الحرية في اقتصاد السوق و التشريع الجزائري

(1)

 ةعماج يروتنم ةوخلإا رئازجلا ،ةنيطنسق

.6102

يرئازجلا عيرشتلا و قوسلا داصتقا يف ةيرحلا

م صخل : داصتقا اهيلع موقي يتلا سسلأا مهأ ةيداصتقلاا ةيرحلا لثمت

قوسلا ، ةيكلملا ةيرح يف لثمتتو سسأو ئدابم اهرودب نمضتتو ،ةماتلا ةسفانملاو ةيداصتقلاا ةطشنلأا ةسرامم ةيرحو ،ةيدرفلا يتلا تايرحلاو ئدابملا اهتاذ يهو قوسلا يف كلهتسملا ةيرحو ت ىلع يرئازجلا عرشملا لمع ةينوناقلا صوصنلا نمض اهينب

ةسفانملا ةيرحب فارتعلااب كلذو ،قوسلا داصتقا جاهتنلا ةسسؤملا ةنس ذنم 0991 رملأا بجومب 91

/ 12 ةيرح ىلع ديكأتلا اذكو ،

روتسد يف ةصاخلا ةيكلملا نامضو ةعانصلاو ةراجتلا 0992

وهو

ليدعتلا ءوض ىلع ةصاخ هيلع ديكأتلا مت يذلا هجوتلا سفن وتسدلا نوناقلا بجومب ءاج يذلا ير 02

/ 10 هيف ءاج يذلاو

اهيلع ريبعتلا مت يتلاو ةيداصتقلاا ةيرحلا سسلأ ةلماكتم ةغايص ةداملا يف اهئدابم دامتعا للاخ نم ةينمض ةقيرطب 34

.هنم

:ةيحاتفملا تاملكلا يرئازجلا عيرشتلا ; قوسلا داصتقا ; ةيرحلا

Abstract:

The economic freedom represents the most important basis that market economy, is depending on , contains many principles and foundations as freedom of individual property , freedom of economc activities and full competition and consumer freedom in the market, it’s sameprinciples adopted by the Algerian legislature which enshrined in legal texts of pursue to market economy, Through recognition of freedom of competition in 1995 under decree n°

95/06 as well as emphasizing the freedom of trade and industry in 1996 constitution and ensure of private ownership, It’s the same direction which highlighted in particular in the light of the constitutional amendment and contained in law n°

16/01 which included a complete formulation of foundations of economic freedom, that was the expression on it implicitly through the adoption of its principles inarticle n° 43.

ةنيز دادح

قوقحلا ةيلك ةوخلإا ةعماج يروتنم

ةنيطنسق

:ةمّدقم

لثمت

ةلحرم تانينامثلا دعب ام ةلحرم فلتخم ىلع رئازجلا خيرات يف ةماه ،ةيداصتقلاا اهنم ةصاخ و ،تايوتسملا اببس اهنوك نم، اديدج ادهع اهلوخد يف

ىلع ةمئاق ةيداصتقا ةسايس دامتعا للاخ ماظنلا اذه ناك ثيح، قوسلا داصتقا تناك امدعب تايرحلا نم ديدعلا حتف ءارو طاشنلا تاعاطق ةفاك ركتحت ةلودلا كلذو ماعلا اهعاطق للاخ نم يداصتقلاا ةيرحلا ديسجت وهو دحاو فدهل ا اهيلع موقي يتلا ةيداصتقلاا داصتق

ةعومجم ىلع ةيرحلا هذه موقتو، قوسلا ةسفانملا يه و سسلأا و ئدابملا نم ةسرامم ةيرح و ةيدرفلا ةيكلملا و ةماتلا كلهتسملا ةيرح اذكو ةيداصتقلاا ةطشنلأا قوسلا يف

[ 0

يتلا سسلأا اهتاذ يهو،]

اهدامتعا ىلع يرئازجلا عرشملا لمع

،لحارملا فلتخم ربع ةيجيردت ةفصب

(2)

441

رارقإب ةيادب هجو يف فقيو اهطورش ددحي يذلا ينوناقلا ماظنلا عضو للاخ نم ةرحلا ةسفانملا

اهل ةيفانملا تاسرامملا

[ 6

ةنس نم ةيادب ةعانصلاو ةراجتلا ةيرح رارقإ مت امك،]

0992 يف

روتسدلا

[ 4

يهو،]

نم تناك يتلا ةيداصتقلاا تاطاشنلاو تاعاطقلا نم ديدعلا حتف يف تمهاس يتلا ةيرحلا

ةفاضلإاب،ريغ لا ةلودلا صاصتخا نم لبق ماعلا قفرملا لثمت يتلا كلت ىلإ

[ 3

ةصاخلا ةيكلملا لثمت امك،]

تايرحلاو قوقحلاب صاخلا لصفلا يف يرئازجلا روتسدلا اهمدق يتلا تانامضلا مهأ

[ 1

.]

صاومو للاخ نم يرئازجلا عرشملا ماق دقف،رحلا ماظنلا دامتعا ىلع ةمئاقلا ةيداصتقلاا تاحلاصلإل ةل ام وهو،قباسلا نم حضوأ لكشب ةيداصتقلاا ةيرحلا ةركف عم لماعتلاب صوصخلا هجو ىلع روتسدلا

ةنسل يروتسدلا ليدعتلا للاخ نم هانارق

[6102

2

ابتعا ىلع ةساردلا هذه هيلع زكرتس ام وهو،]

نأ ر

ىلع ديكأتلا ةداعإ هللاخ نم مت دقو،ةماعلا تايرحلاو قوقحلل سسؤي يذلا ىمسلأا عيرشتلا وه روتسدلا ةيرحب فارتعلااب ةيرحلا لاجم عيسوت عم ةصاخ،رئازجلل ةيداصتقلاا ةسايسلا ةدايق يف رحلا ماظنلا ضإ،لامعلأل مئلاملا خانملا ةلودلا نامض ىلع ديكأتلاو،رامثتسلاا ةراجتلا ماكحلأاو صوصنلا ىلإ ةفا

ىسنن نأ نود ،يندملا نوناقلا ماكحأ يف ةصاخلا ةيكلملا مكحي يذلا ينوناقلا ماظنلاو،ةسفانملاب ةقلعتملا .كلهتسملا ةيامحب صاخلا صنلا اهل سسؤملا ماظنلا راطإ يف اهتسارد لاوأ بجو ةيداصتقلاا ةيرحلا ةركف نع ةحضاو ةرظن ءاطعلإو قوسلا داصتقا وهو و اهسسأ زاربإ للاخ نم اذه و

فدهب ،اهئدابم عيرشتلا ىوتسم ىلع اهقيبطت ةفرعم

يه ام : يلي ام يف ةلثمتملاو ثحبلا اذه ةيلاكشإ ىلع ةباجلإا ىلإ ةياهنلا يف لوصولل ،يرئازجلا ؟يرئازجلا عيرشتلا يف ةيداصتقلاا ةيرحلا تانامض داصتقا راطإ يف ةيداصتقلاا ةيرحلا سسأ : لاوأ قوسلا

اهتدهش يتلا ةيسايسلا تاروثلا هب تدان يذلا ،يدرفلا بهذملا ةديلو ةيداصتقلاا ةيرحلا دعت

نينرقلا للاخ ابوروأ 01

و 09 يف بهذملا اذه مهاس دقو ،ةاواسملاو ةيرحلا تاراعش تعفر ثيح ،

سوت انهو ،عمتجملا ةدايسب رارقلإاو ،كاذنآ ادئاس ناك يذلا فئاوطلا ماظن ىلع ءاضقلا لمعلا ةيرح تع

