Vingt-cinquième Année. — N° 80 Prix du numéro : 10 centimes
Samedi 8 Octobre 1910 Bureaux : Rue de la S e r r e , 58
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Bureau des Annonces: HAASENSTEIN & VOGLER, 49, rue Leopold Robert, LA CHAUX-DE-FONDS et succursales en Suisse et à l'étranger
Le mouvement ouvrier de St-lmier La direction de la F a b r i q u e des Lon- gines, a adressé le manifeste dont le texte suit, à son personnel.
Au personnel des Longines!
Mardi 4 octobre, les ouvriers et ouvrières dé- missionnaires reprendront leurs outils et touche- ront le solde de leur travail. Ce sera l'effet pro- duit par l'ordre du Comité central de La Chaux- de-Fonds, qui n'a pas jugé à propos d'abandon- ner ses exigences vis-à-vis d'une minorité d'em- ployés qui, liés par contrat, ne veulent pas se syndiquer.
Avant la rupture complète des négociations, nous attirons encore l'attention du personnel sur les suites graves qui vont découler pour tous, de la désorganisation du travail aux Longines et du long chômage qui, pour beaucoup, aura néces- sairement de tristes conséquences.
Nous venons encore une fois rendre notre per- sonnel attentif aux conséquences du désordre qui se prépare et nous lui recommandons de se sé- parer des mauvais conseillers qui l'ont entraîné, de les combattre et de ne pas se laisser intimider par des menaces.
Nous affirmons que ces menaces sont vaines, le syndicat ouvrier n'a pas l'autorité d'appliquer des amendes et il n'a aucun moyen légal de les faire payer.
La question en litige n'est qu'un mauvais pré- texte, premier acte d'un complot tramé contre les Longines par un comité composé d'étrangers à notre village, qui ont fait de cette question de 8 anciens employés, une question d'amour-propre personnel. Et c'est pour un si futile prétexte que vous vous laisseriez entraîner à des actes qui se- ront une calamité pour tous !
Que ceux qui se rendent compte de l'injustice qu'on va leur faire commettre, opposent la rai- son à la violence et ne se laissent pas intimider.
Il est encore temps pour eux de reprendre leur place aux Longines.
Attention ouvriers ! on vous fait prendre des décisions sans vous renseigner exactement. Vo- tre Comité central abuse de votre bonne foi, et les conséquences de votre docilité à le suivre se- ront votre ruine et celle de St-lmier.
St-lmier, le 3 octobre 1010.
Fabrique des Longines.
Francillon & Go.
Point n'est besoin de souligner la diffé- rence entre le ton plein de sérieux et de dignité de ce manifeste et l'élucubration grossière du rédacteur de la Solidarité horlogère, reproduite dans notre dernier n u m é r o .
Le Comité du Syndicat suisse des fabri- ques de m o n t r e s , a pris énergiquement parti dans le conflit, comme le prouve la lettre dont le texte suit, adressée au Comité central de la Fédération des ouvriers hor- logers.
s Syndicat suisse des Fabriques de montres.
La Chaux-de-Fonds, le 5 octobre 1910.
Au Comité central
de la Fédération des Ouvriers horlogers, La Chaux-de-Fonds.
Monsieur le Président, Messieurs,
Le Comité du Syndicat des Fabriques de mon- tres possède une relation complète des événe- ments qui se sont succédé ces jours derniers aux Longines.
A ce sujet il tient à vous faire savoir :
Qu'il approuve entièrement la manière de penser et de faire de la Direction des Longines dans le conflit que vous lui avez suscité;
Qu'il n'a aucune modification à apporter aux communications qui vous ont été faites par elle et par notre secrétaire.
En conséquence, il vient vous inviter à user de votre influence auprès de vos adhérents pour amener, à bref délai, la reprise du travail aux Longines, aux conditions déjà fixées par la Di- rection de cette fabrique :
« Les ouvriers syndiqués de la Fabrique des Longines retirent leurs exigences vis-à- vis des employés liés par contrat.-»
Si, contre toute attente, l'interruption de tra- vail se prolongeait, notre Association prendra les mesures de résistance que justifie l'attitude de votre Comité, du Comité local de St-lmier et des ouvriers syndiqués des Longines.
Recevez, Monsieur le Président et Messieurs, nos salutations empressées.
