Douzième Année. — N

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L e s C o n s u l a t s s u i s s e s à l ' é t r a n g e r r e ç o i v e n t l e j o u r n a l . pa

Douzième Année. — N

0

47.

P r i x d u n u m é r o 10 c e n t i m e s

Dimanche 13 Juin 1897.

B u r e a u x : R u e de la S e r r e , 58.

A B O N N E M E Suisse . . . . Fr. 6»-

Union postale » 12»— » 6»—

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O r g a n e «le I n S o c i é t é i i i t e i - e a n t o i i a i e «les Iii<lii«ti-icM (lu J u r a , t i c s Clia»ibi-e& «le c o m m e r c e , «les* B u r e a u x «le «•oiiti-ttlc e t «!<•« S y n d i c a t » p r o f e s s i o n n e l * .

Notre traité de commerce avec le Japon L'exposé dont le texte suit a été adressé au Conseil fédéral :

AU HAUT CONSEIL FÉDÉRAL

DE LA CONFÉDÉRATION SUISSE à BERNE.

Monsieur le Président et Messieurs, P a r l ' i n t e r m é d i a i r e d u D é p a r t e m e n t fédé- ral du commerce, d e l ' i n d u s t r i e et d e l'agri- c u l t u r e , n o u s a v o n s l ' h o n n e u r de v o u s t r a n s m e t t r e les v u e s et les d é s i r s du com- merce h o r l o g e r d ' e x p o r t a t i o n a u J a p o n , a u sujet du t r a i t é d ' a m i t i é , d ' é t a b l i s s e m e n t et de c o m m e r c e , conclu e n t r e ce p a y s et la Suisse, le 10 n o v e m b r e 18!Hi.

La base de cet acte est la clause de la n a t i o n la p l u s favorisée. Cette clause n o u s g a r a n t i t q u e l q u e s d r o i t s lixés d a n s les t r a i t é s du J a p o n avec l ' A l l e m a g n e , la F r a n c e et la G r a n d e - B r e t a g n e ; m a i s l ' h o r l o g e r i e n e figurant p a s d a n s ces t r a i t é s , cette b r a n c h e i m p o r t a n t e de l ' e x p o r t a t i o n suisse a u J a p o n est s o u m i s e au tarif g é n é r a l j a p o n a i s , q u e le P a r l e m e n t d e ce p a y s v i e n t d ' é l a b o r e r .

Au m o m e n t où le traité d ' a m i t i é , d'éta- b l i s s e m e n t et de c o m m e r c e a été s o u m i s à la ratification des C h a m b r e s fédérales, le tarif général j a p o n a i s n ' é t a i t p a s e n c o r e élaboré : aussi le r e g r e t a-t-il été e x p r i m é q u e l'acte i m p o r t a n t s u r lequel il fallait se p r o n o n c e r ne lixàt pas. d ' u n e façon p r é c i s e , les d r o i t s s u r l'horlogerie.

Le Conseil fédéral, q u e cette s i t u a t i o n avait v i v e m e n t préoccupé au c o u r s des n é g o c i a t i o n s , n'avait r i e n négligé p o u r as- s u r e r a l'horlogerie un t r a i t e m e n t favorable : a u s s i put-il r é p o n d r e que le p l é n i p o t e n t i a i r e j a p o n a i s a v a i t d o n n é l'assurance formelle q u e les d r o i t s s u r l'horlogerie a u r a i e n t un c a r a c t è r e fiscal m o d é r é . ' à l'exclusion de toute idée p r o t e c t i o n n i s t e et de façon qu'ils n ' a p p o r t e n t pas d ' e n t r a v e s au c o m m e r c e .

C'est s u r cette a s s u r a n c e que la ratifica- tion du t r a i t é fut votée p a r les représen- t a n t s a u x C h a m b r e s , de la région horlogère.

Mais l'événement n'a p a s confirmé les déclarations v e r b a l e s et écrites du négocia- teur j a p o n a i s . Le t a r i f j a p o n a i s frappe 1 horlogerie de d r o i t s à c a r a c t è r e prohibitif.

