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Les chiffres de 1982 confirment les différences entre les deux départements savoyards. La Haute-Savoie compte une population immigrée nettement plus nombreuse avec deux à trois fois plus d’originaires du Maghreb, de Turquie et d’autres pays tiers. Dans le cas de ces derniers pays on trouve en particulier des originaires d’Afrique sub-saharienne avec en particulier un groupe de Cap- verdiens installés à Thonon-les-Bains. Ils sont tous originaires de la même île de cet archipel lusophone qui connaît depuis longtemps de nombreux flux de départs vers l’Europe aussi bien que vers l’Afrique et l’Amérique. Ils ont fondé une association nommée Santa Catarina du nom de leur village d’origine 59.!
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Une population de Laotiens venus comme demandeurs d’asile après 1975 a commencé à s’installer dans la vallée de l’Arve à partir de 1977 où une entreprise de téléphonie dénommée HPF en avait embauché un nombre important 60. Cette
entreprise fabriquait des téléphones fixes au design original qui aujourd’hui sont recherchés comme objets de collection. Elle a disparu au début des années 1980. Les Laotiens sont restés nombreux dans la région, surtout à Bonneville où d’autres populations originaires d’Asie du Sud Est, Cambodgiens et Vietnamiens sont venues s’installer dans les années 1970.!
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On constate aussi que la population étrangère en Haute-Savoie est un peu moins féminisée qu’en Savoie, ce qui explique l’importance du parc de foyers pour travailleurs qui compte une dizaine d’établissements contre un seul en Savoie.!
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Pour ce qui est de l’emploi, les chiffres de 1982 confirment les différences entre immigrés européens et non européens sous l’angle des qualifications. Parmi les Italiens, les ouvriers non qualifiés ne représentent que 7,9% des actifs en Savoie et 12,6% en Haute-Savoie. Migration vieillissante, ils comptent 9,7% de retraités. La promotion sociale se fait chez eux par le biais de l’accès au statut de patron de l’artisanat, du commerce ou de la petite entreprise industrielle ainsi que par les professions intermédiaires. Ils sont par contre peu nombreux à être cadres ou membres des professions intellectuelles. C’est chez les naturalisés que l’on trouve la plus forte proportion de membres de cette catégorie ainsi que la plus forte proportion de retraités. Cette catégorie se rapproche le plus des Français sous l’angle de la place dans l’échelle sociale.!
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A. Pelletier, op cit. 59
R. Alili, « Les Laotiens de Bonneville », Hommes et migrations, n°1166, juin 1993, pp 60
Les Portugais, population d’arrivée récente, se situent entre les vieilles immigrations européennes et les migrations venues des pays tiers. La proportion d’ouvriers qualifiés est légèrement inférieure à celle des ouvriers non qualifiés et on ne compte que très peu d’artisans et d’entrepreneurs. Du fait de la moyenne d’âge encore très jeune à l’époque on ne compte qu’une cinquantaine de retraités. Les employés sont relativement nombreux, de même que le personnel de services. Il s’agit majoritairement d’emplois féminins.!
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Les immigrations en provenance des pays tiers comptent de fortes majorités d’ouvriers non qualifiés. Elles comptent aussi de très fortes proportions de chômeurs : 40,28% chez les Algériens en Savoie et 42,3% en Haute-Savoie. 42,2% chez les Marocains en Savoie et 39,8% en Haute-Savoie. 40% chez les Tunisiens en Savoie et 36,7% en Haute-Savoie. Le chômage n’épargne pas non plus les immigrés européens mais il les touche en proportion moindre. La simultanéité de la généralisation de l’immigration familiale et du développement du chômage de masse au début des années 1980 ne pourra manquer d’avoir des conséquences négatives sur le plan social par la suite. Cette période coïncide toutefois avec une période de restructuration dans l’industrie qui provoque une conjoncture particulièrement difficile mais appelée à s’améliorer dans les années ultérieures. L’industrie du décolletage, en particulier, après une phase de réorganisation génératrice de diminution d’activité et de suppression d’emplois, a su se réorienter vers une production adaptée aux nouvelles technologies de communication. Aujourd’hui 347 entreprises de décolletage fonctionnent en Haute-Savoie sur un total de 586 dans l’ensemble de la France. Toutefois, malgré le chômage et les difficultés sociales, l’immigration se poursuit vers les pays de Savoie comme le montrent les deux derniers recensements de la fin du XXème siècle.!