Au nom du Comité du Syndicat des Fabriques de montres :
Le Président,
(signé) Louis COURVOISIER-GUINAND.
Copie de cette lettre a élé transmise au Comité du Syndicat des ouvriers horlogers de St-lmier.
Comme on le voit, la situation est d'une netteté qui ne laisse rien à désirer.
La grève des ouvriers de la boîte métal et acier
Les patrons en grève étaient réunis mer- credi, à Neuchâtel. Il leur a été communi-
qué que M. Achille Grospierre, président du Comité central ouvrier, demandait u n e conférence au Comité patronal. Les patrons ont été d'accord et cette conférence aura lieu à La Chaux-de-Fonds, aux commence- ment de la semaine prochaine, sous les auspices de la Chambre cantonale du com- merce.
Le b u t des patrons est de profiter de cette r é u n i o n , p o u r exposer au ouvriers présents la situation sous son vrai j o u r et les conséquence d'une grève, qui affecte les ateliers où les ouvriers sont générale- ment le mieux payés.
La lutte contre le chômage involontaire
Un député français publie, dans le Petit Comtois, l'intéressant article suivant sur l'importante question du chômage invo- lontaire.
J'étais, dit-il, à la première conférence inter- nationale du chômage, qui se tint l'an dernier, en même temps que le congrès triennal de sta- tistique.
Je viens d'assister à la seconde, et je suis heu- reux d'avoir pu apprécier l'importance du travail accompli depuis la période préparatoire.
Le principal effort s'est porté vers la statistique;
on a, dit l'un des rapporteurs, mis plus d'un siècle à savoir dresser les tables de mortalité qui servent de base aux assurances et aux retraites.
Il semble qu'on doive aboutir plus rapidement à la connaissance précise, formulée en chiffres, du nombre de chômeurs et des causes du chômage.
Déjà, on s'aperçoit que le chômage ne sévit pas de la même manière et à la même époque sur tous les travailleurs ; il n'est point, comme on l'a dit avec trop de simplicité, une consé- quence fatale du développement du machinisme.
Toutes les tables dressées montrent qu'il y a proportion régulière de chômeurs, par catégo- rie de profession, et que les plus atteintes sont les moins industrialisées et les plus dispersées.
L'horlogerie, se trouve dans ce cas ; telles sont encore les industries du bâtiment, où les influen- ces saisonnières aggravent celles qui résultent de la profession même.
Le problème du chômage se décompose donc en questions multiples ; ce n'est point par une panacée qu'on peut guérir ce mal, mais par une série de remèdes particuliers.
Ainsi, toutes les fois qu'on aborde avec mé- thode les difficultés sociales et qu'on cherche le moyen d'en sortir, on aboutit à voir leur com- plexité, à saisir qu'il n'y a pas une seule expli- cation ni une seule issue, et l'on prend à la fois
532 LA FÉDÉRATION HORLOGÈRE SUISSE
la modestie et la patience qui conviennent à ceux qui cherchent une solution pratique.
En attendant les topiques propres à chaque profession, un premier pas dans la voie des réa- lisations a été fait dans divers pays, et le tableau de l'œuvre accomplie fournit, comme la statisti- que, matière à une série de très intéressants rap- ports présentés à la conférence.
Ne pouvant les résumer tous, je me borne à reproduire l'essentiel des institutions créées par nos voisins de Suisse et par ceux de Belgique : j'indiquerai alors ce que la France a tenté.
En Suisse, les communes et les cantons ont créé des bureaux de placement gratuits. Dans la région romande, Genève en possède un fort re- marquable, dont le secrétaire est un syndiqué, membre de la Bourse du travail. Il assistait au Congrès, en compagnie de J. Sigg, secrétaire ouvrier fédéral, pour la Suisse romande !
C'est un fait à remarquer et à méditer.
Plusieurs siècles de démocratie ont appris à la bourgeoisie suisse à ne plus espérer un retour au passé aristocratique: la même expérience profite aux sections les plus avancées de l'orga- nisation ouvrière, qui savent se servir du suf- frage et des lois existantes.
Même habitude, acquise par une longue prati- que de la liberté, dans l'Angleterre, où l'admi- nistration et les syndicats ouvriers collaborent utilement pour le placement et dans bien d'au- tres cas.
