Que retenir de la gare de Niederbronn-les-Bains ?
A NALYSE DE CAS : P ÔLE BUS DE B REE
Photo 8 : Pôle bus de Bree (source : CPDT).
Date de visite de terrain : 20 août 2018
Personne interviewée : Annita Verhoeven, responsable du service technique de la ville de Bree
Localisation/description territoire/enjeux mobilité
La ville de Bree se situe en Flandre, dans le Limbourg. Sa population municipale s’élève à
16.000 habitants. Il s’agit d’une ville avec un centre ancien entouré d’un premier ring qui
résulte de la destruction des murs anciens autour duquel une urbanisation plus récente est apparue. Un second ring constitué de différentes nationales crée une seconde limite au- delà de laquelle le nouveau pôle bus a été installé.
Date de réalisation/programme principal/description
Elle a été inaugurée en 2017et résulte de la convergence de différentes volontés. Tout d’abord, déplacer la gare des bus du centre-ville pour limiter les nuisances et réaménager
les espaces publics. Ensuite, déplacer et agrandir une école secondaire vers l’extérieur de
la ville, à proximité d’autres établissements scolaires.
La Ville de Bree a été un acteur important dans la coordination des différents projets. Au final, le pôle bus s’inscrit dans le réaménagement d’un « quartier » comprenant trois écoles, une maison de repos, un commissariat de police et bientôt un complexe sportif.
Motif de sélection
Le projet de pôle bus de Bree a été sélectionné car sa réalisation s’inscrit dans une
réflexion intégrant la transformation d’une partie de ville. Le partenariat entre les différents
acteurs a été fructueux. Les écoles ont participé à la réflexion concernant les aménagements. La société de bus De Lijn y a vu une opportunité grâce à la concentration de leurs
principaux usagers à Bree : les étudiants.
Figure 73 : Occupation du sol à Bree
Localisation Bree, Limbourg, Flandre
Population municipale 16.005 (2018)
Contexte géographique Urbain/péricentral (bordure du centre-ville)
Modes de transport Bus
Voiture (autosolisme)
Vélo (personnel) Fréquentation
Fréquence
N.d. mais pics liés à la fréquentation scolaire 11 lignes de bus (locales & vers villes : Genk, Hasselt et Anvers) dont 1 à la demande
Acteurs & budget Projet “Campus” (Pôle bus & P+R) : 2 millions € Ville de Bree : 1.527.573 €
De Lijn : 346.839 euros €
Intercommunale Infrax : 122.533 €
Programmation Pas de commerces
Trois écoles
Commissariat de police
Quais de bus, espace couvert
P+R
Parkings vélos (privés et publics)
Montage de projet
Dates clés de la réalisation du pôle bus de Bree :
En 2007, la dernière école a exprimé son intention de déménager au sud de Bree.
Ensuite, la même année, la commune a réalisé une étude de mobilité avec le professeur en mobilité, Willy Miermans (UHasselt).
En mars 2009, décret Mobilité Durable énonçant le principe S.T.O.P
En mai 2011, la commune a rédigé une note de départ (« startnota ») à destination du gouvernement Flamand.
En octobre 2011, elle a rédigé une note de projet (« projectnota ») afin de recevoir des subsides du gouvernement flamand.
En 2013, les subsides ont été obtenus.
En 2014, une étude de mobilité a été réalisée par la ville de Bree et un partenariat créé avec le bureau d’étude Antea.
En avril 2015, le chantier du pôle bus a démarré et il a été terminé en septembre 2016, en même temps que l’inauguration de l’école TISM.
Jusqu’en 2016, la gare des bus de Bree était localisée dans le centre-ville. Son
déplacement est le résultat de la convergence de différentes volontés et stratégies. La
commune a été initiatrice du projet et maître d’ouvrage à la fois.