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En 1990, on innove pour la première fois en distinguant les notions d’immigrés et d’étrangers qui se recouvraient auparavant. Cette distinction s’est appuyée sur une réflexion complexe qui a conduit à une nouvelle classification. En effet Tous les étrangers ne sont pas des immigrés et tous les immigrés ne sont pas des étrangers. Au sens strict, un immigré est une personne qui n'est pas née sur le territoire où elle vit (en l'occurrence en France métropolitaine). Toutefois, cette définition est peu opératoire lorsqu'on s'intéresse à l'immigration étrangère ; elle regroupe en effet des personnes d'origine étrangère et des Français de naissance sans rapport direct avec l'immigration étrangère : rapatriés d'Afrique du Nord, originaires des DOM, Français de naissance nés à l'étranger de parents d'origine métropolitaine mais résidant à l'étranger à l'époque ... Par "immigrés" on entend ici l'ensemble des personnes étrangères ou françaises par acquisition
nées hors de France métropolitaine ; soit environ 4,1 millions de personnes en 1990, parmi lesquelles 1,3 million sont françaises et 2,8 millions étrangères.!
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Dans les deux départements savoyards, on peut désormais comme ailleurs distinguer immigrés et étrangers. Les évolutions qui s’affirment en 1990 et 1999 confirment les tendances déjà observables en 1982 : féminisation accrue de toutes les communautés, élargissement des zones de provenance, diminution de la part des Européens par rapport à l’ensemble de la population immigrée. Mais on constate aussi un vieillissement de la population immigrée dans son ensemble et une augmentation de la taille des ménages. La taille de ces ménages est supérieure à la moyenne des ménages recensés et s'en écarte de plus en plus, car elle augmente (3,28 personnes par ménage en 1975, 3,34 en 1982, 3,38 en 1990), alors que la moyenne baisse (respectivement 2,88 ; 2,70 ; 2,57).!
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Cette évolution résulte de la progression du nombre des ménages d'étrangers ne provenant pas de l’U.E et de la forte augmentation de la taille de ces ménages. Quant aux ménages dont la personne de référence appartient à l’U.E, leur taille reste supérieure à la moyenne nationale, mais elle diminue progressivement. Si on tient compte de ces nouvelles définitions, on a en 1990 pour la Savoie une population immigrée de 35 191 personnes dont 23 068 sont de nationalité étrangère et 12 123 ont acquis la nationalité française. En Haute-Savoie, la population immigrée est nettement plus importante puisqu’elle s’élève à 68 430 personnes dont 48 758 étrangers et 19 672 Français. Dans les deux départements, les proportions d’étrangers parmi les immigrés sont assez voisines de ce qu’elles sont au niveau national : 65,5% pour la Savoie et 71% pour la Haute-Savoie.!
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Cette différence entre les deux départements est révélatrice des écarts qui s’instaurent entre eux à partir de cette date en matière d’immigration. La Savoie connait une stabilisation de sa population immigrée. La population étrangère est en baisse de moins 10% par rapport à 1982 mais la population de naturalisés augmente dans le même temps de plus 27%. Il n’y a donc très peu de nouvelles arrivées et une tendance à l’installation durable qui se traduit par l’acquisition de la nationalité française.!
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En Haute-Savoie on enregistre plutôt une poursuite de la croissance de la population immigrée dans son ensemble : +5,21% pour la population étrangère et +38% pour les acquisitions de nationalité française, ce qui contribue aussi à son essor démographique global. Celui-ci s’est traduit par une augmentation de +13% de la population totale entre les deux recensements. Les deux départements comptent toujours des proportions d’immigrés supérieures à la
moyenne nationale qui est de 7,4 %. Avec 12% en Haute-Savoie et 10% en Savoie, les deux départements sont aussi au-dessus de la moyenne en Rhône- Alpes qui est de 8,8%. !