Après cette digression, que je ne crois pas inu- tile, je reviens aux mesures suisses contre le chômage.
Les offices du travail et bureaux de placement locaux reçoivent des subventions des villes et des cantons.
Ils se sont fédérés en 1905, avec Zurich comme centre.
Ainsi, ils peuvent dresser une liste des emplois vacanls, des champs de travail surpeuplés et des centres qui font appel à la main-d'œuvre.
Devenus propriété de la Confédération, les chemins de fer secondent les efforts des offices et bureaux, en transportant à moitié prix les chômeurs dans les régions où on leur offre du travail.
Enfin, depuis cette année, la Confédération dispose d'un crédit de 50.000 francs pour sub- ventionner, sous certaines conditions, les offices et bureaux plus haut indiqués. L'une des princi- pales obligations qu'on leur a imposées, c'est de rester gratuits.
En Belgique, l'exemple est venu de la ville de Gand en 1898.
Dans le système gantois, la caisse de chômage est alimentée par la ville de Gand et quelques communes voisines, également industrielles.
Elle est administrée par un comité élu où sont représentés et le conseil municipal et les syndi- cats affiliés.
Ce comité est présidé par le bourgmestre (maire) ou par un échevin (adjoint) désigné à cet effet.
Le comité vient en aide aux chômeurs, soit en majorant les indemnités versées par les caisses de chômage organisées par les syndicats, soit en majorant les retraits de caisse d'épargne fails par les chômeurs, lesquels se trouvent encouragés à économiser dans les périodes de prospérité.
La méthode de Gand a été imitée dans plu- sieurs grandes villes belges.
Enfin, le gouvernement belge commence à intervenir, modestement il est vrai, par de petites subventions complémentaires prises sur un crédit de 10.000 francs volé avec le budget national.
En France, le budget comprend, depuis cinq ans, un crédit de 110.000 francs destiné à aider:
1° Toutes les caisses de chômage profession- nelles de plus de 100 membres:
2" Les caisses de plus de 50 membres, qui sont déjà subventionnées par les déparlements ou les communes.
Le taux de la subvention diffère suivant l'im- portance de la caisse; celles dont les opérations s'étendent sur trois départements au moins, et qui réunissent plus de 1000 adhérents, peuvent recevoir jusqu'à 30% des indemnités versées aux chômeurs; les autres jusqu'à 2 0 % .
Mais les subventions des communes et des dé- partements ne sont pas déduites, de sorte qu'une caisse bien organisée et bien placée peut recevoir et reçoit en effet beaucoup plus de 30% des in- demnités versées par elle aux chômeurs.
Si l'on prend la statistique des versements on s'aperçoit que le3 deux tiers environs des ou- vriers secourus relèvent de six syndicats ou fédé- rations de syndicats, qui appartiennent en réa- lité à trois groupes de profession.
Ce sont en premier lieu, la Caisse fédérale des Travailleurs du Livre (10.800 membres) et celle de la Lithographie (2.000 membres), qui suit la même direction ; en second lieu, la caisse fédé- rale des Mécaniciens (6.000 membres), et la Caisse des ouvriers en instruments de précision de Paris; en troisième lieu, les Caisses des Em- ployés de Paris et de Rouen.
Parmi les autres groupements, seuls ceux des textiles et de la céramique présentent plus de 1.000 adhérents.
Toutes les Caisses en question et les syndicats qui les ont fondées sont dirigés par des hommes ayant le sens pratique des syndiqués suisses et anglais, dont je parlais plus haut ; ils suivaient avec attention les travaux de la conférence ; ils figurent parmi les membres ouvriers élus les plus écoutés du Conseil supérieur du Travail.
L'abstention et surtout l'ignorance des autres organisations ouvrières a pour effet que le Mi- nistère du travail ne trouve pas emploi, en cer- taines années, pour les deux tiers du crédit de 110.000 francs.
L'an dernier, il considérait comme un résultat sans précédent d'avoir pu faire distribuer, par des caisses syndicales, près de la moitié à des ouvriers sans travail.
On ne saurait trop insister sur ce fait. Sans se priver de songer à des progrés indéfinis, la classe ouvrière aurait intérêt à tirer tout le profit pos- sible des réformes accomplies.
