يفرصملا زاهجلا ةلكيه ةداعإ ىلإ ىدأ امقوسلا داصتقا تايضتقمل اقبط . ةينطو ةلمع قلخو ،يزكرم كنب ءاشنإ للاخ نم يه ةديدج": ةيقولأا "لامسأر يف ةمهاسملا ىلإ ةلودلا تعس دقو ،يقيرفإ برغلا كنرفلا نم لادب كونبلا ةقبطملا ةيداصتقلاا تاحلاصلإا تعر يتلا ةيمنتلا ططخ يف ة

ثلاثلا لصفلا :

ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف ةيجراخلا ةراجتلا رودل ةيقيبطت ةسارد -

ايناتيروم ةلاح -

ديهمـت دقل نا يدأ ايقيرفإ برغل يدقنلا داحتلإا ىلإ ةلقتسملا ايناتيروم مامض )

)UMOA ماعلا يف

ىلإ 2691

ةياغ ىلإ اسنرفل ةيدقنلا ةيعبتلا

، 2691 ريثك يف ةيعبتلاو ةطاسبلاب يناتيروملا داصتقلاا مستلا ةرتفلا هذه للاخو

ةنس يدقنلا اهللاقتسا ايناتيروم تدسج دقو ،يحاونلا نم ةينطو ةلمع قلخو ،يزكرم كنب ءاشنإ للاخ نم 2691

يه ةديدج

":

ةيقولأا "

لامسأر يف ةمهاسملا ىلإ ةلودلا تعس دقو ،يقيرفإ برغلا كنرفلا نم لادب

كونبلا

ةقبطملا ةيداصتقلاا تاحلاصلإا تعر يتلا ةيمنتلا ططخ يف ةموسرملا فادهلأاو قفتت نأ لجأ نم اههيجوتو وهو يلكيهلا حيحصتلاو تيبثتلا تاسايسب فرعي ام نمض دلبلا يف يفرصملا زاهجلا ةلكيه ةداعإ ىلإ ىدأ ام

قوسلا داصتقا تايضتقمل اقبط .

ثلاثلا لصفلا :

ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف ةيجراخلا ةراجتلا رودل ةيقيبطت ةسارد -

ايناتيروم ةلاح -

لولأا ثحبملا :

يناتيروملا داصتقلاا ةلاح ةسارد :

فوس ثحبملا اذه يف ةيداصتقلاا تاعاطقلا مهأ ىلع فرعتن نأ لبق ايناتيروم نع ةماع ةحمل يطعن

دلبلا اذه يف ةجتنملا .

لولأا بلطملا :

يناتيروملا داصتقلاا نع ةماع ةحمل

مادعنا ةرهاظب يناتيروملا يفارغجلا ميلقلإا زيمت دقل نكي ملو ،رامعتسلاا لبق ام ةرتفلا يف ةيزكرملا ةلودلا

ىلإ ةفاضإ لاصتلاا لئاسو ةردنل كلذو ،ملاعلا يقاب نع نيعطقنملا لحرلاو ودبلا نم تاعومجم لاإ هنطقي ةيرحبلا دودحلا ربع لدابتلا قيرط نع متت تناك يتلا ةيئانثتسلاا كاكتحلاا تلااحو ،تلاقنتلا ةروطخو ةبوعص ونجلا يف وأ ب

ريغو يئادب ىوتسم ىلع ةصرفلا تحاتأ تاءاقللا هذه ،ةيلامشلا ةقطنملا ربع لفاوقلا رورم ءانثأ

ةيسايسلا ةدعاقلا لثمت اهيف ةضياقملا تناك ةيراجت تاقفص ماربلإ يفاك

(.

1 )

رمتساو ديدجتلل ضفارلا يفيرلا ناسنلإا ةعيبط ببسب رامعتسلاا مودق ىتح لاحلا اذه ىلع عضولا

امازل حبصأ ةيفرصملاو ةيلاملا تاسسؤملا راشتناو ندملل ةرجهلا ديازتو ةلقتسملا ةلودلا مايق عمو ةماع ةروصب ةيفرصملا تايلمعلا سرامي نأ عمتجملا ىلع (

ةيلام ةطاسو ،ضورق ،عئادو ) ... .

