La pauvreté des hommes : un phénomène en augmentation au Canada 81

Selon le Rapport 2002-2003 du Conseil national du bien-être social (CNBS)12_{, il y avait en 2003, au}

Canada, 767,000 hommes pauvres, soit un taux de pauvreté de 33 %. Parmi ceux-ci (Figure 4), les hommes seuls de moins de 65 ans, au nombre de 643,000 en 2003, constituaient 84 % de cette population, les hommes seuls de plus de 65 ans étaient le deuxième groupe en importance avec 100,000 où 13 % de l’ensemble des hommes pauvres, et les pères seuls de moins de 65 ans représentaient le troisième groupe en importance avec 24,000 soit environ 3 % des hommes pauvres.

Figure 4 : Portrait des hommes pauvres au Canada en 2003

Si on compare maintenant la situation des hommes et des femmes pauvres selon le type de famille (Figure 5), on constate que la pauvreté chez les femmes se concentre principalement chez les familles monoparentales (10f vs 1h) et les personnes seules de 65 ans et plus (3f vs 1h), tandis que

12_{Cet organisme a été créé en 1962 pour jouer un rôle consultatif auprès du gouvernement fédéral pour ce qui concerne les questions touchant au} bien-être social. Chaque année, celui-ci produisait des rapports sur l’évolution de la pauvreté au Canada ainsi que des avis et des recommandations visant à faire reculer la pauvreté. Il a été aboli en 2012 par le gouvernement Harper.

Portrait des hommes pauvres au Canada en 2003 643000 100000 24000 0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000

Hommes seuls de moins de 65 ans Homme seuls de plus de 65 ans Pères seuls de moins de 65 ans

Type de famille N o m b re e n m illie rs

Source: Conseil national du bien-être social (2006). Profil de la pauvreté, 2002 et 2003.pp.19 à 22.

84 %

13 %

82

chez les personnes seules de moins de 65 ans, on retrouve un peu plus d’hommes que de femmes (5.2h vs 4.8f).

Figure 5: Portrait de la pauvreté au Canada selon le sexe en 2003

Depuis des années, cette réalité d’une plus grande pauvreté chez les hommes que chez les femmes parmi les personnes seules de moins de 65 ans s’explique par la méthode de calcul des taux de pauvreté. Ceux-ci sont établis en comparant le nombre de personnes pauvres à la population globale dans la même situation. Par exemple, pour établir les taux de pauvreté pour les femmes seules de moins de 65 ans, on compare le nombre de femmes seules en situation de pauvreté, 585,000 en 2003, à la population totale des femmes seules, 1,366,000 en 2003, ce qui donne un taux de pauvreté de 42.8% (585,000 / 1,366,000). La même méthode de calcul appliquée aux hommes seuls de moins de 65 ans permet de constater qu’il y avait 643,000 hommes en situation de pauvreté au Canada en 2003 sur une population totale de 1 872 000 hommes seuls, ce qui donne un taux de pauvreté de 34,4 % (643,000 / 1,872,000).

Donc, s’il est indéniable que les femmes demeurent globalement plus pauvres que les hommes au Canada, cette réalité cache néanmoins une autre réalité moins connue, soit celle que parmi les personnes seules de moins de 65 ans, on retrouve davantage d’hommes pauvres que de femmes pauvres, soit un ratio homme/femme de 1.1.

Et que nous disent les statistiques du CNBS sur la situation au Québec?

Portrait de la pauvreté au Canada selon le sexe en 2003 643000 100000 24000 585000 385000 265000 0 100000 200000 300000 400000 500000 600000 700000

Personnes seules de moins de 65 ans Personnes seules de plus de 65 ans Familles monoparentales de moins de 65 ans

Type de famille N o mb re ( en mi ll ie rs ) Homme Femme

83

Figure 6 : Portrait de la pauvreté au Québec selon le sexe et le type de famille en 2003

Bien que nous n’ayons pas trouvé de données sur les familles monoparentales, les données statistiques de 2003 du CNBS sur la pauvreté au Québec permettent de constater le même phénomène qu’à l’échelle du Canada, soit que les femmes sont indéniablement plus pauvres que les hommes. Toutefois, cette réalité en cache un autre, à savoir que parmi les personnes seules, on retrouve plus d’hommes seuls pauvres de moins de 65 ans (174,000) que de femmes seules pauvres (157,000), soit un ratio homme/femme de 1.1.

Et que disent maintenant les chiffres du Conseil national du bien-être social sur l’ampleur de la pauvreté parmi les personnes seules au Canada?