Je répèle ici à son adresse ce que j'ai dit plu- sieurs fois aux agriculteurs en cette année d'inon- dation, de grêle, de mauvaises récoltes:
Quelle supériorité pour vous, si, dans les mo- ments de crise, au lieu de solliciter des secours hâtivement calculés et plus hâtivement distribués, vous aviez su canaliser les subventions natio- nales, départementales, communales, en des caisses d'assurance, organisées par vous, admi- nistrées par vous. Vous y gagneriez davantage, matériellement en secours, moralement en édu- cation démocratique.
Le bilan d'un congrès On écrit de Lugano à la Liberté:
L'assemblée pour la protection légale des tra- vailleurs a terminé ses travaux. Les résolutions les plus importantes portent sur le travail à domicile et le travail de nuit des adolescents.
Pour ce qui regarde le travail à domicile, l'as- semblée, après avoir renouvelé la déclaration formulée à Lucerne, que la mauvaise situation des travailleurs à domicile provient principale- ment de l'insuffisance des salaires, a décidé d'en- courager l'organisation corporative des travail- leurs à domicile et l'établissement de contrats collectifs.
Pour remédier aux abus du travail à domicile, l'assemblée a préconisé l'institution de comités de salaires analogues à ceux que vient d'établir la loi anglaise.
Ces comités auront pour mission la fixation de salaires minimum pour les travailleurs à domi- cile de régions et de professions déterminées. Le gain journalier des travailleurs en atelier des professions similaires ne pourra être inférieur à celui des travailleurs à domicile. Des inspecteurs seront chargés d'assurer le respect des tarifs.
Quant au travail de'nuit des adolescents, l'as- semblée à décidé de faire les démarches néces- saires pour en obtenir la suppression.
Le bureau est chargé de prier le Conseil fédé- ral suisse d'inviter les puissances à une confé- rence internationale pour une réglementation in- ternationale de la matière. En l'absence d'une documentation suffisante, l'assemblée a décidé de ne pas comprendre actuellement dans une convention internationale sur le travail de nuit des adolescents, les hôtels, restaurants, débits de boissons, magasins et Bureaux.
Toutefois, on cherchera à obtenir la limitation du travail de nuit des jeunes gens de l'un et l'au- tre sexe, employés dans les dits établissements.
Les mesures transitoires seraient en vigueur pendant 5 ans.
L'assemblée a en outre chargé le bureau cen- tral de faire les démarches nécessaires pour arri- ver à la conclusion d'une convention pour la journée maxima de dix heures pour les femmes dans les ateliers occupant 10 travailleurs et plus.
La journée maxima des jeunes ouvriers a été fixée à 10 heures.
Le bureau est également chargé de prendre les mesures nécessaires en vue de la stipulation
d'un traité international; à cet effet, il élaborera un mémoire tenant compte des conditions parti- culières des divers Etats et qui fixera, d'une ma- nière précise, les exceptions reconnues néces- saires.
Pour ce qui concerne la journée de travail dans les industries à feu continu, l'assemblée a déclaré que la journée de travail de 12 heures, qui prédomine encore dans les entreprises à feu continu, est incompatible avec la santé des ou- vriers. Il faut, en particulier, complètement proscrire les journées de 18, 24, 30 heures, pro- venant du roulement des équipes. Le bureau est chargé de nommer une commission spéciale qui rapportera sur les points suivants :
1. Les meilleures méthodes de distribution des équipes.
2. La possibilité d'interdire ou de limiter le tra- vail de nuit des adultes dans les branches d'in- dustrie que les considérations techniques n'obli- gent pas au travail continu.
3. La nécessité d'une réglementation interna- tionale de ces questions.
La question de l'admission de la femme dans les ateliers d'imprimerie et celle de la convoca- tion d'une conférence internationale pour régler le travail des enfants, ont été renvoyées à la pro- chaine assemblée, qui aura lieu en 1912, à Zu- rich.
Les placements à l'étranger Ce sujet d'actualité croissante avec le déplace- ment facile des capitaux a été traité au Congrès du libre-échange tenu à Anvers en août, par un juriste français, M. Fernand Faure, à Paris.