تقو ىلإ تناك يتلاو

ةنس اسنرف نم اهللاقتسا ايناتيروم تلان دقلو ،ةضوفرم بيرق اميلقإ،ةيلاحلا اهدودح يف ايناتيروم لثمتو 2691

،يوارحص همظعم اعساش يسلطلأا طيحملا لحاس ىلع دتميو ،ةيقيرفلإا ةراقلل يبرغلا لامشلا ىصقأ يف عقي

لوطب هتحاسم غلبتو ملك 959

ملك نويلم 2011 يفارغجلا هعقوم دلبلا اذه لكشيو ،هيثلث ءارحصلا يطغت اعبرم

ءادوسلا ايقيرف او يبرعلا نطولا نيب لصو ةقلح

(.

2

)

يلاوح للاقتسلاا دعب ايناتيروم ناكس ددع غلبي

،ةمسن فلأ 641 ودبلا لثمي

يلاوح مهنم لـــحرلا

% 97

ىرقلا ناكس لثمي امنيب

%25 زواجتي لاف رضحلا ناكس امأ

%9 امك،ةمسن فلاآ ةثلاث مهنم ةمصاعلا نطقي

يلاوحب ةلماعلا ىرقلا ةردق اهنم ةمسن فلأ 166

62 و ةيعارزلاو ةيناويحلا ةيمنتلا يف نولغتشي %

1 يف%

نم نوكتي اهنيح يحصلا زاهجلا ناكو ،تامدخلا و نييلديصو ابيبط 21

يلاوح ىلإ ةفاضإ ةلباقو ضرمم 229

لأل دحاو ابيبطو دعاسم اضرمم 291 يتلا تافصوتسملا ضعب ىلع ةيبطلا ةيتحتلا ةينبلا رصتقتو ،نانس

نم عاطقلا اذهل ةصصخملا ةبسنلا تناكو ةيسيئرلا ةيرضحلا تاعمجتلا ضعب يف ةدجاوتملاو تازيهجتلا اهصقنت ىدعتت لا للاقتسلاا ةنس يف ةلودلا ةينازيم

%9 ةنسلل ذيملاتلا ددع لصو دقف ميلعتلا عاطق صوصخب امأ

دلا ةيسار ىلإ 2691

يلاوح 2692 يلاوح يأ اذيملت 6941

%409 ميلعتلا نس يف مه نيذلا لافطلأا نم

يلاوحب ردقي مهددع ناك دقف ةيوناثلاو ةيدادعلإا ةلحرملا يف ذيملاتلا امأ،يئادتبلاا ةبسن يأ اذيملت 511

2

%

يلاوح مهرطؤي ةلحرملا هذه نس يف مه نمم تلا رصتقي نيح يف اسردم 411

ىلع يلاعلا ميلع نوسردي ابلاط 25

( )1

- جئاتنلا ةيومنتلا دوهجلا نم ةنس نوثلاث ،يناتيروملا داصتقلاا ،ملاس دمحا دلو دمحم

،طوشكاون ،رشنلاو ةعابطلل ةفاقثلا راد ،قافلآاو ص،2661

15: .

( )2

- ص ،قباس عجرم ،ملاس دمحأ دلو دمحم 19:

.

ثلاثلا لصفلا :

ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف ةيجراخلا ةراجتلا رودل ةيقيبطت ةسارد -

ايناتيروم ةلاح -

و جراخلا يف

،ايلع تاراطإ 5

،ةمودعم هبش تناك تلاصاوملو لقنلل ةيتحتلا ةينبلا نأ امك قرط دجوت لا ثيح

ئناوم لاو تاراطم لاو ةلقتسم

( .

1 )

وه كانه ام لكو يلاوح

لطاهت ببسب فيرخلا لصف يف عطقت يتلا ةيبارتلا تاقرطلا نم ملك 511

يلاوح يف لقنلا لئاسو لثمتتو ،راطملأا ركتحت تناك يتلا ةيسنرفلا تاكرشلا ىدحإ اهكلتمت ةريبك ةنحاش 11

يلاوحب ناكف ينطولا لخدلا صوصخبو دلابلا يف لقنلا تايلمع يلاوح اهنم ،ةيقوأ نويلم 1751

% 55 نم

و ةيعارزلاو ةيناويحلا ةيمنتلا %26

و دييشتلاو ءانبلا نم %9

و تلاصاوملاو لقنلا نم

% 21 ةراجتلا نم

دودح يف ناك يدرفلا لخدلا نأ نيح يف ،تامدخلاو ةيقوأ 411

( 2

. )

