Vingt-cinquième Année. — N° 52 Prix du numéro : 10 centimes
Samedi 2 Juillet 1910
Bureaux : Rue de la S e r r e , 58
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suisses 20ct., offres et demandes de place 10 et. la ligne, étrangères 25 centimes la ligne
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Organe de la Chambre suisse de l'Horlogerie, des Chambres de commerce, des Bureaux de contrôle et des Syndicats professionnels.
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Bureau des Annonces : HAASENSTEIN & VOGLER, 49, rue Leopold Robert, LA CHAUX-DE-FONDS et succursales en Suisse et à l'étranger
Projet de loi fédérale sur le travail dans les fabriques
III. Travail des personnes du sexe féminin.
Art. 52. — Les personnes du sexe féminin ne peuvent être employées ni au travail de nuit ni au travail du dimanche.
Le Conseil fédéral désigne les branches de fa- brication et les travaux auxquels les femmes ne peuvent pas être employées.
Art. 53. — Lorsque le commencement ou la fin de la journée sont déplacés ou lorsque le tra- vail journalier est distribué sur deux équipes (ar- ticle 35, lettres a et c) le repos de nuit pour les femmes sera de 11 heures consécutives au moins et dans celle-ci sera compris l'intervalle de 10 heures du soir à 5 heures du matin.
Art. 54. — Les ouvrières qui ont un ménage à soigner, sont exclues de toute occupation aux travaux qui dépassent la durée normale de la journée (art. 36 et 46.)
Elles doivent quitter l'ouvrage une demi- heure avant le repos de midi, lorsque celui-ci n'est pas d'une heure et demie au moins.
La veille des dimanches, elles seront autori- sées, sur demande, à terminer la journée à midi.
Art. 55. — Les femmes en couches ne sont ad- mises à travailler dans la fabrique que six se- maines après l'accouchement.
Dans les cas prévus à l'article 46 du code ci- vil, l'officier de l'état civil doit leur délivrer gra- tuitement, pour être remis au fabricant, un cer- tificat indiquant la date de leurs couches.
Le fabricant est tenu de dresser une liste des ouvrières en couches.
Art. 56. — Les femmes en couches ne peuvent être congédiées pendant la période de repos exi- gée par la loi ou pour un terme qui expire dans cette période.
Les femmes enceintes peuvent quitter passagè- rement le travail sur simple avis.
IV. Travail des jeunes gens.
Art. 57. — Les enfants qui n'ont pas encore atteint l'âge de 14 ans révolus ou les enfants au- dessus de cet âge qui sont encore astreints à fré- quenter l'école primaire, ne peuvent être em- ployés au travail dans les fabriques.
Il n'est pas permis à ces enfants de séjourner dans les locaux de fabrique où l'on travaille.
Art. 58. — Le Conseil fédéral désigne les bran- ches de fabrication et les travaux auxquels les enfants âgés de moins de 16 ans ne peuvent pas être employés.
Art. 59. — Les personnes âgées de moins de 18 ans ne peuvent être employées ni au travail de nuit et du dimanche, ni aux travaux qui dé- passent la durée normale de la journée (articles 36 et 46.)
Toutefois, le Conseil fédéral a le droit de dési- gner les industries dans lesquelles ces personnes peuvent être admises à prolonger la journée, au sens de l'article 36, lorsque leur occupation a lieu dans des conditions particulièrement favo- rables.
Art. 60. — Lorsque le commencement ou la fin de la journée sont déplacés ou lorsque le tra- vail journalier est distribué sur deux équipes (article 35, lettres a et e), le repos de nuit pour les personnes âgées de moins de 18 ans, sera de 11 heures conséculives au moins et dans celles-ci sera compris l'intervalle de 10 heures du soir à 5 heures du malin. ' ; :
Art. 61. — Le fabricant qui engage des per- sonnes âgées de moins de 18 ans exigera d'elles une attestation d'âge qui sera maintenue dans la fabrique à la disposition des organes de surveil- lance.