Montres, boites de montres et parties détachées :

en or 30° ο en argent et autres 25 » Mouvements de montres 1 5 >·>

ce qui, p o u r les m o n t r e s , r e p r é s e n t e a u g m e n t a t i o n de 20 et 25 °/° s u r 1a n

d r o i t u n i q u e de 5°/o.

L ' i m p o r t a t i o n horlogère;

r é p a r t i t c o m m e suit e n t r e

pays :

au J a p o n les diffé

u n e cien se e n t s

. . M O K S M M O C 10 3 00 CM S!S <* CC IC -H φ S O W O M iO SC 00 ?• CM' es —<' as es* co _ | < CS iO-ïi< —I

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Il r é s u l t e de ces t a b l e a u x , q u e l ' i m p o r t a - tion générale d ' h o r l o g e r i e a u J a p o n , aug- m e n t e d ' i m p o r t a n c e d ' a n n é e en a n n é e et q u e ce p a y s , o u v e r t a u p r o g r è s et à la c i v i l i s a t i o n , est destiné à d e v e n i r , de p l u s en p l u s , u n g r o s client de n o t r e i n d u s t r i e h o r l o g è r e .

O n sait q u e les J a p o n a i s ont fait p l u s i e u r s t e n t a t i v e s d ' i n t r o d u c t i o n de la fabrication h o r l o g è r e . J u s q u ' i c i , les deux ou t r o i s fabriques en a c t i v i t é , n e fournissent q u e des q u a n t i t é s insignifiantes de m o n t r e s . Mais ces é t a b l i s s e m e n t s , p o u r v u s d'outil- lages perfectionnés, s a u r o n t bénéficier des connaissances acquises p a r les jeunes J a - p o n a i s a u x q u e l s n o u s o u v r o n s l i b é r a l e m e n t les portes de nos écoles d ' h o r l o g e r i e et de n o s fabriques d'ébauches, c o m m e aussi de l'énorme différence des p r i x de la m a i n d'oeuvre, la journée de onze h e u r e s étant

p a y é e , au J a p o n : 60 à 70 c e n t i m e s à l ' o u v r i e r et 30 à 35 c e n t i m e s à l ' o u v r i è r e .

D a n s ces c o n d i t i o n s f a v o r a b l e s a u déve- l o p p e m e n t de la fabrication h o r l o g è r e a u J a p o n , l ' h o r l o g e r i e e u r o p é e n n e se s e n t a i t m e n a c é e d a n s u n a v e n i r p l u s ou m o i n s éloi- gné. L ' é n o r m e a u g m e n t a t i o n de d r o i t s q u e c o m p o r t e le tarif g é n é r a l j a p o n a i s n e p e u t q u e p r é c i p i t e r les é v é n e m e n t s , e n favori- s a n t , m i e u x q u e p a r tout a u t r e m o y e n , le d é v e l o p p e m e n t d ' u n e c o n c u r r e n c e r e d o u t a - ble.

N o t r e t r a i t é a v e c le J a p o n , s t i p u l e ce q u i s u i t :

P r o t o c o l e . 2. Ad article V du traité. « Il est convenu par les parties contractantes que s i x m o i s a p r è s l ' é c h a n g e d e s r a t i f i c a t i o n s du traité d'amitié, d'établissement et de commerce signé ce jour, le tarif d'importation aujourd'hui en vigueur à l'égard des articles et marchan- dises importés au Japon par les citoyens suisses cessera d'être obligatoire. A partir du même moment, le t a r i f g é n é r a l é t a b l i p a r l a loi i n t é r i e u r e d u J a p o n sera applicable aux ar- ticles et marchandises produits ou manufacturés du territoire suisse sur leur importation au Ja- pon, etc. »

J u s q u ' i c i . — si n o u s s o m m e s b i e n i n f o r m é s

— Γ Autriche-Hongrie et la Suisse, n ' o n t pas p r o c é d é e n c o r e à l'échange des ratifi- c a t i o n s . E n ce q u i c o n c e r n e la Suisse, la s i t u a t i o n est la s u i v a n t e :

Le Conseil fédéral a négocié le t r a i t é et les C h a m b r e s fédérales l'ont ratifié. M a i s l'échange d e s ratifications, q u i c o n s a c r e r a d é f i n i t i v e m e n t le t r a i t é , n'a p a s e n c o r e eu lieu.

