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Le standard de réaménagement « RV 05 »

dans 30 gares localisées en Île-de-France, de différentes ampleurs Une fiche descriptive

2.7.3 Une halle fermière en gare de Vinay (France)

Population municipale : 4.200 (INSEE, 2015) Desserte : 30 trains/jour ouvrable

84 SNCF (2017). Des produits locaux en gare, La Ruche qui dit oui. Récupéré de:

https://www.sncf.com/sncv1/fr/presse/article/sncf-et-la-ruche-qui-dit-oui/27012017 (consulté en mai 2018).

Fréquentation : 126.023 voyageurs/an (SNCF, 2016) pour une moyenne de 345

voyageurs/jour

Typologie de la clientèle : n.d.

Programme de l’opération : Halle fermière et aménagement des abords de la gare Coût de l’opération :

● Total : 1.932.000 € ● Halle fermière :

- Acquisition par la commune : 358.000 € - Travaux généraux : 260.000 €

- Travaux d'aménagements intérieurs : 96.000 €

● Aménagement des abords de la gare : 1.419.000 € (HT) pour 12.200 m²86

Vinay est un village de 4.133 habitants87 situé dans la basse vallée de l’Isère et est localisé au pied du massif du Vercors. En train, il est possible de rejoindre Grenoble en une trentaine de minutes. Depuis 2013, une halle fermière a été ouverte dans les bâtiments de la gare qui étaient alors en désuétude. Ce projet a été mené à bien par la municipalité.

Le bâtiment voyageurs avait été fermé et mis en vente en 2005 par la SNCF. La commune a décidé de le racheter sans avoir déjà établi de réelle vision pour ces lieux.

Cependant, dès 2008, cette dernière décide de faire évoluer le quartier de la gare en raison de la hausse de la fréquentation (entre 2003 et 2008, la fréquentation a quadruplé). Pour concevoir le projet, la commune a réalisé son projet en cohérence avec le SCoT du Sud Grésivaudan en inscrivant "le développement urbain du quartier de la gare comme objectif dans son PLU88, et conçu un projet en quatre actes pour la gare et ses abords immédiats." "Acte 1 – 2009-2010 : création du pôle multimodal (création et jonction de cheminements piétons et cyclables, rénovation des voiries d'accès et aménagement d'un parking relais de 140 places).

Acte 2 – 2009-2010 : rénovation de l'ancien bâtiment-voyageurs (devenu bâtiment communal en 2005) et installation d'un commerce de petite restauration et d'une salle d'attente ouverte au public et gérée par le commerçant

Acte 3 – 2012-2013 : acquisition et rénovation de la halle ferroviaire, et installation d'un magasin de producteurs;"

La halle fermière a été inaugurée le 21 juin 2013. À terme, la municipalité souhaite créer un nouveau quartier.

Pour parvenir à réhabiliter les bâtiments et réaménager le quartier de gare, la municipalité a fait appel à différents partenariats et demandes de subventions différentes.

86 Alp’Études (2018). Gare de Vinay. Récupéré de : http://www.alpetudes.fr/?portfolio=gare-vinay (consulté en mai 2018).

87 Situation au 1er janvier 2016, Site officiel de Vinay (2018). http://www.vinay.fr/ 88 Plan local d’urbanisme

Le projet de halle fermière a fait intervenir différents acteurs :

● Six producteurs qui se sont constitués en association pour exploiter le magasin et ont payé les aménagements intérieurs nécessaires pour mettre en vente leurs produits (mobilier, frigo...) ;

● L’État a subventionné l’aménagement des abords via la dotation en équipement des territoires ruraux ;

● La Région Rhône-Alpes qui a contribué à financer le projet (30% du budget) au travers de deux politiques : l'aménagement des gares et de leurs abords ainsi que le développement local et le soutien à l'agriculture.

● Le Conseil Régional a subventionné la requalification des abords de la gare à hauteur de 600.000 euros et a apporté son soutien technique.

Au total, le projet aura été financé à hauteur de 50% du montant via des subsides. Le reste des coûts est assumé par la municipalité tandis que l’aménagement de l’intérieur de la halle a été payé par les commerçants.

Du point de vue du montage de projet, la mairie est propriétaire du bâtiment de la halle qui est loué aux producteurs tandis que l'ancien bâtiment voyageurs est loué depuis 2016 à un commerçant qui fait de la petite restauration.

Le magasin des producteurs présente des résultats intéressants et qui semblent progresser : "+ 10 % entre 2014 et 2015, + 30 % entre 2015 et 2016".

Selon les producteurs, la qualité de la rénovation de la gare et de ses abords ainsi que la proximité du parking de la gare constitue un atout pour la clientèle. Selon eux, peu d'usagers du train fréquentaient leur établissement.

Figure 48 : La gare de Vinay et ses abords (source : Alp'études)

Enseignements

● La hausse de fréquence d’utilisation des transports a été un élément déclencheur pour la transformation du secteur de la gare tandis que le SCoT a guidé

la commune à donner la ligne de conduite du projet.

● La commune a fait part d’une politique volontariste et s’est placée comme un élément centralisateur entre les différents acteurs.

● La commune a obtenu des subsides de la Région et a également réparti les coûts de réalisation avec l’association des commerçants.

● Le quartier de la gare a étendu son attractivité au delà de ses usagers.

