Positionnement institutionnel : seconde approche

Diante da ausência de informações e dados sistematizados sobre a efetividade dos resultados dos projetos apoiados em TA pela Finep no mercado consumidor e, portanto, da impossibilidade de analisar esses resultados, foi adotada uma nova perspectiva para o estudo, um novo caminho. A partir de uma iniciativa, isolada, iniciada no Departamento de Tecnologia para a Promoção da Qualidade de Vida, em dezembro de 2013, para verificar os resultados dos projetos após o encerramento do prazo de execução junto à Finep, foi possível

obter os primeiros dados e informações sobre os resultados dos projetos de TA. Os dados utilizados na presente pesquisa foram extraídos de um formulário elaborado pelo departamento de TA da Finep, pois formatar e aplicar um formulário exclusivamente para a pesquisa exigiria tempo e implicaria em comprometimento da realização da pesquisa em termos do prazo para sua conclusão. Por essa razão, foi utilizado esse formulário. As informações contidas no formulário e utilizadas para o presente estudo gozam de sigilo quanto aos nomes das empresas e das instituições envolvidas, bem como dos títulos dos projetos, por não possuir a autorização dos envolvidos.

Os formulários utilizados nesta pesquisa são oriundos de uma ação recente do departamento de TA da Finep para verificar os resultados dos projetos após a finalização do prazo de execução. Essa ação representa uma primeira tentativa de avaliar a efetividade alcançada por eles. Fizeram parte desta ação os projetos encerrados até 30/06/2014. Esse formulário específico foi enviado pela Finep entre os meses de fevereiro e agosto de 2014.

Importante registrar, que quando da submissão do projeto da presente pesquisa, em julho de 2013, não havia qualquer movimento na Finep, nem no departamento responsável pelas ações de Tecnologia Assistiva, pelo menos estruturado, para se conhecer os resultados dos projetos de TA no mercado consumidor, ou seja, qual a efetividade das ações voltadas para o Segmento de Tecnologia Assistiva promovidas pela Finep.

O tema da pesquisa resulta de uma preocupação pessoal, que se manifestou em maio de 2012, quando passamos a desempenhar funções de analista no departamento da Finep responsável pela temática e, se consolidou em 2013, ao iniciarmos o Mestrado Profissional em Administração Pública na Fundação Getúlio Vargas. As entrevistas realizadas mostraram que não havia na Finep, até o início da pesquisa (projeto), essa abordagem voltada para os resultados efetivos no mercado consumidor. Existiram duas ou três tentativas no passado, em outros departamentos, que ocorreram de forma isolada, e que não evoluíram e não geraram outros movimentos.

Assim, foi apenas em dezembro de 2013 que, efetivamente, iniciou-se pelo departamento de TA o trabalho de levantamento das informações junto aos coordenadores dos projetos para conhecer os resultados dos projetos finalizados. Esse trabalho tem como pretensão o recebimento, tabulação e análise das informações apresentadas no formulário e,

posteriormente, a promoção de um seminário com as instituições envolvidas para troca de conhecimentos e compartilhamento das dificuldades e dos sucessos na execução dos seus projetos. Porém, até a segunda quinzena de janeiro de 2015 a análise não havia sido concluída, mas encontra-se em andamento. Alguns dos motivos para a não conclusão da ação foram o número reduzido de analistas, seis, no total, sendo que dois estavam de licença, e as diversas atividades rotineiras que demandam muito do tempo dos mesmos. O trabalho para a verificação da efetividade requer muito do tempo e compromete a rotina diária do departamento.

O formulário, que foi especialmente desenvolvido pelo departamento de TA para a coleta das informações, foi enviado aos coordenadores dos projetos finalizados por meio de e- mail. No total foram enviados 47 formulários e apenas 30 responderam à demanda da Finep.

Importante deixar registrado que o formulário elaborado pela Finep contemplou várias perguntas que versavam desde o título do projeto ao relacionamento com a Finep durante a execução do projeto, mas, para o fim da pesquisa, foram consideradas apenas aquelas que, direta ou indiretamente, contribuíssem para a verificação da efetividade dos projetos no mercado consumidor. Ao selecionar as informações e dados para o desenvolvimento da pesquisa, os mesmos ainda não estavam devidamente tratados. Por essa razão, foram utilizados os dados ainda brutos sem qualquer tratamento pela Finep. A partir dos formulários recebidos, foi feita a leitura de todos e extraídas as informações às perguntas que direta ou indiretamente contribuíssem para aferir os impactos dos projetos de inovação no mercado de TA. Os tópicos abrangidos pelos formulários foram:

 Impacto no mercado de tecnologia assistiva - que é o cerne da análise dos formulários para a pesquisa.

 Classificação do projeto, considerando a estabelecida na Portaria Interministerial n° 362 de 24 de outubro de 2012.

 Pedido de registro de propriedade intelectual.

 Parcerias estabelecidas com as ICTs, empresas e associações.

 Captação de recursos externos para o projeto.

 O perfil das empresas do segmento.

Como em todo trabalho de pesquisa, o levantamento feito pela Finep também apresentou dificuldades para a obtenção das informações. As principais dificuldades encontradas durante o levantamento foram: e-mails desatualizados; o responsável pelo projeto (coordenador) havia se desligado da instituição/empresa, ou encontrava-se no exterior, ou estava doente e impossibilitado de colaborar; a empresa foi comprada; a empresa fechou. Aliadas a essas dificuldades somam-se as várias reiterações feitas pelo departamento de TA para o recebimento das informações solicitadas. Foram necessárias, ao todo, quatro reiterações para o recebimento dos formulários preenchidos e, mesmo assim, apenas 64% responderam, em virtude dos motivos acima elencados.