N o u s v e n o n s d e m a n d e r au H a u t Conseil fédéral, de s u r s e o i r à cet échange, j u s q u ' à n o u v e l e x a m e n de la s i t u a t i o n faite à l'hor- logerie p a r les d r o i t s du tarif g é n é r a l j a p o - n a i s .

Ce n o u v e l e x a m e n n o u s p a r a i t justifié p a r l'ensemble d e s c i r c o n s t a n c e s q u e n o u s ve- n o n s d ' e x p o s e r et, p l u s p a r t i c u l i è r e m e n t , p a r le fait q u e le c a r a c t è r e u l t r a p r o t e c - t i o n n i s t e du t a r i f g é n é r a l j a p o n a i s , en ce q u i c o n c e r n e les d r o i t s s u r l ' h o r l o g e r i e , est en o p p o s i t i o n formelle avec les d é c l a r a t i o n s et les p r o m e s s e s faites au Conseil fédéral, a u cours des n é g o c i a t i o n s , p a r le p l é n i p o - t e n t i a i r e j a p o n a i s .

N o u s c o m p r e n o n s t o u t ce q u ' i l y a de délicat d a n s la s i t u a t i o n créée a u H a u t Conseil fédéral et a u x C h a m b r e s p a r l ' é t a t de fait qui r é s u l t e de la p u b l i c a t i o n du t a r i f g é n é r a l du J a p o n et n o u s n e n o u s d i s s i m u -

254 LA FEDERATION HORLOGERE SUISSE

Ions p a s les difficultés q u e r e n c o n t r e r a u n e d e m a n d e de modification de ces d r o i t s .

N o u s c o m p r e n o n s aussi q u ' i l l'aut a g i r a v e c u n e e x t r ê m e p r u d e n c e et n e p a s r i s q u e r de l'aire p e r d r e à n o s n a t i o n a u x , le bénéfice d e s d i s p o s i t i o n s de p o r t é e g é n é r a l e conte- n u e s d a n s le t r a i t é , ou m ê m e , en cas d e n o n ratification, de v o i r a p p l i q u e r à n o s e x p o r - t a t i o n s , des d r o i t s s u p é r i e u r s à ceux q u e s u p p o r t e n t les a r t i c l e s s i m i l a i r e s des p a y s c o n t r a c t a n t s .

M a i s , a u d o m m a g e c e r t a i n q u e n o u s cau- s e r a , d a n s un a v e n i r p l u s ou m o i n s r a p p r o - ché, l'application îles d r o i t s sjur l ' h o r l o g e r i e d u t a r i t ' g é n é r a l j a p o n a i s , s'ajoute !"insécu- r i t é qui r è g n e q u a n t à la d u r é e m ê m e de ces d r o i t s . 11 v a u t d o n c la p e i n e d e s u r s e o i r , d a n s l'intérêt de n o t r e e x p o r t a t i o n horlo- g è r e , à l'échange des ratifications, p o u r laisser, à n o t r e d i p l o m a t i e , le t e m p s d e p o u r s u i v r e d e n o u v e l l e s n é g o c i a t i o n s d a n s le b u t d ' o b t e n i r :

A. Q u e les d r o i t s s u r l ' h o r l o g e r i e soient r a m e n é s à u n t a u x qui les m e t t e e n harmo- n i e a v e c r e n g a g e m e n t p r i s p a r le p l é n i p o - t e n t i a i r e j a p o n a i s , a u c o u r s d e s négocia- t i o n s : q u e ces d r o i t s a u r a i e n t u n c a r a c t è r e fiscal à l'exclusion de t o u t e idée p r o t e c t i o n - n i s t e , de façon q u ' i l s n ' a p p o r t e n t p a s d ' e n t r a v e s a u c o m m e r c e .

