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La question de la réduction des inégalités

Le gradient social attaché à certains comportements de santé, qui sont au cœur des interventions non médicamenteuses (nutrition, tabagisme), rap- pelle, si besoin était, que les questions d’équité font partie des enjeux que l’évaluation économique d’une intervention doit pouvoir éclairer et docu- menter. Néanmoins ces enjeux restent ignorés dans l’approche standard qui privilégie un objectif de maximisation des gains de santé obtenus (Wagstaff, ).

Deux approches peuvent être suivies pour introduire des considérations d’équité dans l’évaluation économique des interventions de santé. La pre- mière approche consiste à déterminer une pondération des QALY gagnées en fonction de certaines caractéristiques des bénéficiaires, qu’il parait légi- time d’intégrer dans la distribution des ressources (Brazier et al.,  ; Baker

et al., ). L’accent est mis ici sur les inégalités dans la distribution des

ressources en santé uniquement.

Une deuxième approche fondée sur le revenu-équivalent santé (Fleurbaey

et al., ) permet d’intégrer la contribution de la santé aux inégalités

sociales au sens large i.e. aux inégalités de niveau de vie. Dans un contexte où le financement socialisé des dépenses de santé apparait comme un élément clef du système redistributif, il devient en effet crucial de pouvoir étudier l’impact des politiques de réduction des inégalités sociales de santé ou des politiques de santé publique sur les inégalités de niveau de vie des individus.

Conclusion

La question de l’efficience des interventions non médicamenteuses permet de rappeler que contrairement à une idée reçue qui voudrait que les éco- nomistes ne s’intéressent qu’aux questions de coûts et/ou « d’économie de coût », les enjeux concernant la mesure et la valorisation des bénéfices des interventions sont cruciaux dans les méthodes d’évaluation économique. Sur ce dernier point, la question majeure posée est de savoir si les apports d’une

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intervention doivent se limiter aux gains de santé stricto sensu ou bien si les résultats pris en compte peuvent introduire des attributs plus larges du bien-être et de la qualité de vie qui concernent des dimensions autres que la santé.

Il y a au moins deux niveaux dans la réponse. Du point de vue métho- dologique, cette mesure élargie des résultats des programmes de santé doit permettre d’éclairer le choix collectif ; ce qui implique pour les économistes à la fois de comparer les différents domaines d’intervention en santé et d’in- tégrer la valeur accordée par les individus aux bénéfices des interventions. Des développements récents en ce sens ont été présentés.

La définition de la « qualité de vie » constitue également un choix de la société dans son ensemble et dans cette optique il est important que les enjeux soient explicités ; ce à quoi contribue l’échange pluridisciplinaire mis en œuvre dans cet ouvrage.

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