Cette attestation est délivrée gratuitement par l'officier de l'état civil du lieu de naissance ou d'origine; elle est délivrée gratuitement par l'au- torité de police compétente, aux étrangers qui ne sont pas nés en Suisse.
Art. 62. — Pour les personnes âgées de moins de 18 ans, le temps réservé à l'enseignement sco- laire général et religieux et celui du travail dans la fabrique ne doivent pas, réunis, excéder la durée légale du travail.
Cet enseignement ne doit pas être gêné par le travail de fabrique.
Art. 63. — L'apprentissage sera réglé par un contrat écrit.
Art. 64. — Dans les localités qui possèdent un enseignement professionnel, la fréquentation de celui-ci en sera facilitée aux apprentis, et si l'en- seignement a lieu pendant la durée du travail de fabrique, le temps nécessaire pour le fréquenter leur sera accordé jusqu'à concurrence de 5 heu- res par semaine.
Dans les localités qui ont institué des exa- mens d'apprentis, le fabricant est tenu d'accor- der à l'apprenti le temps nécessaire pour subir l'examen.
V. Institutions annexées aux fabriques.
Art. 65. — Les institutions qui sont tenues par le fabricant pour le logement et l'entretien de ses ouvriers, doivent répondre aux exigences de l'hy- giène.
Les dispositions des articles 11 et 12 sont ap- plicables aux règlements que le fabricant établit pour ces institutions.
Art. 60. — Les ouvriers sont admis à partici- per à l'administration des caisses qui leur sont destinées et dans lesquelles ils versent des coti- sations, au moins dans la mesure répondant à ces cotisations.
Les ouvriers intéressés peuvent prendre con- naissance des comptes qui ont rapport à ces cais- ses et dont le fabricant a la gestion.
Art. 67. — Les statuts des caisses sont soumis à l'approbation des gouvernements cantonaux.
Pour les caisses de secours reconnues, au sens de la loi fédérale sur l'assurance contre les ma- ladies et les accidents du , sont applicables les dispositions mentionnées dans cette dernière loi.
VI. Dispositions exécutoires et pénales.
Art. 68. — Le Conseil fédéral édictera les rè- glements nécessaires à l'exécution de la loi.
Art. 69. — L'exécution de la loi et des pres- criptions émanant du Conseil fédéral, en confor- mité de la loi, est du ressort des gouvernements cantonaux.
Les gouvernements cantonaux désignent à cet effet les organes qu'ils jugent nécessaires et con- venables.
Ils feront tous les deux ans un rapport au Con- seil fédéral sur l'exécution de la loi.
Art. 70. — La haute surveillance sur l'exécu- tion de la loi appartient au Conseil fédéral.
Les inspecteurs fédéraux des fabriques sont désignés comme organes de contrôle.
Art. 71. — Les intéressés peuvent recourir au gouvernement cantonal contre les ordres reçus des autorités cantonales subalternes chargées d'exécuter la présente loi, dans un délai de 14 jours depuis la réception de ces ordres; ils peu- vent recourir au Conseil fédéral contre les ordres et les décisions du gouvernement cantonal, dans le même délai.
Le Conseil fédéral statue en dernier ressort.
Art. 72. — Les personnes officielles chargées d'exécuter la présente loi et d'en surveiller l'exé- cution sont autorisées à entrer en tout temps dans tous les locaux de la fabrique pendant l'ex- ploitation et dans les institutions qui lui sont an- nexées.
Ces personnes sont tenues de respecter les se- crets de fabrique.
Art. 73. — Toute contravention des fabricants ou des représentants responsables (article 74) aux dispositions de la présente loi ou aux prescrip- tions édictées par le Conseil fédéral pour en as- surer l'exécution ou aux autres ordres émanant de l'autorité compétente, ou au règlement de fa- brique approuvé, sera punie, dans les cas de peu d'importance, d'une amende de 5 à 50 francs, dans les cas grave ou dans les cas de récidive réi- térée, d'une amende de 50 à 500 francs, qui pourra être cumulée avec l'emprisonnement jus- qu'à 3 mois.