B. D a n s le cas où il serait d é m o n t r é qu'il n ' e s t p a s possible d ' o b t e n i r , du J a p o n , d e s modifications a u x d r o i t s s u r l'horlogerie, s ' a s s u r e r la n o n a u g m e n t a t i o n d e ces d r o i t s d a n s le n o u v e a u t a r i f g é n é r a l j a p o n a i s , p o u r t o u t e la d u r é e du t r a i t é d ' a m i t i é , d'établis- s e m e n t et de c o m m e r c e du U) n o v e m b r e 1896, soit p e n d a n t 12 a n n é e s à p a r t i r d e l'échange d e s ratifications.

La g r a n d e s y m p a t h i e et l'appui c o n s t a n t q u e n o s a u t o r i t é s fédérales ont t é m o i g n é s e n toutes c i r c o n s t a n c e s , a u x i n t é r ê t s s u p é - r i e u r s de n o t r e i n d u s t r i e h o r l o g è r e . n o u s sont u n g a r a n t d e l a b i e n v e i l l a n c e avec l a q u e l l e vous accueillerez n o s d e m a n d e s .

C'est d a n s l'espérance q u e vous p o u r r e z l e u r d o n n e r u n e suite favorable q u e n o u s v o u s p r i o n s de bien v o u l o i r agréez. Mon- s i e u r le P r é s i d e n t et M e s s i e u r s , l ' a s s u r a n c e d e n o t r e h a u t e c o n s i d é r a t i o n .

La C h a u x - d e - F o n d s . le 3 j u i n 181)7.

Chambre cantonale du Commerce, de l'Industrie et du Travail :

Le Secrétaire général de la Chambre, F . H l G U K M N .

L e s Sociétés s u i v a n t e s d o n n e n t l e u r s com- p l è t e a d h é s i o n à l'exposé ci-dessus et en r e c o m m a n d e n t les c o n c l u s i o n s .

Société des fabricant* d'horlogerie de la Chaux-de-Fonds:

Le P r é s i d e n t . Α Ι . Ι Ί Ι . B R A U X S C I I W E I G . Le Caissier. J U L I E N G A I . L E T .

Le S e c r é t a i r e . D . Κκχκι..

Société des fabricants d'horlogerie du Locle :

Le P r é s i d e n t , BARBKZAT-HAII.LOT Le Caissier. AViLLlAM-A. J A C O Ï .

Le S e c r é t a i r e . Cu. J E A N N E R E T .

Sj-ndicat des fabricants d'horlogerie des cantons de Berne et Solenre:

Le P r é s i d e n t , IL TUULKH.

Le S e c r é t a i r e . A. C I I O P A R D . Société industrielle et commerciale

de Neuchâlel :

Le P r é s i d e n t . .1. B O R E L - C O U R V O I S I E R . Société industrielle et commerciale

du l'a l-de- Travers : Le P r é s i d e n t . L. A . M A R C H A N D .

Le S e c r é t a i r e . A . L A N D R Y .

Société des fabricants d'horlogerie des Ponts :

Le P r é s i d e n t , E . R O B E R T - M A I U E T . Syndicat des fabriques démontres suisses :

Le P r é s i d e n t . D . P E R R E T .

Au Conseil des Etats

(Séance du 10 juin.) — Présidence de M. liaschein.

Département du commerce, de l'industrie et de l'agriculture.—Le rapporteur, M. Py- thon, en ce qui concerne les relations avec les étrangers, mentionne le traité conclu avec le Japon le 10 novembre 1896 et que les Cham- bres ont approuvé au mois de décembre der- nier. Il a été ratifié par le J a p o n , mais dans des conditions qui ne répondent pas aux pré- visions et aux intérêts de l'horlogerie suisse.

En effet, d'après un mémoire adressé a u x Chambres par les Chambres de commerce et les sociétés liorlogères du J u r a neuchàtelois, bernois etsoleurois, le Japon, au lieu de tenir la promesse formelle de son plénipotentiaire, que les droits sur l'horlogerie suisse auraient un caractère fiscal modéré, à l'exclusion de toute idée protectionniste, frappe l'horlogerie de droits ayant un caractère prohibitif.

M. Blumer, président de la commission des douanes, s'élève vivement contre ce manque de parole et il déclare que, l'échange des rati- fications n'ayant pas encore eu lieu entre les deux gouvernements, il voterait une proposi- tion refusant la ratification, si les cercles intéressés de la Suisse occidentale en faisaient la demande.

