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Douzième Année. — N

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L e s C o n s u l a t s s u i s s e s à l ' é t r a n g e r r e ç o i v e n t l e j o u r n a l .

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Douzième Année. — N

0

54.

P r i x d u n u m é r o 10 c e n t i m e s .

Jeudi 8 Juillet 1897.

B u r e a u x : R u e de la S e r r e , 5 8 .

A B O N N E M E N T S

Un an: Sii mois:

Suisse . . . . Fr. 6»— Fr. 3»—

Union postale » 12»— » 6»—

On s'abonne a tous les bureaux de poste.

Paraissant le Jeudi et le Dimanche à la uta-de-Ionde

ANNONGES

Provenant de la Suisse 20 et. la ligne

» de l'étranger 25 » » Minimum d'une annonce 50 cent.

Les annonces se paient d"avance.

O r g r n n e d e In S o c i é t é I n t e l - c a n t o n a l e d e s I n d u e l r i e » d u J u r a , d e s C h a m h r e » d e c o m m e r c e , d e » B u r e a u x d e c o n t r ô l e e t d e s S y n d i c a t » profewssioiinei».

Nouveau tarif américain

L e S é n a t a r e j e t é u n e c l a u s e p r o p o s é e p a r la C h a m b r e , d o n n a n t u n effet r é t r o - actif a u tarif b i l l .

— L e S é n a t a a d o p t é l ' a m e n d e m e n t d e la c o m m i s s i o n d e s f i n a n c e s , q u i a u - t o r i s e le P r é s i d e n t à n é g o c i e r , p o u r u n e d u r é e n ' e x c é d a n t p a s c i n q a n n é e s , d e s t r a i t é s r é d u i s a n t d e 2 0 ° /0 l e s d r o i t s s u r les p r o d u i t s n a t u r e l s o u l e s l a i s s a n t e n - t r e r e n f r a n c h i s e .

— Q u a n t h la m i s e e n v i g u e u r d u n o u - v e a u tarif, o n n ' e s t p a s e n c o r e fixé d ' u n e m a n i è r e c e r t a i n e , a u c u n e n o u v e l l e offi- cielle n ' é t a n t v e n u e d e p u i s celle d o n n a n t le 8 j u i l l e t , s o i t a u j o u r d ' h u i , c o m m e d a t e probable.

Procès-verbal de l'assemblée générale annuelle de l'Union suisse des Arts et Métiers dimanche le 13 juin 1897, dans la salle du Grand Conseil à Lu- cerne.

Ordre du jour : 1. Rapport annuel et comptes de l'exercice 1890 ; 2. Rapport de la commission de vérification des comptes et de l'administration; 3. Choix du Vorort pour 1897/1900; Ί . Election du président et de i l membres du comité contrai : 5. Election de la section chargée de la vérification des comptes et de l'administration pour l'exercice 1897 : 0. Désignation du siège de la prochaine as- semblée annuelle : 7. Réglementation des sou- missions. Rapporteur: M. le député .I. Vont, maître peintre à B à l e : S. Assurance c o n t r ô l a maladie et les accidents. Rapporteur: M. le conseiller national WiId à St-GaII : 9. Rapport succinct s u r les examens d'apprentis do cette a n n é e : 10. Autres propositions éventuelles.

1. Le rapport annuel pour 189(i est approuvé sans discussion. '2. M. Emile Fischer, nu nom de la commission de vérification dos comptes et de !"administration, section de Bàle, donne lecture de son rapport pour IStHî : Toutes les dépenses, après vérification faite, sont approu- vées. Le compte se balance par un déficit de Ir. I 8 i i . — qui augmentera encore considé- rablement dans le courant de l'exercice, mais

toutes les dépenses sont justifiées et il n'est guère possible de les réduire sans diminuer l'activité de l'Union. Il devient donc néces- saire d'équilibrer le budjet par de nouvelles ressources.

La commission propose d'adresser aux au- torités fédérales une enquête en vue d'obtenir que la subvention annuelle soit portée à "JO mille francs. Les comptes sont approuvés avec remerciements. M. le président commu- nique à l'assemblée que le comité central a pris la décision de demander une augmenta- tion de la subvention fédérale. La proposition est adoptée. i [

3. Choix du Vorort pour 1S97/1900. M.

Klauser déclare que la section de Zurich, après une activité de 12 a n s , demande à être relevée de ses fonctions.