Les peines seront aggravées dans les limites légales, lorsque :
a) Dans l'année qui suit la dernière condam- nation ayant acquis force de chose jugée, une nouvelle contravention de même na- ture a été commise ;
b) La contravention a entraîné un danger par- ticulier pour la santé et la vie des ou- vriers ;
c) La contravention a causé un dommage im- portant ;
d) L'infraction à la durée légale du travail a eu lieu pendantun temps prolongé et avec un nombre élevé d'ouvriers.
Art. 74. — Est responsable dos contraventions, au point de vue pénal, le fabricant ou la per- sonne chargée directement ou indirectement par lui de diriger l'exploitation ou la partie de l'ex- ploitation dans laquelle s'est produite la contra- vention.
Une telle représentation n'exonère le fabricant de sa responsabilité que s'il n'était pas en état de prendre lui-même la direction et si les personnes auxquelles la représentation a été confiée étaient capables de remplir cette tâche.
Art. 75. — Les contraventions se prescrivent par une année à partir du jour ou l'acte consti- tuant la contravention a été commis.
Les peines résultant d'une contravention ayant acquis force de chose jugée se prescrivent par 5 années.
Art. 76. — La poursuite et la répression des contraventions rentrent dans la compétence des autorités judiciaires ou administratives canto- nales.
Art. 77. — Les décisions définitives des auto- rités judiciaires ou administratives cantonales, prises en application de l'article 73, seront com- muniquées immédiatement et sans frais à l'ins- pecteur fédéral des fabriques.
Le Conseil fédéral a le droit de se pourvoir en cassation contre ces décisions, à teneur de l'arti- cle 161 et suivants de la loi fédérale sur l'orga- nisation judiciaire fédérale, du 22 mars 1893.
VU. Dispositions finales.
Art. 78. — Lorsque l'intérêt de la défense na- tionale l'exige, le Conseil fédéral prend les déci- sions nécessaires sur le travail dans les fabriques chargées d'exécuter les commandes y relatives, sans être tenu d'observer les prescriptions de la présente loi.
Art. 79. — Sont abrogées les lois fédérales concernant le travail dans les fabriques, du 23 mars 1877, et sur le travail du samedi dans les fabriques, du 1er avril 1905, ainsi que les dispo- sitions des lois et ordonnances cantonales qui seraient contraires à la présente loi.
La présente loi est applicable aux établisse- ments qui sont soumis aux dispositions de la loi fédérale du 23 mars 1877.
Art. 80. — Le Conseil fédéral est chargé, con- formément aux dispositions de la loi fédérale du 17 juin 1874, concernant les volations populaires sur les lois et les arrêtés fédéraux, de publier la présente loi et de fixer la date de l'entrée en vi- gueur de ses diverses dispositions.
Informations
Les intéressés sont invités à se rensei- gner sur les maisons
E d w a r d R o s e n f e l d , Wien.
E r i c h Z e i s s k e , Uhrenfabrik Helvetia, B e r l i n , Prinz Albrechtstrasse.
au secrétariat de la Chambre de commerce, à Bienne.
Une maison
H e r m a n n G o l d n e r ,
Strada Govaci, 10, B u c a r e s t , fait des offres de représentation à des fa- bricants du pays en prétendant avoir reçu leur adresse de la Chambre cantonale d a commerce.
Nous croyons devoir déclarer q u e celte maison nous est totalement inconnue, q u e nous ne lui avons fourni l'adresse d'aucun fabricant.
Secrétariat de la Chambre cantonale du commerce,
à La Chaux-de-Fonds.
Décimalisation de l'heure
Nou3 avons reçu les deux documents suivants, qui ne manqueront pas d'intéres- ser nos lecteurs.
Comité pour la
Propagation des méthodes décimales Toulouse, i8, rue St-Jacques.
Toulouse, juin 1910.
Monsieur le rédacteur,
J'ai l'honneur de vous transmettre, au nom du Comité pour la Propagation des méthodes déci- males, la pétition pour la montre décimale, adressée à M. le Ministre de l'Instruction pu- blique.
