Potentiel toxique de la substance

Segundo Ensslin (2010b) esta etapa tem como objetivo ajudar o decisor a tornar explícitas as dimensões do contexto que segundo sua percepção devem ser tidas em conta quando de sua avaliação. Nem sempre o decisor tem muito claro quais os aspectos que ele deseja que sejam medidos. Há necessidade de aplicar um processo para apoiá-lo na

identificação destes aspectos, resultando em um sistema de valores do decisor.

Os contatos com os decisores foram realizados durante as reuniões ordinárias da Comissão de Vistoria, composta por quatro membros, dentre os quais este pesquisador. Foram realizadas entrevistas simultâneas com os demais membros da Comissão, ocasião na qual foi sendo construído o modelo em todas as suas fases e etapas, sendo as entrevistas realizadas espaçadamente, com periodicidade mensal. A participação dos intervenientes se deu por ocasião das vistorias realizadas e nas reuniões de trabalho com a Federação Catarinense, quando, aproveitando a oportunidade, colheu-se a percepção dos intervenientes sobre a segurança dos estádios de futebol, percepções estas incorporadas na construção do modelo. Nos encontros, realizados em forma de entrevistas abertas, foi solicitado que os decisores discorressem sobre seus principais objetivos e preocupações relacionados ao problema. Das suas declarações foram identificados os Elementos Primários de Avaliação (EPAs), que se constituem nas características ou propriedades do contexto que o decisor julga relevantes segundo seu sistema de valores. Esta etapa requer muita criatividade e exige uma grande dose de reflexão por parte do decisor, pois deve ser identificado o maior número de EPAs possível. Mesmo após a definição dos EPAs iniciais podem surgir outros através da combinação destes.

Quadro 10 – Os 10 primeiros EPAs identificados.

EPA Descrição

1 Abertura rápida dos portões 2 Fechamento rápido dos portões 3 Acesso ao campo - árbitros 4 Acesso ao campo - delegações 5 Alvarás e certidões

6 Acesso de torcidas adversárias 7 Saída de torcidas adversárias

8 Acesso de veículos de emergência - interior do estádio 9 Acesso de veículos de emergência - campo de jogo 10 Alambrado - escalabilidade

Fonte: Elaborado pelo autor.

Como resultado da avaliação das entrevistas abertas realizadas com os decisores foram identificados, inicialmente, 117 EPAs. No Quadro 10

apresentamos os 10 primeiros EPAs identificados. No Apêndice “A” pode ser encontrada a relação com todos os EPAs identificados pelos decisores.

Identificados os EPAs recomenda a metodologia MCDA-C que eles devem ser complementados, transformando-os em conceitos ou conceitos orientados para a ação, agregando ao EPA uma direção de preferência e o seu oposto psicológico (ÉDEN; ACKERMANN, 1992).

Na obtenção dos conceitos foi identificado qual o objetivo subjacente a cada EPA. A partir da identificação do objetivo adjacente, pediu-se ao decisor que discorresse sobre o EPA, buscando identificar, segundo os valores do decisor, quais os níveis de desempenho inerentes ao EPA (desempenho melhor possível, desempenho bom, desempenho ruim, desempenho pior possível de ser aceito) e qual o nível de performance atual.

Os conceitos foram construídos a partir de um verbo, que retrata, segundo o julgamento do decisor, qual a intensidade de se passar do desempenho pior possível para o desempenho melhor possível. Na construção dos conceitos foi utilizada a notação (...) separando a expressão que indica a direção de preferência da expressão que denota o oposto psicológico. Esta notação (...) deve ser lida como “é preferível a” ou “ao invés de”. No Quadro 11 são apresentados os Conceitos para os 10 primeiros EPAs.

Quadro 11 – Conceitos construídos para os 10 primeiros EPAs

EPA Conceito

Abertura rápida dos portões 1. Ter procedimento que permitam a abertura rápida dos portões em caso de emergência... Ter pessoas esmagadas contra os portões na fuga em caso de pânico

Fechamento rápido dos portões

2. Ter procedimento que permitam o fechamento rápido dos portões em caso de emergência... Não ter condições de impedir tentativas de invasão

Acesso ao campo - árbitros 3. Garantir acesso seguro aos árbitros ao campo de jogo... Árbitros sofrerem agressão por parte de torcedores

Acesso ao campo - delegações

4. Garantir acesso seguro às delegações ao campo de jogo... Delegações sofrerem agressão por parte de torcedores

Alvarás e certidões 5-Possuir os alvarás e certidões que atestem a

liberação do estádio para uso no evento... Utilizar um estádio que não atenda aos requisitos previstos em lei.

Acesso de torcidas adversárias

6. Ter acesso para torcidas adversárias por portões diferentes... Ter brigas entre torcedores adversários no acesso ao estádio

Saída de torcidas adversárias 7. Ter rotas de saída para torcidas adversárias por portões diferentes... Ter brigas entre torcedores adversários na saída do estádio

Acesso de veículos de emergência - interior do estádio

8. Ter mecanismos que garantam o acesso de veículos de emergência ao interior do estádio... Não ter condições de prestar atendimento em caso de emergência

Acesso de veículos de emergência - campo de jogo

9. Ter mecanismos que garantam o acesso de veículos de emergência ao interior do campo de jogo... Não ter condições de prestar atendimento em caso de emergência

Alambrado - escalabilidade 10. Ter alambrados que não possibilitem ser

escalados... Permitir a transposição do alambrado por parte dos torcedores

Fonte: Elaborado pelo autor.

No Apêndice “A” pode ser encontrada a relação com todos os conceitos construídos a partir dos EPAs.

Após definidos, os conceitos foram agrupados em “Áreas de Preocupação”, conforme recomenda a metodologia MCDA-C. Cada “Área de Preocupação” aglutina conceitos que representam preocupações estratégicas equivalentes e explicam os valores e percepções que o decisor possui dentro do contexto decisório (BANA E COSTA et al., 1999; ENSSLIN; DUTRA; ENSSLIN, 2000). Estas “Áreas de Preocupação” foram nominadas de modo a refletir o mais fielmente possível qual o foco de preocupação do decisor em relação aos conceitos agrupados em cada Área. É preciso deixar claro, entretanto, o nome dado à Área não é tão relevante, pois são os conceitos que exprimem a preocupação do decisor em relação a Área (ENSSLIN et al., 2010b). As “Áreas de Preocupação” foram organizadas em uma “Árvore de Valor”, que representa os objetivos estratégicos. A partir da construção da “Árvore de Valor” os conceitos foram alocados abaixo do objetivo estratégico correspondente. Finalizado o processo de correlação entre os conceitos e os objetivos estratégicos, procedeu-se à análise de necessidade e suficiência. Foi verificado se algum dos objetivos ficara sem conceitos e se algum dos conceitos ficara sem objetivos. Após a análise verificou-se que todos os conceitos estavam vinculados a algum dos objetivos e que todos os objetivos possuíam conceitos vinculados, restando testada a “Árvore de Valor” quanto a necessidade e a suficiência. Como resultado desta etapa obteve-se a

“Família dos Pontos de Vista”, representada pela Figura 30, onde estão ilustradas as “Áreas de Preocupação” bem como os conceitos afiliados a cada uma delas, representados pelos respectivos números de identificação.

Figura 30 – Árvore de Valor com os conceitos agrupados às Áreas de Preocupação