Tout d’abord, l’espace qui était réservé à la gare des bus était trop grand alors que la fréquence des bus y était relativement basse. Ensuite, les activités les plus polarisantes de cette petite ville, telles que deux écoles secondaires et un hôpital étaient localisées dans un même quartier au sud de la N73. Lorsque la dernière école secondaire localisée dans le centre de Bree a exprimé en 2007 sa volonté de s’y installer et que la ville de Bree projetait également de rénover les espaces publics du centre en faveur des piétons et cyclistes ; y déplacer la gare des bus s’est présentée comme une option évidente. De plus, le Mobiliteitplan projetait de reconnecter les différents villages autour de Bree par des pistes cyclables et d’installer un P+R mais n’avait pas encore déterminé de lieu. La commune a décidé de l’intégrer au même projet et des connexions cyclo-piétonnes vers le centre ont été pensées. Le Mobiliteitplan a déjà été réactualisé deux fois et une nouvelle actualisation devrait être achevée en 2019.
Le décret mobilité durable de la région flamande, datant de mars 2009 a un impact
important sur les options d’aménagements, notamment via l’instauration du principe
S.T.O.P.
Le périmètre de réflexion s’étend au-delà du pôle bus. Il comprend le quartier avec les
écoles et traite de la rupture engendrée par la N73. Les grandes options ont été déterminées par l’étude de mobilité réalisée en 2007 par la commune de Bree commandée au professeur de mobilité de l’UHasselt, Willy Miermans.
Le projet a été réalisé sans encombre majeure en raison de l’adhérence des différents
acteurs à ce projet.
La société De Lijn était enthousiaste à l’idée de réaliser un nouveau pôle bus et a subsidié
une partie du projet. Elle aurait pu fournir du matériel standard « De Lijn » ; ce que la
commune a refusé car elle préférait proposer un aménagement spécifique.
Les écoles ont participé à la réflexion concernant l’aménagement du pôle bus. Il y avait une
volonté de proposer un espace original qui puisse servir d’espace de rencontre qui dépassait la fonction d’arrêt de bus.
La transformation de la N73 a été pensée avec la Région Flamande.
Chaque infrastructure publique (école et police) intègre des parkings vélos sécurisés. Il n’y a pas eu beaucoup de freins au projet. Il y a eu plus de moteurs et de travaux qui ont poussé à réaliser le projet dans un certain timing :
1. Le pôle bus devait être terminé avant septembre 2016, pour l’ouverture de l’école TISM qui se serait retrouvée dans un chantier.
2. Les espaces publics du centre de Bree ont commencé à être réaménagés fin 2016, si le projet de pôle bus n’était pas terminé, cela aurait pu poser de réels problèmes de mobilité.
Foncier
Les terrains ont été achetés à un particulier. Ils étaient en zone bleue destinée à la zone de services publics et équipements communautaires donc l’installation de cette fonction
s’y accordait parfaitement.
Le projet appelé « Campus » comprenant le pôle bus ainsi que le P+R a coûté 2 millions
d’euros :
- 346.839 euros payés par DeLijn
- 122.533 euros payés par l’intercommunale Infrax - 1.527.573 euros payés par la Ville de Bree
Le projet de transformation de la N73 avec la réalisation d’un passage cyclo-piéton a
coûté 3.400.000 d’euros.
- 50.000 euros par la Ville de Bree - 70.495 euros par Aquafin
- 212.381 euros par VMM - 84.766 euros par Infrax
- Le reste a été pris en charge par le Fédéral en raison de son statut de nationale.
Le projet au quotidien
Le pôle bus est entretenu par la ville de Bree.
Le pôle bus vit principalement avec les étudiants bien qu’il y ait d’autres usagers, notamment pour les correspondances d’un bus à un autre. Cependant, tous les bus continuent également à passer au centre. Il est donc fréquenté de manière intense à certains moments de la journée. L’hôpital a fermé en raison de la politique de regroupement des hôpitaux. Aujourd’hui, la cohabitation avec le centre pour séniors pose parfois quelques complications, mais il devrait également déménager au profit d’un grand équipement sportif.
Les aspects positifs sont principalement liés au fait que les étudiants peuvent se rendre facilement à l’arrêt de bus à pied et que l’espace public et les cheminements ont été
réaménagés. Ensuite, certaines personnes déposent leur voiture et prennent le bus ou se rendent à pied au centre.