Malgré le succès du système métrique dans le monde, celte œuvre n'est pas encore terminée ; l'instrument de mesure du temps, la montre, reste à décimaliser.
Les avantages d'un compteur décimal pour le temps, sont tellement considérables pour la science, les sports, et même la vie civile, que le Comité fait tous ses efforts pour réaliser ce pro- grés. Il vous invite à vouloir bien l'aider en l'ap- puyant dans la presse, dans les sociétés scientifi- ques et sportives.
Les premiers essais ont été très favorables et ont démontré qu'il convenait de persévérer en opérant sur une plus vaste échelle, puis d'étudier les voies et moyens d'introduire cette réforme sans apporter aucun trouble à nos habitudes.
Confiant dans votre zèle éclairé, je vous prie d'agréer, Monsieur, l'expression de ma considé- ration.
Le Président du Comité :
J. DE RKY-PAILHADE, ancien Président do la Société de Géographie
de Toulouse.
Pétition
à M. le Ministre de l'Instruction publique pour la Montre décimale.
Monsieur le Ministre.
Le Comité pour la propagation des méthodes décimales a étudié attentivement et depuis plu- sieurs années le problème de la notation déci- male du temps. La seule bonne solution est celle de la division décimale du jour entier, proposée par les auteurs du système métrique et décrétée par la Convention nationale le 4 frimaire an II.
Le système métrique des poids et mesures, qui a conquis la majorité du monde civilisé, à titre obligatoire, est déjà légal chez tous les peuples ; le moment est proche où il sera employé exclu- sivement par toute l'humanité.
Cependant, ce système n'est pas encore com- plet : la division décimale du quart de cercle, de- venue officielle en France depuis quelques an- nées, se répand aussi rapidement à l'étranger ; l'instrument de mesure du temps, la montre, est encore à décimaliser, c'est le seul et der- nier appareil de mesure qu'il reste à mettre en harmonie avec notre système général d'unités dé- cimales.
Les astronomes du monde entier se servent du temps décimal dans leurs calculs, depuis l'exem- ple donné par l'illustre Laplace ; après des étu- des théoriques sérieuses publiées dans le Bulle- tin de la Société de Géographie de Toulouse, une série d'expériences effectuées récemment par le Club Nautique de Nice, ont prouvé que la mon- tre décimale est un instrument vraiment pratique et simplifie tous les calculs ; plusieurs savants et sportsmen français et étrangers se servent ex- clusivement de la nouvelle montre. Quelques courts exercices suffisent pour apprendre à va- quer à ses affaires avec l'usage exclusif d'une montre décimale.
Le Comité pense que, dans ces conditions, il conviendrait de faire des essais sur un? plus vaste échelle : il a l'honneur de vous demander de vouloir bien commander, par concours, à l'horlogerie française, 100 montres décimales à trotteuse centrale, du système dit de la Conven- tion nationale.
Ces instruments, répartis dans divers établis- sements d'enseignement supérieur, secondaire et primaire, dans quelques-unes de nos grandes so- ciétés scientifiques et sportives, serviront à en étudier méthodiquement les avantages et les in- convénients.
On a publié de nombreuses tables pratiques pour faciliter l'usage courant de cet instrument, qui a sa place marquée dans tous les labora- toires.
Les écoles d'horlogerie de France et la fabri- cation horlogère nationale, qui ont étudié la question au point de vue pratique, ont produit déjà d'excellentes montres décimales à bas prix.
L'appel des pouvoirs publics donnera une nou- velle impulsion à leur activité ; le Comité est sur que nos constructeurs seront heureux et fiers de concourir d'une manière efficace à l'achèvement
du système métrique décimal, œuvre admirable qui rend tous les jours d'immenses services au commerce et à la science.
Monsieur le Ministre,
L'expérience que le Comité a l'honneur de vous proposer, démontrera certainement les avantages de la montre décimale pour les usages scientifiques et civils.
C'est le premier résultat à atteindre ; car on ne pourra jamais rien fonder de durable sans la pos- session d'un excellent chronomètre décimal.
