Les pays arabes ont commencé à jouir de leur indépendance dans les années 1950153. Les peuples arabes ont commencé à gérer leurs propres pays pour la première fois depuis des siècles154.
Bien que la majorité des systèmes arabes a lancé des plans de réformes politiques, économiques et sociaux tendant à introduire des formes pluralistes d’organisations politiques dans leurs pays155, la région souffre toujours d’un manque de liberté politique qui a entraîné des pertes dans les ressources financières et humaines. Comment amorcer et promouvoir une volonté de réforme dans la région arabe et comment avoir accès/support aux mesures de réformes156 sont ainsi devenu des questions indispensables à traiter pour achever le développement de la région. L’absence de liberté politique est aussi à l`origine de la naissance d’une mauvaise gouvernance qui, à son tour, a installé la corruption comme pratique courante, comme le note la banque mondiale157.
153 Sauf la Palestine, le Golan de la Syrie, et (Shébaa) du Liban qui sont occupés par Israël selon les différents
décrets du Conseil de Sécurité de l’Organisation des Nations Unis.
154 Les 22 pays arabes jouissent de différents régimes constitutionnels entre des Royaumes (4), Sultanat (1),
Principautés (3), 13 Républiques et un pays occupé. Bien que les systèmes de gouvernance soient différents, les régimes politiques arabes ont des caractéristiques communes
155 Noha El-Mikawy, Economic and Political Liberties in the Arab Region: Implications for Development
policy, European Commissions, External Relations, EUROMED, 9th meeting 2005, page 1,
http://ec.europa.eu/external_relations/euromed/etn/9mtg_0405/a5_elmikawy_libs.pdf
156Noha El-Mikawy, op. cit page 15
157 La Banque Mondiale, Vers Une meilleure gouvernance au Moyen Orient et en Afrique du Nord, améliorer
l’inclusivité et la responsabilisation, Rapport sur le développement dans la région du Moyen Orient et Afrique du Nord, 2003, http://lnweb18.worldbank.org/MNA/mena.nsf/Attachments/govreport-fre/$File/GOVoverview- fre.pdf
Le secteur économique le plus touché par la corruption est l’infrastructure, encouragé, essentiellement par la négligence158, par les aides offertes par les
Organisations de développement159 qui sont soumises à une pression
institutionnelle pour prêter des fonds. L’arrivée des fonds d’investissement privés spécialisés dans l’infrastructure sera menacé par ce niveau de corruption qui a un impact négatif sur les d’investissements privés dans une économie160.
La représentation parlementaire161 des courants islamiques dans les importants pays de la région (surtout en Egypte, au Maroc, en Jordanie, à Bahreïn, au Kuwait et en Palestine) est un fait indiscutable. Même si elle représente simplement une manifestation contre la corruption162 elle confirme la recherche des peuples arabes
d’un mode de renouvellement de leur civilisation basé sur un modèle de développement qui leur permettrait de se libérer de la dépendance politique et économique à d’autres régions du monde, notamment l’Occident.
Le mouvement de l’Islam politique comme alternative aux régimes en vigueur pèse aussi sur la pensée de l’action puisque le caractère islamique pourrait créer une résistance de la part des gouvernements arabes qui ne favorisent pas le système financier islamique.
Dans ce contexte, Kahf avance que l’alliance entre les experts de la nation arabe et les capitalistes islamiques crée une atmosphère d’un rapprochement politique entre les mouvements islamiques et les gouvernements dans les pays arabes163.
158 Susan Hawley, Financement de la corruption ? Le rôle des banques multilatérales de développement et les
agences de crédit à l’exportation, La corruption dans le secteur de la construction, Rapport mondiale sur la corruption 2004, Transaparancy International, page 67, 68, www.tran s parency.org/index.php/content/down l oad/ 4250/26155/fi le /RMC2005_06_ financement _internationa l .pdf
159 Comme les Banques Multilatérales de Développement et les Agences de Crédit à l’Exportation
160 Johan Graf Lambsdorff, How corruption affects economic development, rapport mondiale sur la corruption
2004, Transaparancy International, URL
http://www.transparency.org/publications/gcr/download_gcr/download_gcr_2004
161 On ne peut pas mesurer le vrai poids politique du courant islamique dans les pays arabes du fait du niveau
élevé du pourcentage d’absentéisme dans les élections qui ont eu lieu dans la région.
