10 principaux bénéficiaires 10 derniers bénéficiaires
Pays
Montant (en millions
de dollars)
Part du total
Afrique (%) Pays
Montant (en millions
de dollars)
Part du total Afrique
(%) Nigéria 22 257.38 6.85 Seychelles 102.59 0.032 Éthiopie 20 338.36 6.26
Guinée
équatoriale 215.78 0.066 République
démocratique
du Congo 19 367.88 5.96
Sao
Tomé-et-Principe 220.13 0.068 Tanzanie 16 767.94 5.16 Maurice 231.22 0.071 Kenya 15 243.25 4.69 Comores 298.58 0.092 Mozambique 13 757.90 4.24 Érythrée 329.62 0.101 Soudan 13 598.32 4.19 Gambie 335.67 0.103 Ouganda 11 700.59 3.60 Eswatini 506.68 0.156 Afrique du
Sud 8 381.68 2.58 Guinée-Bissau 545.30 0.168 Zambie 8 345.27 2.57 Gabon 575.04 0.177
Total 149 758.57 46.10 Total 3 360.61 1.035
Source : Base de données de l’OCDE.
Dons accordés à l’Afrique par des donateurs arabes
Les trois principaux donateurs des pays du Golfe non membres du CAD (Arabie saoudite, Émirats arabes unis et Koweït) ont versé 61,40 % des dons mondiaux aux pays en développement entre 2006 et 2017. L’Arabie saoudite en a offert la plus grande part (39,59 %), suivie des Émirats arabes unis (20,05 %) et du Koweït (1,76 %) (voir tableau B.16 en annexe B).
La répartition régionale des dons des trois plus grands pays donateurs du Golfe a privilégié l’Asie, qui a reçu 51,50 milliards de dollars, soit 79,33 % des dons de ces trois pays entre 2006 et 2017 (tableau 3.9). Les dons accordés à l’Afrique par les trois principaux donateurs des pays du Golfe se sont élevés à 11,83 milliards de dollars au cours de la même période, soit 18,22 % des dons accordés aux pays en développement par les trois principaux donateurs arabes.
Les Émirats arabes unis sont devenus le principal donateur de dons à l’Afrique (9,6 milliards de dollars), représentant 45,3 % des dons des Émirats arabes unis et 81,17 % des dons des trois principaux pays du Golfe à l’Afrique.
58 Tableau 3.9 : Répartition régionale des dons par les trois principaux pays donateurs du Golfe, 2006-2017
Arabie saoudite Émirats arabes unis Total
Koweït Montant
Part du total des donateurs
Montant
Part du total des donateurs
Montant
Part du total des donateurs
Montant
Part du total des donateurs Bénéficiaire (en millions
de dollars) (%) (en millions de
dollars) (%) (en millions de
dollars) (%) (en millions de
dollars US (%)
Asie 1 105.70 59.25 39 839.60 95.18 10 552.85 49.78 51 498.15 79.33 Afrique 728.18 39.02 1 499.73 3.58 9 602.12 45.30 11 830.03 18.22 Europe 13.64 0.73 0.13
0.00 223.17 1.05 236.94 0.36 Amérique 6.08 0.33 2.63
0.01 47.46 0.22 56.17 0.09
Océanie 5.48 0.29 44.30 0.21 49.78
0.08 Autre 7.06 0.38 513.48 1.23 727.45 3.43 1 247.99
1.92
Total 1 866.14 100.00 41 855.58
100.00 21 197.37
100.00 64 919.06 100.00 Source : Base de données de l’OCDE.
Les dons du Koweït et des Émirats arabes unis à l’Afrique (hors pays de la Ligue arabe), de 2006 à 2017, se sont élevés à 386,99 millions de dollars24 (tableau 3.10). Le Libéria (4,08 millions de dollars), le Mali (2,09 millions de dollars), la Gambie (1,9 million de dollars), le Niger (1,84 million de dollars) et l’Ouganda (1,81 million de dollars) ont été les cinq premiers bénéficiaires des dons du Koweït, représentant 42,9 % des dons koweïtiens en Afrique (hors pays de la Ligue arabe). Dans le même temps, 52,44 % des dons des Émirats arabes unis à l’Afrique (hors pays de la Ligue arabe) sont allés aux cinq premiers bénéficiaires des dons – les Seychelles (56,8 millions de dollars), l’Érythrée (54,83 millions), la Guinée (27,06 millions), le Kenya (26,63 millions), le Mali (23,17 millions).
