القطاع غير الرسمي في المدينة الجزائرية بين النظرية و التطبيق -الباعة المتجولون بمدينة المسيلة نموذجا

(1)

ﺔﻨﺗﺎﺑ ﺮﻀﺨﻟ جﺎﺤﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ

ﺔﻴﻧﺎﺴﻧﻹا مﻮﻠﻌﻟا ﺔﻴﻠﻛ

ﺔﻴﻣﻼﺳﻹا مﻮﻠﻌﻟاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو

ﻢﺴﻗ

ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا مﻮﻠﻌﻟا

عﻮﺿﻮﻤﻟا

:

ﻩارﻮﺘﻛد ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ ﺔﻣﺪﻘﻣ ﺔﺣوﺮﻃأ

مﻮﻠﻌﻟا

ﻢﻠﻋ ﰲ

عﺎﻤﺘﺟﻻا

ﺺﺼﲣ

ﻞﻤﻋو ﻢﻴﻈﻨﺗ

ﺔـﺒﻟﺎﻄﻟا داﺪﻋإ

:

ذﺎـﺘﺳﻷا فاﺮﺷإ

:

ﺔﻤﻴﻠﺳ ﻂﻴﺧﻮﺑ

د

/

لﺎﻤﻛ ةﺮﻗﻮﺑ

ﺔﻴﻌﻣﺎﳉا ﺔﻨﺴﻟا

: 2014 -2015

(2)

ﻰﻟا اﺬﻫ ﻊﺿاﻮﺘﻤﻟا ﻲﻠﻤﻋ يﺪﻫأ

:



ﻦﻴﻤﻳﺮﻜﻟا ﻦﻳﺪﻟاﻮﻟا

.



ﻢﻳﺮﻜﻟا جوﺰﻟا ﻪﻣﺎﻤﺗإ ﻰﻠﻋ ﻲﻨﻤﻋدو ﻼﻳﻮﻃ ﻩﺮﻈﺘﻧا ﻦﻣ

.



ﻲﺗﺎﻨﺑ ﺪﻐﻟا ﻲﻓ ﻢﻬﻟ ةوﺪﻗ ﺮﻴﺧ نﻮﻜﻧ نأ ﻞﻣأ ﻰﻠﻋ ﺎﻧﺮﺿﺎﺣ ﻲﻓ ﺪﻜﻧ ﻦﻣ

–

ﺪﻬﺷ ىﺪﻧ

،

ﻦﻳﺮﻴﺳ ﺲﻴﻣو

.



ﻘﻟا ﻢﻈﻋأ ﺮﻬﻗ ﺎﻔﻠﺳ نﺄﺑ ﻦﻣﺆﻳ ﻦﻣ ﻞﻜﻟ

ىﻮ

ﻦﻜﻤﻳ لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺢﻨﻣو ﺔﻳرﺎﻤﻌﺘﺳﻻا

ﻠﺒﻘﺘﺴﻣ ﻦﻣ ﻞﻌﺠﻳ نأ ﻪﻔﻠﺨﻟ

ﻬ

ﻞﻤﻌﻟاو ﻢﻠﻌﻟﺎﺑ رﺎﻫدزﻻا ﻲﻓ ﺔﻳآ ﺎ

.

(3)



ﻊﺿاﻮﺘﻤﻟا ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ مﺎﻤﺗإ ﻲﻟ رﺪﻗ يﺬﻟا ﻦﻴﻌﻤﻟا ﷲا ﺮﻜﺷأ

.



ذﺎﺘﺳﻷا فﺮﺸﻤﻟا ﻞﺿﺎﻔﻟا ذﺎﺘﺳﻷا ﺮﻜﺷأ

"

د

.

ةﺮﻗﻮﺑ لﺎﻤﻛ

"

ﻪﺒﻌﺗو ﻩﺪﻬﺟ ﻰﻠﻋ

ﺚﺤﺒﻟا اﺬﻫ زﺎﺠﻧإ ﻞﺣاﺮﻣ ﺔﻠﻴﻃ ﻚﻟذو ﻪﻤﻬﻔﺗ ﻰﻠﻋو ﺔﻤﻴﻘﻟا ﻪﺗﺎﻬﻴﺟﻮﺗو

.



ﻲﻣأ ﻩﺪﻠﺗ ﻢﻟ يﺬﻟا ﻲﺧأ ﺮﻜﺷا

"

د.

ﺔﺠﻗ

ﺎﺿر

"

ا ﻪﻤﻋدو ﻪﺗﺪﻋﺎﺴﻣ ﻰﻠﻋ

ﻼﻟ

دوﺪﺤﻣ

ﻞﻤﻌﻟا ﻦﻣ ﺔﻈﺤﻟ ﺮﺧآ ﻰﻟا اﺮﻴﺒﻛ ﺎﻳﻮﻨﻌﻣ ﺎﻌﻓد ﻲﻨﺘﻄﻋأ ﻲﺘﻟا ﻪﺗﺪﻧﺎﺴﻣو

.



اﺬﻫ ﻲﺜﺤﺑ مﺎﻤﺗا ﻰﻠﻋ نﻮﻌﻟا ﺪﻴﺑ ﻲﻧﺪﻣأ ﻦﻣ ﻞﻜﻟ

.

ﻜﺷ

ﻼﻳﺰﺟ اﺮ

.

(4)

عﻮﺿﻮﻤﻟا ﺔﺤﻔﺼﻟا -ءاﺪﻫإ -نﺎﻓﺮﻋو ﺮﻜﺷ -تﺎﻳﻮﺘﶈا سﺮﻬﻓ -لواﺪﳉا سﺮﻬﻓ -لﺎﻜﺷﻷا سﺮﻬﻓ -ﻂﺋاﺮﳋا سﺮﻬﻓ -ﺔﻣﺪﻘﻣ أ -ب لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا : ﺔﺳارﺪﻠﻟ ﻲﺠﻬﻨﻤﻟا رﺎﻃﻹا . I. ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا 14 II . ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻴﳘأ 20 III . ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪﻫأ 21 IV . ﺔﺳارﺪﻟا ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ 22 V . ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا 36 VI . ﺔﺳارﺪﻟا تﺎﻴﺿﺮﻓ 48 VII . ﺔﺳارﺪﻟا تﻻﺎﳎ 49 ﻻوأ - ﱐﺎﻜﳌا لﺎ ا 49 ﺎﻴﻧﺎﺛ - يﺮﺸﺒﻟا لﺎ ا 56 ﺎﺜﻟﺎﺛ - ﲏﻣﺰﻟا لﺎ ا 66 VIII . ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻴﺠﻬﻨﻣ 66 ﻻوأ - ﺞﻬﻨﳌا 67 ﺎﻴﻧﺎﺛ - تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا ﻊﲨ تاودأ 69 IX . ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻨﻴﻋ 73 ﻻوأ - ﺚﺤﺒﻟا ﻊﻤﺘﳎ ﺪﻳﺪﲢ 73 ﺎﻴﻧﺎﺛ - ﺔﻨﻳﺎﻌﳌا ﺔﻘﻳﺮﻃ 75 ﺎﺜﻟﺎﺛ - ﺔﻨﻴﻌﻟا ﻢﺠﺣ 77

(5)

I. ﻩﺎﲡﻻا ﻆﻓﺎﶈا ﻻوأ ةﺮﻜﺒﳌا ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا تﻻوﺎﶈا ) ﺔﻴﻜﻴﺳﻼﻜﻟا تﺎﻳﺮﻈﻨﻟا ( 82 ﺎﻴﻧﺎﺛ ﻲﺋﺎﻨﺜﻟا يﺮﻈﻨﻟا ﻞﺧﺪﳌا ) ﻲﺣﻼﺻﻹا ( 88 II . ﱄﺎﻜﻳداﺮﻟا ﻩﺎﲡﻻا : 97 ﻻوأ -يﺮﻀﳊا ﻞﺼﺘﳌا ﺔﻳﺮﻈﻧ 98 ﺎﻴﻧﺎﺛ -ﺔﻴﻌﺒﺘﻟا ﺔﻳﺮﻈﻧ 103 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﻲﻤﺳﺮﻟا ﺮﻴﻏ عﺎﻄﻘﻟاو ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﻲﻓ ﺔﻨﻳﺪﻤﻟا . I. ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟا نﺪﻣ ﰲ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻊﻗاو 111 II . ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﰲ ﺔﻨﻳﺪﳌا ﺺﺋﺎﺼﺧ 114 ﻻوأ - ﺔﻴﻨﻬﳌا 115 ﺎﻴﻧﺎﺛ - ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ﺮﻫﺎﻈﳌا 115 ﺎﺜﻟﺎﺛ - يﺮﻀﳊا نﺎﺴﻧﻹا 116 ﺎﻌﺑار - ﺔﻴﻃاﺮﻗوﲑﺒﻟا 116 ﺎﺴﻣﺎﺧ - ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا تﺎﻌﻳﺮﺸﺘﻟا 116 ﺎﺳدﺎﺳ - ﺎﻫدوﺪﺣ جرﺎﺧ ﺔﻨﻳﺪﳌا ﺪﺘﲤ 116 III . ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﰲ ﺔﻨﻳﺪﳌا تﻼﻜﺸﻣ : 117 ﻻوأ -ﺮﻀﺤﺘﻟاو يﺮﻀﳊا ﻮﻤﻨﻟا 118 ﺎﻴﻧﺎﺛ -ﺘﳌا ءﺎﻴﺣﻷا ﺨ ﺔﻔﻠ 121 ﺎﺜﻟﺎﺛ -يﺮﻀﳊا ﺮﻘﻔﻟا 126 ﺎﻌﺑار -ﻞﻴﻐﺸﺘﻟاو ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا 137 IV . ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ يﺮﻀﳊا عﺎﻄﻘﻟا ماﺪﺨﺘﺳﺎﺑ ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا 139 ﻻوأ -ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ يﺮﻀﳊا عﺎﻄﻘﻟا ﺪﻳﺪﲢ ﲑﻳﺎﻌﻣ 139 ﺎﻴﻧﺎﺛ -ﻩراودأو ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ يﺮﻀﳊا عﺎﻄﻘﻟا ﻢﺠﺣ 144 ﺎﺜﻟﺎﺛ -ﻪﺗﺎﻗﻮﻌﻣو ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ يﺮﻀﳊا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻧﺎﻜﻣ 152 ﺎﻌﺑار -ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏو -ﻲﲰﺮﻟا ﲔﻋﺎﻄﻘﻟا ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا 156 ﺎﺴﻣﺎﺧ -ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ يﺮﻀﳊا عﺎﻄﻘﻟا رﺎﺛآ 162

(6)

I. ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻨﻳﺪﳌا ﺺﺋﺎﺼﺧ : 166 ﻻوأ -يﺮﻀﳊا ﻮﻤﻨﻟا 166 ﺎﻴﻧﺎﺛ -ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ يﺮﻀﳊا ﻮﻤﻨﻟا ﺺﺋﺎﺼﺧ 169 ﺎﺜﻟﺎﺛ : ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ يﺮﻀﳊا ﻮﻤﻨﻟا ﻂﻴﺸﻨﺗ ﻞﻣاﻮﻋ 170 II . ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻨﻳﺪﳌا تﻼﻜﺸﻣ 171 ﻻوأ -ﺔﻔﻠﺨﺘﳌا ءﺎﻴﺣﻷا 171 ﺎﻴﻧﺎﺛ -يﺮﻀﳊا ﺮﻘﻔﻟا 172 ﺎﺜﻟﺎﺛ -ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا 175 III . ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻞﺣاﺮﻣ ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا عﺎﻄﻗ ﻰﻠﻋ ﺎﻫرﺎﺛآو : 177 ﻻوأ ﻦﻣ 1962 ﱃإ 1987 177 ﺎﻴﻧﺎﺛ ﻦﻣ 1987 نﻵا ﱃإ 179 ﺎﺜﻟﺎﺛ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا تﺎﺳﺎﻜﻌﻧﻻا تﺎﺣﻼﺻﻺﻟ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا 180 IV . ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ماﺪﺨﺘﺳﺎﺑ ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا : 183 ﻻوأ -ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ﻢﺠﺣ 183 ﺎﻴﻧﺎﺛ : رﻮﻄﺗ ﻞﺣاﺮﻣ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ﻮﳕو 184 ﺎﺜﻟﺎﺛ -ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ردﺎﺼﻣ 187 ﺎﻌﺑار -ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا راودأو ﺺﺋﺎﺼﺧ 187 ﺎﺴﻣﺎﺧ تﺎﺳارﺪﻟا ﺞﺋﺎﺘﻧ ﺐﺴﺣ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﲰﺮﻟا عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻗﻼﻋ ﺔﻴﻘﻳﱪﻣﻻا 192 ﺎﺳدﺎﺳ : ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ماﺪﺨﺘﺳﺎﺑ ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا تﺎﻗﻮﻌﻣ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﲰﺮﻟا 194 ﺎﻌﺑﺎﺳ : ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا رﺎﺛآ 195 V . ﺮﻘﻔﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﻣو ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا لﺎﳎ ﰲ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟاو ﺞﻣاﱪﻟا ﻒﻠﺘﳐ : 199 ﻻوأ -ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا ىﻮﺘﺴﻣ ﲔﺴﲢ لﺎﳎ ﰲ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻄﻠﺴﻟا ﻪﺘﻟﺬﺑ ﺎﻣ 199 ﺎﻴﻧﺎﺛ -ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا ﻢﻋﺪﻟ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﱀﺎﺼﳌا تﺎﻴﺒﻠﺳ 202 ﺎﺜﻟﺎﺛ -ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا ﰲ ﺔﳘﺎﺴﳌا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا 202 ﺎﻌﺑار -ﺮﻘﻔﻟاو ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻦﻣ ﺪﳊا ﰲ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟاو ﺞﻣاﱪﻟا ﻞﺸﻓ ﺮﻫﺎﻈﻣ 208

(7)

I -ﲔﻟﻮﺠﺘﳌا ﺔﻋﺎﺒﻠﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا فوﺮﻈﻟا : ﻻوأ - ﺔﻋﺎﺒﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺺﺋﺎﺼﳋا ﲔﻟﻮﺠﺘﳌا 212 ﺎﻴﻧﺎﺛ - ﲔﻟﻮﺠﺘﳌا ﺔﻋﺎﺒﻠﻟ ﺔﻳﺮﺳﻷا فوﺮﻈﻟا 217 ﺎﺜﻟﺎﺛ - ﲔﻟﻮﺠﺘﳌا ﺔﻋﺎﺒﻠﻟ ﺔﻴﻨﻜﺴﻟا فوﺮﻈﻟا 222 ﺎﻌﺑار - ﲔﻟﻮﺠﺘﳌا ﺔﻋﺎﺒﻠﻟ ﺔﻴﻨﻬﳌا فوﺮﻈﻟا 226 II -لﻮﺠﺘﳌا ﻊﻴﺒﻟا طﺎﺸﻧ ﺎﻬﻳدﺆﻳ ﱵﻟا راودﻷا 232 ﻻوأ - روﺪﻟا لﻮﺠﺘﳌا ﻊﻴﺒﻠﻟ ﰊﺎﻌﻴﺘﺳﻻا 232 ﺎﻴﻧﺎﺛ - روﺪﻟا ﻲﺟﺎﺘﻧﻹا لﻮﺠﺘﳌا ﻊﻴﺒﻠﻟ 238 ﺎﺜﻟﺎﺛ - لﻮﺠﺘﳌا ﻊﻴﺒﻠﻟ ﰐﺎﻣﺪﳋا روﺪﻟا 244 III -ﻊﻤﺘ ا ﰲ ﲔﻟﻮﺠﺘﳌا ﺔﻋﺎﺒﻟا ﺔﻧﺎﻜﻣ 248 ﻻوأ - ﻲﲰﺮﻟا عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ ﲔﻟﻮﺠﺘﳌا ﺔﻋﺎﺒﻟا ﺔﻗﻼﻋ 248 ﺎﻴﻧﺎﺛ - ﻢﻬﻃﺎﺸﻨﻟ ﲔﻟﻮﺠﺘﳌا ﺔﻋﺎﺒﻟا ﺔﺳرﺎﳑ تﺎﻗﻮﻌﻣ 254 ﺎﺜﻟﺎﺛ - ﲔﻟﻮﺠﺘﳌا ﺔﻋﺎﺒﻠﻟ ﻲﺳﺎﻴﺴﻟاو ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻲﻋﻮﻟا 257 -ﺔﺳارﺪﻟا ﺞﺋﺎﺘﻧ : 263 I. ﺔﻴﻧاﺪﻴﳌا ﺔﺳارﺪﻟا ﺞﺋﺎﺘﻧ ءﻮﺿ ﰲ تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا ﺔﺸﻗﺎﻨﻣ 263 II . ﺔﺳارﺪﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا 270 ﺔﻤﺗﺎﺧ 275 ﻊﺟاﺮﳌا ﺔﻤﺋﺎﻗ 276 ﻖﺣﻼﳌا -ﺺﺨﻠﻣ