اساسأ ةفداهلا ةيتاذلا زفاوحلا عجشت يتلا ةيدرفلا ةيرحلا مامأ احوتفم بابلا ةلودلا تكرت نأ دعب ،جاتنلإاو عارتخلاا قوقح ةيامحو بئارضلا ضيفختب اهمايق ىلإ ةفاضإ ،نكمم حبر ربكأ قيقحت ىلإ

[ 7

،]

لأا ةسرامم ةيرحو ةصاخلا ةيكلملا ىلع ةيداصتقلاا ةيرحلا موقت ققحتت يتلا ةيداصتقلاا ةطشن

ةلودلا لخدت مدعب ةيرحلا هذه يضقتو ،قوسلا يف ةلماكلا وأ ةماتلا ةسفانملا قيرط نع

[ 1

مغر ،]

نع يداصتقلاا عاطقلا يف لخدتلاب ةلودلل حامسلاب يضقن يتلا قوسلا داصتقا ماظنل ةثيدحلا تاهجوتلا ةماعلا اهتاسسؤم قيرط

[ 9

،]

1 - رامم ةيرحو ةصاخلا ةيكلملا ةيداصتقلاا ةطشنلأا ةس

قوسلا ريس تابلطتم عم ىشامتي يذلاو صاخلا عورشملا ةركف وأ ةيلقع ىلع قوسلا داصتقا دمتعي ةماعلا ةطلسلا نم لخدت يأ نود ةيدرفلا ةردابملل ةيرحلا كرتب اساسأ ةركفلا هذه يضقتو

[ 01

.]

ملاو يرصحلا قحلا تاورثلاو دراوملل صاخلا وأ يدرفلا كلمتلا لثميو يذلاو ،فرصتلا يف قلط

ركفلا يف يدرفلا كلمتلا موهفم دهش دقو ةيكلملا لامعتسا غيص نمض ادرفنمو ازيمم لاكش هرودب دعي نطاوملا ةباثمب يدرفلا كلاملا رابتعا ىلإ ةعجانلاو ةيلاثملا ةيكلملا ةروص نم ازيمم لااقتنا يلاربللا سنلإا ةيلهأ هيطعت ةصاخلا ةيكلملا نأ كلذ ،يقيقحلا قوقحلا لمتكملا نا

[ 00

.]

كلذ عبتي امو تلالآاو ينابملاو ضرلأاك ةيداملا ةورثلا عاونأ لك ةيدرفلا ةيكلملا لمشت امك

ءاشي ام فيك اهللاغتساو اهيف فرصتلا يف درفلا ةيرح نم

[ 06

،]

ةيرظنلل ةيقنلا ةغيصلا يف لصلأاف

لئاسو كلمت يف درفلا ةيرح سركت قوسلا داصتقا ئدابمل ةسسؤملا ةطشنلأا ةسراممو جاتنلإا

تامدخلا نيمأت ىلع اهرود رصتقي ةريخلأا هذهف ةلودلا كلذ يف امب تناك ةهج يأ لخدت نود ةيداصتقلاا ماعلا ماظنلا ىلع ظافحلاو ةاواسملاو ةلادعلا دعاوق ءاسرإو يجراخلاو يلخادلا نملأاك ةماعلا

[ 04

،]

ام وهو

ملاو تلااجملا يف دراوم مادختسا درفلل حيتي هل ققحت يتلاو ،هلويمو هتابغرل ةبسانم اهاري يتلا نيداي

اهكلاهتسا قيرط نع وأ حابرلأا رذل اهرامثتساب كلذ ناك ءاوس نكمم عفن ربكأ

[ 03

،]

هل حمسي امك

،تامدخلا ،عيزوتلا ،ةيجراخلا ةراجتلا ،تلادابملاو جاتنلإا نمضتت يتلا ةيداصتقلاا ةطشنلأا ةلوازمب

(3)

440

مو ،كلاهتسلااو لمعلا ىمسلأاو ديحولا فدهلا نوكي ثيح ،تلاماعملا ريس لجأ نم دوقع كلذ هبلطتي ا

ىصقأ نع ثحبي كلهتسملاو ،نكمم حبر ربكأ قيقحت ىلإ ىعسي جتنملاف ،ةصاخلا ةحلصملا ةطشنلأا اذهل عم ىفانتي لا نييلامسأرلا بسح هجوتلا اذهو ،نكمم لخد ربكأ ىلإ ىعسي لماعلاو هتاجاحل عابشإ ا ةحلصملا اذه ىلع ةيدرفلا ةعزنلا نايغطو ةيداصتقلاا ةطشنلا ةسرامم ةيرحو ةصاخلا ةيكلملاف ةماعل

حلاصملا ةعومجم رفاضتو عامتجا جاتن ةريخلأا هذهف ،عمتجملا ةحلصمب ساسملا هنأش نم سيل ماظنلا ةيعامج ةحلصم نوكتل اهنيب اميف تدحتا ةيدارفنلاا

[ 01

،]

قل اساسأ ةصاخلا ةيكلملا تناك اذإ تايرحلا نم كلذك اهنإف ،ةيداصتقلاا ةيرحلاو قوسلا داصتقا ماي

ليبس ىلعو ملاعلا لود يف ةفلتخملا ةينوناقلا ةيسايسلا ةمظنلأا نمض اهب فرتعملا ةيماسلا قوقحلاو يروتسدلا سلجملا نع رداصلا رارقلا للاخ نم ةصاخلا ةيكلملا قحب تفرتعا يتلاو ،اسنرف لاثملا اتب رداصلا يسنرفلا خير

67 / 11 / 0719 دقو نطاوملاو ناسنلإا قوقح نمضتملاو ،ةيسنرفلا ةروثلا دعب

نطاوم لكل ةحونمملا تانامضلا نيب نم يهف ،ةيروتسد ةوقو ةميق نم اهل امل ةلقتسم ةيامحب اهتصخ ناسنلإا قوقح نم اقح تربتعاو ،يسنرف

[ 02

،]

،ةيسنرفلا ةروثلا اهب تءاج يتلا تايرحلا نمض نمو

جتلا ةيرح سلجم نأ لاإ ،ةماعلا ةطلسلا لخدت ببسب دويقلا نم يناعت تناك اهنأ ىلإ ،ةعانصلاو ةرا

ماق امك،ةيداصتقلاا ةيرحلا أدبم ىلع ءانثتسا درجم كلذ نأ ىري يسنرفلا ةلودلا يروتسدلا سلجملا

ةداملا ريسفتب 7

نوناقلا نم 07

- 6 سرام يف رداصلا 0790

ةينوناقلا تلاخدتلا نمضت اهنأ ىلع يف

صوصنملا تاميظنتلا راطإ يف سرامت ةعانصلاو ةراجتلا ةيرح نأ كلذ ،يداصتقلاا ميظنتلا ةيلمع ةداملا سفن بسح نوناقلا يف اهيلع

[ 07

.]

شغلا لامعتساو ،تافارحنلااو تلاياحتلا نم ديدعلا ىلإ يدؤت نأ نكمي راثئتسلاا ةعزنو يدرفلا كلمتلاف اوق عضو ضورفملا نم ناك اذل سيلدتلاو طورش ضرفت تاعيرشتو نيناوق لكش يف طباوضو دع

ىلع ذاوحتسلاا حور نلأ ،بعلاتلاو ةروانملا هجو يف عدرلاو رجزلا سسأ لسرتو ،ةيفافشلاو ةهازنلا وهو ،قوسلا ريس لقرعت نأ اهنأش نم يتلا ،تاراكتحلاا قلخ ىلإ يدؤي نأ نكمي ،ةنيعم تاجوتنمو علس س مدآ بسح ةيرحلل لاايتغا لكشي ام .ثيم

تاسرامملا نمؤيو نمضي امب ،ملاعملا حضاو ينوناق عضو ىلإ ةجاح يف امئاد ةيداصتقلاا ةطشنلأاف اذإ ةعومجم نوناقلا نأ ىلع ءارلآا عامجإ دعب هيلإ لصوتلا مت ام اذهو اهنم ةاخوتملا جئاتنلاو ةيداصتقلاا غيصلا ترهظ راطلإا اذه يفو ،عيمجلا ىلع قبطت يتلا ةدرجملا دعاوقلا ةيركفلا ةيكلملا ةيامحل ىلولأا

ةلودلل نكمي ةهج نمف ،صاوخلاو ةلودلا نيب ةيوق ةطبار دوجو يف مهسأ يذلا رملأا وهو ،ركتبملل اهعاطق للاخ نم ةيداصتقلاا ةطشنلأاب اهمايقو جاتنلإا لئاسول اهكلاتماب لاجملا اذه يف دجاوتلا ماعلا

[ 01

،]

ف ةمئاد ةفصب دجاوتت يهف ىرخأ ةهج نمو عون ىلإ ةجاح يف نيلماعتملا ةيرح نلأ قوسلا ي

ةينوناقلا تاءارجلإا نم ةعومجمب قوسلا تايلآ ريطأت نمض نينقتلاو ةباقرلاو هيجوتلا نم

[ 09

،]

.