Sans discussion est acceptée comme section centrale (Vorort), la Société des Arts et Mé- tiers de Berne.

4. Election du président. M. Scheidegger, fabricant de chaussures à Berne, est élu sans discussion comme président du comité central.

•Sont donc élu pour une nonvelle durée du mandat : MM. le Dr Merk, fabricant à Frauenfeld ; Baur, Mathias, maître jardinier à Chaux-de-Fonds ; Oechslin, Jacques, député et maître marbrier à Schaffouse: J . - J . Ho- negger, imprimeur à St-GaIl ; Vogt, J., dépulé et maître peintre à Bàle ; Meyer, J o h . , maître serrurier à L u c e r n e ; B a u m a n n , député à Thalweil ; Genoud, Léon, directeur du mu- sée industriel à F r i b o u r g ; Fisch, P h . , méca- nicien à Trogen : B. Boos, maître de dessin à Sclnvytz. M. le président, Dr Slœssel, adresse des félicitations à la nouvelle commission centrale et fait des v œ u x pour sa prospérité.

5. La vérification des comptes et de l'admi- nistration pour l'exercice 1897 est confiée a la section de Lucerne.

(i. P o u r l'assemblée générale de l'année prochaine, il est donné lecture d'une invitation de la section de Glaris, laquelle est encore confirmée verbalement par M. Vogel, peintre- décorateur. M. Binkert déclare que la section de Winterthour est, elle aussi, disposée à se charger de la prochaine fête centrale. Glaris est désignée à une grande majorité.

7. Sur la proposition de la commission cen- trale Io premier Iractandum mis en discussion est 1 assurance contre la maladie et les acci- dents. M. Io député WiId expose, dans un excellent rapport durant 1 Vi heure, les der- niers projets do loi relatifs à l'assurance en ces de maladie et d'accidents, adoptés par la

commission du Conseil national, dont M. WiId fait partie.

Il jette un coup d'œil rapide sur les divers chapitres des deux projets, les explique en faisant connaître les diverses manières de voir qui se sont produites dans les premiers débats et arrive à nous donner une idée générale exacte de l'ensemble du projet et à nous faire connaître ses différentes conséquences pour les assurés et autres intéressés. Il nous expose en particulier les efforts faits par la commis- sion en vue de diminuer autant, que possible les charges des patrons (employeurs), des petits industriels et des a g r i c u l t e u r s ; elle a demandé en particulier que, dans le calcul des primes les prestations en nature des em- ployeurs, consistant en nourriture et en loge- ment, ne soient pas comptées et qu'il ne soit tenu compte que des salaires payés en espèces.

Le seul moyen de diminuer les charges des patrons serait la réduction des prestations susdites; en effet, on ne peut demander de la Confédération des subventions plus fortes, sans l'introduction de nouveaux impôts et monopoles. Monsieur le rapporteur engage l'assemblée à passer sur quelques défauts pour ne tenir compte que du résultat général et d'adopter le projet afin de faire réussir une grande œuvre nationale. Le rapport est ap- prouvé avec beaucoup d'applaudissements et le rapporteur remercié chaleureusement par le président.

La Société des arts et métiers de Berne a présenté sur ce tractandum les propositions suivantes:

1° L'assemblée doit déclarer si elle est dé- cidée a maintenir les primes à payer par les employeurs, telles qu'elles ont été soumises aux autorités compétentes par requête du 15 septembre 189(> au nom de l'Union suisse des Arts et Métiers.

2" Dans l'administration des caisses libres prévues par la loi, nous désirons que les mêmes compétences soient accordées a u x employeurs comme aux employés, même si les premiers n'étaient pas assurés, comme la chose à lieu clans les tribunaux de prud'hommes.

3" Il faut obtenir à tout prix que la loi donne à chaque employeur le droit d'assurer sa propre personne contre les accidents.