(8)

01 ﲔﺑ قﺮﻔﻟا ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏو ﻲﲰﺮﻟا عﺎﻄﻘﻟا 24 02 ﲔﺑ ﺔﻠﻴﺴﳌا ﺔﻨﻳﺪﳌ ﻲﺣﺎﺴﳌا رﻮﻄﺘﻟا ) 1700 -2005 ( 53 03 تاﻮﻨﺳ ﲔﺑ ﺮﻀﺣو ﻒﻳر ﲔﺑ ﺔﻠﻴﺴﳌا نﺎﻜﺳ ﻊﻳزﻮﺗ 2008 -2010 57 04 ﲔﺑ ﺔﻠﻴﺴﳌا ﺔﻨﻳﺪﳌ ﱐﺎﻜﺴﻟا رﻮﻄﺘﻟا 1966 -2009 58 05 ﺔﻨﻳﺪﲟ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﺐﺴﺣ ﺔﻋزﻮﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﺔﻨﺳ ﺔﻠﻴﺴﳌا 2009 60 06 ﺔﻳﺎﻏ ﱃإ ﺔﻠﻴﺴﻣ ﺔﻨﻳﺪﲟ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﺐﺴﺣ بﺎﺒﺸﻟا ﻞﻴﻐﺸﺗ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﺔﻠﻴﺼﺣ 2009 62 07 ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻦﻣ ﲔﻣﺄﺘﻠﻟ ﲏﻃﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻟا ﻊﻳرﺎﺸﻣ ) CNAC ( ﺔﻳﺎﻏ ﱃإ ﺔﻠﻴﺴﳌا ﺔﻨﻳﺪﲟ 2009 63 08 ﺔﺳارﺪﻟا لﺎﳎ ءﺎﻴﺣﻷا ﻰﻠﻋ ﲔﻟﻮﺠﺘﳌا ﺔﻋﺎﺒﻟا ﻊﻳزﻮﺗ 74 09 ﲔﺑ ﱂﺎﻌﻟا نﺎﻜﺳ ﻮﳕ تاﻮﻨﺳ ﲔﺑ ﻒﻳﺮﻟا و ﺮﻀﳊا 1920 -2000 ﺔﻤﺴﻧ نﻮﻴﻠﳌﺎﺑ 119 10 ﱂﺎﻌﻟا تارﺎﻗ نﺎﻜﺳ ﻊﻳزﻮﺗ ﱃإ ﺔﻨﺳ ﺮﻀﺣو ﻒﻳر 1996 120 11 ﻲﻣﺎﻋ تﺎﻧﺎﻴﺑ ﺐﺴﺣ ةوﺮﺜﻟاو نﺎﻜﺴﻟا ﻢﺠﺣ ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا 1990 -1991 ناﺪﻠﺒﻠﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا 131 12 يﺮﺸﺒﻟا ﺮﻘﻔﻟا 132 13 ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا نﺪﳌا ﰲ ﺔﻴﲰﺮﻟا ﲑﻏ ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا 145 14 ﱂﺎﻌﻟا ءﺎﳓأ ﻒﻠﺘﳐ ﰲ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا ﺔﺒﺴﻧ 145 15 مﺎﳋا ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ﺔﺒﺴﻧ ) PIB ( ﰲ نﺎﻜﺴﻟا دﺪﻋ ﻊﻣ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟا 149 16 مﺎﳋا ﲏﻃﻮﻟا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ﺔﺒﺴﻧ ) PNB ( ﱂﺎﻌﻟا ﻖﻃﺎﻨﻣ ﻒﻠﺘﳐ ﰲ 151 17 ﺔﺒﺴﻧ نﺎﻜﺴﻟا دﺪﻋ رﻮﻄﺘﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺮﻀﳊا نﺎﻜﺴﻟا ) 1960 -2000 ( ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ 169 18 نﺎﻜﻣ ﺐﺴﺣ ﺮﻘﻔﻟا ﺮﺛأ ﺔﻣﺎﻗﻹا ﺔﻨﺳ 1995 173 19 ﲔﺑ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﺒﺴﻧ رﻮﻄﺗ 1985 -2000 181 20 ﲔﺑ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تاﺮﺷﺆﳌا ﺾﻌﺑ 2005 -2008 182 21 ﲔﺑ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ﻢﺠﺣ 1988 -2008 ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ 184

(9)

ـﺑ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا ﺔﺒﺴﻧ رﻮﻄﺗ ) فﻻﻵا ( 191 24 ﻦﻣ بﺎﺒﺸﻟا ﻞﻴﻐﺸﺘﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ﺔﻠﻴﺼﺣ 1999 ﱃإ ﺔﻳﺎﻏ 2008 204 25 ﻻا ﻊﻳرﺎﺸﳌا رﺎﻤﺜﺘﺳ لﻼﺧ ةﺰﺠﻨﳌا ﺔﻳ 2002 -2008 206 26 ﻦﺴﻟاو ﺲﻨﳉا ﺐﺴﺣ ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ 212 27 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻲﻤﻴﻠﻌﺘﻟا ىﻮﺘﺴﳌاو ﺲﻨﳉا ﺐﺴﺣ 213 28 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺔﻴﻠﺋﺎﻌﻟا ﺔﻟﺎﳊاو ﺲﻨﳉا ﺐﺴﺣ 215 29 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺔﻴﻠﺋﺎﻌﻟا ﺔﻟﺎﳊاو ﻦﺴﻟا ﺐﺴﺣ 215 30 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻢﻬﺋﺎﻨﺑأ دﺪﻋ ﺐﺴﺣ 217 31 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺐﺴﺣ ﻢﻫﺮﺳأ ﺔﻌﻴﺒﻃ 217 32 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺐﺴﺣ ﻢﺠﺣ ﻢﻫﺮﺳأ اد ﺧ ﻦﻜﺴﳌا ﻞ ﺪﺣاﻮﻟا 217 33 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻦﻋ لوﺆﺴﳌا ﺐﺴﺣ قﺎﻔﻧﻹا ﺲﻨﳉا ﺐﺴﺣو ةﺮﺳﻷا ﻰﻠﻋ 219 34 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺔﻴﻓاﺮﻐﳉا ﻢﳍﻮﺻأ ﺐﺴﺣ ) ﺔﻴﻠﺻﻷا ﻢﻬﻨﻃاﻮﻣ ( 220 35 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻄﻘﻳ ﱵﻟا ﺔﻘﻄﻨﳌا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﺐﺴﺣ ﺎﻫﻮﻨ 220 36 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻢﻬﻨﻛﺎﺴﻣو ﺔﻴﻨﻜﺴﻟا ﻢﻬﺋﺎﻴﺣأ ﺔﻌﻴﺒﻃ ﺐﺴﺣ 222 37 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻦﻜﺴﳌا ﻞﻐﺷ ﺔﻌﻴﺒﻃ ﺐﺴﺣ 223 38 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺔﻴﺻﻮﺼﳋا ﻰﻠﻋ ةﲑﺧﻷا ﻩﺬﻫ ﺮﻓﻮﺗ ىﺪﻣو ﻢﻬﻨﻛﺎﺴﻣ فﺮﻏ دﺪﻋ ﺐﺴﺣ 224 39 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﺌﻴﻬﺘﻟا تﺎﻣﺪﺧ ﻰﻠﻋ ﻢﻬﻨﻛﺎﺴﻣ ﺮﻓﻮﺗ ﺐﺴﺣ 225 40 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺔﻴﻟﺰﻨﻣوﺮﻬﻜﻟا ةﺰﻬﺟﻷا ﻰﻠﻋ ﻢ ﻮﻴﺑ ﺮﻓﻮﺗ ﺐﺴﺣ 225 41 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻢﻬﻠﻤﻋ لﺎﻣ سأﺮﻟ ﻢﻫﺮﻳﺪﻘﺗ ﺐﺴﺣ 226 42 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻢﻬﻠﻤﻋ ﻞﻜﺷ ﺐﺴﺣ ) ﺔﻛاﺮﺸﺑ وأ دﺮﻔﻨﻣ ( 227 43 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻢﻬﻠﻤﻋ ﺔﺳرﺎﳑ نﺎﻜﳌ ﻢﻫرﺎﻴﺘﺧا ﺐﺒﺳ ﺐﺴﺣ 228 44 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻢﻬﻃﺎﺸﻧ ﰲ ﻢﻫراﺮﻘﺘﺳا ىﺪﻣ ﺐﺴﺣ 229 45 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ تﺎﺒﺳﺎﻨﳌاو ﻞﻄﻌﻟا مﺎﻳأ ﻢﻬﻠﻤﻋ ﺐﺴﺣ 229 46 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻞﻤﻌﻠﻟ ﻲﻋﺎﺴﻟا ﻢﺠﳊا ﺐﺴﺣ 230 47 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺐﺴﺣ ﺔﻠﻴﺳوو ﺔﻘﻳﺮﻃ لﺎﻘﺘﻧﻻا نﺎﻜﻣ ﻦﻣ ﱃإ أ ﺧ ﺮ 231

(10)

50 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ا ﺐﺒﺳ ﺐﺴﺣ ﺧ ﻢﻬﻃﺎﺸﻨﻟ ﻢﻫرﺎﻴﺘ 233 51 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ أ تﺎﻃﺎﺸﻧ ﻢﻬﺘﺳرﺎﳑ ﺐﺴﺣ ﺧ ﻢﻬﻠﻤﻌﻟ ﺔﻳزاﻮﻣ ىﺮ 234 52 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺔﻴﻨﻬﳌا ﻢ ﺎﺒﻏر ﺐﺴﺣ 235 53 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻣﺪﻗو ﻢﳍ ﻖﺒﺳ اذإ ﺎﻣ ﺐﺴﺣ اﻮ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا ﺞﻣاﱪﻟا رﺎﻃإ ﰲ ﻞﻤﻋ تﺎﺒﻠﻃ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﳌ 236 54 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا تﺎﺒﺒﺴﳌ ﻢ ﺮﻈﻧ ﺐﺴﺣ 237 55 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺎﻬﺘﻌﻴﺒﻃو ﻊﻠﺴﻟا دﺪﻋ ﺐﺴﺣ 238 56 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﺐﺴﺣ 239 57 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺐﻳﺮﻘﺘﻟﺎﺑ يﺮﻬﺸﻟا ﻢﻬﻠﺧد ﻂﺳﻮﺘﻣ ﺐﺴﺣ 241 58 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ د ﺔﻴﺒﻠﺗ ىﺪﻣ ﺐﺴﺣ ﺧ ﻢ ﺎﻴﺟﺎﳊ ﻢﻬﻠ 241 59 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺐﺴﺣ ﻢﻬﺘﳘﺎﺴﻣ ﻒﻳرﺎﺼﲟ ﻞﻔﻜﺘﻟا ﰲ ﺖﻴﺒﻟا 241 60 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺐﺴﺣ رﺎﺧدﻻا ﻢﻬﻠﺧد ﻦﻣ 242 61 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻢﻬﻠﺧد ﺔﻴﺒﻠﺗ ىﺪﻣ ﺐﺴﺣ ﺔﻴﺸﻴﻌﳌا ﻢﻬﻓوﺮﻇ ﻦﺴﲢ ﺔﺟردو ﻢ ﺎﻴﺟﺎﳊ 243 62 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻢﻬﻃﺎﺸﻧ كﺮﺗ ﰲ ﻢﻬﺘﺒﻏر ﺐﺴﺣ 243 63 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺔﺟرد ﺐﺴﺣ لﺎﺒﻗإ ﻢﻬﻴﻠﻋ ﻦﺋﺎﺑﺰﻟا 244 64 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻢﻬﻴﻠﻋ ﻦﺋﺎﺑﺰﻟا لﺎﺒﻗإ بﺎﺒﺳأ ﺐﺴﺣ 244 65 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻢﻬﻨﺋﺎﺑﺰﻟ ﺔﻳدﺎﳌا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟا ﺐﺴﺣ 245 66 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻢﻬﻨﺋﺎﺑﺰﻟ ﺔﻴﻠﺋﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟا ﺐﺴﺣ 245 67 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺐﺴﺣ ﺮﺜﻛأ ﻩوﺮﻓﻮﻳ ﺎﻣ ﻢﻬﻨﺋﺎﺑﺰﻟ 246 68 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻢ ﺎﻣﺪﺧ ﻰﻠﻋ ﻦﺋﺎﺑﺰﻟا ﻰﺿر ﺔﺟرد ﺐﺴﺣ 246 69 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻢﻬﻃﺎﺸﻧ ﻻﻮﻟ ﻢﻬﻨﺋﺎﺑز ﻦﻣ ءاﺮﻘﻔﻠﻟ ﻞﻳﺪﺒﻟا ﺐﺴﺣ 246 70 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺐﻠﻃ ﺐﺴﺣ ﺔﻴﻜﻨﺒﻟا ضوﺮﻘﻟا ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻻا 248 71 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﳉا ﺐﺴﺣ ﻬ ةﺪﺸﺑ ﻢﳍ ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﺔ 249 72 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺐﺴﺣ ﻳ ﱵﻟا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﺮﻌﺘ ﻢﻬﻃﺎﺸﻧ ﰲ ﺎﳍ نﻮﺿ 249

(11)

ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﺐﺴﺣ ﻢﻬﻌﻠﺳ ﻰﻠﻋ ﻢﳍﻮﺼﺣ ﻞﻜﺷ 250 75 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻮﻟﻮﻣو ﻢﳍ ﻖﺒﺳ اذإ ﺎﻣ ﺐﺴﺣ ا ﻢﻬﻌﻠﺴﺑ صاﻮﳋا رﺎﺠﺘﻟا 252 76 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ صاﻮﳋا رﺎﺠﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﻢﻬﻃﺎﺸﻧ ﲑﺛﺄﺗ ﺐﺴﺣ 252 77 ﲔﺛﻮﺤﺒﳌا ﻊﻳزﻮﺗ ﻢﻬﻌﻠﺳ ﻰﻠﻋ ﺎﻣﻮﺳر نﻮﻌﻓﺪﻳ اﻮﻧﺎﻛ اذإ ﺎﻣ ﺐﺴﺣ 253 لﺎﻜﺷﻷا سﺮﻬﻓ ﻢﻗﺮﻟا ناﻮﻨﻌﻟا ﺔﺤﻔﺼﻟا 01 ﻪﻌﻗﻮﻣو ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا داﺮﻓأ ﺮﺼﺣ 26 02 ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻧﺎﻜﻣو ﻊﻗﻮﻣ تﺎﺌﻓ ﻲﻗﺎﺑ ﻦﻣ يﺮﻀﳊا ءﺎﻨﺒﻟا 93 ﻂﺋاﺮﺨﻟا سﺮﻬﻓ ﻢﻗﺮﻟا ناﻮﻨﻌﻟا ﺔﺤﻔﺼﻟا ﺔﻠﻴﺴﳌا ﺔﻨﻳﺪﻣ ﻢﻴﺴﻘﺗ ﱃإ ﺔﻴﻧاﺮﻤﻋ تﺎﻋﺎﻄﻗ 55

(12)