Quand les essais auront prouvé que la montre proposée par les auteurs du système métrique réalise toutes les qualités requises, on pourra étudier les voies et moyens pour la rendre légale d'abord pour les usages scientifiques et beau- coup plus tard obligatoire pour tout le monde.
Il est acquis aujourd'hui que la montre déci- male, en supprimant toutes réductions, simplifie même les calculs relatifs aux unités d'heure et de seconde. Ce bénéfice est tellement considéra- ble qu'on peut l'adopter immédiatement avec le système C. G. S.
Ceci démontre la grande importance de la pro- position que vous soumet le Comité pour la pro- pagation des méthodes décimales.
Aujourd'hui, les sociétés scientifiques du monde entier ont entre elles des relations très actives ; elles travaillent d'un commun accord au progrès général.
Le Comité, s'inspirant du nobie exemple donné, il y a plus d'un siècle, par les fondateurs du système métrique, prend la résolution d'invi- ter toutes les nations à collaborer à cette œuvre ; il décide de prier MM. les ambassadeurs de France de vouloir bien transmettre cette pétition aux gouvernements auprès desquels ils sont ac- crédités.
Le Comité remercie M. le Ministre et MM. les Ambassadeurs du puissant appui qu'ils voudront bien lui apporter.
(Séance du Comité du 12 mai 1910.) Le Président :
J. DE REY-PAILHA.DK, ancien Président de la société de Géographie de Toulouse,
Le siège du Comité est à Toulouse, 18, rue Saint-Jacques.
Bibliographie
Les mémoires publiés sur cette question sont très nombreux. On trouvera les principaux dans le Bulletin de la Société de Géographie de Toulouse, à partir de 1893.
La partie relative à la montre est traitée dans la plupart des journaux d'horlogerie.
Enfin, le Comité croit de son devoir de rappe- ler que M. L. Leroy, membre de la Société de Géographie de Toulouse, horloger de la marine, à Paris, a étudié divers modèles d'instruments dé- cimaux répondant aux différents buts à atteindre.
Il est donc facile de construire des pendules et des montres décimales.
Un concours entre tous les horlogers fera pro- gresser activement la résolution de cet intéres- sant problème.
On trouve en librairie les tables nécessaires pour l'usage scientifique de la montre décimale.
La Fédération industrielle le travail aux pièces
et les ouvriers de La Chaux-de-Fonds
Deux tractandas importants étaient à l'or- dre du jour d'une réunion qui eût lieu mer- credi. Le premier porte sur l'examen des propositions qui doivent faire l'objet des débats au congrès fédératif qui aura lieu à Besançon les 3 et 4 juillet prochain. L ' u n e de ces propositions concerne la suppres- sion partout du travail aux pièces, p o u r être remplacé par le travail à la j o u r n é e . M. E d m o n d Breguet, dans son rapport sur ce point, insiste sur les avantages q u i , se- lon lui, résulteront de cette transforma- tion. E n premier lieu, les fabricants n e se- ront plus entravés dans les perfectionne- ments qu'ils désireront apporter dans leurs procédés de fabrication ; d'autre part, cette innovation facilitera l'établissement d ' u n tarif uniforme et placera tous les patrons sur un môme pied d'égalité. Il va sans dire qu'avec l'application d u travail à la jour-
LA FEDERATION HORLOGERE SUISSE 345
née, les ouvriers devront s'engager à four- nir la quantité de travail correspondant à leurs salaires.
Le rapport conclut à la nécessité de faire triompher cette réforme, découlant inévi- tablement des grandes transformations qu'a subi ces derniers temps, le système de fa- brication de la m o n t r e , o ù l'emploi de la machine et la partie brisée sont devenus généraux.
Au vote, la proposition est acceptée à l'unanimité moins quelques voix.
Une question non moins importante à li- quider concerne l'adhésion à la Fédération industrielle e n formation.