2 - قوسلا يف ةماتلا ةسفانملا

،ةيئاقلت ةقيرطب قوسلا يف ضرعلا نيب رحلا لعافتلا ينعتو ،قوسلا داصتقا اهب لمعي يتلا ةيللآا لثمتو وهو .ةهج يأ لخدت نود ،راعسلأا ديدحت يف ةيرحلا ىلإ يدؤي ام يتلا تلااجملا ىلإ امئاد هجتت دراوملاف ،ةيداصتقلاا تاطاشنلاب مايقلا يف يساسلأا رشؤملا رعسلا لثميو ،نكمم حبر ىصقأ قيقحت يلاتلابو ،اهل اعفترم ارعس نمضي ام وهو ،ضرعلا ىلع بلطلا اهيف رثكي لا ىوق نأ ىلإ ةفاضإ ةئفل ةزفحملا لماوعلا يهو ،جاتنلإا ةقيرطو ةيفيك ديدحت يف عجرملا يه قوس

فيلاكت ضفخ تقولا سفن يف مهصرح عم ،نيكلهتسملل ةمدقملا علسلا ةدوجو ةيعون نيسحتل ،نيجتنملا ،يعانصلاو يجولونكتلا روطتلا ثادحإ يف ةماتلا قوسلا ةيلآ تمهاس دقو ،نكمم دح ىندأ ىلإ جاتنلإا تسم ىلع صيصختلا اذكو ،دراوملل لماكلاو لثملأا مادختسلاا متي اهلضفبف ،ةيداصتقلاا ةطشنلأا ىو

فيلاكتلا لقأب نكمم دئاع ربكأ قيقحتو ،بلطلاو ضرعلا نيب نزاوتلا ثادحإب ،اهل ءفكلا

[ 61

.]

كش ةماتلا ةسفانملا راطإ يف ،ةيداصتقلاا ةطشنلأا ةسرامملل حوتفملا ءاضفلاو ةيرحلا هذه نأ لاإ ربع ل

ترطيس ىربكلا عيراشملا نأ كلذ ،ةيسفانتلا ةيرحلل ادحو ،راكتحلاا نم اعون ةيخيراتلا لحارملا فلتخم ىلإ ىدأ ام وهو ،نيكلهتسملا اذكو جاتنلإا قرطو ،دراوملا ىتش ىلع تذوحتساو ةنيعم قاوسأ ىلع

(4)

446

ا لوخد نم اهنكمت مدع وأ ،ةسفانملا نم ةريغصلا عيراشملا وأ تاكرشلا جورخ لوحت اذكو ،اساسأ قوسل

،تايسنجلا ةددعتم تاكرشلا يف ةلثمتملاو ،تاراقلل ةرباع تاكرش ىلإ ةركتحملاو ىربكلا تاكرشلا قوفت ذوفنلا نم ةجرد ،ةمخض لاومأ سوؤر اهكلاتملا ارظن اهتوق تغلب ةريخلأا هذه نأ دكؤي عقاولاو ،ةلودلا لخدت ىلإ ىعد يذلا رربملا وهو ،اهسفن لودلا ذوفن قيرط نع ىندلأا ردقلاب كلذ ناك نإو ىتح

داصتقا ماظن مايقو لمع تايلآب هموهفم طبترا أدبم تناك املاطل يتلا ،ةيداصتقلاا ةيرحلا ىلع دويق عضو قوسلا

[ 60

،]

ىلإ ىدأ ام وهو ،ينوناق رايعم ىلإ ةيداصتقا ةميق اهنوك نم ةماتلا ةسفانملا تلوحت انهو

نأ كلذ ،ةسفانملا نوناق روهظ اهتمدقم يف ،تاعيرشتلا فلتخم للاخ نم ريطأتلا بلطتت قوسلا دعاوق

،قوسلا داصتقا راطإ يف ،ةيداصتقلاا تلاماعملا هيجوتل يساسلأا زكترملا لثمي يذلاو ،ةسفانملا نوناق نم ةعومجم لكش يف دسجتت يهف ،ةنيعم فارعأو تاداع بسح ريسي قوسلا داصتقا ناك اذإف و ،ةينوناقلا تاءارجلإا تاكولس عبتت فدهب ،يتاسسؤملا راطلإا عضو يف ةلودلا رود زربي انه

لوخدلا ةيرحل انامض ةسفانملا دعاوق لثمتو ،مهل حوتفملا ةيرحلا ءاضف لخاد نييداصتقلاا نيلماعتملا ،اهراعسلأ يرابجلإا راهشلإاو ،تاجوتنملا تافصاوم لوح ملاعلإا ضرفت امك ،ةنيعم قوس ىلإ ف كلذ ىلإ ةفاضلإاب ام ابلاغف ،ةنميهلا تلااح ةرصاحمو ،يداصتقلاا زيكرتلا تايلمع ةباقر يف مهاست ي

بيوصتلا يعدتسي ام وهو ،ايزكرم لا ايدارفنا اعباط قوسلا داصتقا راطإ يف ةذختملا تارارقلا يستكت يمست اهيلع قلطيو ،قاوسلأا ريس ةيلمعل ةبحاصملا جماربلا يهو ،يميظنتلا وأ ينوناقلا نييحتلاو ة

ىرخأ ةهج نمو ،قوسلا داصتقا ىلع ةمئاقلا ةيداصتقلاا ةسايسلا ةهج نم سكعت يتلا ،ةسفانملا ةسايس هل دهعي نيعم زاهجل ضوفملاو ،ةلودلل يرادلإاو يداصتقلاا ميظنتلاو ،لخدتلا جذومن ىلع ربعت يهف ةيسفانتلالا تاسرامملا عدرو ،قوسلا تايلآ ريطأتب و

وق نمكت انهو ،ةعورشملالا نوناق ةعاجنو ة

ةيرحو ةيدرفلا ةردابملا ةيرحو لاوملأا سوؤرو تامدخلاو علسلا لوادت ةيرح ىلع زكتري وهف ،ةسفانملا زجاوح وأ ليقارع نود بلطلاو ضرعلا ءاقتلا ءوض ىلع راعسلأا

[ 66

،]

داصتقا قطنم خيسرت يلاتلابو

.ةيداصتقلاا ةيرحلا هعمو قوسلا 9 - قوسلا يف كلهتسملا ةدايس

ظن يف ،هيلإ ريخلأا اذه ةجاح نم رثكأ كلهتسملا ىلإ ةجاح يف جتنملا ودبي ،ةيداصتقلاا ةيرحلا ةدايس ما

ةركتبمو ةديدج فراعمو تاربخب مهتامدخو مهعلس ريوطت نييداصتقلاا نيلماعتملا ىلع ضرفي وهف

[ 64

،]