أ و ﺎﻬﺘﺷﺎﻋ ﱵﻟا ﺔﻳﺮﻀﳊا ةﺮﻫﺎﻈﻟا ﺔﺳارﺪﺑ تﻻﺎ ا ﻒﻠﺘﳐ ﰲ نﻮﺜﺣﺎﺒﻟا ﻢﺘﻫا ﺎﻣ ﻞﻜﺸﺑو ﺔﻨﻳﺪﳌا ﺎﻬﺸﻴﻌﺗ لاﺰﺗ ﺎﺻﻮﺼﺧ ﻒﻠﺨﺘﳌا ﱂﺎﻌﻟاو ﺎﻣﻮﻤﻋ ﱂﺎﻌﻟا ﰲ ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا نﺪﳌا رﻮﻬﻈﺑ ﺖﻄﺒﺗرا ﱵﻟا ﺔﻳﺮﻀﳊا تﻼﻜﺸﳌا ﺺﺧأ . ﻢﻫأ ﻦﻣ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟاو ﺮﻘﻔﻟا ﺮﻫاﻮﻇ ﻞﻌﻟو ﺮﻫﺎﻈﻣ رﻮﳏ ﺖﻠﻜﺷ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ةﺎﻴﳊا ﺔﺳارﺪﻟﺎﺑ ﺎﻫﻮﻟوﺎﻨﺗ ﺚﻴﺣ يﺮﻀﳊا عﺎﻤﺘﺟﻻا ﻢﻠﻋ ﰲ ﲔﺼﺘﺨﳌا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﺻﺎﺧو تﺎﺳارﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا مﺎﻤﺘﻫا ﺎﻨﺗو ﺎ ﺪﺣ ةدﺎﻳزو ﺎﻫرﻮﻬﻇ تﺎﺒﺒﺴﻣو ﺎﻫروﺬﺟ ﻰﻠﻋ ﺔﺻﺎﺧ ﻦﻳﺰﻛﺮﻣ ﺚﺤﺒﻟاو ﻬﻴﻣ ﺎ ﺎﻬﺠﺋﺎﺘﻧ اﺬﻛو ﻦﻣﺰﻟا روﺮﲟ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا تارﻮﺼﺘﻟا ﻪﻨﻣ ﻊﺒﻨﺗ نأ ضﱰﻔﻳ يﺬﻟا ﺺﻴﺨﺸﺘﻟا ﱃإ لﻮﺻﻮﻟا فﺪ ،ﻊﻤﺘ ا تﺎﻧﻮﻜﻣ ﻒﻠﺘﳐ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺒﻠﺳو ﺔﻴﺑﺎﳚا فﺮﻃ ﻦﻣ ةﻮﺟﺮﳌا لﻮﻠﺤﻠﻟ ﺔﻴﻌﻗاﻮﻟا ﻲﻌﺿاو ﺔﻳﺮﻀﳊا تﻻﺎ ا ﻒﻠﺘﳐ ﰲ ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا ﺞﻣاﱪﻟا . اﻮﻈﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﲰﺮﻟا ﲑﻏ ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﻄﺸﻧﻷا ﱪﺘﻌﺗو ةﺎﻴﳊا ﺮﻫﺎﻈﻣ ﻦﻣ ﺎﻣﺎﻫ اﺮﻬﻈﻣ ﻞﻜﺸﺗ ﺖﺤﺒﺻأ ﱵﻟا ﺮﻫ ﻮﻟا ﺔﻠﺼﻟا تاذو ﺔﻴﻣﻮﻴﻟا ﻃ ﻚﻟذو ،ﺮﻛﺬﻟا ﺔﻘﺑﺎﺳ ﺮﻫاﻮﻈﻟﺎﺑ ةﺪﻴ ﲟ ،ﺎﺻﻮﺼﺧ ﺮﺋاﺰﳉاو ﺎﻣﻮﻤﻋ ﻒﻠﺨﺘﳌا ﱂﺎﻌﻟا نﺪﻣ ﻒﻠﺘﺨ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻩﺬﻫ ﺎﻣ ﻞﻳﺪﺑ ﱃإ ﺔﺟﺎﳊا تﺎﻳاﺪﺑ ﺬﻨﻣ رﻮﻬﻈﻟﺎﺑ تأﺪﺑ ﺪﳊا ﻦﻋ ةﺪﺋاﺰﻟا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا تﺎﺌﻔﻟا بﺎﻌﻴﺘﺳﻻ ﻰﺼﻗﻷا ﻜﺘﻟاو ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﻲﲰﺮﻟا يﺮﻀﳊا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺔﻴﺑﺎﻌﻴﺘﺳﻻا تارﺪﻘﻠﻟ ﻞﻔ ﺔﻴﺒﻠﺗ ﻰﻠﻋ ةردﺎﻘﻟا ﲑﻏ ةﲑﻘﻔﻟا تﺎﺌﻔﻟﺎﺑ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﻦﻣ ﺔﻳروﺮﻀﻟا ﺎ ﺎﻴﺟﺎﺣ . ةﺮﻫﺎﻈﻟا ﻩﺬﻫ ﺔﺳارﺪﺑ ﻢﺘﻬﻳ ﻲﺠﻬﻨﻣو يﺮﻈﻧ يرﻮﺼﺗ رﺎﻃإ رﻮﻬﻇ ﺔﺛاﺪﺣ ﻢﻏرو ﻪﻧأ ذإ ) ﻦﻣ تﺎﻨﻴﻌﺒﺴﻟا ﺔﻳاﺪﺑ نﺮﻘﻟا 20 م ﺎﺒﻳﺮﻘﺗ ( مﺎﻤﺘﻫﻻا نأ ﻻإ ، ﻦﻣ ﺎﻬﻤﺠﺣ ﻢﻇﺎﻌﺗو ﻲﻣﺎﻨﺘﻟ ﻞﺑﺎﻘﳌﺎﺑ ﺮﻈﻨﻟﺎﺑ مﻮﻳ ﺪﻌﺑ ﺎﻣﻮﻳ ﺪﻳاﺰﺘﻳ ﺢﺒﺻأ ﺎ ﻞﻜﺸﺑ ﻪﻴﻓ ﺔﻠﺻﺄﺘﻣ ﺖﺤﺒﺻأ ﺔﺟرد ﱃإ ،ىﺮﺧأ ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ ﻪﻴﻠﻋ ﺎ ﺎﺳﺎﻜﻌﻧاو يﺮﻀﳊا ﻂﺳﻮﻟا ﰲ ﺎﻫراودأو ﺔﻴﺣﺎﻧ ﲔﻄﻄﺨﳌاو ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا ﺞﻣاﱪﻟا ﻲﻌﺿاﻮﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﻼﻴﺤﺘﺴﻣ اﺮﻣأ نﻮﻜﻳ دﺎﻜﻳ ﺎﻬﻴﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻟا ﰲ ﲑﻜﻔﺘﻟا ﻦﻣ ﻞﻌﳚ و ﺔﻳﺮﻀﳊا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﻰﻠﻋ ﲔﻤﺋﺎﻘﻟا . ،ﺎﻫرﺎﺸﺘﻧا ﺔﺟرﺪﻟ ﺮﻈﻨﻟﺎﺑ ﺎﻫﲑﻏ ﻦﻣ ﻩﺎﺒﺘﻧﻼﻟ ﺎﺘﻔﻟ ﺮﺜﻛأ ﺎﻬﻨﻣ ﺾﻌﺒﻟا ﺢﺒﺻأ ﺔﻴﲰﺮﻟا ﲑﻏ ﺔﻄﺸﻧﻷا دﺪﻌﺗ ﻊﻣو ﻞﻴﺧاﺪﻣ ﲑﻓﻮﺘﻟ ردﺎﺼﻣ ﻦﻋ ﺔﺜﺣﺎﺒﻟا ،ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴﻟا ﻦﻣ ﻞﺋﺎﻫ ﻢﻛ بﺎﻌﻴﺘﺳا ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻳ يﺬﻟا لﻮﺠﺘﳌا ﻊﻴﺒﻟا ﺎﻬﻨﻴﺑ ﻦﻣو ﻣاﺪﻌﻧا ﻞﻇ ﰲ ﺔﻳدﺎﻣ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺔﻴﲰر ﺔﻘﻳﺮﻄﺑ ﺎﻬ ، ﻞﻌﳚ ﺎﳑ ﺎ ﺎﺒﻠﻄﺘﻣو ﺔﻳﺮﻀﳊا ةﺎﻴﳊا ﻒﻴﻟﺎﻜﺗ ﺪﻳاﺰﺗ ىﺮﺧأ ﺔﻬﺟ ﻦﻣو ﻞﻳﺪﺒﻟا ﺎﻬﻨﻣ ﺪﻴﺣﻮﻟا عﻮﻀﳋا نود ﺮﺧﻵ نﺎﻜﻣ ﻦﻣ ﻞﻘﻨﺘﻟا ﱃإ ءﻻﺆﻫ ﺄﺠﻠﻳ ﺚﻴﺣ ،ﺎﻬﻗزر ﺐﺴﻜﻟ ﺎﻫداﺮﻓأ مﺎﻣأ ﺮﻓﻮﺘﳌا ﻠﺘﳐ ﻊﺋﺎﻀﺒﺑ ،ةدﺪﳏ ﺔﻨﻜﻣأو ﺖﻴﻗاﻮﳌ ﻔ ﻰﻠﻋ نﻮﻠﻤﻌﻳ ﺔ وأ ﺎﻬﻌﻴﺑ ةدﺎﻋإ ﻚﻟذ رﺎﺧ ﲔﻠﻜﺸﻣ ،ﻲﲰﺮﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻤﻈﻧأ ﻞﻛ ج ﺔﻨﻳﺪﻣ ﻚﻟذ ﰲ ﺎﲟ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻳﺮﻀﳊا طﺎﺳوﻷا ﻞﻜﻟ ﺔﻴﻣﻮﻴﻟا ةﺎﻴﳊا ﺮﻫﺎﻈﻣ ﻦﻣ اﺰﻴﳑو اﺪﺟ ﺎﻣﺎﻫ اﺮﻬﻈﻣ ﳌا ،ﺔﻠﻴﺴ ﺚﻴﲝ

(13)

ب ﺔﻣﺎﻫ ﺐﺴﻧ ﺎﻣ ،ﺔﻳروﺮﻀﻟا ﺔﻳدﺎﳌا ﻞﻴﺧاﺪﳌا ﻞﻴﺼﺤﺘﺑ ﺔﻠﻴﻔﻜﻟا ردﺎﺼﳌا ماﺪﻌﻧا ﺐﺒﺴﺑ يﺮﻀﳊا ﻊﻤﺘ ا ﺢﺋاﺮﺷ ﻦﻣ ةرﺮﻀﺘﳌا تﺎﺌﻔﻟا ﻞﻌﺟ ﻣ ﺎﻬﻗزر ﺐﺴﻜﻟ ﻞﺋاﺪﺑ ﻦﻋ ﺚﺤﺒﺗ ﻚﻟذ ﻦ . ﻚﻠﺗ ﲔﺑ ﺖﻔﻠﺘﺧا ﻞﺋاﺪﺒﻟا ﻩﺬﻫ تاذ ﻞﺜﻣ ﻊﻤﺘ ا ﻦﻣ ﺎﻴﻗﻼﺧأ لﻮﺒﻘﳌا ﲑﻏو عوﺮﺸﳌا ﲑﻏ ﻊﺑﺎﻄﻟا : ،ﺔﻗﺮﺴﻟا ﻊﺑﺎﻄﻟا ﺐﺴﺘﻜﺗ ﻻ ﺎ ﻮﻛ ﻢﻏر ﱵﻟا ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻚﻠﺗو ،ﺎﻫﲑﻏو ةرﺎﻋﺪﻟا ،لاﻮﻣﻷا ﺾﻴﻴﺒﺗ ،ﺐﻳﺮﻬﺘﻟا ،تﺎﻋﻮﻨﻤﳌا ةرﺎﲡ ﻞﺜﻣ ﻊﻤﺘﺠﻤﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻗﻼﺧﻷا ﻢﻴﻘﻟا ﻊﻣ ضرﺎﻌﺘﺗ ﻻ ﺎ أ ﻻإ ،ﻲﲰﺮﻟاو ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا : ﻮﻴﺒﻟا ﰲ ﻞﻤﻌﻟا ﻟا ،ت ﺒ ،ﻞﻘﻨﻟا ،ءﺎﻨ ﱵﻟا ﺔﻴﲰﺮﻟا ﲑﻏ ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻦﻣ ﺎﻫﲑﻏو لﻮﺠﺘﳌا ﻊﻴﺒﻟاو ﻒﻴﺻﺮﻟا ﻰﻠﻋ ﻊﻴﺒﻟﺎﻛ ﺎﳍﺎﻜﺷأ ﻞﻜﺑ ﺔﻴﲰﺮﻟا ﲑﻏ ةرﺎﺠﺘﻟا ﻟﺎﻄﺒﻟا ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻠﻟ اذﻼﻣ ﺖﻗﻮﻟا روﺮﲟ ﺖﺤﺒﺻأ ﲔ ﻲﲰﺮﻟا عﺎﻄﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﰲ ﻞﻤﻌﻟا ﰲ ﺪﻌﺑ ﻢﻬﺘﺻﺮﻓ اوﺪﳚ ﱂ ﻦﻳﺬﻟا ﻠﻣ ىﺮﺧأ ﺔﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣو ﻪﺘﻴﺣﺎﻧ ﻦﻣ ﺔﻴﺒﻠﺗ ﻢ ﺎﻜﻣﺈﺑ ﺲﻴﻟ ﻦﻳﺬﻟا ﺔﻨﻳﺪﳌا ءاﺮﻘﻓ ﻦﻣ ﺔﻣﺎﻫ تﺎﺌﻔﻟ ﺄﺠ ﻦﻣ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﻢ ﺎﺟﺎﺣ ﻢﻬﻨﻣ ﲔﻟﻮﺠﺘﳌا ﺔﻋﺎﺒﻟا ىﺪﻟ ﺎﺣﻮﺿو ﺮﺜﻛأو ةﺪﺣ ﺮﺜﻛأ ﻞﻜﺸﺑو ﻲﲰﺮﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻊﻠﺳ . ةﺮﻫﺎﻇ ﻞﻴﻠﲢو ﺔﺳارد ﱃإ ﺎﻨﻌﻓد ﺎﻣ اﺬﻫو لﻮﺠﺘﳌا ﻊﻴﺒﻟا و ﺎﻳﺮﻈﻧ ﺎﻴﻘﻳﱪﻣا ﻷا فﻼﺘﺧا ﻞﻇ ﰲ ثﺎﲝ ﻖﺒﺳ ﱵﻟا ﻣ ﺎﻬﺘﻟوﺎﻨﺗو ﺎﻫراودﻷو ﺎﻫدﻮﺟﻮﻟ ضرﺎﻌﻣو ﺪﻳﺆﻣ ﲔﺑ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻩﺬﻫ ﻞﺜﻣ ﻦﻣ ﺎ ﺎﺤﺻأ ﻒﻗاﻮﻣ ﺚﻴﺣ ﻦ . ﻪﺗﺎﻣزأو يﺮﻀﳊا ﻊﻗاﻮﻟا تاﺪﻴﻘﻌﺗ ﻞﻇ ﰲ ﺎ ﺎﺌﻓ ﻊﻗاو ﺺﻴﺨﺸﺗ ضﺮﻐﺑ ﻪﻴﻠﻋو ﺔﻴﻧاﺪﻴﳌا ﺔﺳارﺪﻠﻟ ﺮﺧﻵاو ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﺔﺳارﺪﻠﻟ ﺺﺼﺧ ﺎﳘﺪﺣأ ﲔﻴﺴﻴﺋر ﲔﺑﺎﺑ ﰲ ﻩﺬﻫ ﺎﻨﺘﺳارد تءﺎﺟ ﱄﺎﺘﻟا ﻞﻜﺸﻟﺎﺑ : -ﺔﻣﺪﻘﻣ . ﻞﺼﻔﻟا لوﻷا : ﺺﺼﺧ ﺪﻳﺪﺤﺘﻟ ﻠﻟ ﻲﺠﻬﻨﳌا رﺎﻃﻹا ﺔﺳارﺪ . -ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﺔﻈﻓﺎﳏ ﲔﺑ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ﺔﺳارد ﰲ ﲑﻈﻨﺘﻟا تﺎﻫﺎﲡا ﻒﻠﺘﳐ ضﺮﻋ ﻦﻤﻀﺗ و ﺔﻴﻟﺎﻜﻳدار . -ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : يﺬﻟا ﻟ ﺺﺼﺧ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ ﺎﻬﺘﻗﻼﻋ ﰲ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﰲ ﺔﻨﻳﺪﻤﻠ . -ﻊﺑاﺮﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﻪﻴﻓ ﺎﻨﺼﺨﺷ ﺘﻟا و ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻨﻳﺪﳌا ﻊﻗاو ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ماﺪﺨﺘﺳﺎﺑ ﻞﻴﻐﺸ . -ﺲﻣﺎﺨﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﺺﺼﺧ ﺔﺳارﺪﻟا لﺎﳎ ﺔﻠﻴﺴﻣ ﺔﻨﻳﺪﲟ ﲔﻟﻮﺠﺘﳌا ﺔﻋﺎﺒﻠﻟ ﱐاﺪﻴﳌا ﻊﻗاﻮﻟا ﺺﻴﺨﺸﺘﻟ . -ﺔﺳارﺪﻟا ﺞﺋﺎﺘﻧ . اﲑﺧأ و ﺔﲤﺎﺧ .