M. Robert rappelle les réserves qu'il avait présentées lors de la discussion de l'arrêté approuvant le traité avec le Japon.

Les conclusions de la Chambre de com- merce de la Chaux-de-Fonds ne vont pas aussi loin que les paroles de M. Blumer et l'orateur demande s'il n e serait pas possible, vu les chiffres élevés de l'exportation horlogère dans le Japon, de prendre les mesures nécessaires pour écarter la difficulté pendante.

M. Lachenal, conseiller fédéral, déclare que celle question préoccupe très vivement le Conseil fédéral., Avant de signer le traité, M. Deucher prit la précaution de s'assurer auprès du plénipotentiaire que les droits ins- critsau tarif général du Japon necontiendraienl aucune taxe de nature prohibitive en ce qui concerce l'horlogerie suisse. Mais le gouver- nement japonais a proposé au Parlement, dans le tarif général, un droit de 15°/« o,d valorem sur la' montre d'argent et de "20 "/»

sur la montre d'.or : or le Parlement japonais a aggravé ces propositions en élevant à 25 0/°

le droit sur les montres d'argent et à 30 % le droit sur les montres d'or. Le Conseil fédé- ral manifesta aussitôt son vif étonnement au négociateurs japonais résidant à Vienne et ne lui cacha pas que sa surprise serait certaine- ment partagée par les Chambres.

Des traités projetés par le Japon avec d'au- tres pays, le traité avec la France semble voué à un é c h e c : avec l'Autriche, les négo- ciations ne vont pas toutes seules. P o u r la Suisse reste à échanger les ratifications: or le Conseil fédéral verra comment il peut faire droit aux demandes justes et très fondées de la Chambre de commercec neuhâteloise. A quel moyen recourir? M. Lachenal ne saurait le dire, le Conseil fédéral n'étant pas encore saisi, mais le département du Commerce s'oc- cupe a c t i v e m e n t et depuis plusieurs jours, de cette affaire. Il s'efforcera de trouver un re- mède à la situation : tout le possible sera fait et le Conseil fédçral continuera de déployer dans cette affaire toute la sollicitude qu'il y a mise jusqu'à présent.

Assurances

L e Genevois lait les r e m a r q u e s s u i - v a n t e s , a u s u j e t d e la r é s i s t a n c e q u e r e n c o n t r e n t les p r o j e t s d ' a s s u r a n c e d a n s c e r t a i n s m i l i e u x s o c i a l i s t e s .

J e crois fermement que l'assurance sera votée à une forte majorité par les Chambres et par le peuple. J e sais bien que dans cer- taines régions socialistes un petit orage sem- ble s'amasser, mais je ne pense pas qu'il puisse compromettre la moisson. On dira que le projet ne va pas assez loin, qu'on aurait pu en étendre davantage le champ d'application, que l'ouvrier ne devrait rien payer, que les prestations sont trop faibles, et beaucoup d'autres etioses. Il est certain que ce n'est qu'un commencement, mais c est beaucoup de commencer. Une fois que la mutualité na- tionale, organisée et dirigée par l'Etat, sera entrée d a n s nos lois el dans nos m u ' u r s , les effets profonds ne tarderont pas à s'en faire sentir: c'est une innovation qui entraîne après elle une transformation complète de l'organi- sation sociale. J e n'admets pas que les prolé- taires qui, pour la première fois, ont la chance de pouvoir donner à leurs revendications une sanction positive, renoncent à ce succès de principe pour courir les chances du tout ou rien, et refusent le franc qu'on leur offre pour l'écu qui n'est pas à portée de leur main : d'autant plus qu'une fois le franc acquis, l'écu viendra de lui-même.

Je compte que la Suisse romande compacte, radicaux, socialistes, conservateurs protes- tants et catholiques, l'immense majorité des radicaux cl une bonne partie des socialisles et des ultramontains des cantons allemands voteront le projet. Que restc-t-il contre lui.' un groupe d'oulranciers ou de systématiques!

Information

L e S e c r é t a r i a t g é n é r a l d e la C h a m b r e c a n t o n a l e d u c o m m e r c e , a r e ç u la l e t t r e s u i v a n t e :

Budapest. S juin 18!>7.