ةنس ردقت تناكف تارداصلا امأ ب 2691

اهنم ةيقوأ نويلم 911 71

ردقت امنيب،ةيحلا تاناويحلا نم %

ب تادراولا جراخلا نم اهتيبلغأ ةيطغت متت ةيقوأ نويلم 2611

( 51 و ،ةيسنرفلا ةنيزخلا نم% 9

نم %

ةيبنجلأا تلايومتلا )

ب ةينازيملا تاقفن تردقو زواجتت لا اهيلخادم نأ نيح يف ةيقوأ نويلم 921

نويلم 521

لا ةفاك نع تلخت ام ناعرس ةيسنرفلا ةلودلا نكل،اهنم ريبك ءزجب اسنرف مهاست ةيقوأ وهو ايناتيروم هاجتا اهتامازت

نم تضفخنا يتلا ةيناتيروملا ةينازيملا يف ةيسنرفلا ةنيزخلا ةمهاسم ةبسن صقانت للاخ نم هظحلان ام 59

ةنس% ىلإ 2691

16 ةنس% ىل او 2692

19 ةنس% ىلإ مث 2691

22 ةنس% ماعلا يف ايئاهن فقوتتل 2691

( 2694

3

. )

عي نأ دلبلا ىلع امازل ناك انه نمو قيقحت يف لثمتملا يدحتلا عفرل ةيتاذلا هدراوم ىلعو هسفن ىلع دمت

ةيداصتقلاا تاسسؤملا ةماقإ اهقتاع ىلع ةلودلا تلمح كلذ قيقحتلو ،ئشان دلبل ةبسنلاب ةيمنتلا ةيلمع تانينامثلا فصتنم يف هنع عجارتت نأ لبق طسوتملا يزكرملا طيطختلا بولسأ ةيادبلا يف تدمتعاو ،ةيجاتنلإاو و اهاعرت يتلا يداصتقلاا حلاصلإا جمارب راطإ يف ةيمنتلا ةيلمع يف ةكراشملل صاخلا عاطقلل لاجملا حتفت

تاسسؤم

"

زدوو نتورب "

يلاوح ايلاح ايناتيروم ناكس ددع غلب دقو ، يف نوعزوتي ةمسن نويلم 109

ةيلاو 21

يهو ةورثلل دراوم ةطشنأ ةعبرأ ىلعو :

اذه تاناويحلاو كمسلاو نداعملا تفشتكا يتلا ةيطفنلا ةورثلا ىلإ ةفاضلإاب

ارخؤم دلابلا يف .

يناثلا بلطملا :

ةجتنملا ةيداصتقلاا تاعاطقلا :

ديصو ،ةيديلقتلا ةعانصلاو ةعارزلا ىلع ساسلأاب دمتعي ايديلقت اداصتقا يناتيروملا داصتقلاا ربتعي نداعملا جارختساو كامسلأا .

( )1

ص ،قباسلا عجرملا سفن :

.19

( )2

- اصتقلاا مولعلا يف ريتسجاملا ةداهش ىلع لوصحلا ةركذم ،نامتئلاا ةبقارمو يزكرملا كبلا،نامحرلا دبع دمحم دلو يفدص ةيد

دمحم ةعماج ،

،رضيخ ةركسب ةنس ، -1115 ،1119 ص : .57

( )3

- ص ،ركذلا قباس عجرم ،ملاس دمحأ دلو دمحم :

.56

ثلاثلا لصفلا :

ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف ةيجراخلا ةراجتلا رودل ةيقيبطت ةسارد -

ايناتيروم ةلاح -

ةيوعرلاو ةيعارزلا دراوملا -1 :

نونطاوملا لظ ،يلامجلإا يلحملا جتانلا يف هتمهاسم فعضو يفيرلا عاطقلا ةيجاتنإ فعض مغر دق تانيعبسلا ةيادبو تانيتسلا ةياهن يف دلابلا تبرض يتلا فافجلا ةجوم تناك ن او مهتايح يف هيلع نودمتعي

وحن حوزنلا ىلإ فيرلا ناكس نم ريبك ددعب تدأ او ةعانصلا عاطق يف لمعلاو ندملا

لازي لاف كلذ عمو ،ةراجتل

ماعلا ىتحو لغشي عاطقلا اذه ناكسلا يثلث 2666

.