(14)

I. ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا . II . ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻴﻤﻫأ III . ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪﻫأ . IV . ﺔﺳارﺪﻟا ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ . V . ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا . VI . ﺔﺳارﺪﻟا تﺎﻴﺿﺮﻓ . VII . ﺔﺳارﺪﻟا تﻻﺎﺠﻣ : ﻻوأ -ﻲﻧﺎﻜﻤﻟا لﺎﺠﻤﻟا ﺎﻴﻧﺎﺛ -يﺮﺸﺒﻟا لﺎﺠﻤﻟا ﺎﺜﻟﺎﺛ -ﻲﻨﻣﺰﻟا لﺎﺠﻤﻟا VIII . ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻴﺠﻬﻨﻣ : ﻻوأ -ﺔﺳارﺪﻟا ﺞﻬﻨﻣ ﺎﻴﻧﺎﺛ ﻊﻤﺟ تاودأ تﺎﻧﺎﻴﺒﻟا IX . ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻨﻴﻋ : ﻻوأ -ﺚﺤﺒﻟا ﻊﻤﺘﺠﻣ ﺪﻳﺪﺤﺗ ﺎﻴﻧﺎﺛ -ﺔﻨﻳﺎﻌﻤﻟا ﺔﻘﻳﺮﻃ ﺎﺜﻟﺎﺛ -ﺔﻨﻴﻌﻟا ﻢﺠﺣ

(15)

-14

-I

.

ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا

:

رﺎﺛأ ﺪﻘﻟ ﻻو ﺔﻴﺿﺮﳌاو ﺔﻳﻮﺴﻟا ةدﺪﻌﺘﳌا ﻩﺮﻫاﻮﻈﺑ يﺮﻀﳊا ﻲﻠﶈا ﻊﻤﺘ ا ﻳ ﲔﺳراﺪﻟاو ﲔﺜﺣﺎﺒﻟا تﺎﻣﺎﻤﺘﻫا لاﺰ ﺔﺼﺼﺨﺘﳌا ثﺎﲝﻷا ﻞﻘﺣ ﰲ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺮﻫﺎﻈﻣ ﻢﻫأ ﻞﻜﺸﺗ ﱵﻟاو ﺎﻬﻓﻼﺘﺧا ﻰﻠﻋ تﻼﻜﺸﳌاو ﺮﻫاﻮﻈﻟا ﰲ ﺐﻴﻘﻨﺘﻟﺎﺑ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا يﺮﻀﳊا ﻊﻗاﻮﻟا تاﺪﻴﻘﻌﺗ . ﻋ ةﺮﻫﺎﻇ ﻞﻛ نأ ﺎﻤﻠ ﺎﳍﺎﳎ فﻼﺘﺧﺎﺑ ﻊﺒﻄﺘﺗو ﻒﻠﺘﲣ ﺟﻮﻟﻮﻜﻴﺴﻟا ﻲ ﻦﻣ ﺎﻬﻨﻣ ﻞﻛ طﺎﺒﺗرا ﲎﻌﲟ ،ﻪﻴﻓ ﺮﻬﻈﺗ يﺬﻟا ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟاو ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ،ﺔﻴﳜرﺎﺘﻟا ﻊﻤﺘ ا ﺔﻴﺻﻮﺼﺧو ﺔﻌﻴﺒﻄﺑ ﺎ ﲑﺴﻣو ﺎﻬﺘﻌﻴﺒﻃ ﺚﻴﺣ . ﺎﺼﺘﻗﻻا مﺪﻘﺘﻟاو ﻮﻤﻨﻟاو ﺚﻳﺪﺤﺘﻟا تﻻﻻد ﻦﻣ ﺔﻟﻻد ﻩرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺮﻀﺤﺘﻟاو ﺔﻘﻳﺮﻃو ﻪﻠﻜﺷ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﻒﻠﺘﳜ يد لوﺪﺑ ةﺮﻫﺎﻈﻟا ﻩﺬﻫ ﺰﻴﻤﺘﺗ ﻼﺜﻤﻓ ،ﻊﻤﺘﳎ ﻞﻜﻟ يﻮﻤﻨﺘﻟا ىﻮﺘﺴﻤﻠﻟ ﺎﻌﺒﺗ ﺮﺧﻵ ﻊﻤﺘﳎ ﻦﻣ ﻪﺠﺋﺎﺘﻧو ﻪﺗﺎﺒﺒﺴﻣو ﻪﺛوﺪﺣ ﺮﻣ ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا نﺪﳌا ﻢﺠﺣ ﻒﻋﺎﻀﺗ ﺚﻴﺣ ،ﺐﻟﺎﻐﻟا ﰲ ﻪﻟ ﻂﻄﳐ ﲑﻏ ﻞﻜﺸﺑو ﺔﺸﻫﺪﳌا ﺔﻋﺮﺴﻟﺎﺑ ﻒﻠﺨﺘﳌا ﱂﺎﻌﻟا ﲔﺗ وأ ﺧ ﻚﻟذو لوﺪﻟا ﻩﺬﻫ ﺐﻠﻏﺄﺑ تاﺮﻣ ثﻼﺛ ةﺮﻫﺎﻈﻠﻟ ﻰﻄﻋأ ﺎﳑ ﱂﺎﻌﻟا ﰲ نﺪﳌا ﻲﻗﺎﺑ ﻊﻣ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﻴﺳﺎﻴﻗ ﺔﻴﻨﻣز ةﱰﻓ لﻼ آو ﻪﺗاﺰﻴﳑو ﻪﳏﻼﻣ ﻪﻟ ﺎﻄﳕ و ﺪﻳاﺰﺘﳌا ﺮﻀﺤﺘﻟا ﺎﻨﻫ ،ﺎﻀﻳأ ﻩرﺎﺛ ﻒﻠﺨﺘﳌا ﱂﺎﻌﻟا لوﺪﺑ عرﺎﺴﺘﳌا ﺔﻳﺮﻀﺣ تﺎﻣزأ ﺶﻴﻌﺗ ﺔﻣﺪﻘﺘﳌا لوﺪﻟا ﻊﻣ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﻊﺳاو قﺎﻄﻧ ﻰﻠﻋ ةﺪﻘﻌﻣ . ﺎﺧو ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﱂﺎﻌﻟا لود ﱪﻋو ﻪﻧأ ذإ ﺣ ﺔﻴﻨﻴﺗﻼﻟا ﺎﻜﻳﺮﻣأو ﺎﻴﻘﻳﺮﻓإ ﺔﺻ ﺖﺛﺪ ﺔﺟﻮﻣ وأ ضرﻷا ﻦﻣ بوﺮﻫ ﺔﻴﻠﻤﻋ مﺪﻋ ﺔﻟﺎﳊ ﻢﻬﻠﻌﺟ ﻊﻣ نﺪﳌا حﺎﺴﺘﻛﺎﺑ نودﺪﻬﻳ اﻮﺤﺒﺻأ ﻦﻳﺬﻟا ﻒﻳﺮﻟا نﺎﻜﺳ ﻦﻣ ﺪﻣ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻣﺎﻜﺘﻟا ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا صﺮﻔﻟا ﰲ ﻊﺳﻮﺘﻟﺎﺑ ﺔﻗﻼﻋ ﻪﻟ ﺖﺴﻴﻟ نﺪﳌا ﻩﺎﲡﺎﺑ ﻊﺳﻮﺘﻟا اﺬﻫ ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ) 1 ( ، ﺚﻴﺣ ﳌا ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا ﺖﻟﺪﺒﺘﺳا ﺔﻀﻔﺨﻨ نﺪﳌا ﰲ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟﺎﺑ ﻒﻳﺮﻟا ﰲ – ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا - فوﺮﻈﻟا ءﻮﺳ ﺖﻟﺪﺒﺘﺳا ﺎﻤﻛ ﺔﻴﺸﻴﻌﳌا نﺪﳌا فاﺮﻃأ ﻰﻠﻋ ﺔﻔﻠﺨﺘﳌا ءﺎﻴﺣﻷا ﻞﺧاد ﰲ ﺎﻬﻨﻣ أﻮﺳﺄﺑ ﻒﻳﺮﻟا ﰲ يﺮﺟﺎﻬﻣ ءاﻮﻳﻹ ﺎﺳﺎﺳأ تﺮﻬﻇ ﱵﻟا ﺖﻗﺆﻣ ﻞﺤﻛ نﺪﻤﻠﻟ ﺎﺜﻳﺪﺣ ﲔﻠﻘﺘﻨﳌا فﺎﻳرﻷا . لاﺰﻳ ﻻو نﺎﻛ ﻊﻗاﻮﻟا اﺬﻫ ةﲑﺴﻣ ﻪﺟو ﰲ ﺖﻔﻗو ﱵﻟا ﻖﺋاﻮﻌﻟا ﻢﻫأ ﻦﻣ ﱵﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﻻ ﺎﻴﻧﺎﻜﻣ ﺰﻴﻛﱰﻟا ﻮﳓ ﻪﺟﻮﺘﻟا رﺪﻘﺑ ةدﺎﻳﺰﻟا ﻮﳓ ﻪﺠﺘﺗ . صﺮﻓ ﻦﻋ ﺚﺤﺒﻟا ﻞﻌﻟو ا ثوﺪﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﻌﻓاﺪﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا ﻢﻫأ ﻦﻣ ﻦﺴﺣﻷا ﺔﻳﺮﻀﳊا تﺎﻣﺪﳋاو ﻞﻀﻓﻷا ﻞﻤﻌﻟ ﻋﺎﻄﻘﻟا ﲔﺑ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا صﺮﻓ ﰲ نزاﻮﺘﻟا مﺪﻋ ﺐﺒﺴﺑ ﺮﻫاﻮﻈﻟا ﻩﺬﻫ ﻞﺜﻣ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺎﺳﺎﺳأ يﺮﻀﳊاو ﻲﻔﻳﺮﻟا ﲔ ) 1 ( نوﺮﺧآو يﺮﻫﻮﳉا ﺪﻤﳏ : ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻢﻟﺎﻌﻟا ﺔﻴﻤﻨﺗ – ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا دﺎﻌﺑﻷا ، ﺔﻨﺳ ،ةﺮﻫﺎﻘﻟا ،ﻊﻳزﻮﺘﻟاو ﺮﺸﻨﻠﻟ ﺔﻓﺎﻘﺜﻟا راد 1984 ص ص ، 487 -488 .

(16)

-15 ﻲﻋﺎﻤﺘﺟاو يدﺎﺼﺘﻗا لﺎﺠﻤﻛ ﺔﻨﻳﺪﳌا ﺎ ﻊﺘﻤﺘﺗ ﱵﻟا بﺬﳉا ﻞﻣاﻮﻋ ةدﺎﻳز ﺔﻬﺟ ﻦﻣو ،ﻚﻟذ ﻰﻠﻋ ﻊﺠﺸﻣ ﰲﺎﻘﺛو ﻢﻜﺤﺘﻟا ءﻮﺳ ىﺮﺧأ ﺎﻤﻬﻨﻴﺑ ةﻮﺠﻔﻟا ﻢﻴﻋﺪﺗ ﰲ لﺎﻌﻔﻟا ﻩرود ﻪﻟ نﺎﻛ ﺎﻀﻳأ ﺔﻨﻳﺪﳌاو ﻒﻳﺮﻟا ﲔﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻢﻴﻈﻨﺗ ﰲ . ﺴﻳ ﱂ مﺎﻧ ﺪﻠﺒﻛ ﺮﺋاﺰﳉاو مزﺄﺗ ةﲑﺗو عرﺎﺴﺗ ﻊﻣ ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﺎﻤﻗﺎﻔﺗ ﻪﻧﺪﻣ تﺪﻬﺷ ﻞﺑ ﻊﺿﻮﻟا اﺬﻫ ﻦﻣ ﻢﻠ ﻪﺠﺋﺎﺘﻧ ﻞﻜﺑ ﻢﻴﻠﺴﻟا ﲑﻏ يﺮﻀﳊا ﻮﻤﻨﻟا ةﺮﻫﺎﻈﻟو ،ﻦﻳﺮﺸﻌﻟا نﺮﻘﻟا ﻦﻣ تﺎﻨﻴﻧﺎﻤﺜﻟا ﺪﻌﺑ داﺮﻓﻸﻟ ﺎﻣﻮﻤﻋ ﻲﺸﻴﻌﳌا ﻊﺿﻮﻟا ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻠﻳﻮﻃ ةﱰﻓ لﻼﺧ دﻼﺒﻟا تﺰﻴﻣ ﺔﻴﻓﺎﻘﺛ ﱴﺣو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟا ،ﺔﻴﳜرﺎﺗ روﺬﺟ ﺪﺟاﻮﺘﻟا ﻦﻣ ﺪﺘﲤ ﺔ اءﺪﺑ يﻮﻤﻨﺘﻟا رﺎﺴﳌا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﲑﻴﻐﺗو ،ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ةﲑﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﺋرﺎﻄﻟا تﻻﻮﺤﺘﻟا اﲑﺧأو لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺔﻳاﺪﺑو يرﺎﻤﻌﺘﺳﻻا ﻞﺠﺴﳌا يدﺎﺼﺘﻗﻻا دﻮﻛﺮﻟا ﰒ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟا تﺎﻔﻠﳐو رﺎﺛآ ﻦﻣ ﻚﻟذ ﻦﻋ ﺞﺘﻧ ﺎﻣو ﻊﻴﻨﺼﺘﻟا ةﲑﺗو ﺆﻃﺎﺒﺘﺑ ءﺎﻬﺘﻧاو ﱃإ ا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﰲ يرﺬﳉا ﲑﻴﻐﺘﻟا ﺔﺼﺻﻮﺧ ﻞﺜﻣ تاءاﺮﺟإ ﻦﻣ ﻪﺒﻠﻄﺗ ﺎﻣو ﺮﳊا دﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻣﺰﻧﺎﻜﻴﻣ ﲏﺒﺘﺑ ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴﻟا ﻦﻣ ﻞﺋﺎﻫ ﻢﻛ ﺢﻳﺮﺴﺗو ،مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ... ﱁا ﺔﻠﺣﺮﳌا ﻩﺬﻫ تﺎﻔﻠﳐ ﻞﻜﺑ ، ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا . ) 1 ( ﺖﻐﻠﺑ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺮﻀﺤﺘﻟا ﺔﺒﺴﻧ نأ ﺪﻛﺆﺗ تﺎﻴﺋﺎﺼﺣﻹاو 05 % ﺔﻨﺳ ﻂﻘﻓ 1830 ﱃإ ﺖﻠﺻوو ، 29.6 % ﺔﻨﺳ ﰲ 1959 ﻎﻠﺒﺘﻟ ﲑﺒﻛ ﻞﻜﺸﺑ ﺖﻌﻔﺗرا ﰒ ، 49.5 % ﺔﻨﺳ داﺪﻌﺗ ﰲ 1987 ﱄاﻮﺣ ﺖﻐﻠﺑ ﺎﻤﻨﻴﺑ ، 58.30 % ﺔﻨﺳ ﰲ ﺔﻨﻳﺪﳌا لﻮﺣ ﺪﻘﻌﻧا يﺬﻟا ﺮﲤﺆﳌا ﰲ درو ﺎﻤﺒﺴﺣ 2004 نأ ﲎﻌﲟ ، 19 ﻦﻣ يﺮﺋاﺰﺟ نﻮﻴﻠﻣ عﻮﻤﳎ ﻦﻣ نﺪﳌا ﰲ نﻮﺸﻴﻌﻳ نﺎﻜﺴﻟا عﻮﻤﳎ 32 ﲑﺸﺗ ﺎﻤﻨﻴﺑ ﺔﻤﺴﻧ نﻮﻴﻠﻣ ﺔﺒﺴﻧ نأ ﱃإ تاﺮﻳﺪﻘﺘﻟاو تﺎﻌﻗﻮﺘﻟا ﺔﻨﺳ ﻎﻠﺒﺘﺳ ﺮﻀﺤﺘﻟا 2020 ﱄﻮﺣ 80 % . ﲔﻟﺎ ا ﻦﻣ ﻼﻛ ﰲ ﺔﻴﺑﺎﳚإ ﺎﻬﻨﻣ ﺮﺜﻛأ ﺔﻴﺒﻠﺳ ﺔﻳﻮﻤﻨﺗ رﺎﺛآ ﱃإ ىدأ ﺔﻨﻳﺪﳌاو ﻒﻳﺮﻟا ﲔﺑ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻦﻳزاﻮﻣ لﻼﺘﺧا نأ ﺚﻴﺣ ﺔﺠﻬﺘﻨﳌا ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا ﺔﺳﺎﻴﺴﻠﻟ ﺎﻌﺒﺗ ﱯﻄﻘﻟا ﻊﻴﻨﺼﺘﻟا ةﲑﺗو عرﺎﺴﺗ نأ ﺎﻤﻛ ،يﺮﻀﳊاو ﻲﻔﻳﺮﻟا لﻼﻘﺘﺳﻻا ﺪﻌﺑ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻊﻳرﺎﺸﻣ تﺪﻬﺷ ﱵﻟا نﺪﳌا تﺎﻳﱪﻛ ﺔﺻﺎﺧ ﺰﻴﻣ يﺮﻀﺣ ﻮﳕ ثوﺪﳊ ﺎﻫروﺪﺑ تدأ ﺔﻳﺮﻀﺣ ﺔﻴﻔﻳر تاﺮﺠﻫ ﻪﺘﺒﺤﺻ ﺔﻘﻳﺮﻄﺑو ﻪﻟ ﻂﻄﳐ ﲑﻏ ﻞﻜﺸﺑ ﰎ ﻪﻧأ ﻪﻨﻋ لﺎﻘﻳ نأ ﻦﻜﳝ ﺎﻣ ﻞﻗأ يﺮﻀﳊا ﻮﻤﻨﻟا اﺬﻬﻓ ،ىﱪﻜﻟا ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻟا يﺮﻀﳊا ﻮﻤﻨﻟا طوﺮﺷ ﱏدﻷ ﻊﻀﲣ ﱂ ﺔﻴﺋاﻮﺸﻋ ﺔﻣﺪﻘﺘﳌا ﺔﻳﺮﺼﻌﻟا نﺪﳌا ﰲ ﺎ لﻮﻤﻌﳌا ﻢﻴﻠﺴ . يدﺎﺼﺘﻗﻻا عﺎﻄﻘﻟا ةرﺪﻗ مﺪﻋو تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺺﻘﻧ ﱃإ ىدأ ﺎﻴﻋﺎﻨﺻ ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا ةﲑﺗﻮﻟا ﻩﺬﻫ ﻒﻗﻮﺗ نأ ﲑﻏ مﺪﻋ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ،راﺮﻤﺘﺳﺎﺑ ةﺪﻳاﺰﺘﳌاو نﺪﳌﺎﺑ ﻦﻳﺪﺟاﻮﺘﳌا داﺮﻓﻷا ﻦﻣ ﺔﻠﺋﺎﳍا داﺪﻋﻷا بﺎﻌﻴﺘﺳا ﻰﻠﻋ ﻞﺑﺎﻘﳌﺎﺑ يﺮﻀﳊا ) 1