Un aspect négatif à évoquer concernant le fait que l’aménagement de l’abri ne permet pas
de se protéger du vent. Dimension urbaine
Le pôle bus de Bree a été pensé en partenariat avec les écoles localisées autour du site. Ainsi, il a les qualités d’un espace de rencontre ayant la capacité d’accueillir de nombreuses personnes en même temps pour une courte durée (les bus ont une fréquence relativement basse).
Le sol du parvis est en composé de pavés gris clair et gris foncés et sont assemblés de manière à constituer un motif ligné. Ce motif s’étend jusque devant l’école TISM.
La partie centrale du pôle bus est couverte par un abri en toile blanche de grande dimension et qui confère au lieu une identité forte.
Des plantations hautes et basses ont été installées au centre du pôle d’échange mais également le long des cheminements.
Le respect de l’environnement a fait partie de la réflexion. Le pôle bus est localisé dans
une zone humide. Ainsi, des canaux bordent le site tandis que le bassin d’orage a été
planté avec des roseaux.
Le pôle bus est pensé comme un espace ouvert ; bénéficiant des vues vers la ville et les champs.
L’éclairage est diffusé par des lampadaires dont la lumière est orientée vers le bas.
Ensuite, d’autres lumières sont orientées vers le plafond de l’abri, ce qui lui confère une
atmosphère particulière la nuit.
La gare des bus est localisée à la bordure de la ville. Depuis le parvis du pôle bus, des vues se dégagent vers le centre ainsi que vers les champs et lui confèrent un sentiment d’ouverture.
Dimension service
La gare des bus est localisée au centre d’activités polarisantes fonctionnant selon des horaires spécifiques : trois écoles, la police. Prochainement, des infrastructures sportives vont s’installer dans le complexe.
Dans la gare des bus, il n’y a pas de guichet, ni de distributeurs. En effet, cet espace n’a
pas été pensé comme un lieu où les usagers resteraient longtemps, étant donné qu’il
s’agit principalement d’étudiants ou de personnes voulant prendre des correspondances dont le temps d’attente est limité.
Dimension transport
Les déplacements au sein du pôle d’échange ont été pensés selon le principe S.T.O.P154 qui détermine l’ordre des modes de transports à favoriser :
“S” staat voor “stappen” (voetgangers – « les piétons ») “T” staat voor “trappen” (fietsers – « les cyclistes »)
“O” voor « openbaar vervoer » (collectief vervoer – « les transports collectifs ») “P” (van privé) voor individueel gemotoriseerd vervoer – « la voiture individuelle ».
L’application de ce concept au pôle bus de Bree est exprimée sur le plan de circulation ci- dessous.
Figure 74 : Plan de circulation
Application :
Les piétons peuvent circuler dans l’ensemble du site au travers de cheminements avec un maillage fin. Avec les bus, ils sont les seuls à accéder au pôle bus. Les PMR ont été intégrés à la réflexion avec des aménagements de plein pied et des pentes adaptées. Il y a également des bandes de guidage.
Les cyclistes sont amenés à travers les chemins les plus pratiques vers les parkings vélos des établissements scolaires. Ils accèdent à l’entrée du pôle bus.
Les transports publics circulent jusqu’au centre du site. Les circulations pour accéder aux arrêts de bus sont en site propre.
Les automobilistes sont dirigés le plus rapidement possible vers le parking public ou les parkings des établissements le plus rapidement possible.
Lorsque cela est possible, les différents modes de déplacement sont séparés.
Chaque infrastructure possède son propre parking vélo sécurisé qui est connecté sur
la piste cyclable.
Sous l’abri se trouve des panneaux d’informations avec les horaires, plans et informations liées aux modes de paiement des titres de transport De Lijn.
Il y a également un panneau d’information dynamique. Chaque poteau de bus est également équipé d’un bouton qui donne des informations vocales sur les horaires à destination des personnes malvoyantes.
Il y a également 24 raques à vélos qui représentent une capacité de 48 vélos localisés à l’entrée du pôle bus.
Des itinéraires cyclo-piétons qui vont jusqu’au centre de la ville de Bree ont été aménagés avec un fléchage associé. Un passage sous la N73 a été réalisé.