Appliquée à des pays richement pourvus de capitaux souvent inutilisés, comme la France, par exemple, l'opinion émise par ce savant est très probante. Mais il va sans dire que malgré sa portée générale, elle comporte des exceptions, telle notamment la Suisse, dont les capitaux li- mités suffisent à peine à alimenter les entrepri- ses de plus en plus étendues de ses industriels et de ses banquiers, sans oublier les besoins de ses administrations publiques.
Cette réserve faite, nous croyons utile de ré- sumer le rapport de M: F. Faure,_qui s'est ex- primé ainsi :
« Les effets généraux du mouvement interna- tional des capitaux sont presque toujours heu- reux. Il tend à faire des peuples les plus divers les collaborateurs d'une grande œuvre com- mune: l'exploitation de plus en plus féconde des richesses naturelles du globe. En créant entre les peuples des liens nouveaux, il concourt au progrés de la civilisation. L'échange des capi- taux entre les peuples, de même que l'échange entre les individus, est ordinairement favorable aux deux parties.
« Les pays exportateurs de capitaux ont tou- jours pour but un placement fructueux, et ce but est atteint le plus souvent. Prise dans son en- semble et dès qu'elle atteint une certaine impor- tance, l'exportation des capitaux est toujours, pour le pays exportateur, une source d'enrichis- sement et un puissant facteur de force morale autant que matérielle.
C'est dans leurs placements de capitaux à l'é- tranger que les pays les plus riches du monde trouvent, non point exclusivement, mais princi- palement le moyen de solder l'excédent de leurs importations sur les exportations. L'exemple que nous donne l'Angleterre à cet égard est l'un des plus saisissants qu'il soit possible d'observer. Il y a soixante ans environ que ses importations l'emportent sur ses exportations. Dès 1880, l'ex- cédent atteignait près de 3 milliards de francs par an. Il s'est élevé à plus de 5'/= milliards en 1895. La France et l'Allemagne viennent assez loin derrière l'Angleterre. Il y a à peine trente ans pour la France et vingt-deux ans pour 1 Al- lemagne que les importations l'emportent sur les exportations. Et, dans les deux pays, l'excédent des premières est beaucoup plus faible qu en An- gleterre. La Belgique seule peut être comparée à l'Angleterre: ses importations l'ont toujours em- porté sur ses exportations depuis 1840 et leur excédent a dépassé 900 millions en 1907.»
Passant au côté pratique de la question, M.
Faure examine la réglementation du mouvement international des capitaux. Si l'importation en est évidemment libre dans les pays qui en ont besoin, il n'en est pas de même de l'exportation des pays qui les fournissent.
Les emprunts faits par l'étranger dans quel- ques-uns de ces pays exportateurs de capitaux
LA FEDERATION HORLOGERE SUISSE 533
sont soumis à des conditions qui constituent une véritable limitation à la liberté du mouvement in- ternational des ca-pitaux. Limitation indirecte, s a n s doute, mais effective. Très légère encore en Angleterre et même en Allemagne, elle est beau- coup plus accentuée en France.
C'est mal comprendre l'intérêt d'un pays riche en capitaux que de penser à restreindre le champ de ses placements: les emprunts étrangers lui apportent, au contraire, un puissant élément de prospérité en stimulant le développement de sa richesse, augmentant ses revenus et régularisant son mouvement économique et financier. Au sur- plus, l'expérience du passé, avec l'exemple que fournissent la France et l'Angleterre, est là pour témoigner des avantages que trouvent les na- tions riches à prêter le concours de leurs capi- taux aux nations jeunes et dignes de crédit.
Bulletin financier suisse.
Situation de l'industrie en France
P e n d a n t le mois de juillet, l'activité a battu son plein dans le bâtiment et les industries qui en dé- pendent. Dans l'industrie textile, on continuait à chômer partiellement dans nombre de centres cotonniers; la situation restait snlisfuisnnte pour les autres textiles. Dans la soie, l'activité se maintenait dans les usines de tissage mécanique de la région lyonnaise; le travail, par contre, faisait défaut dans les petits ateliers de Lyon et chez les passementiers de la Haute-Loire. Dans le vêlement, comme tous les ans à la fin de juil- let, le travail a sensiblement baissé, notamment à P a r i s . Dans les métaux la situation restait, dans l'ensemble, aussi favorable, particulière- ment à P a r i s ; le chômage, par contre, n'a pas diminué depuis le mois dernier chez les ferblan- tiers-boîtiers des côtes bretonnes.