( _{K.BEHIDJI : ajustement structurel et nouvelle politique industrielle : rupture ou}

perpétuation ?, revue algérienne d’économie et gestion, université d’Oran, N° 2, mai 1998, p

(17)

-16 -ﺘﺳا ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا ﻪﺟوﻷا ةدﺪﻌﺘﻣ تﺎﻣزأ ﻚﻟذ ﻦﻋ ﺄﺸﻨﻓ ،يﺮﻀﳊا ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ ﰲ ةﺮﻓﻮﺘﳌا ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴﻟا ﻞﻛ بﺎﻌﻴ ﺴﻣ ﺐﻧاﻮﳉاو ﺖ ﻦﻜﺴﻟا تﻻﺎﳎ ) نﺪﳌا فاﺮﻃأ ﻰﻠﻋ ﺔﻳﺮﻳﺪﺼﻘﻟاو ﺔﻔﻠﺨﺘﳌا ءﺎﻴﺣﻷا ةﺮﻫﺎﻇ رﺎﺸﺘﻧا ( ﻞﻤﻌﻟاو ، ) ةدﺎﻳز ﻟا ﺪﻴﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﻠﻄﻟاو ضﺮﻌﻟا ﲔﺑ نزاﻮﺘﻟا لﻼﺘﺧا ﻦﻋ ﺔﲨﺎﻨﻟا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا تﻻﺪﻌﻣ ةﺪﺣ ﺔﻠﻣﺎﻌ ( ﺔﻟﺎﻄﺒﻟﺎﺑ فﺮﻌﻳ ﺎﻣ وأ ﺔﻳﺮﻀﳊا . ) 1 ( ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﺮﺼﺘﻘﻳ ﻻ ﺎﻫﲑﺛﺄﺘﻓ ،ﻊﻤﺘﳎ يﺄﺑ ةﲑﻄﳋا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تاﺮﺷﺆﳌا ﻦﻣ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟﺎﻓ رﺪﻗ ﺎﻬﻨﻣ ﻒﻴﻔﺨﺘﻟاو ﺎﻬﺘﺑرﺎﶈ ﺎﻫﺪﻬﺟ لﺬﺒﺗ لوﺪﻟا ﻞﻌﳚ ﺎﻣ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا تﺎﺳﺎﻜﻌﻧﻻا ﻦﻣ ﺎﳍ نأ ﻞﺑ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا عﺎﻄﺘﺴﳌا ﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻟا ﻻ ﱂو ﺎﻬﻴ . ضﺮﻌﻟا ﲔﺑ نزاﻮﺘﻟا ءﻮﺳو ،ﺔﻳﺮﻀﺣ ﺔﻴﻔﻳر تاﺮﺠﻫ ﻦﻣ ﺮﻛﺬﻟا ﺔﻔﻟﺎﺳ ﺎ ﺎﺒﺒﺴﻣ ﻰﻠﻋ ةدﺎﻳز ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮﻫﺎﻈﻓ ﺔﻣزﺄﺘﳌا ةﺪﻳﺪﳉا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟﺎﺑ ﺖﻄﺒﺗرا ىﺮﺧأ تﺎﺒﺒﺴﻣ ﺎﳍ نﺎﻛ ،يﺮﻀﳊا ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ ﰲ ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴﻟا ﻰﻠﻋ ﺐﻠﻄﻟاو ﻟا ﺖﻓﺮﻋ ﺚﻴﺣ ،يﺮﺋاﺰﳉا دﺎﺼﺘﻗﻼﻟ ﻴﻨﺒ اﺰﺠﻠﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔ ءﺎﺸﻧإ ﺖﻓﺪﻬﺘﺳا تﺎﻨﻴﻧﺎﻤﺜﻟا ﺪﻌﺑ تﻻﻮﲢ ﺮﺋ ﺔﻴﻤﺘﺣ ﺔﺠﻴﺘﻨﻛ ﺮﳊا دﺎﺼﺘﻗﻻﺎﺑ فﺮﻌﻳ ﺎﳌ ﺎﻬﻴﻨﺒﺗو جﺎﺘﻧﻹا ﻞﺋﺎﺳو ﺔﻴﻜﻠﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻟوﺪﻟا ةﺮﻄﻴﺳ و ةدﺪﻌﺘﻣ تﺎﻣزﻸﻟ ﻞﺤﻛ ﻣ ﻲﺸﻴﻌﻣ ﻊﺿو ﻦﻣ ﻚﻟذ ﻦﻋ ﺮﻔﺳأ ﺎﻣو ،ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻛﺮﺣ ﰲ مﺎﺘﻟا دﻮﻛﺮﻟاو ﺐﻧاﻮﳉا دﱰ ﻊﺳﻮﺗ ؛ﻪﺗاﺰﻴﻣ ﻢﻫأ ،ي ﺎﻄﺒﻟا ﻞﻜﺸﻣ قﺎﻄﻧ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻠﻜﻴﻫ ةدﺎﻋإ ءاﺮﺟإ ﻊﻣ ﺔﺻﺎﺧو ،ﺔﻟ ﰒ ﺪﻌﺑ ﺎﻬﺘﻴﻟﻼﻘﺘﺳا ﰲ عوﺮﺸﻟا 1986 ءﺎﻬﺘﻧاو ، ﺑ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺣﻼﺻﻹﺎﺑ ﻰﻤﺴﻳ ﺎﻣ ﺔﻠﺴﻠﺴ ﺔﺼﺻﻮﲞ ،ﻲﳚرﺪﺗ ﻞﻜﺸﺑ مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ تﺎﺴﺳﺆﳌا لﺎﻤﻋ ﻦﻣ ﻞﺋﺎﳍا ﻢﻜﻟا ﺢﻳﺮﺴﺗ ﻊﻣ ﺔﺻﺎﺧو ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﻣزأ ةﺪﺣ ﻦﻣ تداز تاءاﺮﺟﻹا ﻩﺬﻫ ﻞﻛ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﱄاﻮﺣ قﺎﻴﺴﻟا اﺬﻫ ﰲ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﲏﻃﻮﻟا ﺲﻠ ا ﻞﺠﺳ ﺚﻴﺣ ،ﺮﻛﺬﻟا ﺔﻔﻟﺎﺳ حﻼﺻﻹا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﺎﻬﺘﺴﻣ ﱵﻟا 76227 ﺔﻨﺴﻟ ﻂﻘﻓ لوﻷا ﻲﺳاﺪﺴﻟا لﻼﺧ ﻞﻤﻌﻠﻟ ﺎﺒﻠﻃ 1995 ﻒﻴﻇﻮﺘﻠﻟ ماﺪﻌﻧا ﻪﺒﺷ ﻞﺑﺎﻘﻣ . ) 2 ( ﻒﻋﺎﻀﺘﻴﻟ اﺬﻫ ﺔﻨﺳ ﻞﻛ ﻢﻗﺮﻟا ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا دﺪﻋ ﻞﺼﻴﻟ 5725921 ﺔﻨﺳ ﺎﺼﺨﺷ 2000 و 8594243 ﺷ ﺔﻨﺳ ﺎﺼﺨ 2007 ﻞﺑﺎﻘﲟ م 8153646 ﺔﻨﺳ ﻞﻤﻌﻟا ﰲ ﺎﺒﻏارو اردﺎﻗ ﺎﺼﺨﺷ 2000 و ،م 9968906 ﺔﻨﺳ ﺎﺼﺨﺷ 2007 ، * ) 1 ( ةﲑﻗ ﻞﻴﻋﺎﲰإ : ﻊﻗاﻮﻟاو ﺔﻓاﺮﺨﻟا ﻦﻴﺑ ﺔﻳﺮﻀﺤﻟا ا تﺎﺳارد ﺰﻛﺮﻣ ،ﰊﺮﻌﻟا ﻞﺒﻘﺘﺴﳌا ﺔﻠﳎ ، دﺪﻌﻟا ،توﲑﺑ ،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ةﺪﺣﻮﻟ 153 ﺔﻨﺳ ، 1991 ص ، 37 . ) 2 (

Ministère du travail et de la protection social ; rapport national sur le développement

social, sommet national sur le développement social du Copenhague, mars, année 1995, p13.

* ﻹا ﻰﻠﻋ ﺮﺜﻛأ عﻼﻃﻺﻟ ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﲔﻠﻋﺎﻔﻟاو ﲔﻟﺎﻄﺒﻟا ﲔﺑ داﺮﻓﻷا ﻊﻳزﻮﺘﺑ صﺎﳋا لوﺪﳉا ﱃإ عﻮﺟﺮﻟا ﻦﻜﳝ ﻞﻴﺼﻔﺘﻟﺎﺑ ﺔﻳﻮﻨﺴﻟا تﺎﻴﺋﺎﺼﺣ ) 2000 -2007 ( ﻢﻗر ﻖﺤﻠﳌا ﰲ ، ) 05 .(

(18)