Monsieur F. Hugenin, Secrétaire général, etc.

La Chaux-de-Funds.

Comptant sur vos bonnes intentions à notre égard, nous prenons la liberté de vous noti- fier le fait suivant avec prière de le porter à la connaissance des intéressés.

P o u r faire taire tous les bruits malveillants et éviter tout malentendu, nous avons trouvé moyen de briser le dernier lien qui nous attachait à notre ancien patron, M. Th.

Abeles, en remboursant à sa famille le prêt qu'elle nous avait fait lors de la fondation de notre maison. M. Joseph Moluar, un parent de notre sieur Stuhlbach. nous a avancé les fonds nécesaires pour cette transaction et nous offrons à nos correspondants de se persuader par un examen de nos livres, la vérité de ce que nous avançons.

Nous vous prions de bien vouloir agréer, etc.

STUHLBACH & Clc.

Société intercantonale des industies du Jura

Le comité de cette société s'est réuni à Berne, vendredi, sous la présidence de M. R.

Comtesse

Etaient présent : MM. R. Comtesse, D. Per

LA FEDERATION HORLOGERE SUISSE 255

ret et F . Huguenin. — Neuchalel. — F r a n - cillon et Jacot-Burmann — Berne. — J. Fer-

r e r 0 _ Genève — Eug. Ami Jaccard — Vaud.

Sauscr — Soleure.

— Concernant l'exposition de Paris en 1900,

•des renseignements sont encore nécessaires, avant qu'on puisse organiser la participation horlogèrc. Un intéressant échange de v u e s a eu lieu sur le mode de participation qu'il serait le plus utile d'adapter.

— L'initiative de la Chambre cantonale neuchàteloise du commerce, dans la question du traité de commerce avec le Japon, a été approuvée cl appuyée.

— Dans deux ou trois semaines, une nou- velle séance aura lieu pour examiner certaines questions administratives et reprendre la dis- cussion sur la participation

l'Exposition de P a r i s .

de l'horlogerie à

B r e v e t s d ' i n v e n t i o n

Horlogerie et Bijouterie

L I S T E DES BREVETS E N R E G I S T R E S ICn i-i'v; i*< r e n i e n t ! * .

Cl. 0-4, n° 13,030. 10 janvier 1897, 7.3/-. h. p.

— Mécanisme perfectionné de mise a l'heure pour montres se remontant par la couronne.

— Lugrin, Henri-Alfred,hor\oger, Brook- lyn (New-York, Etats-Unis A. du N.) Man- d a t a i r e : Ritter, A., Baie.

Cl. 04, n" 13,031. 27 janvier 1897, 3 1A h. p.

— Nouvelle r a q u e t t e — G u e i s s a z , E d o u a r d , 2, rue des Boulangers, Bienne (Suisse).

Cl. 04, n° 13,632. 11 m a r s 1897, 8 h. p. — Dispositif de m a n œ u v r e du cadran mobile dans les 24 h e u r e s . · — S a n d o s - B o u c h e i ' i n , Adamir. fabricant d'horlogerie, 24, rue Jaquet-Droz, Chaux-de-Fonds ( S u i s s e ) . M a n d a t a i r e : Mathey-Doret, A., Chaux-de- F o n d s .

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Cette lacune vient d'être comblée par Monsieur Langoulant, qui nous a fait soumettre une mesure aussi simple que pratique qui est ap-

pelée à rendre de g r a n d s services et devient indispensable à tous les bijoutiers.

Cette mesure en acier trempé et nickelé a l'aspect et la forme d'un bracelet fermé et par son extensibilité donne exactement la dimen- sion du bras, d'accord avec les triboulets mé- triques, au moyen d'un index glissant sur un limbe divisé en centimètres, fractionnés par quarts.

Elle a de plus l'avantage de laisser figurer le jeu nécessaire du bracelet autour du bras, et d'éviter toute erreur dans la dimension qu'elle indique.

Ce modèle a été déposé par la maison Gross- Langoulant el C°, et est en vente dans ses magasins au prix de 2 fr. 25 pièce.

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