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Section  II.  Le phénomène migratoire 

Paragraphe  2.  La Migration : ses données et concepts basiques 

En 2013, plus de personnes que jamais vivent hors de leur pays d’origine70. De fait, 232 millions 

de personnes ou 3,2% de la population mondiale étaient issus de la migration internationale.  Dans ce groupe, 45,2 millions de personnes étaient déplacées, dont 15,4 millions étaient des  réfugiés71. 

Bien  que  les  motifs  qui  fondent  la  décision  d’émigrer  soient  très  divers,  la  recherche  de  meilleures  conditions  de  vie  semble  être  un élément déterminant  de  la  décision migratoire.  Les personnes quittent leur pays d’origine notamment parce qu’elles sont en quête de services  publics, de travail ou de sécurité personnelle72.  

Malgré tout, une distinction plus claire peut être faite entre la migration volontaire – c’est‐à‐ dire  le  déplacement  motivé  par  une  décision  individuelle  visant  notamment  à  améliorer  la  situation économique du ressortissant étranger ‐ et la migration forcée, qui résulte de l’action  d’une tierce partie. 

 

 

      

70  OIM  (2003) :  «  Migration  and  History  »,  Section  1.3,  2003,  disponible  sur 

<http://www.rcmvs.org/documentos/IOM_EMM/v1/V1S03_CM.pdf>, [Consulté le 11 juin 2014], p. 4.  

71  HCR  (2013) :  «  Tendencias  globales  2012  »,  2013,  disponible  sur 

<http://unhcr.org/globaltrendsjune2013/Tendencias_Globales_2012_baja.pdf>,  [Consulté :  le  30  juin  2014]. Voir aussi, El País, Más de 50 millones de refugiados en el mundo según la ONU, 20 juin 2014, 

disponible  sur 

<http://internacional.elpais.com/internacional/2014/06/20/actualidad/1403247770_211119.html>,  [Consulté le 30 juin 2014]. 

72  La  Cour  interaméricaine  des  droits  de  l’homme  (ci‐après  « CItDH »)  partage  cette  idée.  La  Cour 

considère que le mouvement de personnes a lieu en raison des différences entre les conditions de vie  existantes  entre  le  pays  d’origine  et  le  pays  de  destination.  Condición  Jurídica  y  los  derechos  de  los 

A. Migration forcée 

La migration forcée a lieu lorsque l’émigrant quitte son pays d’origine motivé par une crainte  bien fondée d’être persécuté, dans le cas des réfugiés, ou parce que sa vie ou son intégrité  physique est mise en danger par un groupe particulier ou l’État, cas où il peut bénéficier de la  protection  internationale  subsidiaire.  Dans  les  cas  moins  clairs,  lorsque  l’émigrant  fuit  une  situation de violence généralisée, par exemple, on parle de personnes déplacées.  

Or,  les  pratiques  étatiques  qui  causent  la  migration  forcée  existent  depuis  longtemps73.  D’abord,  les  gouvernements  utilisent  leurs  lois  migratoires  pour  s’occuper  de  la  dissidence  politique  à  travers  l’imposition  de  l’émigration  forcée74.  En  général,  les  gouvernements  ne  forcent  pas  seulement  le  départ  des  dissidents,  mais  aussi  d’une  portion  substantielle  de  la  population hostile au régime.  

De  la  même  manière,  les  régimes  révolutionnaires  utilisent  l’émigration  à  grande  échelle  comme une manière de transformer la structure sociale du pays.  

Ensuite,  les  politiques  de  migration  forcée  servent  à  des  fins  de  politique  extérieure,  en  particulier, pour faire pression sur les pays voisins75.  

Finalement, les États peuvent encourager la persécution d’une personne qui fait partie d’un  groupe à cause de son ethnicité, orientation sexuelle, genre, religion ou tout autre condition        

73  Il  y  a  de  nombreux  exemples  de  migration  forcée  dans  l’histoire  de  l’homme.  Au  XVe  siècle  la 

couronne espagnole force le départ des Juifs. Au XVIe siècle la France chasse les huguenots. Au XVIIe et  XVIIIe  siècle  la  couronne britannique  pousse  les  protestants  dissidents  à  s’établir  dans  les  nouvelles  colonies.  Plusieurs  pays  en  développement  ont  forcé  le  départ  des  personnes  appartenant  à  une  minorité ethnique. C’est le cas des Chinois au Vietnam, des Indiens et Pakistanais en Afrique de l’Est, des  Tamils  au  Sri  Lanka,  des  Bahaïs  en  Iran,  des  Kurdes  en  Turquie,  Iran  et  Irak  et  des  Chakmas  au  Bangladesh.  WEINER  M.  (1990) :  «  Security,  Stability,  and  International  Migration,  Defense  and  Arms  Control  Studies  Program  »,  Working  Paper,  décembre  1990,  disponible  sur  <http://web.mit.edu/ssp/publications/working_papers/WP‐90‐2.pdf>, [Consulté : le 11 juin 2014] p. 7‐ 8.  74 Les grecs furent les premiers à exiler les dissidents. Les gouvernements autoritaires contemporains  forcent le départ des dissidents comme une alternative à l’emprisonnement. WEINER M. (1990) : cité  note 74, pp. 8 à 9.  75 WEINER M. (1990) : cité note 74, p. 9. 

sociale, soit par l’établissement de lois qui incitent à la discrimination ou à la violence, soit par  l’omission de protéger les citoyens victimes de cette violence ou discrimination.   B. Migration volontaire  La migration volontaire inclut les déplacements motivés par le désir personnel d’améliorer les  conditions de vie dans le pays d’origine ou de résidence actuelle. Les raisons qui justifient cette  émigration sont notamment économiques, mais incluent aussi le regroupement familial.  

Cependant,  le  caractère  volontaire  de  cette  migration  a  été  remis  en  cause  par  certains  auteurs  qui  ne  considèrent  pas  que  l’émigration  motivée  par  une  menace  réelle  à  la  survie  constituée  par  une  situation  de  pauvreté  extrême  puisse  être  caractérisée  comme  une  migration volontaire76.  

Il  y  a  notamment  quatre  types  de  situations  administratives  par  rapport  à  la  migration :  la  résidence permanente, l’autorisation de travail temporaire, le refuge ou d’autres régimes de  protection  internationale,  ainsi  que  l’immigration  non  autorisée  ou  situation  administrative  irrégulière. Tous les séjours inférieurs à trois mois ne relèvent pas de l’immigration. Même les  étudiants ne sont pas des migrants, car leur séjour est réputé temporaire par nature.  

Cependant, ces catégories sont plutôt dynamiques. De ce fait, un demandeur d’asile considéré  comme un immigrant sans‐papiers au moment de l’entrée, peut devenir un résident de longue  durée.  Les  résidents  permanents,  de  leur  côté,  peuvent  être  entrés  en  utilisant  un  titre  de  séjour  temporaire.  Les  étudiants  peuvent  changer  leur  statut  pour  celui  de  travailleur  s’ils  respectent  certaines  conditions.  Et  finalement,  les  migrants  volontaires  en  général  peuvent  devenir  des  réfugiés  du  fait  du  changement  de  circonstances  de  leur  pays  d’origine  ou  des  immigrants  non  autorisés  s’ils  ne  réunissent  plus  les  critères  d’admission  ou  dépassent  la  validité de leurs autorisations. 

      

76 GZESH, S. (2008): « Redefining forced migration using human rights », Migración y Desarrollo, 2008,