M. Georges E y m a n n , m e m b r e d u Co- mité central, chargé d u rapport, fait l'his- torique de la question, exposant les avan- tages qui résulteraient de la concentration des forces ouvrières. Il conclut en invitant les assistants à l'assemblée à adhérer au principe de la Fédération industrielle, quitte à en fixer ultérieurement l'entrée en vigueur.
Après u n e brève discussion, on passe à la votation au bulletin secret. L'heure étant déjà passablement avancée, l'effectif d e s m e m b r e s présents n'est plus q u e de 007, beaucoup d e personnes ayant quitté le Temple. L e bulletin de votation porte s u r les deux questions suivantes :
1° Etes-vous d'accord avec la constitu- tion d'une Fédération industrielle p o u r les ouvrières et ouvriers d e l'horlogerie, s u r la base des statuts adoptés par les congrès des 23 mai et 12 septembre 1909?
2° Etes-vous d'accord à ce q u e cette fé-
dération commence son fonctionnement au plus tard le 1e r janvier 1912?
La première donne comme résultats, 393 oui contre 141 non et 73 bulletins blancs.
P o u r la seconde, les avis sont partagés ; 230 oui contre 210 n o n et 155 bulletins blancs.
Il est surprenant d'entendre dire q u e la suppression du travail aux pièces facilitera l'établissement d'un tarif uniforme, et met- tra tous les patrons s u r le m ê m e pied. L e travail aux pièces comporte seul des tarifs et met les patrons sur le même pied quand ces tarifs sont appliqués partout. P a r con- tre, le travail à la journée n'est pas basé sur d e s tarifs, mais bien s u r l'habileté et la régularité au travail de chaque ouvrier.
Admettra-t-on, d u côté ouvrier, q u e les patrons peuvent avoir u n m o t à dire dans cette affaire? Il serait pour eux intéressant de le savoir.
La bijouterie à Bâle
On écrit de Bàle le 28 juin :
Les inspections des magasins de bijouterie de Bàle, sont terminées. Celait une opération bien longue, puisque le nombre des établissements à inspecter dépassait la cinquantaine; on a relevé chez nous aussi le nombre habituel des contra- ventions — la plupart assez légères ; quelques- unes auront leur épilogue devant le tribunal de police, dans cinq ou six semaines au plus tard.
En réalité, la situation à Bâle a été trouvée tout aussi bonne que dans les autres villes suis- ses. La presque généralité des amendes, pour ce que j'ai pu en apprendre, ne dépasse pas une cinquantaine de francs— ce qui prouve que tout cela n'est pas très grave.
Commerce français
Présidant mardi soir, le banquet de la Cham- bre de commerce de Paris, M. Fallières a pro- noncé un discours dans lequel il a fait l'éloge de la politique économique dont se sont justement inspirés le gouvernement et la Chambre, qui ont procédé naguère à la revision de nombreux ta- rifs douaniers et qui ont eu la sagesse de s'en te- nir à ce qu'on a justement appelé une simple mise au point.
Le président a rappelé qu'en un siècle le com- merce de la France a passé de 900 millions à 12 milliards. Il met cependant ses auditeurs en garde contre un excès de confiance, disant que sur le champ de la concurrence universelle, qui n'avance pas recule.
Fin du lock-out allemand
La paix est rétablie dans l'industrie allemande du bâtiment. On se rappelle que Berlin, toute- fois, n'a pas participé au conflit entre patrons et ouvriers et qu'il est resté en dehors du lock-out.
Les patrons berlinois expliquent maintenant pourquoi ils n'ont pas suivi l'Association géné- rale patronale allemande. Ils lui reprochent d'a- voir provoqué la lutte.
Les syndicats, dit ce document, n'ont pas sou- levé de prétentions de nature à amener une rup- ture. Les prétentions des patrons pour la rédac- tion du nouveau tarif n'auraient dû servir que de matière d'échange; en outre, il nous a paru que l'Association patronale allemande ne pouvait pas imposer son nouveau contrat de travail, même si elle réussissait à mener avec succès son lock-out jusqu'au bout.
Les patrons berlinois ont voulu attendre la fin du conflit pour expliquer leur attitude, afin de ne pas influer sur son issue.
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