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Deux recensements ont eu lieu au cours de ces années marquées par une situation économique propice au recrutement de travailleurs immigrés. Ils permettent de comprendre les changements qui commencent à s’opérer dans la composition de la population immigrée et laissent présager de la politique qui devra se mettre progressivement en place pour répondre aux besoins de cette population en matière d’accueil, d’habitat et de formation. !
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Le recensement de 1962, année de l’indépendance algérienne, permet de connaître le nombre précis de ressortissants algériens présents dans les deux départements savoyards et les principaux secteurs dans lesquels ils sont employés. Alors que l’immigration de voisinage, italienne et suisse, commence à ralentir et que les migrations espagnoles et portugaises n’ont pas encore pris le relai, la population algérienne devient la deuxième en importance dans les deux départements et représente 12,6% de la population étrangère toujours nettement dominée par les Italiens qui représente 63,8% du total, tandis que la présence suisse continue de se réduire.!
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Principaux résultats du recensement de 1962!
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Il faut noter aussi l’importance des naturalisés qui ont progressé de +16% par rapport à 1954. La part des femmes est prépondérante parmi les naturalisés où elles représentent 54,4% de l’ensemble alors que parmi les étrangers elles ne représentent que 37,6%. Certains groupes de population sont à très nette dominante masculine. C’est le cas des Algériens parmi lesquels les femmes ne représentent que 12% du total (8,4% en Haute-Savoie). Cela va induire une politique du logement qui privilégiera les foyers pour travailleurs vivant en célibataires. Dans l’ensemble la population immigrée composée des étrangers plus les naturalisés a progressé plus fortement que la population totale des deux départements qui est elle-même en croissance relativement forte : + 24% contre
Population totale
Etrangers naturalisés
Italiens Algériens Suisses AUTRES Total Etrangers % Etrangers Savoie 266556 8980 13384 2163 258 2517 18322 6,8 H a u t e - Savoie 329195 9687 12498 2960 3104 3643 22205 6,7 Total 595751 18667 25882 5123 3362 6160 40527 6,75 France
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330560!!
6,2+ 9,1%. Cette croissance rapide du nombre d’immigrés s’explique pour l’essentiel par l’essor d’activités dans lesquelles ils sont habituellement très représentés.!
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Le BTP est le plus gros employeur d’hommes étrangers : 7836 actifs masculins travaillent dans ce secteur sur les deux départements. Vient ensuite le secteur des industries de transformation avec 6819 actifs. Le commerce suit assez loin derrière avec 1145 actifs. L’agriculture et le travail en forêt sont de moins en moins concernés avec 1003 actifs contre 1875 avant la guerre.!
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Du côté des femmes on observe une prééminence du secteur des industries de transformation avec 1251 actives devant le secteur des soins qui regroupe 1003 actives. Le commerce occupe encore 392 actives alors que l’agriculture n’en emploie plus que 134. Cette répartition sectorielle des immigrés reflète les mutations qui s’opèrent dans l’économie savoyarde au cours des années 1960 avec une forte activité du bâtiment et des travaux publics impulsée par les besoins en logements, en équipements et en infrastructures. Les industries de transformation sont encore assez dynamiques tandis que le secteur des services se développe et que l’agriculture qui était au XIXème siècle le principal secteur d’emploi des actifs étrangers hommes et femmes a considérablement réduit ses besoins en main-d'œuvre. !
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Le recensement de 1968 traduit une accentuation de ces tendances. La population étrangère progresse encore fortement avec 52 200 personnes (30 956 en Haute-Savoie), ce qui fait une augmentation de + 28,8%, progression jamais atteinte jusque là. La population des naturalisés n’augmente quant à elle que de 5,9%. C’est le signe d’un renouvellement de l’immigration avec des arrivées provenant de pays jusque là peu représentés ou du renforcement de ressortissants de pays à l’époque peu désireux de s’installer durablement. C’est en particulier le cas des Algériens qui avec un total de 8048 personnes ont connu une augmentation de +57% par rapport à 1962 mais restent une population essentiellement masculine, les femmes ne représentant que 21% du total. !
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On note une forte augmentation du nombre d’Espagnols : 9012 ressortissants dont 7176 en Haute-Savoie, ce qui en fait la seconde nationalité en importance derrière les Italiens. La part des femmes y est de 46,4%. !
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Des nationalités jusque-là peu représentées connaissent une augmentation sensible. C’est le cas des Portugais qui sont 2536 sur les deux départements (1660 en Haute-Savoie). Les femmes représentent 31,4% de cette population. L’immigration portugaise s’est faite en bonne partie clandestinement et par le
biais de réseaux d’interconnaissance qui ont contribué à la mise en place d’une solidarité spontanée entre les gens : !