Dans le livre, l'activité n'a pas diminué depuis le mois dernier. Dans la céramique, la situation, satisfaisante dans les autres centres, laissait tou- jours à désirer. Gomme tous les a n s , au moment des chaleurs, beaucoup de verreries étaient a r - rêtées.
1205 syndicats, groupant 330.966 ouvriers, ont répondu, pour juillet 1910, au questionnaire mensuel sur l'état du travail et le chômage pro- fessionnel. P a r m i ces syndicats, 968 groupant 268.417 ouvriers ont fait connaître le n o m b r e de leurs chômeurs, soit 10.709, ce qui correspond à une moyenne de 40/0> e n Y comprenant les mi- neurs du Pas-de-Calais, et de 4,4 °/o, mineurs du Pas-de-Calais non compris. Cette dernière moyenne était de 4 , 7 % ; elle élait de 6 , 3 % en juillet 1909.
L'ouvrage, pendant le mois de juillet 1910, a été jugé, par comparaison avec le mois de juin, plus abondant par 2 2 % des syndicats, groupant 2 3 % des syndiqués; équivalent par 5 9 % des syndicats, groupant 6 3 % des syndiqués; moins abondant par 1 9 % des syndicats, groupant 1 4 % des syndiqués. A la questions: «Estimez-vous la situation du travail satisfaisante pour l'époque?«
766 syndicats, groupant 169.677 adhérents, ont répondu par l'affirmative, et 221, groupant 61.344 adhérents, ont répondu par la négative.
A propos d'une reproduction
N o u s a v o n s r e ç u d o l'Impartial, u n e lcl- t r e d o n t l ' a u t e u r r e l è v e l ' i n c o r r e c t i o n — q u e l g r o s m o t ! — d o n t n o u s a u r i o n s fait p r e u v e e n v e r s s o n r é d a c t e u r e n chef, a c - t u e l l e m e n t a b s e n t p o u r c a u s e d e s e r v i c e m i l i t a i r e , e n r e p r o d u i s a n t u n a r t i c l e d u Démocrate s a n s l a r é p o n s e q u i lit l'Im- partial.
C e l l e r é p o n s e d i s a i t , e n s u b s t a n c e , q u e le c o m p t e - r e n d u d e l ' a u d i e n c e d u 5 s e p - t e m b r e d e l'affaire D é r o b e r t p u b l i é d a n s l'Impartial, é t a i t e x a c t e m e n t le m ê m e q u e c e l u i d u National Suisse e t d e la Feuille d'Avis des Montagnes e t q u e l e j o u r n a l i s t e d u Démocrate a v a i t l'Impartial « d a n s l e n e z ».
C o m m e le b i e n f o n d é d e s c r i t i q u e s d u Démocrate n ' é t a i t p a s c o n t e s t é d a n s la r é -
p o n s e d e Y Impartial e t q u e c e t t e r é p o n s e n ' a p p o r t a i t a u c u n e l u m i è r e d a n s l e d é b a t , n o u s a v o n s t r o u v é s a n s u t i l i t é d e la r e p r o - d u i r e . Il d o i t ê t r e fort i n d i f f é r e n t a u m o n d e h o r l o g e r , d e s a v o i r q u e l e Démocrate a l'Impartial « d a n s le n e z » e t l a n o u v e l l e n e n o u s a v a i t p a s p a r u d ' u n i n t é r ê t p a l p i t a n t . N o u s a v o n s d ' a i l l e u r s e u s o i n d e m e t t r e h o r s d e c a u s e la r é d a c t i o n d e l'Impartial, e n d i s a n t q u e sa b o n n e foi avait é t é s u r - p r i s e . L ' o b s e r v a t i o n q u e n o u s fait t r a n s - m e t t r e s o n r é d a c t e u r e n c h e f n ' e s t d o n c p a s f o n d é e e t n o u s s o m m e s p e r s u a d é q u ' u n e fois r e n t r é d a n s la v i e civile, il c o n s i d é r e r a ce p e t i t i n c i d e n t d e p l u s c a l m e f a ç o n .
Correspondance particulière
Nous avons reçu de M. Achille Grospierre, une longue lettre que nous regrettons de ne pou- voir publier dans le présent numéro ; ce sera pour mardi prochain.
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