كلهتسملا ةدايس ماظن هيلع قلطي اذل ،قوسلا داصتقا يف اماه ارود كلهتسملا بعليو قافنلإا تارارقف ،

ردصملا لثمي ام وهو اهجاتنإ بجوتي يتلا تامدخلاو علسلا ةيهامو ةيمك ددحت يتلا يه اهذختي يتلا رعسلا ديدحت يف يسيئرلا

[ 63

،]

ىوق ترطيس ىلإ ىدأ ،يلاربللا ماظنلا داس يذلا يدرفلا بهذملا نأ ريغ

ضلا فرطلا هرابتعاب كلهتسملا للاغتساو ،قوسلا ىلع جاتنلإا ام ابلاغف ،ةيداصتقلاا ةلداعملا يف فيع

لخدت ىلإ ىعد ام وهو ،ةربخلا ةلقو لهجلل وأ ةياعدلل ةيحض عقيف ،ةيكلاهتسلاا هتعزن ريثأت تحت نوكي ةيرحلل ةيبلسلا جئاتنلا ةهجاومل اهب تماق يتلا تاكرحتلا نمض ءارجلإا اذه ءاج دقو هتيامحل ةلودلا ا ةفلاخم اهنم ةصاخو ،ةيداصتقلاا روطتلل ةجيتن اذكو ،ةريعستلا ماظنو قوسلل يعيبطلا ريسل

جرحلا يف عقي كلهتسملا تلعج يتلاو ،ةلثامتملا علسلا نم ديدعلا روهظ يف مهاس يذلا ،يجولونكتلا دق امك ،لاجملا اذه يف ةفرعملاو ةربخلل ادقتفم نوكي ام ابلاغ هنوك ،هل اهعفنأو اهنسحأ ةفرعمل ةريحلاو حلا ةميقلا لهجي .هعفدي ام لباقم يف هيلع لصحي امل ةيقيق

عم اضراعت لكشت ةيادبلا يف تناك رحلا ماظنلا يف ،كلهتسملا اهب ىظحي يتلا ةيامحلا نأ لوقلا نكميو موهفم نمض اهسيركت بجي يتلا ئدابملا نيب نمو لب تايمتحلا نيب نم تراص اهنأ لاإ ،ةيرحلا أدبم اب ،كلذ ليبس يفو ،ةيداصتقلاا ةيرحلا نم اذهو ،كلهتسملا ةيامحل اهعسو يف ام ةمدقتملا لودلا تلد

نع ثحبلا ةجرد ىلإ لصيل ،يرورضلا دحلا ةياغلا هذه لجأ نم اهلخدت ىدعت دقو اهتاعيرشت للاخ ةلودلا ةيامح نمض ةيامحلا هذه لخدتو ،نيكلهتسملا ةقبط عاستلا ارظن ،كلهتسملل ةيونعملا ةملاسلا ي ثيح ةماع ةفصب حلاصملل تناك اذإ ةصاخ تامدخلاو علسلا يف ةماعلا ةقثلا نيمأت اهقتاع ىلع عق

اهنمف ،لاكشأ ةدع ةبسانملا هذهب ةيامحلا تذخأ دقو ،بئارضلا نم ةافعم وأ ةلودلا ةينازيم نم ةمعدم يف فقي يذلا ،يعدرلا اهعباطل ارظن عجنلأا دعت ةريخلأا اذهو ةيئانجلا اهنمو ةيندملاو ةيراجتلا نيناوقلا

(5)

444

نيفلاخملا ىلع ةبترتملا ةيلوؤسملا نم برهتلا هجو

[ 61

،]

وأ ،كلاهتسلاا نوناق رهظ ةيوازلا هذه نمو

قيرط نع ،سيلدتلاو شغلا رهاظم نم ةهازنلاو ةملاسلا نم ادح نامضل اذهو ،كلهتسملا ةيامح نوناق ةيفسعتلا طورشلا ةهجاومو ملاعلإا دعاوق

[ 62

.]

يداصتقلاا ةيرحلا تانامض : ايناث يرئازجلا عيرشتلا يف ة

نم ديدعلا دامتعا اهيلع ضرف ،قوسلا داصتقا ماظنب ذخلأا ليبس يف رئازجلا هتكلس يذلا هجوتلا نإ ةيلودلا ةسايس يف ةيعونلا ةلقنلاب هفصو نكمي ام وهو ،اهيلع ةديدج دعت يتلا دعاوقلاو ريياعملا و ةينوناقلا تايللآا طبض يرورضلا نم ناك دقو ،ةيداصتقلاا وهو ،هجوتلا اذهو ىشامتي امب ةيتاسسؤملا

ةمزلالا ماكحلأا عضوو رارقإب كلذو ،ةيعيرشتلا صوصنلا ىوتسم ىلع تايلمعلا نم ةلسلسب مجرت ام اذه يفو ،ةيداصتقلاا ةيرحلا ةصاخو ،هسسأو هتابلطتم ققحتو قوسلا داصتقا وحن قيرطلا دهمت يتلا لأا بجومب ةرحلا ةسفانملا رارقإ مت راطلإا رم

91 / 12 روتسد يف ةعانصلاو ةراجتلا ةيرح اذكو ،

0992

[ 67

.]

يف يساسأ بلطمك ةيداصتقلاا ةيرحلا ديسجتل فاك ريغ تايرحلا هذه رارقإ دعي كلذ نم مغرلا ىلعو ام ةعانصلاو ةراجتلاف ،قوسلا داصتقا جاهتنا ةيلمع هلمشي يذلا عساولا لاجملا نم نيأزج لاإ امه

انملا نأ امك ،داصتقلاا يف ةلوفكملا تايرحلا نمض تأت مل اهنأ لاإ ينوناقلا اهدامتعا مغر ةرحلا ةسف

يروتسدلا ليدعتلا للاخ نم هكرادت مت ام وهو ،اهل ينوناقلا صنلا عضو دعب ءاج يذلاو روتسدلا نوناقلا بجومب 02

/ 10 ةداملا اهتلمح يتلا تلالادلا ةءارق دنع ةصاخ ، 34

اهللاخ نم ديكأتلا مت دقف ،هنم

ماظنلا اذه راسم ميعدت مهلأاو ،ةينطولا ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحتل يلاثم رايخك قوسلا داصتقا ىلع لباقم يفو ،رامثتسلااو ةراجتلا ةيرحب فارتعلاا للاخ نم يداصتقلاا عاطقلا يف ةيرحلا لاجم عيسوتب ريخلأا اذه نأ ةصاخ ،قوسلا طبض لفكت لودلا نأ عرشملا نيب دقف عيسوتلا اذه ةطلس دوجو جاتحي

رصنع هرابتعاب ،كلهتسملا اهب ىظحي يتلا ةيامحلا يهو ،ةيامحلا اذكو نزاوتلا قيقحتو ماظنلا ضرفل عنمي ..." ةداملا سفن نم ةريخلاا ةرقفلا يف ءاج ام ةتفلملا لئاسملا نمو ،قوسلا داصتقا ماظن يف ايساسأ ا نكمي انهو "ةهيزنلا ريغ ةسفانملاو راكتحلاا نوناقلا ةيرحلا نمض ةرحلا ةسفانملا ينبتلا مت هنأب لوقل

،اهل يروتسدلا سيركتلا ىلإ ،ةسفانملا نوناق نمض يأ ينوناقلا فارتعلاا نم تلقتنا دقف ،ةيداصتقلاا ةيرح دوجو نود ةهيزنلا ريغ ةسفانملا عنم روصت نكمي لاف ةينمض ةقيرطب كلذ ناك ناو ىتح ةسفانملل

[ 61

.]