24 Les données sur les dons par pays bénéficiaire ne sont pas disponibles pour l'Arabie saoudite.
59 Tableau 3.10 Les cinq principaux bénéficiaires des dons des Émirats arabes unis et du Koweït à l’Afrique (hors pays de la Ligue arabe) (en millions de dollars des États-Unis), 2006-2016
Koweït Émirats arabes unis Total
Montant (en millions
de dollars)
Part du total pour l’Afrique
(%) Bénéficiaire
Montant (en millions de
dollars)
Part du total pour l’Afrique
(%)
Montant (en millions
de dollars)
Part du total pour l’Afrique
(%)
Total Afrique 27.55 100.00 Total Afrique 359.44 100.00 386.99 100.00
Libéria 4.08 14.81
Seychelles 56.8 15.80
Mali 2.09 7.59 Érythrée 54.83 15.25
Gambie 1.9 6.90 Guinée 27.06 7.53
Niger 1.84 6.68 Kenya 26.63 7.41
Ouganda 1.81 6.57 Mali 23.17 6.45
Total des cinq
premiers 11.72 42.54
Total des
cinq premiers 188.49 52.44 200.21 51.74 Note : Hors de l’Arabie saoudite dont les données sur les subventions par pays bénéficiaire ne sont pas disponibles.
Source : Base de données de l’OCDE.
60 3.6.2 Dons multilatéraux
Total des dons multilatéraux à l’Afrique
Outre les donateurs bilatéraux, il existe de nombreuses institutions multilatérales qui accordent des dons aux pays en développement. De 2006 à 2017, les dons multilatéraux aux pays en développement se sont élevés à 329,83 milliards de dollars. L’Afrique a reçu 53,27 % de ce montant, suivie de l’Asie avec 20,63 %, ce qui représente moins de la moitié de la part de l’Afrique (figure 3.17).
Figure 3.17
Répartition des dons multilatéraux mondiaux aux pays en développement, par région (en pourcentage du total), 2006-2017
Source : Tableau B.17, annexe B. Base de données de l’OCDE.
Dons multilatéraux à l’Afrique provenant de donateurs arabes
Cinq organisations multilatérales canalisent des niveaux importants d’aide arabe au développement vers l’Afrique et d’autres régions. Les principaux fonds régionaux arabes sont la BADEA et la BID25. Ces fonds régionaux sont coordonnés par le Secrétariat de coordination, créé en 1975 pour faciliter le dialogue et la coopération entre les principaux donateurs des pays arabes. Parmi les autres institutions multilatérales auxquelles les pays arabes contribue nt figurent la BAfD, le FAD et l’OFID.
Dans l’ensemble, les cinq institutions donatrices régionales ont fourni 6,32 % des dons multilatéraux mondiaux de 2006 à 2017 (tableau 3.11). Durant cette période, elles ont fourni 20,85 milliards de dollars en dons aux pays en développement. Le FAD a contribué à hauteur de 88,06 % des dons des cinq institutions donatrices régionales ; la BAfD a contribué à hauteur de 7,95 %, l’OFID, la BID et la BADEA à hauteur respectivement de 1,69, 2,05 et 0,25 %.
25 Au sens strict, la BID n'est pas une institution financière à vocation exclusivement arabe, mais ce sont les pays arabes qui fournissent la plus grande part de son financement.
