L’influence américaine après l’arrivée de Castro au pouvoir : de NR/NRP à NR/NRN

Sans parler d’une lune de miel entre Castro et Eisenhower et nonobstant le fiasco qui s’ensuivit, la relation entre le nouveau chef cubain et les États-Unis avait pourtant bien

149 _{U.S. DEPARTMENT OF STATE, «Foreign Relations of the United States 1958-1960, Volume VI,}

Cuba, Document 217», [En ligne] https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1958-60v06/d217 (Page consultée le 16 janvier 2016).

150 _{U.S. DEPARTMENT OF STATE, «Foreign Relations of the United States 1958-1960, Volume VI,}

Cuba, Document 277», [En ligne]: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1958-60v06/d277 (Page consultée le 11 janvier 2016).

commencé en 1959. Les deux gouvernements avaient tout intérêt à collaborer suite à la chute de Batista. La méfiance mutuelle qui avait prévalu avant la prise de pouvoir s’effaçait derrière la raison d’État. Pour la Maison-Blanche, il fallait minimiser les éléments troublants des discours incendiaires et anti-impérialistes de Castro, alors que pour ce dernier il ne fallait pas trop effaroucher la Maison-Blanche. Les notes du White

House Special Staff réunion du 13 janvier 1959 présente Castro en ces termes :

[T]here is no present firm indication that Castro is a Communist-sympathizer or that the Communists hold a dominant position in his organization. Castro seems to be nationalistic and somewhat socialistic; and although he has criticized alleged U.S. support for Batista, he cannot be said to be personally hostile to the U.S. Whether this is through conviction or expediency remains to be seen. Castro says he wants only to return Cuba to the path of democracy. It is difficult to believe, however, that he will be satisfied with any political solution in Cuba which does not assign him a prominent position151.

Fursenko et Naftali rappellent que Castro ne souhaitait pas perdre l’appui de Washington au départ :

Castro feared American power. Cuba was already economically dependent on the United States. Sugar was Cuba's principal crop, and the country sold between 2.5 and 3 million metric tons of it (50-60 percent of the total production) to the United States every year at a subsidized price. North American subsidiaries employed 10 percent of all Cuban workers, and U.S. interests owned the island's utilities and most of its oil refineries, besides its main sugar plantations. Primarily as a result of U.S. direct investment, Cubans had the second-highest standard of living in Latin America and among the highest literacy rates of any state in the region. However, the success of sugar discouraged the development of other industries and left thousands of Cubans unemployed outside of harvest season. […] His primary objective in the spring of 1959 was to decrease American leverage over Cuban affairs. Not wishing to antagonize Washington, Castro had intentionally brought a group of officials whose ideas on economic reconstruction and trade matched those of the Eisenhower administration152_.

151 _{U.S. DEPARTMENT OF STATE, «Foreign Relations of the United States 1958-1960, Volume VI,}

Cuba, Document 224», [En ligne]: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1958-60v06/d224 (Page consultée le 11 janvier 2016).

Preuve de cette bonne entente, Castro fut même invité à la Maison-Blanche le 15 avril 1959 dans une entreprise publicitaire qui visait à réaffirmer la relation entre les deux États. Toutefois, en filigrane de cet accueil courtois se trouvaient déjà les germes d’une inimitié éventuelle. Eisenhower, qui se méfiait de Castro, était allé assister à une classique de golf ce jour-là. Ce fut donc Nixon qui s’entretint avec Castro. Pourtant, la veille de l’arrivée en sol américain de Castro, une dépêche envoyée au Département d’État par l’ambassadeur à La Havane nourrissait de grandes aspirations pour cette visite diplomatique : « The trip to Washington, if it goes off well, may take some of the sting out

of Castro’s anti-Americanism. If he comes back a little less anti-American and a little more disposed to see more realistically Cuba’s place in the international scheme of things, this may well create a point of friction with the Communists, a situation of which we should take full advantage153. ». Malheureusement pour la relation américano-

cubaine, Castro fut irrité par l’absence d’Eisenhower et la visite donna des résultats mitigés. Tel que Nixon résuma sa rencontre avec Castro : « My own appraisal of him as a

man is somewhat mixed. […] But because he has the power to lead to which I have referred, we have no choice but at least to try to orient him in the right direction154. ».

Sans entrer dans les détails du dépérissement rapide de la relation entre Castro et Washington qui mena au gel total des relations bilatérales entre les deux États, nous observons qu’à peine six mois après la visite du premier ministre cubain à la Maison- Blanche, Eisenhower lui-même approuvait un plan proposé par le Département d’État

153 _{U.S. DEPARTMENT OF STATE, «Foreign Relations of the United States 1958-1960, Volume VI,}

Cuba, Document 278», [En ligne]: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1958-60v06/d278 (Page consultée le 11 janvier 2016).

154 _{U.S. DEPARTMENT OF STATE, «Foreign Relations of the United States 1958-1960, Volume VI,}

Cuba, Document 287», [En ligne]: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1958-60v06/d287 (Page consultée le 11 janvier 2016).

pour encourager les groupes anticastristes à Cuba et aux États-Unis à favoriser son renversement éventuel.155 Par conséquent, tel que l’indique notre théorie, lorsque survient une situation finale de NR/NRP après le départ forcé d’un dictateur ami, ce dénouement peut rapidement se transformer en NR/NRN, ce qui s’est produit justement pour le cas de Castro.