-17 ﺎﻬﻴﻟإ ﺔﻌﺳاو تاﺮﺠﻫ ﺔﻨﻳﺪﻤﻠﻟ ﲏﻘﺘﻟا مﺪﻘﺘﻟا ﲑﺜﻳ ﺚﻴﺣ نﺪﳌا ﰲ ﺎ ﺪﺣ دادﺰﺗ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮﻫﺎﻇ نأ ﺮﻛﺬﻟﺎﺑ ﺮﻳﺪﳉاو ز ﺎﳑ ،ﺔﻴﻓﺎﺿإ ﺔﻠﻣﺎﻋ ﺪﻳ ﱃإ نﺪﳌا ﺔﺟﺎﲝ ﺔﻠﺻ ﺎﳍ نﻮﻜﻳ نأ نود ﱵﻟاو ،ﺔﻴﺸﻣﺎﳍا وأ ﺔﻴﻠﻴﻔﻄﻟا لﺎﻤﻋﻷا رﺎﺸﺘﻧا ﻦﻣ دا ﻊﻴﺑ ،تﻮﻴﺒﻟا ﰲ ﻞﻤﻌﻟا ،ﺔﻳﺬﺣﻷا ﻲﺤﺳﺎﻣ ؛لﺎﻤﻋﻷا ﻩﺬﻫ ﻢﻀﺗو ﺮﺧﻷ ﻊﻤﺘﳎ ﻦﻣ ﺎﻬﺘﻌﻴﺒﻃ ﺐﺴﺣ ﻒﻠﺘﲣ ﺐﻴﺼﻧﺎﻴﻟا ﲔﻠﺋﺎﳉا ﺔﻋﺎﺒﻟاو ، ... ﱁا عﻮﻨﻟا اﺬﻫ ،نﺪﳌا ﰲ ﺔﻟﺎﻄﺒﻠﻟ نﺎﻣأ مﺎﻤﺻ ةﲑﺧﻷا ﻩﺬﻫ ﻞﻜﺸﺗ ﺖﺤﺒﺻأ ﺚﻴﺣ ، ﻛ ﻪﺴﻔﻧ ضﺮﻓ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻦﻣ فﺮﻌﻳ ﻪﺗاﺬﺑ ﻢﺋﺎﻗ عﺎﻄﻘ ﻢﺳﺎﺑ – ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا تﺎﻴﻤﺴﺗ ﻪﻴﻠﻋ ﻖﻠﻄﻳ ﻦﻣ كﺎﻨﻫو يزاﻮﳌا وأ ﻲﻣﺎﻈﻨﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟﺎﻛ ىﺮﺧأ . ) 1 ( تﺎﻴﻨﻴﻌﺒﺴﻟا ﺬﻨﻣ ﻚﻟذو ﺔﻴﺠﻬﻨﳌاو ﺔﻴﻓﺮﻌﳌا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﳝدﺎﻛﻷا تﺎﺳارﺪﻠﻟ ةﺰﻴﻛر ﻞﻜﺸﻳ ﺢﺒﺻأ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ﺪﻳﺪﻌﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﻪﻣاﺪﺨﺘﺳﻻ اﺮﻈﻧ ﻦﻳﺮﺸﻌﻟا نﺮﻘﻟا ﻦﻣ ﻊﻗاﻮﻟا تاﺪﻴﻘﻌﺗ ﻢﻬﻔﻟ ﺔﻳﺮﻈﻧو ﺔﻴﺠﻬﻨﻣ ةادﺄﻛ ﲔﺜﺣﺎﺒﻟا ﻦﻣ ﻖﻴﺒﻄﺘﻟ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺔﻠﻴﺳو ﻩرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻤﻈﻧﻷا ﺾﻌﺑ فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﻴﻠﻤﻌﻟا ﺔﻴﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﻪﻟﻮﺒﻗ ﻦﻋ ﻼﻀﻓ يﺮﻀﳊا تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ ﻞﻳﺪﺒﻛ نﺎﻴﺣﻷا ﺾﻌﺑ ﰲو ،ﻲﺸﻣﺎﳍﺎﺑ فﻮﺻﻮﳌا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺪﻴﺷﺮﺗو ﻒﻴﺜﻜﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﺪﻤﺘﻌﺗ ﺔﻳﻮﻤﻨﺗ ﻘﻟا ﺰﺠﻌﻟ ﻞﺑﺎﻘﳌا عﺎﻄ – ﻲﲰﺮﻟا عﺎﻄﻘﻟا - ﰲ جﺎﺘﻧإ ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻹا ﻩﺬﻫ . ﺎﻣﻮﻤﻋ ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﺚﺤﺒﻟﺎﺑ ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﱵﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﰲ مﻮﻬﻔﻤﻛ مﺪﺨﺘﺳا ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟﺎﻓ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺼﺑ ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا تﺎﺳﺎﻴﺳو . ﺎﻫاﺮﺟأ ﱵﻟا ﺔﺳارﺪﻟا ﺪﻌﺗو " ﺎﻛ ﺖﻳ رﺎﻫ ت hart " ﺔﻨﺳ 1971 ﱃوﻷا ﺔﻳاﺪﺒﻟا ﺔﺑﺎﺜﲟ ﺘﻠﻟ ﲑﻈﻨ قﻮﺳ جرﺎﺧ ﺎﻬﻴﻓ ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا صﺮﻓو ﺎﻧﺎﻏ ﻦﻋ ﻪﻟ ﺔﺳارد ﰲ ﻚﻟذو ﻢﻈﻨﳌا ﻞﻤﻌﻟا . ﺔﺳاردو " ترﺎﻫ " وأ ﺔﻴﻠﻴﻔﻄﻟا وأ ﺔﻴﺸﻣﺎﳍﺎﺑ ﻒﺻﻮﺗ ﺖﻧﺎﻛ ﱵﻟا ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﻤﻈﻧﻷا ﻩﺎﲡ ﺔﻳﺮﻈﻨﻟا ﻒﻗاﻮﳌا ﺖﻟﻮﺣ ﻪﻨﻜﳝ عﺎﻄﻘﻟ ﺎﻬﻠﻴﻜﺸﺘﺑ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗاﻮﻴﺳﻮﺴﻟا ﻪﺘﺒﻴﻛﺮﺗو ﻊﻤﺘ ا ﺔﻓﺎﻘﺛ ﻦﻣ ءﺰﺠﻛ ﺎﻬﻴﻟإ ﺮﻈﻨﻴﻟ ،ﺔﻟﺎﺜﳊا روﺪﻟا ﱃﻮﺘﻳ نأ ،ﰊﺎﻌﻴﺘﺳاو ﻲﺟﺎﺘﻧإ رود ﻦﻣ ﻪﺑ مﻮﻘﻳ ﺎﳌ اﺮﻈﻧ ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ﰲ يدﺎﻳﺮﻟا يﺬﻟا ﺪﻳﺪﳉا ﲑﻈﻨﺘﻟا قﺎﻴﺳ ﰲ اﺬﻫو ئﺰﳚ ﻞﻳﺪﺒﻛ ﻲﲰر ﲑﻏ ﺮﺧﻵاو ﻲﲰر ﺎﳘﺪﺣأ ﻦﻳأﺰﺟ ﱃإ يﺮﻀﳊا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ءﺎﻨﺒﻟا ﺔﻴﻜﻴﺳﻼﻜﻟا ﺔﻴﺋﺎﻨﺜﻠﻟ يﺮﻈﻧ ) يﺪﻴﻠﻘﺗ – ﺚﻳﺪﺣ .( ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟﺎﻓ اﺬﻫ ﺔﻄﺸﻧأ نأ ﻢﻏرو ﻩﺮﻫﺎﻈﻣو يﺮﻀﳊا ﻊﻗاﻮﻟا تاﺪﻴﻘﻌﺗ ﻢﻬﻔﻟ ﺎﻳﺮﻈﻧ ﻼﻳﺪﺑ ﻞﻜﺸﻳ ﺢﺒﺻأ ﺔﻬﺟاﻮﳌ ﺔﻠﻴﺳو لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ﰲ ﺖﺗﺎﺑ ﺎ ﺈﻓ يﺮﻀﳊا ﺮﻘﻔﻟا ةﺮﻫﺎﻈﺑو ﺔﺼﻗﺎﻨﻟا وأ ةﱰﺘﺴﳌا ﺔﻟﺎﻤﻌﻟﺎﺑ ﺖﻄﺒﺗرا عﺎﻄﻘﻟا ) 1 (

Ahmed Henni : essai sur l’économie parallèle –cas de l’Algérie-, ENAG, Alger, année

(19)

-18 ﻦﻋ ﺔﺒﺗﱰﳌا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻣزﻷاو ﺮﻀﳊا ﱃإ ﻒﻳﺮﻟا ﻦﻣ ةﺮﺠﳍاو ﱐﺎﻜﺴﻟا ﻮﻤﻨﻟا ﻦﻣ ﺮﻬﻈﻳ ﺚﻴﺣ ،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟﺎﻛ ﻚﻟذ ﱃإ ﻞﺼﺗ ﺔﺒﺴﻧ ﻩداﺮﻓأ نﻵا ﻞﺜﳝ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا نأ تاﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ﺾﻌﺑ 40 % ، 55 % و ، 70 % ﱄﺎﲨإ ﻦﻣ ﱄاﻮﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻴﻘﻳﺮﻓإ لودو ﺎﻴﺳآ لودو ﺔﻴﻨﻴﺗﻼﻟا ﺎﻜﻳﺮﻣأ ﻦﻣ ﻞﻛ ﰲ ﺔﻴﻋارﺰﻟا ﲑﻏو ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا ) 1 ( ﺎﻤﻨﻴﺑ ﳝ ﰲ ﻞﺜ لﺎﴰو ﻂﺳوﻷا قﺮﺸﻟا ﺔﻘﻄﻨﻣ لود ﺾﻌﺑ ﺎﻴﻘﻳﺮﻓإ ﲔﺑ ﺎﻣ ﰲ ﺔﺒﺴﻨﻟا ﺖﻐﻠﺑ ﺚﻴﺣ ﺔﻴﻋارﺰﻟا ﲑﻏ ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا ﺚﻠﺛو ﻊﺑر ﺔﻨﺳ ﺮﺋاﺰﳉا 1995 ﱄاﻮﺣ 25.4 % ﱄاﻮﺣ ﺲﻧﻮﺗ ﰲو 39.3 % ﺔﺒﺴﻧ بﺮﻐﳌا ﰲو 56.9 % ﱄاﻮﺣ ﺮﺼﻣ ﰲو 65.3 % ﺔﺒﺴﻨﻟا ﺖﻐﻠﺑ ﺎﻴﻧﺎﺘﻳرﻮﻣ ﰲو 75.3 % . ) 2 ( ﻳدﺎﺼﺘﻗا ﰲ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا روﺪﻟ ﺔﺴﻛﺎﻋ ةرﻮﺻ ﻲﻄﻌﺗ تاﺮﻳﺪﻘﺘﻟا ﻩﺬﻫ ﺮﺋاﺰﳉاو ﻒﻠﺨﺘﳌا ﱂﺎﻌﻟا لود تﺎ ﻦﻣ يﻮﻤﻨﺘﻟا ﻊﺿﻮﻟا ﲔﺑ ﺔﻴﻟﺪﳉا ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻦﻣ ﺎﻋﻮﻧ ﺎ ﺪﳒ ﺎﻬﺿﺮﻋ ﻖﺒﺳ ﱵﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﻮﻴﺳﻮﺴﻟا ﺎ اﺰﻴﲟ ﺎﻬﻨﻣ ةﺪﺣاﻮﻛ ،ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻨﻳﺪﻤﻠﻟ ﺔﻣزﺄﺘﳌا ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟا ﻰﻠﻋ ةدﺎﻳز ،ىﺮﺧأ ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﺔﻴﲰﺮﻟا ﲑﻏ ﺔﻄﺸﻧﻸﻟ ﻊﺳاﻮﻟا رﺎﺸﺘﻧﻻاو ﺔﻬﺟ ﻋ ﺐﻠﻐﻳ ﱵﻟا ﻞﻤﻌﻟا ةﻮﻘﻟ ﺄﺠﻠﻣ ﺎﻬﻋاﻮﻧﺄﺑ ﺔﻴﲰﺮﻟا ﲑﻏ ﺔﻳﺮﻀﳊا تﺎﻃﺎﺸﻨﻟا ﺖﺤﺒﺻأ ﻪﻴﻠﻋو ،ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ةﺮﻫﺎﻇ ﺎﻬﻴﻠ اءﺰﺟ نﻮﻜﺗ دﺎﻜﺗ ﻞﺑ ،ﺔﻴﻣﻮﻴﻟا ةﺎﻴﳊا ﺮﻫﺎﻈﻣ ﻦﻣ اﺮﻬﻈﻣ ﻞﻜﺸﺗ ﻩداﺮﻓأ ﺔﻴﻌﺿو ﺖﺤﺒﺻﺄﻓ ﺶﻴﻌﻟا ﺐﺴﻜﻟ ﻪﻨﻋ ﺔﻠﻃﺎﻌﻟا نﻮﻠﺼﳛ ﻦﻣ ﺔﺒﺴﻧ ﺖﻐﻠﺑ لﺎﺜﳌا ﻞﻴﺒﺳ ﻰﻠﻋو ﺚﻴﺣ ،ﻊﻗاﻮﻟا اﺬﻫ ﻦﻣ أﺰﺠﺘﻳ ﻻ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻩﺬﻫ ﺔﺳرﺎﳑ ﻦﻣ ﻢﻬﻗزر ﻰﻠﻋ ﱄاﻮﺣ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا نﺪﳌا ﺾﻌﺒﺑ 30 % ﻞﻤﻌﻟا ةﻮﻗ ﱄﺎﲨإ ﻦﻣ . ﺮﺜﻛﻷاو ﺔﻬﺟ ﻦﻣ ﻞﻤﻌﻟا ةﻮﻘﻟ ﺎﺑﺎﻄﻘﺘﺳا ﺔﻴﲰﺮﻟا ﲑﻏ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﺮﺜﻛأ ﻦﻣ ﻰﻘﺒﻳو ﺎﺘﻔﻟ ةﻮﻋد ﺮﺜﻛﻷاو ﺔﻈﺣﻼﻤﻠﻟ ﺮﺧﻵ عرﺎﺷ ﻦﻣو ﺮﺧﻵ نﺎﻜﻣ ﻦﻣ لﻮﺠﺘﻟا ﻦﻣ نوﺬﺨﺘﻳ ﻦﻳﺬﻟا ﺔﻋﺎﺒﻟا ﺔﻴﻌﺿوو ﻊﻗاو ،ﺚﺤﺒﻠﻟ ﺔﻘﻳﺮﻃ ﺮﺧﻵ ﻲﺣ ﻦﻣو ةﺮﻫﺎﻈﻠﻟ ﻞﻫﺬﳌا رﺎﺸﺘﻧﻻاو عﺎﺴﺗﻻا ﺪﻛﺆﺗ ةﲑﺒﻛ داﺪﻋﺄﺑ نﺎﻴﺣﻷا ﺾﻌﺑ ﰲو ﻢﻬﻌﻠﺳ ﻊﻴﺒﻟ ﺎﻬﺘﻳراﺮﻤﺘﺳاو ﺔﺑﻮﻌﺻ اﺬﻛو ﻢﻬﻔﻟ ﻚﻟذو ﺺﻴﺨﺸﺘﻟاو ﻞﻴﻠﺤﺘﻟاو ﺚﺤﺒﻟﺎﺑ ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ﺔﺳارﺪﻠﻟ ﺎﻬﻋﺎﻀﺧإ ﺔﻴﳘأ ﻚﻟﺬﻛ حﺮﻄﺗ ﺎﻤﻛ ،ﺎﻬﻴﻓ ﻢﻜﺤﺘﻟا ﳘﺎﺴﻣ ىﺪﻣ ﺔﻓﺮﻌﻣو يﺮﻀﳊا ﻊﻗاﻮﻟا ﺔﺒﻴﻛﺮﺗو تاﺰﻴﳑ ﲑﻏ يﺮﻀﳊا عﺎﻄﻘﻟا تﺎﻃﺎﺸﻧ ﻦﻣ ةﺪﺣاﻮﻛ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻩﺬﻫ ﺔ ﺔﺤﺟﺎﻧ ﺔﻳﺮﻀﺣ ﺔﻳﻮﻤﻨﺗ تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ ﻖﻴﺒﻄﺘﻟ ﺔﻠﻴﺳﻮﻛ ﺎﻫذﺎﲣا ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ ﻚﻟﺬﻛو ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﰲ ﻲﲰﺮﻟا لوﺪﻟا ﺾﻌﺑ راﺮﻏ ﻰﻠﻏ ﻲﲰﺮﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺐﻧﺎﺟ ﱃإ ،ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴﻟا ﻒﻴﺜﻜﺗ ﻰﻠﻋ ةﺪﻤﺘﻌﳌا ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا لﺎﳎ ﰲ ﺔﺻﺎﺧو ﺪﻣ ﺮﻳﺪﻘﺗو ﻚﻟذ ﺔﻋﺎﳒ ى . ) 1 ( ﻠﻴﺟ ﺮﺗﻮﺗ نﺎﻴ : ﻂﺳوﻷا قﺮﺸﻟا ﻲﻓ ﻲﻤﺳﺮﻟا ﺮﻴﻏ عﺎﻄﻘﻟا – ؟ﻮﻤﻨﻟا ةﺮﻃﺎﻗ نﻮﻜﻳ ﻞﻫ ، ناﺮﻳإو ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻠﻟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ثﻮﺤﺒﻟا ىﺪﺘﻨﻣ ،ةوﺪﻨﻟا ﺔﻠﳎ ﺪﻠ ا ،ﺎﻴﻛﺮﺗو 03 دﺪﻌﻟا ، 01 سرﺎﻣ ، / ﺔﻨﺳ ،ﻞﻳﺮﻓأ 1996 ص ، 01 . ) 2 ( ﻊﺟﺮﳌا ﺲﻔﻧ : ص 09 .