-1° La classification prévue à l'article 79 du projet ainsi que la manière do fixer d'avance les cotisations à percevoir ou celle de les dé- terminer après l'assurance, ainsi que la chose devra avoir lieu par suite au paiement anticipé des cotisations, d'une part, et des entrées et

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294 LA FEDERATION HORLOGERE SUISSE

sorties fréquentes des ouvriers, d'autre part, donnent lieu dans leur application, surtout en ce qui concerne le paiement à la tâche ou à la pièce, à des complications et des mécomptes inadmisibles. Notre Union doit donc exiger à tout prix que l'éclielle établissant les cliarges et les droits soit établie d'une autre manière et qu'il y soit tenu compte des principes sui- vants: a). L'employeur ne doit payer de prime que pour les salaires qui ont été effecti- vement payés : b). Les règlements des comptes se font à la fin de chaque mois et sont basés sur une pièce justificative des salaires payés;

c). Le paiement anticipé des cotisations prévu

dans le projet, pourra être remplacé par une avance, offrant une garantie suffisante, que l'employeur aura à faire à la caisse.

Le secrétariat a présenté de son côté le projet suivant et l'a fait distribuer à l'assem- blée pour servir de base à la discussion :

1° L'assemblée des délégués de l'Union suisse des Arts et Métiers à Lucerne apprécie les réformes du projet de loi, introduites par le comité national, concernant l'assurance contre la maladie et contre les accidents, spé- cialement celles qui ont pour but de diminuer les charges des employeurs, relativement au paiement des primes de l'assurance contre les accidents.

Cependant l'assemblée estime que la répar- tition des primes, telle qu'elle est prévue, comme un sacrifice trop grand et exorbitant pour maints maites d'état et petits industriels et spécialement pour ceux qui jusqu'à présent n'étaient pas soumis aux lois sur la responsa- bilité civile.

Par conséquent l'Union suisse des Arts et Métiers, ayant entière conviction dans les hautes autorités fédérales, espère qu'elles trouveront bien le moyen d'alléger sensible- ment les charges des petits industriels (au lieu de 48°/o de la totalité des primes tout au plus environ 35 °/o) et de faire ainsi de cette grande œuvre d'assurance, un véritable bienfait, non seulement pour la classe des ouvriers et em- ployés, mais pour toutes les petites bourses.

2° L'Union suisse des Arts et Métiers doit demander absolument qu'un employeur con- tribuable ait le droit d'assurer sa propre per- sonne contre les accidents et que ce droit ne soit pas seulement prévu mais qu'il lui soit garanti en toute circonstance. (Art. 21 a.)

Sociétés catholiques ouvrières Samedi après midi s'est réunie à Soleure, sous la présidence du D'' Erb, l'assemblée des délégués des Sociétés catholiques ouvrières suisses. 115 délégués y assistaient: on re- marquait la présence de MM. Decurlins et Boinay, conseillers nationaux, et Wyrseh, député au Conseil des Etals. Après avoir li- quidé diverses affaires intérieures, l'assemblée a entendu M. Feigenwinter, qui a exposé la situation actuelle au point de vue de la Yolks- partei catholique suisse, qu'il convient, a-t-il dit, de convoquer prochainement pour exami- ner l'altitude à prendre sur les questions à l'ordre du jour, notamment l'élection du Con- seil fédéral par le peuple, l'élection du Conseil national par la représentation proportionnelle, et surtout la nationalisation des chemins de fer. En ce qui concerne les assurances, l'ora- teur estime qu'il convient d'attendre le résultat des délibérations dans les deux Chambres.

M. Decurlins déclare qu'il profite de l'occa- sion pour dire son opinion sur la discussion qui a eu lieu au Conseil national au sujet des assurances. Il estime que les concessions faites sont illusoires, et qu'on a montré une grande hostilité à l'égard des caisses libres des Sociétés catholiques ouvrières.

M. le D

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Beck, de Fribourg, parle dans le même sens.

Finalement il est décidé de faire représenter

les cercles ouvriers catholiques à l'assemblée de la Volkspartei catholique, convoquée à Berne pour le mois de septembre, afin de dis- cuter la question du rachat. Il est également décidé que la Fédération ouvrière catholique se fera représenter au Congrès socialiste qui aura lieu à Zurich au mois d'août. MM. De- curtins et Beck signalent l'importance de ce Congrès à cause des questions sociales qui y seront discutées et qui intéressenl toute l'Eu- rope.

•— Dans la séance de dimanche il a été pris les décisions suivantes:

1. Organisation périodique de cours de so- ciologie pratique.

2. Participation aux pèlerinages cantonaux, ainsi qu'au jubilé du P. Canisius à Fribourg.

3. Invitation à toutes les associations catho- liques d'envoyer de nombreux délégués au congrès socialiste international de Zurich.