1 - ةصاخلا ةيكلملا نامض ةراجتلاو رامثتسلاا ةيرحو

لمع ام وهو سسلأا نم ةعومجم بلطتت قوسلا داصتقا راطإ يف ةيداصتقلاا ةيرحلا ناف لوقلا قبس امك داصتقا دسجت يتلا ةينوناقلا صوصنلا نم لماكتم قسن قلخ ةلواحم للاخ نم ،هريفوت ىلع عرشملا .دارفلأل ةيرحلا كرتب يضاقلاو ،قوسلا ةصاخلا ةيكلملا دعتو ىتحو جاتنلإاو لمعلا وحن ةيدرفلا ةردابملا دوقتو كرحت يتلا لماوعلا مهأ دحأ

روتسدلا اهيلع دكأ يتلا ةيروتسدلا تانامضلا نيب نم يهف صاخشلأا ةايح يف اهتيمهلأ ارظنو ،راكتبلاا ةداملا يف يرئازجلا 23

حأ راطإ يف اهتيامحو ةيكلملا قاطنب ةقلعتملا لئاسملا ميظنت دجيو ،هنم ماك

حيتت ةيرحلا هذهف هيلعو ،كلمي اميف فرصتلاو عتمتلا قح نم كلاملا ةيكلملا نكمت ثيح ،يندملا نوناقلا اهرامث لكب عتمتلا نم هنكمت امك ،قئاع يلأ ضرعتي نأ نود دوقعو تلاماعم نم ءاشي امب مايقلا هل لا يف لاإ ،اهيلع ءلاتسلإا وأ اهعزنب اهنم هنامرح نكمي لاو ،اهتاجتنمو اهيلع صن يتلا ،ةيئانثتسلاا تلااح

يف لاإ متي لا كلذو ،ةماعلا قفرملا ةيرارمتسا نامض وأ ميمأتلا وأ ةماعلا ةعفنملا يف ةلثمتملاو نوناقلا فصنمو لداع ضيوعت نم اهيلع بترتي امو ،ةينوناقلا طورشلاو تاءارجلإا نم ةعومجم راطإ

[ 69

.]

حب فرصتلا حيتت ةصاخلا ةيكلملا تناك اذإو ةطشنلأا فلتخم ةلوازم يف ةيرحلا ينعي اذهف ،ةير

يف ايجيردت اهنع جارفلإا مت دقو ،ةلودلا ةرطيس تحت نمزلا نم ةربتعم ةرتفل تناك يتلاو ةيداصتقلاا ةيرح أدبم رارقإ دعب صوصخلا هجو ىلعو ،قوسلا داصتقا دامتعلا تءاج يتلا تاحلاصلإا راطإ ةيرحلا هذه مضتو ،ةعانصلاو ةراجتلا يتلا ةطشنلأا ةلوازم يف صاخشلأا ةيرح ىنعمب ،ةلواقملا ةيرح

ةماعلا تايرحلا نم ةيرح لثمي أدبملا اذه نإف ىرخأ ةهج نمو ،ةيفرح وأ ةيراجت تناك ءاوس اهنوراتخي

(6)

443

.اهب ساسملا نكمي لا يتلا ةيماسلا قوقحلا نم هلعجي ام ةيروتسدلا ةوقلا نم هلو ،ةنومضملا ،أدبملا اذهل اقيبطتو تاراكتحلاا ةلازإ نمضت ةصاخ ةينوناق صوصن عضو ىلع عرشملا لمع دقف

،ماعلا قفرملا صاصتخا نم تناك يتلا كلت ىتح ،ةسفانملا ىلع ةيداصتقلاا تاعاطقلا حتفو ةيمومعلا رملأاب رملأا قلعتيو ،ةيداصتقلاا ةيمومعلا تاسسؤملا ةصصوخل دعاوقلا عضوب قايسلا سفن يف ماق امك 10 / 13 عتملا نيب ةاواسملا مت امك ،ةيداصتقلاا ةيمومعلا تاسسؤملا ةصصوخو رييستو ميظنتب قل

رملأا بجومب نيينطولاو بناجلأا نيرمثتسملا 10

/ 14 ىسنن نأ نود ،رامثتسلاا يروطتب قلعتملا

هبشلا نيوكتلاو ،يوجلا لقنلاك تاعاطقلا فلتخم ريرحت اهبجومب مت يتلا ةينوناقلا صوصنلا فلتخم لاو ،يبط ميلعتلاو ،ةيجراخلا ةراجتلاو ،زاغلاو ءابرهكلاو ،غبتلاو ،تلاصاوملاو ديربلاو ،يلاعلا ميلعت

[ 41

.]

ليدعتلا يف ةصاخ قوسلا داصتقا ىلع مئاقلا هجوتلا اذه يف ريسلا ةلصاوم ىلع ةلودلا تدكأ دقو نوناقلا هب ءاج يذلا يروتسدلا 02

/ 10 اجم حتف هللاخ نم لواح عرشملا نأ ظحلاملاو ، لكشب ةيرحلا ل

هنم اءزج لثمت يتلا ةعانصلا نم عسوأ دعي يذلاو رامثتسلاا ةيرحب فارتعلاا اذهو ،قباسلا نم عسوأ اذه اهب ءاج يتلا ماكحلأا سفن ىلإ عوجرلاب هنأ لاإ ،ةيداصتقلاا تاعاطقلا لك روصت نكمي انهو ىلع ىقبأ دق عرشملا نأ دجن اننإف ،ليدعتلا تءاج يتلا تاعاطقلاب رملأا قلعتيو تاعاطقلا ضعب ةيكلم

ةداملا صن يف 01

تلاصاوملاو ديربلاو يوجلاو يرحبلا لقنلاو ةيديدحلا ككسلاب لقنلا يف ةلثمتملاو هنم

.تاعاطقلا هذه يف رامثتسلاا صرفل اصيلقتو ةيرحلل ادح هرابتعا نكمي ام وهو ةيكلسلالاو ةيكلسلا مغرف ىرخأ ةهج نمو ةداملا بسح ةراجتلا ةيرح ىلع ديكأتلا

34 ةلودلا نأ لاإ نوناقلا سفن نم

ةداملا يف ءاج ام وهو ةيجراخلا ةراجتلا ميظنت صاصتخاب تظفتحا 60

ىلإ كلذ يف ببسلا دوعيو

ىلع تارملا نم ديدعلا يف تدكأ ةلودلا نأ مغر ينطولا داصتقلاا ىلع هريثأت ىدمو عاطقلا اذه ةيساسح ا يف اهتين اهطورش عم ةينوناقلا ةناسرتلا فييكت بلطتي ام وهو ةراجتلل ةيملاعلا ةمظنملا ىلإ مامضنلا

ةقاعإ يف تببست يتلا لماوعلا مهأ دحا يراجتلا ناديملا يف ةصاخ ةرخأتملا تاعيرشتلا تناك دقو مظنملا هذهل مامضنلاا ة

[ 40

.]