- 1 - 1 ةورثلا ةيناويحلا :

زهاني ام ةيناويحلا ةورثلل يلامجلإا ددعلا غلبي ديدحتلاب و ةيشاملا نم نويلم 24

21691111 ةعزوم

يلاتلاك : 22161111 و زعاملاو مانغلأا نم سأر

2275111 سأر

نم و لامجلا 2164111

سأر راقبلأا نم

ةرتفلا يفف تانيعبسلا تاونس يف فافجلا ىلإ ةيشاملا يف عجارتلا دوعيو ةبسنب راقبلأا ددع صقانت 2697

95

ةبسنب لامجلاو ةئاملاب ةبسنب مانغلأاو ةئاملاب 9

ةئاملاب 26 .

- 2-1 ةعارزلا :

تعا دمتعت ،ةيلئاعو ةيئادب ةعارز اهنوكب ايناتيروم يف ةعارزلا زيمتت لامعتساو راطملأا ىلع اريبك ادام

عاونأ ةثلاث ىلإ مسقنت يهو امودعم اهيف ةيرشحلا تاديبملاو ةدمسلأا مادختسا نوكي داكيو ،ةيديلقتلا لئاسولا يهو ةيسيئر :

- 1-2-1 ةيرطملا ةعارزلا

: قطانم ربتعت يتلا ةيبونجلا قطانملا رمغت يتلا راطملأا ىلع دمتعتو

ضعب يفو ،ةريبك ةحاسم ير نع رفسي لاغنسلا رهن يف تاناضيف ثودح ىلإ اضيأ راطملأا يدؤت امك،ةيعارز نيب حوارتي ام ىلإ ةلودلا اهميقت يتلا دودسلاو رهنلا تاناضيفب ةرومغملا تاحاسملا لصت نايحلأا و 51

فلأ 91

يلاوح مدقي ةعارزلا نم فنصلا اذه ناك دقو ،راتكه %91

يف امأ،فافجلا لبق دلابلا يف بوبحلا جاتنإ نم

يلاوح لاإ لثمي لا هنإف يلاحلا تقولا

% 17 بوبحلا جاتنإ يلامجإ نم .

- 2-2-1 ةيورملا ةعارزلا

: يلاوحب لاغنسلا رهنل ةيذاحملاو يرلل ةلباقلا ةحاسملا ردقت تكه فلأ 251

را

لاغنسلا رهن رامثتسا ةمظنم عيراشم راطإ يف رهنلا ىلع اهحلاصتسا متي يتلا تاحاسملا رابتعاب كلذو ( OMVS )

ب ايناتيروم يف ةيورملا تاحاسملا ردقتو ،لاغنسلاو يلام نم لاك ايناتيروم ىلإ ةفاضلإاب مظت يتلا

ىوس اهنم لغتسي لا راتكه فلأ 41 12179

وهو ،راتكه نه نأ ينعي ام

ةحلاص اهنم ةريبك تاحاسم كا

نم زرلأا ةعارزب ةصاخلا ةيورملا تاحاسملا تلقتنا دقو ،اهللاغتسا متي لا ةيورملا ةعارزلل يف راتكه 9911

مسوملا (

-2679 )2679

ىلإ 29671 ماعلا يف راتكه

( -1111 )1112

ةعارزب ةصاخلا تاحاسملا امأ،

نم ةرتفلا سفن يف تلقتنا دقف ةرذلاو نخدلا ىلإ راتكه 2111

ةيمنتلل ةينطولا ةكرشلا موقتو ،راتكه 1175

ةيفيرلا ( SONADER )

اذه يف ةموكحلا ةسايس قيبطتب يسيئرلا فلكملا اهفصوب تاحاسملا هذه لج ةرادإب

ثلاثلا لصفلا :

ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف ةيجراخلا ةراجتلا رودل ةيقيبطت ةسارد -

ايناتيروم ةلاح -

نم عونلا اذه زيمتيو ،رهنلا هايمب يرلل ةلباقلا تاحاسملا مجحب تنروق ام اذإ ادج ةليئض تاحاسم يهو ،لاجملا ةعارزلا لولأا سكع ةثيدحلا ةعارزلا مادختساب

.

يف ايناتيروم يف ةعورزملاو ةيورملا قطانملا لثمتتو :

لهس ةعرزم

"

ةيروبما ( "

يبرغلا بونجلا )

نيب قافتا بجومب تئشنأ يتلاو ،زرلأا ةعارزب صتختو

ةعارزو حلاصتساب هاضتقمب ةريخلأا هذه موقت نيصلاو ايناتيروم زرلأا نم راتكه 4111

.

