs  :   lorsqu’elles   ne   s’inscrivent   pas   directement   dans   le   prolongement   de   dynamiques   de   luttes  internes  aux  établissements,  et  quand  elle  ne  se  limite  pas  à  des  arrêts  de  travail   limités   dans   le   temps   et   dans   le   nombre   de   salariés   impliqués   (à   l’image   de   l’établissement  TRANSFORMATEUR  ou  ENGINS),  la  participation  à  des  journées  d’action   interprofessionnelles   se   limite   généralement   à   la   présence   des   représentants   du   personnel   aux   défilés   ou   rassemblements   syndicaux   –   grâce   notamment   à   l’utilisation   des  heures  de  délégation-­‐,  sans  arrêt  de  travail  (Giraud,  2009).