4. Création des sections agricoles.

5. Envoi d'une pétition aux Chambres fédé- rales pour demander la revision de la loi sur les fabriques, dans le sens de l'introduction du repos du samedi pour les ouvrières.

A 2 heures a eu lieu un grand cortège, puis la réunion générale qui comptait 800 partici- pants. Après un discours de bienvenue de M. Gisiger, l'évèque Haas a prononcé une allocution, recommandant l'union, en pré- vision d'une lutte prochaine sur Ie terrain scolairei M. Sch\v;endimann a ensuite rap- porté sur le manuel pédagogique soleurois.

M. Feigenwinter a parlé de la crise agricole et a invité les paysans à se grouper pour dé- fendre leur? intérêts.

Le greffier Reinhardl a demandé une meil- leure législation cantonale au sujet du repos du dimanche.

Le prof. Beck a parlé de l'action politique sur le terrain communal, cantonal et fédéral.

M. Decurlins a clôturé la séance par un vi- goureux appel à l'organisation de tous les catholiques, pour la lutte sociale, agraire et scolaire.

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Syndicat des fabricants d'horlogerie des cantons de Berne et de Soleure

Assemblée générale réglementaire

Vendredi Ui juillet 1897, à 8 heures du soir,

a l'Hôtel Bielerhof à Bienne.

OllDR-E DU JOUR :

1° Appel des membres.

2° Lecture du protocole de l'assemblée gé- nérale du 24 janvier 1807.

3ϋ

Exposé sur les droits d'entrée au Japon.

4" L'Exposition universelle deParis en 1900.

5" La Chambre cantonale bernoise.

0" Pétition pour reviser l'art. 5 des statuts.

7" Imprévu.

Tous les membres sont chaleureusement invités à assister à l'assemblée.

Bienne, le 5 juillet 1897.

i l noin da Bureau de la Chanta syndicale : Le Secrétaire, Le Président,

ALDKRT CHOPARD. UKXRI TURLER.

Les projets de lois ouvrières en Italie

L'activité du gouvernement italien en matière de législation sociale est très grande. Le 13 avril dernier, le Ministre de l'agriculture et du commerce a déposé trois projets qui constituent un véritable code sur la matière et ont entre eux des relations intimes. Nous en e m p r u n t o n s l'analyse à la Cooperazione Italiana du Ib mai. Le premier a trait aux infortunes

du travail, et se compose de quatre titres. Il institue et organise l'assurance obligatoire contre les accidents du tra- vail en les restreignant aux seuls ouvriers qu'il délinit avec soin.

Le second projet de loi crée une caisse de prévoyance p o u r la vieillesse et les ouvriers invalides. Celte caisse est dotée par l'Etat d'un patrimoine initial de dix millions de francs, p o u r la formation duquel sont assignées des ressources spéciales. Une subvention annuelle de 300,000 francs est attribuée en plus à l'institution. N'en peuvent faire partie que les ouvriers manuels et les travail- leurs à Ia journée. L'inscription à cette caisse n'est pas obligatoire ; l'ouvrier qui y adhère et s'y fait inscrire reste libre de se désister, s'il le juge o p p o r t u n , et de retirer les fonds déjà versés. La pension alimentaire qui est servie à l'ad- hérent après Io ans de présence et q u a n d il a atteint 00 ou 65 ans n'a pas une quotité fixe. Elle est proportionnée aux sommes versées et aux revenus capitali- sés des subventions fournies par l'Etat.

En cas d'invalidité dûment constatée, l'adhérent qui a cinq ans de présence reçoit une rente viagère dont le taux est déterminé par ses versements et les mêmes revenus. Celte caisse aura une existence et un patrimoine i n d é p e n d a n t s : elle fonctionnera comme une grande Société de secours mutuels embrassant tout le royaume et tous les ouvriers de quelque profession qu'ils soient.

Le troisième projet de loi a pour objet de réglementer le travail dans les mines et carrières. Les femmes ne pourront plus, dans aucun cas et quel que soit leur âge, être employées dans des tra- vaux de cette nature : les enfants mâles devront avoir au moins 14 ans. Le sa- laire doit être payé en argent et en mon- naie ayant cours. Le salaire est insaisis- sable:

Ces projets constituent un progrès très réel. On remarquera que s'ils émanent de cette idée que l'Etat a le droit et le devoir même d'intervenir dans certains cas, ils sont cependant beaucoup moins empreints de socialisme d'Etat que les lois analogues allemandes.