162 J. Vernon Henderson and Ari Kuncoro, Sick of Local Government Corruption? Vote Islamic, National
Bureau of Economic Research, Working Paper 12110, Massachusetts, March 2006, URL: http://www.nber.org/ papers/w12110.pdf
163 Monzer Kahf, Strategic Trends in the Islamic Banking and Finance Movement, Harvard Forum on Islamic
Les IFI dans les pays arabes de l’Afrique sont presque absentes, et leur développement n’est pas inclus dans le plan des gouvernements actuels, ce qui n’est pas le cas à l’Est de la région, où les gouverneurs dans les pays du Golfe ont favorisé le développement de l’industrie financière islamique en promulguant des lois régissant les institutions et leurs activités.
Donc là où il y a les fonds, le système islamique est favorisé et, parallèlement, lorsque des besoins d’investissements existent, les modes islamiques ne sont pas encore suffisamment reconnus par les systèmes politiques ni par leurs lois.
Enfin, bien que les réformes appliquées par les pays arabes soient importantes, elles n’ont pas pu placer celles-ci parmi les pays les plus attrayants, du point de vue de leurs systèmes juridiques et institutionnels.
La nouvelle base de données de la Banque Mondiale établit des indices des affaires164. Ces indicateurs165 mesurent la charge de la réglementation du secteur
des affaires dans 155 pays du monde166. L’inefficacité de l’environnement
institutionnel des pays arabes représente ainsi un obstacle pour les investissements privés nationaux et internationaux du fait de la lenteur administrative et des coûts des affaires.
L’instabilité géopolitique167, le manque de liberté, la mauvaise gouvernance et la corruption représentent les traits généraux de l’environnement politique de la région.
En résultat, malgré la richesse géographique et culturelle de la zone arabe, l’environnement politique contient des menaces importantes au développement que rencontrera l’institution proposée.
http://monzer.kahf.com/papers/english/strategic_trends_in_islamic_banking_and_finance.pdf
164 World Bank and International Finance Corporation, Doing Business Series, http://www.doingbusiness.org/ 165 World Bank and International Finance Corporation, Ease of Doing Business, an appendix of Doing Business,
page 91+ http://www.doingbusiness.org/Documents/C.%20Appendix_ease%20of%20doing%20business.pdf
166 World Bank and IFC, Doing business, list of indexes, http://www.doingbusiness.org/Main/About.aspx 167 Surtout en Iraq, Palestine, Syrie, Soudan, Somalie, Liban
Dans l’objectif de la construction de l’action proposée, il faut chercher des solutions économiques islamiques contemporaines qui peuvent être acceptées par les différents pays arabes, gouvernements et peuples pour pouvoir assurer une continuité dans un environnement politique complexe et incertain.
Ceci nécessite une action indépendante des parties politiques représentant l’opposition islamique.
L’environnement socioéconomique n’a pas vu sa situation s’améliorer, bien qu’il se soit développé plus vite dans la première moitié de la dernière décennie.
§ 2 – L’environnement socioéconomique et la connaissance
Le développement socioéconomique d’un pays est le résultat des pratiques politiques.
Environnement politique et institutionnel défavorable
Manque de liberté Mauvaise gouvernance Niveau élevé de corruption
Gouvernements hostiles aux perspectives islamiques à cause de l’opposition politique
Opportunités de développement :
Des projets industriels de développement durable, amicaux aux gouvernements et répondant aux attentes arabes pour maximiser la participation dans la gestion
Le paragraphe précédent a montré ce qu’offre la diversification géographique de la région, c’est-à-dire des opportunités (infrastructure, agriculture, commerce international) et des menaces naturelles (comme la rareté de l’eau par exemple) et humaines (jeune génération en croissance en chômage).
Il a montré aussi l’environnement politique difficile, instable, entravé par la corruption, qui est le résultat d’une mauvaise gouvernance.
Ceci a eu un impact sur le développement socioéconomique des pays arabes.
Le paragraphe suivant montre l’homogénéité des économies arabes, selon la composition sectorielle de leur PIB et le PIB par habitant dans chacun de ses groupes.
Ensuite il traite les pays arabes sous l’angle de l’économie fondée sur la connaissance comme introduction à sa mission du développement par la connaissance.