● Le fait que la commune soit propriétaire de la halle a grandement facilité la réalisation de ce projet.

2.7 L’

ACCUEIL D

UN RELAIS DE MÉDIATION SOCIALE EN GARE

:

LE

PIMMS

À

L

IBERCOURT

(P

AS

-

DE

-C

ALAIS

)

89

Population municipale : 8.442 (INSEE, 2015) Desserte : 80 trains/jour

Fréquentation : 757.083 usagers/an (SNCF, 2016) soit 2.074 usagers/jour Typologie de la clientèle : n.d.

Programme de l’opération : n.d. Coût de l’opération : n.d.

La commune de Libercourt, localisée dans le département du Pas-de-Calais, souhaitait développer un centre de médiation sociale (un PIMMS90) afin de favoriser l'accès aux services publics et de recréer du lien social. La gare a semblé être un endroit adapté car elle était un espace de passage et avait besoin de nouvelles activités.

La SNCF a également été intéressée par la réalisation de ce projet car il permettait d’assurer

une présence humaine dans la gare. Le quartier de la gare souffrait à l'époque d'un manque

d'identité, fragmenté par le passage de la ligne de chemin de fer. Le stationnement avait également une emprise spatiale très importante. Le quartier avait également des problèmes liés au vandalisme.

Le projet de PIMMS s'inscrit dans le cadre de deux objectifs : créer un pôle d'échanges multimodal à vocation régionale (conformément au SCoT) et créer un quartier urbain autour de la gare (le projet "éco-pôle").

Le projet est le fruit de partenariats entre de nombreux acteurs au sein d'un conseil d'Administration qui est composé de :

● L'association PIMMS Artois Gohelle qui couvre les territoires de Lens, Libercourt et Arras

● Le conseil régional des Hauts-de-France

89 CEREMA (2017). Développer des services dans les gares TER. p.84

● Le conseil départemental du Pas-de-Calais ● La ville de Libercourt

● La communauté d'agglomération Hénin Carvin ● La SNCF

● Les prestataires de services tels qu'EDF, Engie, Veolia Eau, La Poste, Tadao (exploitant du réseau de bus de Lens-Béthune) et Maison et Cités (organisme HLM).

Le relais d'information et de médiation propose différents services aux habitants :

● Un accompagnement dans les recherches d'emploi et toutes démarches administratives

● Un accompagnement individualisé en cas de difficulté de paiement ou dans des situations contentieuses

● Une initiation à l'informatique

● Une mise à disposition d'un accès internet et d'un télécopieur ● La vente de timbres et d'enveloppes

● (…) le conseil en mobilité et d'accompagnement à l'utilisation du train : information aux voyageurs, vente de titres de transport (trains régionaux, TER, réseau urbain), (…) accompagnement des personnes à mobilité réduite...

Enseignements

● Le projet est au croisement entre la volonté communale (offrir des services publics et recréer du lien social) et la volonté de la SNCF (sécuriser la gare et assurer une présence).

● Le PIMMS assure également la vente de titres de transport et d’abonnements.

2.8 U

N CAFÉ COMMUNAUTAIRE EN GARE DE

T

IRLEMONT91

Population municipale : 34.365 (Statbel, 2017) Desserte : n.d.

Fréquentation : 4.708 montées par jour de semaine (SNCB, 2015) Typologie de la clientèle : n.d.

Programme de l’opération : Café communautaire dans le contexte d’une occupation

temporaire

Coût de l’opération : n.d.

91 VILLE DE TIENEN (2017). Pand 10 uit de startblokken. Récupéré de : https://www.tienen.be/pand- 10 (consulté en mai 2018).

Depuis début 2018 et jusque 2019, la moitié de la gare de Tirlemont est devenue un espace ouvert aux citoyens et ce, à leur initiative. Cet espace, appelé le Pand 1092, a été prêté dans le cadre d’une convention d’occupation temporaire à un groupe de volontaires désireux de trouver un lieu où développer des activités. En effet, ils en avaient fait la demande à la ville de Tirlemont qui a finalement conclu un accord avec la SNCB.

Différents projets s’y tiennent : un repair café, un atelier vélo, un service d’entraide, un comité

de quartier, etc. Des concerts et d’autres rencontres sont aussi organisés. Toutes ces activités sont liées par des objectifs communs : favoriser la cohésion sociale, promouvoir le développement durable et la citoyenneté. Le Pand 10 a également comme objectif de rendre la gare et son quartier plus agréables au quotidien.

Le projet pourra s’y tenir jusqu’à ce que la gare soit rénovée. En effet, son quartier fait l’objet d’un vaste projet de rénovation urbaine.

Figure 49 : Une activité organisée dans le Pand10 (Source : Pand10)

Enseignements

● La participation de la communauté locale permet de mettre en lumière des

besoins existants et de développer de nouvelles dynamiques et de nouvelles

activités alternatives.

● Ces activités renforcent le statut de centralité de la gare.

● Ce projet existe dans le cadre d’une occupation temporaire. Il a donc une durée limitée dans le temps, ce qui peut participer à un effet d’engouement. Cependant, cette dynamique positive pourrait disparaître à la fin du bail si aucune démarche de relocalisation de ces activités n’est initiée.

2.9 U

N POTAGER COLLECTIF SUR LE PARVIS DE LA GARE D

’A

NTWERPEN

-