(20)

-19 ،ﺔﻳﺮﻀﳊا ةﺎﻴﳊا ﺮﻫﺎﻈﻣ ﻦﻣ ﺮﻬﻈﻤﻛ لﻮﺠﺘﳌا ﻊﻴﺒﻟا طﺎﺸﻧ ﺎﻬﺘﻣﺪﻘﻣ ﰲو ﺔﻴﲰﺮﻟا ﲑﻏ ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﻄﺸﻧﻷﺎﻓ ﺎﻬﻴﻄﻌﻳ ،يﺮﻀﺣ ﺮﻘﻓو ،ﺔﻳﺮﻀﺣ ﺔﻟﺎﻄﺑ ،ﺔﻳﺮﻀﺣ ﺔﻴﻔﻳر ةﺮﺠﻫ ﻦﻣ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻨﻳﺪﳌا ﺰﻴﲤ ىﺮﺧأ ﺮﻫﺎﻈﲟ ﺪﻳﺪﺸﻟا ﻪﻃﺎﺒﺗراو ﻣﺎﻴﻗ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﺔﻴﳘأ ﺎﻬﻴﻄﻌﻳو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟا ﺔﻐﺒﺻ ﱴﺣو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺎﻫروﺬﺟ ﺎﳍ ةﺮﻫﺎﻈﻛ ﺎﻬ ﻞﻛ ﻰﻠﻋو ﺔﻨﻳﺪﳌا ﰲ ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا تﺎﺳﺎﻴﺴﻟا ﻰﻠﻋو ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﻴﻌﻤﺘ ا ﺔﻤﻈﻧﻷا ﻞﻛ ﻰﻠﻋ ةﺪﻳﺪﻌﻟا ﺎ اﲑﺛﺄﺗ ﺎﳍو ،ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ﺎ ﺎﻄﻄﳐ . ﺖﺤﺒﺻأ ﱵﻟاو نﺪﳌا ﻞﻛ ﰲ ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﻴﻣﻮﻴﻟا ةﺎﻴﳊا ﺔﻌﻴﺒﻄﻟ ﺎﻤﻤﺘﻣ اءﺰﺟ ﺢﺻأ ﺎﳕإ لﻮﺠﺘﳌا ﻊﻴﺒﻟﺎﻓ طﺎﳕأ ﺎﻫﺰﻴﲤ عاﻮﻧأ ﻦﻋ اﲑﺒﻌﺗو ﺮﺜﻛﺄﻓ ﺮﺜﻛأ ﺎﺣﻮﺿو دادﺰﻳ يﺬﻟا ﻲﻣﻮﻴﻟا عاﺮﺼﻠﻟ ناﺪﻴﻣ ﺔﺑﺎﺜﲟ ﺢﺒﺻأ عرﺎﺸﻟﺎﻓ ،ةﺪﻳﺪﺟ تﺎﻗﻼﻋ مﺪﻋو ﻢﻠﻇ ﻦﻣ ﱐﺎﻌﺗ ﱵﻟا تﺎﺌﻔﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺶﻴﻤﻬﺘﻟاو رﺎﻘﺘﺣﻻا مزﺄﺘﳌا ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا مﺎﻈﻨﻟا فﺎﺼﻧإ ﲔﺴﲢ ﻰﻠﻋ ﻢﻬﻨﻣ ﻼﻤﻋو ،ﻩﺎﻳﺎﺤﺿ ﻢﻫأ ﻦﻣ اﻮﻧﺎﻛ يﺬﻟا ﺔﺿﻮﻓﺮﳌا ﺔﻴﲰﺮﻟا ﲑﻏ ﺔﻄﺸﻧﻷا نﺎﻬﺘﻣا ﱃإ اوﺆﳉ ﻢﻬﻌﻗاو ءﺎﺼﻗﻹاو ﺶﻴﻤﻬﺘﻟا راﺮﻤﺘﺳا عاﻮﻧأ ﻦﻣ عﻮﻧ ﻻإ ﺎﻬﻴﻓ ﻢﻫراﺮﻤﺘﺳا ﺎﻣو ،ﻲﲰﺮﻟا ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻢﻬﻣﺎﻈﻧ ﻦﻣ ﺎﻧﻮﻧﺎﻗ . رﻮﺤﻤﺘﺗ ﱵﻟاو ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا تﻻؤﺎﺴﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا ﻩﺬﻫ ﺎﻨﺘﺳارد لﻼﺧ ﻦﻣ لوﺎﺤﻨﺳ ﺎﻨﻧﺈﻓ ﻖﺒﺳ ﺎﻣ ﻞﻛ ﻰﻠﻋ اءﺎﻨﺑو ﺘﳐ ﺎﳍﻮﺣ ﺎﻨﺘﻴﻟﺎﻜﺷإ ﺐﻧاﻮﺟ ﻒﻠ : ﻲﺴﻴﺋﺮﻟا لؤﺎﺴﺘﻟا : ﺎﻣ ﻮﻫ ﻊﻗاو ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻨﻳﺪﳌا ﰲ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ يﺮﻀﳊا عﺎﻄﻘﻟا ةﺮﻫﺎﻈﻟا لﻮﺣ يﺮﻈﻨﻟا ثاﱰﻟا ءﻮﺿ ﰲ ؟ ﱄﺎﺘﻟﺎﻛ ﻲﻫ تﻻؤﺎﺴﺗ ثﻼﺛ ﱃإ لؤﺎﺴﺘﻟا اﺬﻫ عﺮﻔﺘﻳ نأ ﻦﻜﳝ ﺚﻴﺣ : لوﻷا لؤﺎﺴﺘﻟا : ؟ﲔﻟﻮﺠﺘﳌا ﺔﻋﺎﺒﻠﻟ ﻲﺸﻴﻌﳌا ﻊﻗاﻮﻟا ﻮﻫ ﺎﻣ أ ﻊﻗاﻮﻟا ﺮﺳﻷا ي . ب - ﻊﻗاﻮﻟا ﲏﻜﺴﻟا . ج ﲏﻬﳌا ﻊﻗاﻮﻟا . ﻲﻧﺎﺜﻟا لؤﺎﺴﺘﻟا : ؟لﻮﺠﺘﳌا ﻊﻴﺒﻟا طﺎﺸﻨﻟ ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا راودﻷا ﻢﻫأ ﻲﻫ ﺎﻣ أ ﰊﺎﻌﻴﺘﺳﻻا روﺪﻟا . ب - روﺪﻟا ﻲﺟﺎﺘﻧﻹا .

(21)

-20 -ج ﰐﺎﻣﺪﳋا روﺪﻟا . ﺚﻟﺎﺜﻟا لؤﺎﺴﺘﻟا : ؟ﻊﻤﺘ ا ﰲ ﲔﻟﻮﺠﺘﳌا ﺔﻋﺎﺒﻟا ﺔﻧﺎﻜﻣ ﺎﻣ أ ﻼﻋ ﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﲟ ﲔﻟﻮﺠﺘﳌا ﺔﻋﺎﺒﻟا ﺔﻗ ﻲﲰﺮﻟا عﺎﻄ . ب - تﺎﻗﻮﻌﳌا ﻢﻬﻃﺎﺸﻨﻟ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﺔﻴﻌﻤﺘ ا . ج ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻢﻬﻴﻋو . ﺎﻫرﺎﻬﻇإ ﻦﻜﳝ ﺚﻴﺣ ﺔﻐﻟﺎﺑ ﺎﻫﱪﺘﻌﻧ ﺔﻴﳘأ وذ اﺬﻫ ﺎﻨﺜﲝ ﻦﻣ ﻞﻌﲡ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا ﺔﻟوﺎﳏو تﻻؤﺎﺴﺘﻟا ﻩﺬﻫ حﺮﻃ ﰲ ﻲﻠﻳ ﺎﻣ :

Π

ﺔﺳارﺪﻟا ﺔﻴﻤﻫأ

:

ﻻوأ : ا ﺔﺳارﺪﻟاو ﺔﻈﺣﻼﻤﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻗ ﺎﻬﻠﻌﳚ ﺔﻨﻳﺪﳌا ﰲ ﺔﻴﲰﺮﻟا ﲑﻏ ﺔﻄﺸﻧﻸﻟ ﻊﺳاﻮﻟا رﺎﺸﺘﻧﻻا ﻞﻴﻠﺤﺘﻟاو ﺔﻴﻤﻠﻌﻟ ﺲﺳﺆﳌا ﺢﻴﺤﺼﻟا ﻢﻬﻔﻟا نﻮﻜﻳ ﻚﻟذ ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧاو ،يﺮﻀﳊا ﻊﻗاﻮﻟا ﻢﻬﻔﻟ ﲑﻳﺎﻌﻣ ﺔﺑﺎﺜﲟ ﺎﻬﻴﻟإ ﻞﺻﻮﺘﳌا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا نﻮﻜﺘﻟ ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا تﺎﺳﺎﻴﺴﻠﻟ ﺎﻴﻤﻠﻋ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ثاﺪﺣﺈﺑ ﺔﻠﻴﻔﻜﻟا . ﺎﻴﻧﺎﺛ : ﻟا ﺔﺳارﺪﻟا ﺞﺋﺎﺘﻧ ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧا ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ﻩﺎﲡ يﺮﻈﻧ ﻒﻗﻮﻣ ذﺎﲣا ﰲ ةﺮﻫﺎﻈﻠﻟ ﺔﻴﻧاﺪﻴﳌاو ﺔﻳﺮﻈﻨ ﺮﻫﺎﻈﻣو ﻞﻛﺎﺸﻣو تاﺰﻴﳑ ﺺﻴﺨﺸﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻳﺮﻀﺣو ﺔﻴﳜرﺎﺗ تﺎﻴﺻﻮﺼﺧ وذ ﻊﻗاو اﺬﻫ ا ﻊﻗاﻮﻟ . ﺎﺜﻟﺎﺛ : يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻠﻴﺳﻮﻛ ﻩذﺎﲣا ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ ىﺪﻣو ،ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻠﻟ ﻲﻘﻴﻘﳊا روﺪﻟا ﺺﻴﺨﺸﺗ ﺳﺆﻣ ﻞﻜﺑ ﻲﲰﺮﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻪﻴﻓ ﺰﺠﻋ يﺬﻟا ﺖﻗﻮﻟا ﰲ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﲔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻊﻴﻤﳉ ﺔﻴﻓﺎﻛ ﻞﻤﻋ صﺮﻓ ﻖﻠﺧ ﻰﻠﻋ ﻪﺗﺎﺴ ﺔﻴﲰﺮﻟا ﲑﻏ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﺬﺧأ ﻞﺑﺎﻘﳌﺎﺑو ﺔﺻﺎﺧ وأ ﺔﻣﺎﻋ ﺖﻧﺎﻛ ءاﻮﺳ لﺎﻌﻓو ﻲﺋﺎﻘﻠﺗ ﻞﻜﺸﺑ روﺪﻟا اﺬﳍ . ﺎﻌﺑار : ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ يﺮﻀﳊا عﺎﻄﻘﻟا داﺮﻓﻷ ﺔﻴﻘﻴﻘﳊا ﺔﻧﺎﻜﳌا ﺪﻳﺪﲢ ﺔﻟوﺎﳏ ىﺪﻣ ﺺﻴﺨﺸﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو ﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ةﺎﻴﳊا ﰲ ﻢﻬﺘﻛرﺎﺸﻣ ﺔﻴﻠﻋﺎﻓ ﻦﻣ أﺰﺠﺘﻳ ﻻ اءﺰﺟ ﻢﻬﻔﺻﻮﺑ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟاو ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ﱴﺣو ﺔﻴ ﺔﻴﻨﺑ يﺮﻀﳊا ﻂﺳﻮﻟا تﺎﻋﺎﻤﳉاو ﺢﺋاﺮﺸﻟاو تﺎﺌﻔﻟا ﻒﻠﺘﳐ ﺎ ﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﺈﺑ ﻞﻤﺸﺗ نأ نود ﺔﻠﻣﺎﺷ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻪﻴﻓ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا نﻮﻜﺗ ﻻ ﻦﻳﺬﻟا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا .

(22)

-21 -ﺎﺴﻣﺎﺧ : ﺴﻟا ﺚﺤﺒﻟا ءاﺮﺛإ ﺔﻟوﺎﳏ ﻮ ﺔﻴﻣﻮﻴﻟا ةﺎﻴﳊا ﺮﻫﺎﻈﻣ ﺔﺳارد لﺎﳎ ﰲ ﺔﺻﺎﺧ ﻲﺟﻮﻟﻮﻴﺳ ﺔﻠﺼﻟا تاذ ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺮﺜﻛأو ،لﺎ ا اﺬ ﻢﺘ ﱵﻟا ثﺎﲝﻷا ﺔﻠﻗ ﻞﻇ ﰲ ﺔﺻﺎﺧو ،ﺎﻴﺳﺎﻴﺳو ﺎﻳدﺎﺼﺘﻗا ،ﺎﻴﻋﺎﻤﺘﺟا ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا ﺐﻧاﻮﳉا ﻒﻠﺘﺨﲟ تاذ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻨﻳﺪﳌا ﻊﻗاﻮﺑ ﺎﻬﻨﻣ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻣ ﺔﻴﺻﻮﺼﺧ دﺎﻌﺑﻷا ﺔﻴﳜرﺎﺘﻟا . III .

ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪﻫأ

:

فاﺪﻫﻷا ﻦﻣ ﺔﻠﲨ ﻖﻴﻘﲢ ﱃإ ﻩﺬﻫ ﺎﻨﺘﺳارد ﻰﻌﺴﺗ ا ﺎﻬﻨﻣ ﰲ ﺎﻬﺼﻴﺨﻠﺗ ﻦﻜﳝ ﺚﻴﺣ ،ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا ﺎﻬﻨﻣو ﺔﻴﻠﻤﻌﻟ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا طﺎﻘﻨﻟا : ﻻوأ : نأ ﺚﻴﺣ ،ﺔﻨﻳﺪﳌا ﰲ ﺔﻴﲰﺮﻟا ﲑﻏ ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﻄﺸﻧﻷا رﺎﺸﺘﻧاو ﻊﺳﻮﺗ ةﺮﻫﺎﻇ تﺎﺒﺒﺴﻣو ﻊﻓاود ﺺﻴﺨﺸﺗ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ،يﺮﻀﳊا ﺮﻘﻔﻟﺎﻛ ،ﺔﻴﲰﺮﻟا ﲑﻏ ﺔﻄﺸﻧﻷا دﻮﺟﻮﺑ ﺎﻬﻃﺎﺒﺗرا ضﱰﻔﻳ ﺔﻳﺮﻀﺣ ةﺮﻫﺎﻇ ﺎﻫروﺪﺑ ﻞﻜﺸﺗ ﻊﻓاوﺪﻟا ﻪﺗﺎﻫ ﻀﳊا تﻼﻜﺸﳌا ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ ،ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺪﻴﻟﺎﺑ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ﺪﻳوﺰﺘﻟ ناﺰﺨﻛ نﺪﳌا ﰲ ﺔﻔﻠﺨﺘﳌا ءﺎﻴﺣﻷا رﺎﺸﺘﻧاو ،ﺔﻳﺮ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬﻫ رﻮﻬﻈﺑ ﻂﻴﲢ ﱵﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا . ﺎﻴﻧﺎﺛ : ﺔﻴﲰﺮﻟا ﲑﻏ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﰲ ﲔﻃﺮﺨﻨﳌا داﺮﻓﻸﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻌﺿﻮﻟا ﻰﻠﻋ فﺮﻌﺘﻟا ﺔﻟوﺎﳏ ﺎﻗﻼﻋو ﺎﻣو ﻢﻬﻃﺎﺸﻨﻟ ﻢﻬﺘﺳرﺎﳑ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻬﻌﻣ نﻮﻠﻣﺎﻌﺘﻳو نﻮﺸﻳﺎﻌﺘﻳ ﱵﻟا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا تﺎﺌﻔﻟا ﻲﻗﺎﺒﺑ ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﻢ ﻊﻤﺘ ا تﺎﻘﺒﻃ ﻲﻗﺎﺑ ﻦﻣ ﻢﻬﺘﻧﺎﻜﻣ ﺔﻌﻴﺒﻃ دﺪﲢ ﺔﻔﻠﺘﳐ تﺎﻗﻼﻋ ﻦﻣ ﻚﻟذ ﻦﻋ ﺐﺗﱰﻳ . ﺎﺜﻟﺎﺛ : ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻣ ﺔﺻﺎﺧو يﺮﻀﳊا ﻊﻗاﻮﻟﺎﺑ ﺔﻴﲰﺮﻟا ﲑﻏ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻂﺑﺮﺗ ﱵﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟا ﺔﻌﻴﺒﻃ ﺺﻴﺨﺸﺗ ﺑ ﻒﻠﺘﺨﳌ ﺎﻬﺘﻳدﺄﺗ ﺔﺟرد ﻰﻠﻋ سﺎﻜﻌﻧﻻا ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻩﺬﻫ رﻮﻄﺗو ﻮﳕ نود لﻮﲢ ﱵﻟا ﻞﻴﻗاﺮﻌﻟاو تﺎﺑﻮﻌﺼﻟﺎ ﺎ مﺎﻴﻘﻟا ضﱰﻔﻳ ﱵﻟا ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا ﺎﻫراودأ . ﺎﻌﺑار : يﺮﻀﳊا ﻂﺳﻮﻟا ﺢﺋاﺮﺷ ﻦﻣ ﺔﻣﺎﻫ ﺔﳛﺮﺷ ﺔﻴﳘأ ﱃإ ﲔﺳراﺪﻟاو ﲔﺜﺣﺎﺒﻟا ﻩﺎﺒﺘﻧا ﺖﻔﻟ ) ﲑﻏ ﺔﻄﺸﻧﻷا داﺮﻓأ ﺔﻴﲰﺮﻟا ( ﺿ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ، ﰲ ﻦﻜﳝ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺞﺋﺎﺘﻧ ﱃإ لﻮﺻﻮﻟا ضﺮﻐﺑ ﻞﻴﻠﺤﺘﻟاو ﺔﺳارﺪﻠﻟ ﺎﻬﻌﻗاو عﺎﻀﺧإو ﺎﻬﻋﺎﻀﺧإ ةروﺮ ﻞﻜﻛ ﻊﻤﺘ ا ﻚﻟذ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأو يﺮﻀﳊا ﻂﺳﻮﻟا ﺺﲣ ﺔﻠﻣﺎﺷ ﺔﻴﻠﺒﻘﺘﺴﻣ ﺔﻳﻮﻤﻨﺗ تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإو لﻮﻠﺣ ﻊﺿو ﺎﻬﺋﻮﺿ . ﺎﺴﻣﺎﺧ : ﻪﺻﻮﺼﲞ ضرﺎﻌﺘﻳ ﺎﻣ ﺎﺒﻟﺎﻏ يﺬﻟا ﱂﺎﻌﻟا لﺎﻐﺸﻧﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻹا ﺔﻟوﺎﳏ ﻮﻌﺿاو اﱰﺳﻹا تﺎﻴﺠﻴﺗ ﺔﻳﻮﻤﻨﺘﻟا ﻮﻌﺿاوو ﲑﻏ ﺔﻳﺮﻀﳊا ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻰﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻟا ﺐﳚ ﻞﻫ ﻮﻫو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟا ﺞﻣاﱪﻟا ؟ﻚﻟذ نﻮﻜﻳ ﻒﻴﻛو ؟ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﳌا ﺔﻳﺮﻀﳊا تﻼﻜﺸﳌا ﺾﻌﺑ ﻞﳊ ﺔﻠﻳﺪﺑ ﺔﻠﻴﺳﻮﻛ ﺎﻫدﺎﻤﺘﻋا ﺐﳚ مأ ؟ﺔﻴﲰﺮﻟا .