ةداملا هب تءاج ام مهاو 34

وسلا طبض يلوت ىلع ةلودلا ديكأت نمض ةينوناقلا ةيللآا هذه دامتعا دعبف ق

رملأا يأ ةسفانملا نوناق ماكحأ 14

/ 14 ممتملاو لدعملا

[ 46

،]

تباوثلا نم هلعج دارأ دق عرشملا نأ ودبي

ىلع ءانثتساك اذهو ماظنلا ضرفل لخدتلاو قوسلا نزاوت ىلع رهسلا قح ةلودلل يطعت يتلا ةيروتسدلا ملا اذه يف اهب تفرتعا يتلا ةيرحلا .لاج

2 - ةسفانملا ةيرح :راعسلأاو

يف مهستو ،قوسلا داصتقا وحن هجوتلا معدت يتلا تارايخلا مهأ نم ةرحلا ةسفانملا نأ كشلا

كرت و ،قوسلا داصتقا ينبت تاءارجإ نمض تءاج دق و ،ةيداصتقلاا ةيرحلا سسأو دعاوق ءاسرإ رئازجلا ةينوناقلا ةموظنملا تدهش دق و ،ةصاخلا ةردابملل ةيرحلا ةنس ةسفانملاب صاخ صن لوأ دلايم ةي

0991 رملأا رودصب ، 91

/ 12 ةطشنلأا ةرشابمل ةيرحلا رارقإ هللاخ نم مت دقو ،ةسفانملاب قلعتملا

لامجم رملأا اذه رواحم تلوانت دقو ،ةحيرص ةفصب ،راعسلأا ةيرحب فارتعلاا ىلإ ةفاضإ ،ةيداصتقلاا يسفانتلا راسملا ميظنت اهنأش نم يتلا ماكحلأا ضومغلا نأ لاإ هب لخت دق يتلا تاسرامملا نم دحلاو،

رملأا بجومب هئاغلإ ىلإ ىدأ هقيبطتب ةصاخلا ماكحلأا هتلمح يذلا 14

/ 14 لاامكتسا ءاج يذلاو ،

رملأا اذه فرع راطلإا اذه يفو ،يملاعلا داصتقلاا ىلع رئازجلا حاتفنا اهبلطتي يتلا تاحلاصلإل نوناقلا امه نيليدعت 11

/ 06 اقلاو نون 01 /

[ 11

44

عاضخإ ةرحلا ةسفانملا لفكت يتلا تانامضلا مهأو ]

مهتعيبط نع رظنلا ضغب ةسفانملا دعاوقو طباوضل ةيداصتقلاا تاطاشنلاب نيمئاقلا صاخشلأا عيمج ةداملا هتدكأ ام وهو ،صاوخ وأ نيماع اوناك ءاوس 6

مامأ قوسلا يف نيلعافلا عيمج يواست ينعي كلذو

ل ةمظنملا ماكحلأا ةيامح تقولا سفن يفو عيمجلا مامأ اهتحاتإو صرفلا ؤفاكت هنمو ،ةيسفانتلا ةيلمعل

اهتدروأ يتلاو ،ةسفانملل ةديقملا تاسفانملا رضح مت دقف ةيامحلا هذه نامضلو ،نيسفانتملاو ةسفانملا ةداملا 2 ام تامارغ لكش يف تءاج يتلاو اهيبكترمل تابوقع رارقإ مت لباقملاب و رملأا سفن نم ةيل

نم داوملا )

12 ىلإ 26 رركم 0 دعيام وهو ،ةهيزنلا ريغ ةسفانملا رظح يروتسدلا ليدعتلا دكأ امك )

ةداملا يف ءاج رضحلا اذه نأو ةصاخ ةسفانملا ةيرحل ينمض حيرصت 34

يف اهداريإ مت يتلاو هنم

(7)

441

.تايرحلاو قوقحلاب صاخلا لصفلا طقف ةيامحلا بلطتت لا ةماع ةفصب ةيرحلا نأ امبو ةيلآ ثادحتسا مت هنإف ،ميظنتلاو بيذهتلا يعدتست امنإو

يف ةلودلا فرط نم ةلمعتسملا ةينوناقلا تاودلأا ىوتسم ىلع أرط يذلا ديدجلا موهفملا وهو ،طبضلا قوسلا ميظنت ىلإ فدهي يذلاو ،يداصتقلاا بناجلا اهيف امب بناوجلا عيمج يف ،عمتجملا ةايح ميظنت ملا ةيرح معدو ةماع ةفصب ةداملا هيلع تدكأ ام وهو ةصاخ ةفصب ةسفان

4 رملأا نم 14

/ 14 و لدعملا

يلي ام اهيف ءاج يتلاو ،ممتملا ... ″:

– ةيمومع ةئيه ةيأ نع رداص هتعيبط ناك يأ ءارجإ لك : طبضلا ه

اهناكمإب يتلا دويقلا عفرو ،ةسفانملا ةيرحو ،قوسلا ىوق نزاوت نامضو ميعدت ىلإ صوصخلاب فدهي ، لقرع نيب قوسلا دراومل لثملأا يداصتقلاا عيزوتلاب حامسلا اذك و ،نرملا اهريسو ،اهيلإ لوخدلا ة

اهناوعأ فلتخم .″

ىلإ طقف يمري لا طبضلا نأ حضوي نأ دارأ عرشملا نأ ةداملا هذه للاخ نم ظحلاملاو

نرملا اهريس نمضي ءارجإ وه امنإو ةيسفانتلا ةيرحلل دودح مسر اهتيامح يلاتلابو

.

قو ذاختاو يأرلا ءادبإو حارتقلاا ةطلسب عتمتي يذلا ةسفانملا سلجم ىلإ طبضلا ةمهم تلكوأ د

انهو ،ةسفانملل نسحلا ريسلا نمضت يتلا ريبادت ذاختا اذكو قوسلل لاعفلا طبضلا نامض فدهب تارارقلا هست ةطلس قلخب ماق لب ةسفانملاب ةصاخلا ماكحلأاو طورش عضوب يفتكي مل عرشملا نأ حضتي ىلع ر

ةداملا ىلإ عوجرلاب اهيلإ ةلكوملا تايحلاصلا نمض اذهو اهتيقرتو اهريس 43

رملأا نم 14

/ 14 لدعملا

.ممتملاو هذه ىلع ديكأتلا مت دقف راعسلأا ةيرح بلطتت ةيداصتقلاا ةيرحلا راطإ يف ةرحلا ةسفانملا نلأو

ةداملا يف ةلئاسملا 3

رملأا سفن نم

 تامدخلاو علسلا راعسأ ددحت ةسفانملا دعاوقل اقفو ةرح ةفصب

... ةهيزنلا و ةرحلا

 علسلا راعسأ عافترا يف اببس نوكت و قوسلاب فصعت نأ نكمي يتلا تامزلأا نأ لاإ

فيقست وأ حبرلا شماوه ديدحتل لخدتلا نم ةطلسلا نكمت عساولا كلاهتسلاا تاذو ةيرورضلا تامدخلاو اهيلع قيدصتلا و راعسلأا

[ 43

ه نم فدهلاو ،]

ظافحلا وه راعسلأا ةيرح ىلع ءانثتسا دعي يذلاو لخدتلا اذ

مه و ةصاخ،ءاطسبلا نينطاوملل ةلودلا هرفوت يذلا يئامحلا رودلا وهو ،كلهتسملل ةيئارشلا ةردقلا ىلع اهضفخ وأ راعسلأا يف عفرلا دصقب ةيرحلا هذه ةلقرع دعتو ،نيكلهتسملا نم ةعساولا ةئفلا نولثمي نم امملا نم ةسرامم تاسسؤملا رجت ام ابلاغ قوسلا يف ةمحازملا نأ كلذ ،ةسفانملل ةديقملا تاسر

يتأيو ،راعسلأا ةيرح ىلع دحلا اذه عضو ببس وهو ،ىرخأ ةسسؤم داعبلإ بولسلأا اذه ىلإ ،ةسفانتملا هتيفافش و قوسلا نزاوت نامضل امئاد كلذ

[ 41

دعاوقلا ىوتسم ىلع لب ةسفانملا ماكحأ ىلع طقف سيل ]

ملا حبرلا شماوه قيبطتب نييداصتقلاا ناوعلأا عرشملا مزلأ دقف ،كلذك ةيراجتلا تاسرامملا ىلع ةقبط ريثأتلا اهنأش نم يتلا تاسرامملا عنم ىلإ ةفاضإ ،اهيلع قداصملا وأ ةفقسملا وأ ةددحملا راعسلأاو

اهضومغ ىلع عيجشتلا وأ ةفيزم تاحيرصت لامعتساك ،اهيلع

[ 42

.]