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La proportion de femmes parmi les immigrés a encore augmenté. Elle est de 48,64% en Savoie et de 47,87% en Haute-Savoie. Elle progresse dans toutes les communautés. Elle atteint 41% chez les Algériens vivant en Savoie et 38 % chez ceux vivant en Haute-Savoie. Au sein des populations originaires des pays de l’Union Européenne vivant en Savoie, la proportion de femmes est de 46,6% et de 46,2% chez celles vivant en Haute-Savoie. Dans les immigrations plus récentes, elle tend à augmenter : 43% chez les Marocains en Savoie et 42,24% en Haute-Savoie contre 38% en 1982. Chez les Portugais, les femmes représentent 45,8% des ressortissants installés en Savoie et 46,6% de ceux installés en Haute-Savoie. Chez les Turcs elle est de 43% dans les deux départements. Chez les Tunisiens, elle est de 42,9% en Haute-Savoie et de 38,9% en Savoie. !
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Les populations originaires des pays tiers ont connu une augmentation de + 17% par rapport à 1982. Les immigrés des pays de l’Union européenne ont au contraire connu une diminution de –16,5%. Ils restent toutefois légèrement dominants au niveau des étrangers, représentant un peu plus de 50% de l’ensemble. !
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PRÉSENCE DES FAMILLES ET PROBLÈMES DE COHABITATION!
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Les problèmes qui vont désormais se poser seront moins ceux de l’accueil de travailleurs et de familles venues les rejoindre avec de jeunes enfants que ceux des jeunes générations nées et élevées dans les départements savoyards dans un contexte de ralentissement de l’activité économique et de chômage persistant. ! La concentration des familles immigrées et de nombre de jeunes ménages issus des diverses immigrations dans certains quartiers HLM amènera le développement de la « politique de la ville » pour apporter à la fois une amélioration du cadre de vie et des opportunités de travail à travers l’encouragement à la vie associative et aux initiatives de la population locale. Les deux départements n’ont pas connu dans les années 1980 et 1990 des émeutes urbaines importantes comme celles qui ont touché Lyon ou Grenoble. Toutefois, en 1989, un fait divers tragique a provoqué des violences et des actes de vandalisme à Scionzier et Cluses. Le 13 Juillet, alors que l’on fête le bicentenaire de la Révolution française, un bal est organisé au lac de Thyez près de Cluses, une altercation entre deux jeunes tourne au drame. Un garçon d’origine tunisienne âgé de 23 ans est poignardé par un jeune de 27 ans d’origine calabraise. Ce dernier est poursuivi par un groupe de Maghrébins et pour échapper au lynchage, il se réfugie dans un bar avant d’être mis en sûreté à la gendarmerie de Cluses. Une émeute démarre dans la foulée dans le quartier du Crozet à Scionzier, dont la victime était originaire. Une trentaine de personnes se rendent à la clinique de Cluses pour prendre des nouvelles du blessé. Apprenant que leur camarade est décédé, ils se mettent à saccager le centre-ville, vandalisant la mairie, la poste et plusieurs commerces, détruisant plusieurs abris- bus et défonçant le macadam pour en faire des projectiles. Un peu plus tard, une centaine de personnes se rassemblent devant la gendarmerie et invectivent les gendarmes pendant plusieurs heures avant de brûler leurs voitures de service. Par chance aucun coup de feu n’est tiré. Quelques élus se rendent en pleine nuit dans le quartier du Crozet à Scionzier pour parlementer avec les émeutiers 61. !
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Le lendemain, un conseil municipal exceptionnel se tient en mairie de Cluses tandis que 400 militaires du Groupement de Gendarmerie de Haute-Savoie sont arrivés sur les lieux. Il est décidé de maintenir la fête du 14 Juillet qui se déroulera sans incidents. La tension persistera pendant plusieurs jours mais le sang-froid des gendarmes et le dialogue engagé par les élus avec les jeunes maghrébins du quartier du Crozet ont permis d’éviter des débordements encore plus dommageables. Ces évènements seront répercutés par la presse nationale, ce qui contribuera à faire de Cluses le lieu emblématique des problèmes de
www.lemessager.fr/.../article_1989_emeutes_et_attentats_autour_de_cluses. 61