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« Beaucoup de Portugais à Chambéry, beaucoup de Portugais du nord du pays, du nord, nord, qui sont aussi arrivés pas mal clandestins dans les années 68, quand l'immigration a commencé à arriver en France. Après on en a eu pas mal aussi qui ont immigré au Brésil. Mais oui après dans la Savoie à Chambéry oui il y en a eu pas mal. Ben vous savez dans les petits villages à l'époque il suffisait qu'il y en ait un qui ait réussi à... Ben après ils se communiquaient, ils trouvaient, il lui dit ben j'ai du boulot pour toi donc tu, tu te débrouilles à venir et... Ils s'entraidaient beaucoup, à se trouver des appartements entre eux... Il y avait une grande entraide 48. »"
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D’autres nationalités apparaissent : Yougoslaves (652 dont 41% de femmes), Marocains (452 dont 24,7% de femmes, Tunisiens ( 380 dont 33% de femmes). Les Italiens voient leur nombre stagner du fait des naturalisations et d’un ralentissement des flux d’arrivées. Ils sont encore 25628 dans les deux départements soit une diminution de -0,98%, ce qui est insignifiant. Leur proportion diminue toutefois du fait de l’augmentation très sensible des autres nationalités. Avec 49,9%, ils passent pour la première fois en dessous de la moitié de la population étrangère. La proportion de femmes, avec 39,9% reste encore inférieure à la proportion d’hommes, ce qui est le signe d’arrivées encore récentes. Le particularisme savoyard en matière d’immigration qui était fondé sur la dominante très marquée des Italiens et Suisses se maintient donc mais s’atténue fortement au cours des années 1960. Sous l’angle de la répartition sectorielle de la population étrangère, le BTP et les Industries de transformation sont toujours fortement dominants.!
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! Entretien avec Fanny M. septembre 2015 (association « les roses de mai) 48
Tableau : répartition sectorielle des actifs étrangers en 1968!
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Il s’agit ici de l’ensemble des actifs sans distinction de sexe. On constate que le BTP est le premier secteur d’emploi de la population immigrée suivi de près par les industries de transformation. Les autres secteurs ne rassemblent que 17% des actifs étrangers. Plus l’immigration est ancienne, et plus l’éventail des secteurs d’activité devient important. Malgré cela le BTP reste le secteur le plus représenté parmi les Italiens qui constituent la migration principale et la plus ancienne. L’accès au secteur des services est presque inexistant pour les migrations récentes, Portugais et Marocains.!
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SAVOIE Agriculture BTP Industrie de
transformation
Transports et manutention
Commerce soins Services
Italiens 152 2948 1772 296 352 284 136 Espagnols 20 316 292 32 144 36 4 Algériens 32 828 788 16 52 32 16 Portugais 364 64 16 28 4 Marocains 20 36 20 24 8 H A U T E SAVOIE Italiens 148 2448 2524 52 428 340 60 Espagnols 84 1068 1840 8 168 312 12 Algériens 24 1008 1620 12 244 120 100 Portugais 12 572 264 8 20 44 28 Marocains 4 44 60 4 12 8 total 496 9632 9244 408 1460 1212 342
1975 : UN MOMENT CHARNIÈRE!
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Ce dynamisme de l’immigration de travail élargi à des pays de provenance de plus en plus variés se poursuit jusqu’au milieu des années 1970. Le recensement de 1975 reflète encore une immigration essentiellement économique en forte augmentation, surtout en Haute-Savoie. Les pays de Savoie ne sont plus depuis longtemps une terre ingrate que l’on fuit mais une zone d’activités variées qui a besoin de main-d'œuvre et la trouve parmi les migrants.!
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Principaux résultats du recensement de 1975
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Au cours de ces dernières années de forte prospérité où les frontières étaient encore largement ouvertes à l’immigration, les deux départements savoyards connaissent une forte augmentation de leur population étrangère : +19,6 % en Savoie et +46,06% en Haute-Savoie par rapport à 1968. Dans le même temps, la population française stagne, augmentant de +4,4% en Haute-Savoie et diminuant même de – 6% en Savoie. Les naturalisés, quant à eux, connaissent une augmentation de + 23% en Haute-Savoie et de + 3,3% en Savoie.!
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La différence entre les deux départements s’affirme. La Haute-Savoie, à l’économie plus dynamique et plus industrialisée a un taux de population étrangère de plus de 10%, nettement plus que la France dans son ensemble à l’époque (7,4%). L’éventail des nationalités représentées est plus large qu’en Savoie. La catégorie « autres » est dominante en Haute-Savoie alors qu’elle est encore assez faible en Savoie. D’où viennent les nouveaux migrants ?!
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La population portugaise qui dépasse les 10 000 ressortissants dans les deux départements a augmenté de + 308% par rapport à 1968, suivant en cela le mouvement de croissance qu’on observe au niveau de cette immigration sur toute la France. Les Turcs, pratiquement absents en 1968 sont au nombre de 310 en Savoie et de 1125 en Haute-Savoie. Les Yougoslaves sont au nombre de 1465 sur les deux départements et les Marocains connaissent une croissance
Population totale
Etrangers naturalisés
Italiens Algériens Espagnols Portugais AUTRES Total Etrangers % Savoie 306545 9705 11455 5365 1490 3830 3285 25425 8,2 H a u t e - Savoie 450395 12870 12265 7835 7465 6520 11130 45215 10,0 3 Total 756940 22575 24325 13200 8955 10350 14415 70640 9,1 France 523380365 1385885 2749545 7,4