9 - كلهتسملا ةيرح امحو

:هتي

نيلماعتملا نم ديدعلا روهظ يف ،يرئازجلا عيرشتلا يف ةرحلا ةسفانملا دامتعا مهاس دقل

يلاتلابو ،اهلثامتو ةضورعملا تامدخلاو علسلا تايمك هعم تدادزاف ،قوسلا يف نيلخدتملاو نييداصتقلاا ت يتلا ةمهملا يهو ةيامحلاو سيسحتلا و ةيعوتلا ىلإ ربكا ةجاح يف كلهتسملا حبصأ قتاع ىلع عق

ىتش ىلع عرشملا زكرف ،تابلطتملا هذه نامضل ةينوناقلا تايللآا فلتخم ريطستب تماق ىدل ،ةلودلا ةيونعملا وأ ةيلاملا وأ اهنم ةيحصلا ءاوس ،كلهتسملا ةايحب ةطبترملا بناوجلا

[ 47

هذه تحبصأ امك ]

نيب نم ةيامحلا ةداملا يف ءاج ام وهو ةيروتسدلا تانامضلا

34 لا نم ةيامح ةلودلا ىلوتت ثيح روتسد

.كلهتسملا رايتخا يف هتيرح ىنعمب ،قوسلا داصتقا لظ يف ةيرحلاب عتمتي كلهتسملا نأب لوقلا قبس ناو

ثيح نم ءاوس ،اهب ةقلعتملا تامولعملاب اطيحم ناك اذإ لاإ هل ىنستي نل كلذ نإف تاجوتنم نم هبساني ام هف ،اهراعسأ ،اهلامعتسا،اهتازيم ،اهفنص ،رعس لقأبو تاجوتنملا دوجأ ىلع لوصحلا ىلع ىعسي امئاد و

ام ابلاغو اهدمتعي يتلا ةيوقلا ةياعدلاو راهشلإا ءارو قاسني هنأ وأ اهميدع وأ ةربخلا ليلق نوكي

ىدل ،نايحلأا ضعب يف امامت اهيصقي وأ هتيرح نم للقي ام ،وهو نولخدتملا وأ نويداصتقلاا نولماعتملا

(8)

442

و يرورضلا نم ناك ملاعإ يتأي ثيح ةيرحلا هذه ىلع ظافحلا اهنأش نم يتلا ةينوناقلا تانامضلا عض

ةداملا هتدكأ ام وهو ،نييداصتقلاا نيلماعتملاو نيلخدتملا تامازتلا ةمدقم يف كلهتسملا 07

نوناقلا نم

14 / 19 شغلا عمقو كلهتسملا ةيامحب قلعتملا

[ 41

يذيفنتلا موسرملا نيب دقو ،]

04 / 471 يفيكو طورش تا

هلكشو ملاعلإا نومضمب قلعتيام يأ ،كلذل ةفلتخملا قرطلاو ملاعلإاب ةصاخلا ماكحلأا ددح ثيح كلذ صخي اميف ،ةداملا ةيمست يف ةلثمتملاو ،كلهتسملل هجوملا جوتنملاب ةقلعتملا تامولعملا لك نمضتي ثيح وكملا ةمئاق ىلإ ةفاضإ ،اهتعيبطو ةعلسلا فنص ةفرعم نم هنكمت يتلاو علسلا تابغرل ةاعارم اذهو تان

نيكلهتسملا تاهجوت و قاوذأو

[ 49

تانوكم ىلع يوتحي ام اهنم كانه ةيئاذغلا داوملا لاثملا ليبس ىلعو ،]

ىشامتت لا يلاتلابو ،للاح تسيل اهنا وأ هقوذ قورت لا اهنوكل ارظن ،كلهتسملا اهذبحي لا دق تانوكم ةدع سحتي هنوك هتحصب سمت دق امك، ينيدلا ههجوتو .اهنم س

انع ثحبي يتلا تانايبلا مها لثمي ذإ ،ةيحلاصلا خيرات كلهتسملا اهيلع زكري يتلا لئاسملا نيب نمو بلطتي علسلا ضعبف ،هتاطايتحا و لامعتسلاا ةقيرط ىسنن نأ نود ةيئاذغلا داوملا يف صوصخلابو ارظن بلطتت امك ،ةطسبمو ةصاخ تامولعمب اهحيضوت بجو ةنيعم لحارم اهكلاهتسا قرط اهتعيبطل

نم ةجردب وأ عونب زاتمي ام اهنم كانه نأ امك،ةيمازللإا تانايبلا نيب نم دعت يتلاو ،ظفحلاب ةصاخ ام وهو ةروطخلا دق عرشملا نأ دجن ىرخأ ةيحان نمو ،راطخلأل ةيحيضوتلا زومرلا عضو يعدتسي

ام وهو تامدخلا لاجم يف ىتح ملاعلإا تايفيكو طورش ددح لا صن يف ءاج

ةدام 16 ،موسرملا سفن نم

يفو يداصتقلاا لماعتملا وأ لخدتملا ىلعف يلاتلابو جوتنملا رعس ةفرعم ىلإ امئاد كلهتسملا ىعسي امك و هلخد عم بسانتي ام لاإ ينتقي نل هنأ دكؤملا نمف، رعسلا ىلع هعلطي نأ كلهتسملا ملاعإب همازتلا راطإ اشي ام ءارش يف رح هنا مغو .ةيئارشلا هتردق يف لاإ نوكي لا كلذ نأ لاإ اهلامعتسا يفو تاجوتنم نم ء

ليبس ىلعو ،عورشملا ينوناقلا راطلإا نع جرخت نأ بجي لا كلهتسملا ةيرحف ،ةعورشملا هتابغر راطإ ضيرملل اهحنمي يذلا بيبطلا نم ةفصوب لاإ عابت لا يهف ةيئاودلا تاجوتنملاو ةينلاديصلا داوملا لاثملا لا هتلاح ىلع ءانب ضارغلأا قيقحت فدهبو ةيحص

.ةيجلاعلا

ةمتاخلا ،ةيداصتقلاا ةسايسلا ةدايقل ماظنك قوسلا داصتقا دامتعا للاخ نم يرئازجلا عرشملا لواح دقل ةيرح اغلاب امامتها اهلاوأ يتلا تايرحلا نيب نمو ،ماظنلا اذه اهيلع موقي يتلا تايرحلا نم ديدعلا ءاسرإ

ديدحتب كلذو ،ةسفانملا ،ةسفانملاب قلعتملا نوناقلا راطإ يف اذهو اهل ةيفانملا تاسرامملا رظحو اهطورش

اهركذ ىلع تأي مل ةيرحلا هذه نأ مغر ،نسحلا اهريس نامض ىلع رهست ةئيه ةسفانملا سلجم لعج امك اهيلع ريبعتلاب ىفتكاو روتسدلا يف ةنومضملا تايرحلاو قوقحلا نمض ىتح ةلوفكم ةيرحك ةحارص اينمض ةداملا صن يف 34

نوناقلا نم 02

/ 10 ربغ ةسفانملا رظح مت ثيح روتسدلا ليدعت نمضتملا

.ةهيزنلا يتلاو ةداملا سفن هتدكأ ام وهو يداصتقلاا طاشنلا ىوتسم ىلع ةيرحلا لاجم عيسوت مت لباقملابو قلا يقاب ريرحت ةيناكمإ ديفي ام وهو ،ةراجتلاو رامثتسلاا ةيرحب روتسدلا اهيف فرتعا تقبأ يتلا تاعاط

يرحبلاو يوجلا لقنلاو ةيديدحلا ككسلاب لقنلا يف ةلثمتملاو رامثتسلاا مامأ اهحتفو اهتيكلم ىلع ةلودلا .ةيكلسلالاو ةيكلسلا تلاصاوملاو ديربلا اذكو ةنرصعو فييكت متيس هنأ عقوتن انلعجي ام وهو لامعلأل مئلاملا خانملا ةلودلا نامض ىلإ ةفاضإ

ناقلا صوصنلا بناج نمو بناج نم اذه ،لامعلأا لاجم اهبلطتي يتلاو ةيرحلا نم اوج رفوي امب ةينو

يهف ،لاجملا اذه يف ةلودلا هبعلت يذلا رودلل ةينوناق ةغيص ءاطعإ يف مهاس دقف ةيرحلا هذه حتف نإف رخأ هرارقتساو هنزاوت نامضل قوسلا طبض ىلع لمعت ىرخأ ةهج نمو كلهتسملا ةيامح لفكت ةهج نم كلذو

عاونأ نم اعون دعب وهف قوسلا داصتقلا ةيلوصلأا ةدعاقلا يف ىتح ةيداصتقلاا ةيرحلا أدبم عم ىفانتي لا ةلودلل ةيداصتقلاا فئاظولا راطإ يف لخديو ميظنتلا

[ 31

.]