Reste à savoir s'ils seront volés et quand ils seront votés. Les avenues parlemen- taires sont jonchées, en Italie comme ailleurs, de projets excellents qui at- tendent p o u r se transformer en lois dé- finitives de trop longues années.

Postes

Courrier des Etat-Unis d'Amérique pour la Suisse détérioré. — Trois sacs de jour-

naux, imprimés et échantillons sans valeur

faisant partie du courrier des Etals-Unis d'A-

mérique pour la Suisse expédié de New-York

le 10 courant par paquebot c<St-Paul» de la

li^ne « American », amené à Baie le 24 de ce

mois, à 1 li. 19 de l'après-midi, ont été trouvés

complètement détériorés par l'humidité, de

sorte qu'une grande partie des objets renfer-

més dans ces sacs onl du être mis aux rebuts

(3)

LA FEDERATION HORLOGERE SUISSE 295

pour cause d'adresse illisible ou manquante.

En outre, tous les timbres-postes étaient déta- chés des correspondances affranchies.

11 est à présumer que ces sacs sont tombés d a n s la mer lors de leur transbordement à New-York, Southampton, Dover ou Calais.

Une enquête a été ordonnée à ce sujet par la Direction générale des postes.

Les demandes de renseignements concer- n a n t des objets non reçus ou attendus p a r ledit courrier sont a adresser à la Direction des postes à Baie.

Protection des jeunes gens placés à l'étranger

Les bureaux de placement de Vienne de- mandant p a r voix de j o u r n a u x des bonnes d'enfants pour !'Autriche-Hongrie, le départe- ment de Police soussigné met en garde le public contre ces offres et recommande de nouveau aux jeunes tilles qui cherchent à se placer soit en Au triche-Hongrie, soit dans d'autres pays, de s'adresser dans ce but, aux deux bureaux suivants, seuls autorisés dans notre canton à faire des placements à l'étran- ger.

Ces bureaux s o n t :

«L'Œuvre de placement » Faubourg de l'Hôpital, 34, et le Comité local de « Γ Union internationale des amies de la jeune JiIIe » à la Ghaux-de-Fonds.

Neuchàtel, le '2 juillet 1897.

Le conseiller d'Etat.

chef du département de Police:

PETITPIEB KIC-STEIGKR .

Nouvelles diverses

Voyageurs de commerce en Suède.

Aux termes d'une ordonnance royale du 21 mai 1897, le mois astronomique sera, à partir du 1er janvier 1S98, remplacé par le mois de 30 jours consécutifs pour la valabilité de la taxe de patente.

Les chemins de fer électriques, en

E u r o p e , ne sont encore que bien peu de chose comparés aux 12 000 milles des Etats- Unis. Le nombre de ces chemins de fer Euro- péens, qui étaient en 1895 de 70 et en 1890 de 111, atteignait, au commencement de celle année, 150. Leur étendue avait pendant la dernière année, passé de 902 à 1.859 kilomè- tres. La production d'électricité des stations centrales s'était élevée à près de 47.600 kilo- watt, au lieu de 25.000 et le nombre des vagons moteurs ou locomotives à 3.100 au lieu de 1.747. L'augmentation relativement peu considérable des stations centrales et des moteurs comparée a celle des lignes accuse un développement surtout considérable dans les grandes villes cl sur les mêmes réseaux.

L'Allemagne est en tète avec 642 kilomètres et 1.631 vagons moteurs ; puis arrive la F r a n c e avec 279 kilomètres et 432 vagons m o t e u r s : la Grande-Bretagne, 127 et 2 0 0 ; l'Italie, 116 et 289 : Γ Autriche-Hongrie, 84 et 194, la Suisse, 79 et 129; l'Espagne, 47 et 4 0 : la Belgique, 35 et 7 3 ; la Russie, 15 et 4 8 ; la Serbie, 10 et i l ; la Norvège (avec la Suéde), 7.50 et 15 ; la Bosnie, 5.60 et 6 : la Roumanie, 5.50 et 1 5 : la Hollande, 3.20 et 14; le Portugal, 2.80 et 3. Ceux de ces pays que nous citons après la Russie n'ont enregistré aucune augmentation pendant l'année.

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