(23)

-22 -IV .

ﺔﺳارﺪﻟا ﻢﻴﻫﺎﻔﻣ

:

ﻻوأ : ﻲﻤﺳﺮﻟا ﺮﻴﻏ عﺎﻄﻘﻟا مﻮﻬﻔﻣ : ﺎﺷ ﻢﺘﻳ ﱂ نإو ةﲑﺧﻷا دﻮﻘﻌﻟا ﰲ ﺔﻴﳝدﺎﻛﻷا تﺎﺑﺎﺘﻜﻟا ﰲ ﻊﺳاو قﺎﻄﻧ ﻰﻠﻋ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ﲑﺒﻌﺗ ع تﺎﻤﻴﻈﻨﺘﻟاو ﺔﻴﲰﺮﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻪﻤﻈﻨﺗ ﻻ يﺬﻟا طﺎﺸﻨﻟا ﲏﻌﺗ ﺔﻴﲰرﻼﻟا ةﺮﻜﻓو ،ﻖﻴﻗﺪﻟا ﻩﺎﻨﻌﻣ ﻰﻠﻋ ﺪﻌﺑ قﺎﻔﺗﻻا ﻜﲢ ﱵﻟا ﻞﻴﺠﺴﺘﻟا تﺎﻛاﱰﺷاو ،ﺐﺋاﺮﻀﻟا ،ﻞﻤﻌﻟا ﲔﻧاﻮﻗ ﻞﺜﻣ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﻦﻣو ﻲﲰﺮﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﰲ ﺔﻠﺛﺎﻤﳌا ﺔﻤﻈﻧﻷا ﻢ مﻮﻬﻔﳌا اﺬﳍ ﺖﻄﻋأ ﱵﻟا ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟا ﲔﺑ : 1 . ترﺎﻫ ﺖﻳﺎﻛ ﻒﻳﺮﻌﺗ K.Hart : ﺔﻨﺳ مﻮﻬﻔﳌا اﺬﻫ مﺪﺨﺘﺳا ﻦﻣ لوأ ﱪﺘﻌﻳ 1971 ﻒﺻو ﻦﻣ لوأو ﻢﻈﻨﳌا ﻞﻤﻌﻟا قﻮﺳ جرﺎﺧ ةدﻮﺟﻮﳌا ﻞﻤﻌﻟا ةﻮﻗ ﻦﻣ ءﺰﺠﻛ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ) 1 ( ﺳارد ﰲ ﻚﻟذو ﻞﺧﺪﻟا صﺮﻓ ﻦﻋ ﻪﻟ ﺔ ﻏ ماﺪﺨﺘﺳﻻاو ﻲﲰﺮﻟا ﲑ ﲏﻳﺪﳌا ﺎﻧﺎﻏ ﰲ . ،ﺔﻴﲰرﻼﻟا ةﺮﻫﺎﻇ ﺪﻘﻌﺗ ىﺪﻣ ﻰﻠﻋ اﺮﺷﺆﻣ ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟا راﺪﺻإ ﰲ عﻮﻨﺘﻟا نﺎﻛ ﺪﻌﺑ ﻦﻣ ﺎﻣﺎﻋ ﻦﻳﺮﺸﻋ داﺪﺘﻣا ﻰﻠﻋو ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ﺢﻠﻄﺼﻣ تﻻﺎﻤﻌﺘﺳا ﺐﻠﻏأ نأ ﺚﻴﺣ ،ﺢﻠﻄﺼﳌا ﺔﻴﻤﺴﺗ ﰲ ﺎﻧﺎﻴﺣأ ﻒﻠﺘﲣ ىﺮﺧأ ﻒﻳرﺎﻌﺗ تدرﻮﻓ ا ﺔﻤﻴﻗ ﺎﳍ قﻼﻄﻧا ﺔﻄﻘﻨﻛ ﺬﺧﺄﺗ ﻲﲰﺮﻟا ﺚﻴﺣ ،ﺚﻟﺎﺜﻟا ﱂﺎﻌﻟا ناﺪﻠﺒﻟ يﺮﻀﳊا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺰﻴﲤ ﱵﻟا ﺔﻴﺋﺎﻨﺜﻟا وأ ﺔﻴﺟاودزﻻ ﲑﺸﻳ ﺚﻴﺣ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏو ﻲﲰﺮﻟا ﲔﻋﺎﻄﻘﻟا ﻦﻣ ﻞﻛ تاﺰﻴﳑو تﺎﻴﺻﻮﺼﺧ ﰲ تﺎﻀﻗﺎﻨﺗ دﻮﺟو ﺢﻠﻄﺼﳌا اﺬﻫ ﺲﻜﻌﻳ ﻫﺬﺨﺘﺗ ﱵﻟا ﻚﻠﺘﻛ ماﺪﺨﺘﺳﻻا ﺔﻤﺋاد ةﲑﺧﻷا ﻞﻤﻌﻟا ةﻮﻗ ﱃإ لوﻷا ﺎ او ﺐﺗﺎﻜﳌاو ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺮﺋاوﺪﻟ ﺎ اﺰﻴﳑ ﻢﻫأ ﻦﻣ ﱵﻟاو ،ﺲﻴﻳﺎﻘﳌا ﺔﻔﻠﺘﳐ ىﺮﺧأ تﺎﺴﺳﺆﻣو ﺔﻴﻣﻮﻜﳊا : -؛ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ﺔﻔﺻ يأ ﻞﻤﻌﻟا مﺎﻈﻨﺑ ةدﺪﳏ ﺔﻴﻠﺧاﺪﻟا ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻋ -؛ﻲﲰﺮﻟا ﻞﻴﺠﺴﺘﻟا ﺔﻔﺻ يأ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻴﺋﺎﺼﺣﻹا ﰲ ﺎﻴﲰر ﺔﻠﺠﺴﻣ ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻴﻌﺿو -ﺔﻳﺎﻤﳊا ﺔﻔﺻ يأ نﻮﻧﺎﻘﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﻴﻤﳏ ﻞﻤﻌﻟا طوﺮﺷ . ﻃﺎﺸﻨﻟا ﺎﻣأ ﺎﳍ ﻊﻀﲣ ﻻ ﱵﻟا ىﺮﺧﻷا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎ ﻪﺗ ﱵﻟا ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ﺢﻠﻄﺼﻣ ﺖﲢ جرﺪﻨﺘﻓ ﲑﻳﺎﻌﳌا ﻲﻫ ﺔﻴﺳﺎﺳأ ثﻼﺛ تاﺰﻴﻤﲟ ﻞﺑﺎﻘﳌﺎﺑ ﻪﺗﺎﺴﺳﺆﻣ ﻒﺼﺘﺗ : ،ﺔﻴﻣﺎﻈﻧ ﲑﻏ ﺬﺧﺄﻴﻟ ﺎﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﻴﻤﳏ ﲑﻏو ،ﺎﻴﲰر ﺔﻠﺠﺴﻣ ﲑﻏ ) 1

( _{Jan Breman : a dualistic labor system ? a critique of the informal sector concept,}

(24)

-23 -ﻄﻘﻟﺎﻛ تﺎﻔﺼﻟا ﻪﺗﺎﻫ ﻦﻣ ﻪﺗﺎﻴﻤﺴﺗ تﺎﻴﺑدﻷا ﺾﻌﺑ ﰲ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ﻚﻟﺬﺑ ،ﻲﻤﶈا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ،ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎ ﻲﻣﺎﻈﻨﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ... ﱁا ) 1 ( 2 . ﻒﻳﺮﻌﺗ " نﺎﻣﺮﻔﻴﻔﺑ ﻲﻏ Guy PFEFFERMAN :" ﻦﻣ ﻢﻫﲑﻏو ﲔﻟﻮﺠﺘﳌا عراﻮﺸﻟا ﺔﻋﺎﺑ ﻦﻣ ﺎﺳﺎﺳأ ﻒﻟﺄﺘﻳ يﺬﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻚﻟذ ﻪﻧﺄﺑ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا فﺮﻋ ﺘﻧ ﺎﳕ عﺎﻄﻘﻟا اﺬﻫ ،ﺔﻴﺟﺎﺘﻧﻹا ﺔﻀﻔﺨﻨﻣ ﻦﻬﻣ ﰲ صﺎﳋا ﻢ ﺎﺴﳊ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟا ﺪﻳاﺰﺗ ﺔﺠﻴ ةرﺪﻧ ﺔﻴﻣﺎﻈﻨﻟا ﻞﻤﻌﻟا صﺮﻓ . ) 2 ( 3 . ﻒﻳﺮﻌﺗ " ﺲﺗرﻮﺑ " و " بﻮﻛ ﻦﺳﺎﺳ :" ﻊﻣ ﻞﺧﺪﻟا ﺐﺴﻛ ﱃإ ﺔﻴﻣاﺮﻟا ﺔﻄﺸﻧﻷا عﻮﻤﳎ ﻞﻤﺸﻳ ﻲﲰﺮﻟا عﺎﻄﻘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﻬﻤﻈﻨﻳ ﱵﻟاو ﺔﻳﺪﻗﺎﻌﺘﻟا ﺔﻟﺎﻤﻌﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا ﺔﻄﺸﻧﻷا دﺎﻌﺒﺘﺳا ) 3 ( ﻰﻠﻋ ﺪﻴﻛﺄﺘﻟا ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا اﺬﻫ ﰲ ﻒﺸﻜﺗ ﱵﻟاو ﱵﻟا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺔﻳﺎﻤﳊا ﺔﻔﺻ ﱵﻟاو ىﺮﺧأ ﻒﻳرﺎﻌﺗ ﻊﻣ ﻪﻧﻮﻤﻀﻣ ﻖﻔﺘﻳ ﺚﻴﺣ ،ﺐﺴﺤﻓ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ﺎﻫﺪﻘﺘﻔﻳ تﺎﻔﺻ ﰲ ﺎﻤﻬﻛاﱰﺷا ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ﻦﻤﺿ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ جرﺪﺗ مﺪﻋ ،ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا رﺎﻘﺘﻓا ؛ ﺪﳒ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻩﺬﻫ ﲔﺑ ﻦﻣو ،ﺔﻳﺎﻤﺤﻠﻟ رﺎﻘﺘﻓﻻاو ،ﻲﲰﺮﻟا ﻞﻴﺠﺴﺘﻟا : ﺑ ،ﺔﻳﺬﺣﻷا ﻲﺤﺳﺎﻣ ،ﲔﻟﻮﺠﺘﳌا ﺔﻋﺎﺒﻟا ﻲﻌﺋﺎ ﺺﻴﺧﺮﺗ نود ﲔﻘﺋﺎﺴﻟا ،تاﺮﻫﺎﻌﻟا ،ﲔﻟﻮﺴﺘﳌا وأ ﻦﻳذﺎﺤﺸﻟا ،ﲔﻟﺎﻤﳊا ،تﺎﻗﺮﻄﻟا ﰲ ﺪﺋاﺮﳉا ... ﱁا ﻦﻣ كﺎﻨﻫو ، قﺮﻄﺑ ﻢﻬﺒﺳﺎﻜﻣ ﻰﻠﻋ ﻞﺼﳛ ﻦﻣ ﻢﻬﻴﻓ ﺎﲟ ،ةﺮﻬﳌا ﲑﻏ لﺎﻤﻌﻟﺎﻛ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻦﻣ ىﺮﺧأ ﺎﻓﺎﻨﺻأ رﺎﻃﻹا اﺬﻫ ﰲ ﻒﻴﻀﻳ ﻰﻠﻋ ﻦﻳدﻮﺟﻮﳌا ﻞﻛو ،ﲔﻟﺎﺘﶈاو صﻮﺼﻠﻟاو ﲔﻣﺮ ﺎﻛ ﺔﻴﻋﺮﺷ ﲑﻏ يﺮﻀﳊا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺶﻣﺎﻫ . ) 4 ( ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﻞﻤﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﻣ ﺖﻣﺎﻗ ﺎﻣﺪﻨﻋ اﺮﺧﺆﻣ ﻻإ ﺔﻨﻳﺎﺒﺘﳌاو ﺔﻔﻠﺘﺨﳌا ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟا ﻪﺗﺎﻫ ﲔﺑ ﺐﻳﺮﻘﺘﻟا ثﺪﳛ ﱂو (ILO) ﻦﻣ ﺎﻫﲑﻏ ﻦﻋ ﻲﲰﺮﻟا ﲑﻏ عﺎﻄﻘﻟا ﻦﻤﺿ ﻞﺧﺪﺗ ﱵﻟاو ﺔﻴﲰﺮﻟا ﲑﻏ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﺰﻴﲤ تﺎﲰ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻊﺿﻮﺑ ﱄﺎﺘﻟا ﻞﻜﺸﻟﺎﺑ ﻲﲰﺮﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻄﺸﻧأ : Ibid , p 1870 . ) 1 ( ) 2 ( نﺎﻣﺮﻔﻴﻔﺑ ﻲﻏ : ﺔﻴﻨﻴﺗﻼﻟا ﺎﻜﻳﺮﻣأ ناﺪﻠﺑ ﺾﻌﺑ ﻲﻓ ءاﺮﻘﻔﻟاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻣزﻷا – ﻞﻤﻌﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺎﻫرﺎﺛآو تاﺮﺷﺆﻤﻟا ﺾﻌﺑ ، ،ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﺔﻠﳎ FMI ﺪﻠ ا ،ﲑﻤﻌﺘﻟاو ءﺎﺸﻧﻺﻟ ﱄوﺪﻟا ﻚﻨﺒﻟاو 24 دﺪﻌﻟا ، 02 ﺔﻨﺳ ، 1987 ص ، 33 . ) 3 ( ﺔﺴﴰ رازوأ : ﺎﻴﻛﺮﺗ ﻲﻓ ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا – ﻲﻤﺳﺮﻟا ﺮﻴﻏ عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻴﻤﻫأ ، ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ةوﺪﻨﻟا ﺔﻠﳎ 16 . ) 4