(9)

447

ةمئاقو شيمهتلا :عجارملا

0 - دخ نب فسوي ةعماج ،هاروتكد ةحورطأ قوسلا داصتقا لظ يف كرامجلا رود ،دارم دياز ةيلك ة

ةيعماجلا ةنسلا ،رييستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا 6111

- 6112 ص ، 61 .

6 - رملأا 14 - 14 خرؤملا يف 61 / 17 / 6114 نوناقلاب ممتملاو لدعملا 11

- 06 يف خرؤملا

16 / 17 / 6111 نوناقلابو 01 - 11 يف خرؤملا 01

/ 11 / 6101 .

4 - ةداملا 47 روتسد نم 0992

سرامتو ةنومضم ةعانصلاو ةراجتلا ةيرح "

"نوناقلا راطإ يف

4- Rachid Zouaimia, Droit de la régulation économique, Berti Edition, Alger 2006, p10.

1 - ةداملا 16 روتسد نم 0992

"ةنومضم ةصاخلا ةيكلملا "

2 - ص ،قباسلا عجرملا ،دارم دياز 62

.

7 - ،ىلولأا ةعبطلا ،يملاعلا باتكلا رادج ،ةيداصتقلاا مظنلا ،فلخ نسح حيلف /د 6111

ص ، 76 .

1 - ص ،عجرملا سفن 002

.

01 - ةرادلإل ةيبرغملا ةلجملا تاروشنم ،ةينوناقلاو ةيداصتقلاا اهداعبأو ةسفانملا ،يدغرملا دمحم /د

يناثلا ءزجلا ،ىلولأا ةعبطلا ،ةيمنتلاو ةيلحملا 6101

ص ، 61 .

.

06 - فلخ نسح حيلف /د ص ،قباسلا عجرملا ،

002 .

.

03 - ص ، عجرملا سفن 001

.

16- Jean Philippe Colson, Droit public économique, Librairie générale de droit et de jurisprudence, Paris, 1995. p 43.

17- Yean Yves, Droit public économique, Economica, deuxième édition, Paris, p 54.

01 - ص ،قباسلا عجرملا ،يدغرملا دمحم /د 46

.

61 - ص ،قباسلا عجرملا ،فلخ نسح حيلف /د 061

.

66 - ص ،عجرملا سفن ،يدغرملا دمحم /د 21

- 29 .

64 - ص ، عجرملا سفن 26

.

63 - ،ةيكيرملأا ملاعلإا ةلاكو ،قوسلا داصتقا وه ام ،ستاو لكيام /د 0996

، ص 2 .

61 - ةعبطلا ،ةيقوقحلا يبلحلا تاروشنم ، ةنراقم ةسارد كلهتسملا ةيامح ،ميهاربإ ىسوم معنملا دبع /د

،نانبل توريب ،ىلولأا 6117

ص ، 61 - 69 .

62 - ص ،قباسلا عجرملا ،يدغرملا دمحم /د 679

.

67 - ةنسل يرئازجلا روتسدلا 0992

.

61 - نوناقلا 02 - 10 يف خرؤملا 12

/ 14 / 6102 سدلا ليدعتلا نمضتملا ، ددع ةيمسرلا ةديرجلا ،يروت

03 .

69 - نم داوملا 273

ىلإ 210 رركم 4 .يرئازجلا يندملا نوناقلا نم

30- Rachid Zouaimia, Droit de la concurrence maison d’édition Balkeise 2012, p 16 – 17- 18.

40 - ةداملا 34 نوناقلا نم 02

- 10 تعم ةراجتلاو رامثتسلاا ةيرح " يروتسدلا ليدعتلا نمضتملا اهب فر

.نوناقلا راطإ يف سرامتو

(10)

441

ةمدخ زييمت نود تاسسؤملا راهدزا ىلع عجشتو لامعلأا خانم نيسحت ىلع ةلودلا لمعت .ةينطولا ةيداصتقلاا ةيمنتلل .نيكلهتسملا قوقح نوناقلا يمحيو قوسلا طبض ةلودلا لفكت ."ةهيزنلا ريغ ةسفانملاو راكتحلاا نوناقلا عنمي

46 - رئازجلا ، يوادعس ميلس ةعبطلا ،ةينودلخلا راد ،هقافآو مامضنلاا تاقوعم ةيملاعلا ةراجتلا ةمظنمو

،رئازجلا ،ىلولأا 6111

ص ، 79 .

44 - ةداملا 4 رملأا نم 14

- 14 ... " ةسفانملاب قلعتملا ممتملاو لدعملا -

ناك ايأ ءارجإ لك طبضلا ه

ىوق نزاوت نامضو ميعدت ىلإ صوصخلابفدهي ةيمومع ةئيه ةيأ نع رداص هتعيبط ةيرحو قوسلا

عيزوتلاب حامسلا اذكو نرملا اهريسو اهيلإ لوخدلا ةلقرع اهناكمإب يتلا دويقلا عفرو ةسفانملا ."رملأا اذه ماكحلأ اقبط كلذو اهناوعأ فلتخم نيب قوسلا دراومل لثملأا يداصتقلاا

43 - ةعابطلل ةموه راد ،رئازجلا يف ةيسفانتلا ةيرحلل ةينوناقلا طباوضلا ،يسرويت دمحم /د رشنلاو

رئازجلا ،عيزوتلاو 6104

ص،

61 .

41 - داوملا 3 - 1 - 2 رملأا نم 14 - 14 .ةسفانملاب قلعتملا ممتملاو لدعملا

42 - داوملا 66 - 64 نوناقلا نم 13

- 16 يف خرؤملا 64

/ 12 / 6113 ىلع ةقبطملا دعاوقلا ددحي

ددع ةيمسر ةديرج ،ةيراجتلا تاسرامملا 30

نوناقلاب ممتملاو لدعملا 01

- 12 يف خرؤملا

01 / 11 / 6101 ددع ةيمسر ةديرج 32

.

47 - راد ،يسنرفلا نوناقلا عم ةنراقم ةسارد نراقملا نوناقلا يف كلهتسملا ةيامح ميهاربإ دواد نب /د

،رئازجلا ثيدحلا باتكلا 6112

ص ، 01 .

41 - نوناقلا 19 - 14 يف خرؤملا 61

/ 16 / 6119 ةيمسر ةديرج شغلا عمقو كلهتسملا ةيامحب قلعتملا

ددع 01 .

49 - داوملا 06 - 04 - 03 - 01 - 02 - 07 يذيفنتلا موسرملا نم 04

- 471 يف خرؤملا 19

/ 00 / 6104 ددحي

،كلهتسملا ملاعإب ةقلعتملا تايفيكلاو طورشلا ددع ةيمسر ةديرج

11 .

31 - يلودلا ىقتلملل مدقم ثحب ،ةلودلا لخدت أدبمو ةيداصتقلاا ةيرحلا ،علابلا دمحأ حلاص لله زعملا /د

قتسملا تاناهرو يملاسلإا داصتقلاا لولأا ،رييستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا دهعمل لب

رئازجلا ص ، 04 .