53,3%
20,6%
8,2%
7,6%
0,8%
9,5%
Afrique Asie Amérique Europe Océanie Autres
61 Tableau 3.11
Répartition des dons multilatéraux par les institutions donatrices multilatérales africaines et arabes, par région (en millions de dollars), 2006-2017
Institution
donatrice Afrique Asie Europe Amérique Océanie Autre Total
Part de subvention des 5 institutions (% )
Part de la subvention multilatérale mondiale (% )
FAD 18
357,80 — — — — — 18
357,80 88,06 5,57
BAfD 1 657,33 — — — — — 1
657,33 7,95 0,50
OFID 117,04 113,61 0,5 12,47 0,04 108,56 352,22 1,69 0,11
BID 115,05 286,19 3,87 5,32 0,6 16,58 427,61 2,05 0,13
BADEA 51,03 — — — — 1,44 52,47 0,25 0,02
Total 20
298,25 399,80 4,37 17,79 0,64 126,58 20
847,43 100,00 6,32 Part (%) 97,37
1,92
0,02 0,09 0,00
0,61 100,00
La BADEA : Banque arabe pour le développement économique en Afrique ; la BAfD : Banque africaine de développement ; le FAD : Fonds africain de développement ; le FADES : le Fonds arabe pour le développement économique et social ; la BADEA : Banque arabe pour le développement économique en Afrique ; la BID : Banque islamique de développement ; l’OFID : Fonds de l’OPEP pour le développement international.
Source : Base de données de l’OCDE.
Les cinq institutions ont accordé des dons à l’Afrique de 2006 à 2017. Comme ces institutions se concentrent principalement ou exclusivement sur l’Afrique, il n’est pas surprenant que la région ait reçu 97,37 % (20,30 milliards de dollars) de dons multilatéraux de leur part (tableau 3.11).
Sur le total des dons accordés à l’Afrique par ces institutions, 90,4 % provenaient du FAD, 8,2 % de la BAfD et seulement 0,3 % de la BADEA au cours de la période (figure 3.8).
Figure 3.18
Répartition des dons multilatéraux accordés à l’Afrique par cinq institutions donatrices régionales africaines et arabes (en pourcentage du total), 2006-2017
La BADEA : Banque arabe pour le développement économique en Afrique ; la BAfD : Banque africaine de développement ; le FAD : Fonds africain de développement ; le FADES : Fonds arabe pour le développement économique et social; la BADEA : Banque arabe pour le développement économique en Afrique; la BID : Banque islamique de développement;
l’OFID : Fonds de l’OPEP pour le développement international.
Source : Tableau B.18, annexe B. Base de données de l’OCDE.
8,2%
90,4%
0,6% 0,6%
0,3% Banque africaine de
développement (BAD)
Fonds africain de développement (FAD)
Fonds OPEP pour le développement
international[OFID] (en anglais)
62 3.7 Prêts aux pays en développement
Les prêts globaux aux pays en développement ont totalisé 396,77 milliards de dollars au cours de la période 2006-2017. La majeure partie de ces prêts ont été accordés à l’Asie (44,91 %) et à l’Afrique (36,81 %) (figure 3.19).
Figure 3.19
Répartition des prêts globaux bruts d’APD aux pays en développement, par région (en pourcentage), 2006-2017
Source : Tableau A3.19, annexe 3. Base de données de l’OCDE.
3.7.1 Prêts bilatéraux Total des prêts bilatéraux à l’Afrique
De 2006 à 2017, les prêts bilatéraux globaux accordés aux pays en développement par les donateurs du CAD (90,08 % du total) et les donateurs non membres du CAD (9,92 %) se sont élevés à 188,72 milliards de dollars. L’Afrique a été le deuxième bénéficiaire de prêts bilatéraux après l’Asie, avec 48,28 milliards de dollars, soit 25,58 % du total des prêts bilatéraux aux pays en développement (tableau A3.20, annexe 3).
Prêts bilatéraux accordés à l’Afrique par des donateurs arabes
De 2006 à 2017, les deux principaux pays du Golfe donateurs à l’Afrique ont accordé 9,8 milliards de dollars de prêts à l’Afrique, dont un peu plus de 11 % (1,1 milliard de dollars) à l’Afrique hors pays de la Ligue arabe. Les Émirats arabes unis ont fourni 170,37 millions de dollars et le Koweït 918,85 millions de dollars à l’Afrique (hors pays de la Ligue arabe).
Aucune donnée n’était disponible sur les prêts accordés par l’Arabie saoudite à l’Afrique au cours de la période considérée (voir tableau 3.12).
36,8%
44,9%
1,8%
7,3%
8,8%0,3%
Afrique Asie, Autres Amérique Europe Océanie
63 Tableau 3.12
Les 5 premiers bénéficiaires africains de prêts bruts des Émirats arabes unis et du Koweït (hors pays de la Ligue arabe) (en millions de