Dans son rapport annuel, le CNBS s’applique également à mesurer l’ampleur de la pauvreté en comparant le revenu moyen des familles et des personnes seules pauvres avec le seuil de pauvreté. En 2002-2003, le CNBS constate que ce sont les femmes et les hommes seuls de moins de 65 ans qui sont les plus pauvres, touchant un revenu moyen qui ne représentait que 50 % du seuil de pauvreté. (Figure 6)

Portrait de la pauvreté au Québec selon le sexe et le type de famille en 2003

174000 32000 157000 119000 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000

Personnes seules de moins de 65 ans Personnes seules de plus de 65 ans

Type de famille N o m b re (e n m illie rs ) Homme Femme

84

Figure 7 : Ampleur de la pauvreté au Canada selon le type de famille en 2003

Selon le CNBS, le contraste entre les moins pauvres et les plus pauvres s’expliquerait principalement par le soutien du revenu offert par les gouvernements aux personnes et aux familles et qui varie en fonction de l’âge. Voici l’explication avancée par le CNBS dans son rapport 2002-2003 :

Le contraste entre les pauvres et les moins pauvres est frappant et, dans une certaine mesure, il est attribuable au soutien du revenu offert par les gouvernements aux Canadiens et Canadiennes jeunes et moins jeunes. Les familles et les personnes seules de moins de 65 ans doivent peut-être compter sur l’aide sociale comme source principale de revenu, et tout le monde sait à quel point ces prestations sont peu élevées. Les personnes âgées pauvres sont beaucoup plus privilégiées, puisque, en général, elles reçoivent la Sécurité de la vieillesse et le Supplément de revenu garanti ainsi que les prestations des régimes de pensions du Canada ou du Québec. Même si aucun de ces programmes proprement dits n’est suffisant pour sortir une personne seule ou un couple de la pauvreté, ils fournissent un soutien du revenu bien supérieur à celui de l’aide sociale. (CNBS, 2006: 58)

Cette explication est d’ailleurs très bien illustrée dans le Tableau 1extrait du Rapport 2002-2003 du CNBS et qui montre que les personnes âgées, celles où l’ampleur de la pauvreté est la moins élevée, ont bénéficié de paiements de transfert équivalant à 90 % de leur revenu, tandis que chez les hommes et les femmes seuls pauvres de moins de 65 ans, ces paiements de transfert équivalaient à moins de 45 % de leur revenu.

Source : CNBS (2006). Profil de la pauvreté 2002-2003. p.57

85

Tableau 1 : Paiements de transfert aux pauvres par type de famille, 2002-2003

Et comment a évolué la pauvreté des personnes seules de moins de 65 ans au fil des années? Dans son Rapport 2002-2003, le CNBS constate qu’entre 1989 et 2003, le nombre d’hommes seuls pauvres de moins de 65 ans ayant un revenu de moins de 50 % du seuil de pauvreté a quadruplé passant de 75,000 à 293,000, tandis que le nombre de femmes seules pauvres a triplé passant de 88,000 à 259,000 (Figure 7).

Si en 1989, il y avait moins d’hommes seuls pauvres (75,000) que de femmes seules pauvres (88,000) ayant un revenu de moins de 50 % du seuil de pauvreté, la situation est inversée en 2003. (CNBS, 2006: 68)

Source : CNBS (2006). Profil de la pauvreté 2002-2003. p. 83

PAIEMENTS DE TRANSFERT AUX PAUVRES PAR TYPE DE FAMILLE, 2002 ET 2003

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Figure 8 : Évolution de 1989 à 2003 du nombre de personnes seules, selon le sexe, ayant un revenu moins de 50 % du seuil de pauvreté

Quels constats peut-on tirer des données statistiques précédentes relativement à la pauvreté des hommes au Canada et au Québec en 2003?

 S’il demeure indéniable que les femmes étaient toujours plus pauvres que les hommes au Canada et au Québec en 2003, cette réalité en cache toutefois une autre : la réalité des hommes pauvres.

 En 2003, au Canada, il y avait un homme sur trois en situation de pauvreté, majoritairement (84 %) des hommes seuls de moins de 65 ans.

 En 2003, au Canada et au Québec, parmi les personnes seules pauvres de moins de 65 ans, il y avait davantage d’hommes seuls que de femmes seules.

87  Parmi les types de familles pauvres au Canada, les personnes seules de moins de 65 ans, autant les hommes que les femmes, sont les plus pauvres, touchant un revenu moyen qui ne représentait que 50 % du seuil de pauvreté.

 D’ailleurs, au cours de la période 1980-2003, parmi les personnes seules pauvres de moins de 65 ans ayant un revenu moyen inférieur à 50 % du seuil de pauvreté, on constate une augmentation plus importante du nombre d’hommes seuls pauvres que de femmes pauvres de moins de 65 ans. Si le nombre de femmes seules pauvres a triplé au cours de cette période, il a quadruplé chez les hommes.

 Selon le CNBS, la différence importante de taux de pauvreté entre les personnes seules de moins de 65 ans et celles de 65 ans et plus semble s’expliquer principalement par les paiements de transferts versés par les gouvernements. Si pour les personnes seules de plus de 65 ans la part des paiements de transferts des gouvernements équivaut à 90 % de leur revenu, cette part n’était plus que de 45 % pour les personnes seules de moins de 65 ans. À la lumière de ces constats, on peut donc dire que la pauvreté des hommes au Canada et au Québec n’est pas un mythe puisque, parmi les hommes seuls de moins de 65 ans, elle touche un homme sur trois.