لغروغ يف ةيجذومنلا ةعرزملا (

يقرشلا بونجلا )

ةدحتملا مملأا جمانربو ايناتيروم نيب كرتشم ليومتب

ةيمنتلل . يف ةيبيرجتلا ةعرزملا

"

يديهيك "

ينطو لامسأرب .

دجوت كلذ ىلإ ةفاضإ كلذكو ،ةيفيرلا ةيمنتلل ةينطولا ةكرشلا اهتعارز ىلع فرشت ةريغص ةعطق 211

ىرخأ ةريغص تاحاسم ةيورملا عرازملا هذه نم مظعلأا ءزجلاو نييناتيروملا صاوخلا فرط نم ةلغتسم

نم هجاتنإ نسحت يذلا زرلأا ةعارزل ةصصخم يماع نيب جاتنلإل طسوتمك نط فلأ 109

ىلإ 2691 2695

ىلإ يعارزلا مسوملا يف نط فلأ 21

- 2671 مسوملا يف لصيل،2674

- 2667 ىلإ 2666

نط فلأ 99

ةميق ىلعأ يهو هجاتنإ عجارتيل،هتعارز ةيادب خيرات ذنم اهلجس

ىلإ، يعارزلا مسوملا يف نط فلأ 14

- 1111

ةياهن ىتح لظ يذلا يعارزلا ضرقلا قودنص اهحنمي يتلا ضورقلا عجارت ىلإ اساسأ كلذ دوعيو ،1111 إ ىلإ يدؤت نأ تداك ةراسخل ضرعتي نأ لبق زرلأا ةعارز عيراشمل يسيئرلا لومملا تانيعستلا ديازت ببسب هسلاف

هنويد

( 1

. )

-3-2-1 ةيمسوملا ةعارزلا

: نم ةبيرقلا ةيفوجلا هايملا تاذ ،نايدولاو تاحاولا يف اهمظعم رصحنيو

هذه يف عرزيو ،قطانملا ضعب يف ةثيدحلا تاخضمل ابوأ ةيديلقتلا لئاسولاب ءاملا عفر متي ثيح حطسلا تاوارضخلاو ليخنلا يساسأ لكشب تاحاسملا .

مهأ نمو لجس دقو ،ريعشلاو حمقلاو عرزلاو نخدلاو ،ءاضيبلا ةرذلا،ايناتيروم يف ةيعارزلا ليصاحملا

نم لقتنا ثيح ةريخلأا ةيرشعلا للاخ اريبك اعجارت يعارزلا جاتنلإا يعارزلا مسوملا يف نط فلأ 295

-2664 ىلإ 2665

يعارزلا مسوملا يف نط فلأ 97 -1111

1111 تنلإل عجارتلا اذه يزعيو نم ينطولا جا

ةحاتملا لئاسولا مادختسا ءوس ىلإ بوبحلا (

هايملا بلج تانيكامو ضرلأا )

ريطأتلا ىوتسم يندتو

ىلإ يلاتلابو ،يئاذغلا زجعلا مظاعت ىلإ ةيعضولا هذه تدأ دقو ،نيعرازملا ةينويدم ديازت يلإ ةفاضإ،ميظنتلاو يلاوح تلصو ةيئاذغلا داوملا نم ةديازتم تايمك داريتسا ماعلا يف نط فلأ 111

(1112

2

. )

( )1

- دلو دبع للها

،خيشلا رثأ رعس فرصلا ىلع نازيم

،تاعوفدملا ةسارد

ةلاح

،ايناتيروم ةلاسر

،ريتسجام ةيلك مولعلا ةيداصتقلاا ستلاو

ي ري ، ةعماج

رئازجلا 1002

، ص : 36 .

( )2

- ،توريب ،ةيبرعلا ةدحولا تاسارد زكرم ،عمتجملاو ةلودلاو ةفاقثلا ايناتيروم ،نورخآو هابأ دلو ديسلا ،2665

ص : .241

ثلاثلا لصفلا :

ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف ةيجراخلا ةراجتلا رودل ةيقيبطت ةسارد -

ايناتيروم ةلاح -

4-2-1 -

يعارزلا عاطقلا تاقوعم ةيلاتلا طاقنلا يف يعارزلا عاطقلا تاقوعم صيخلت نكمي :

:

- ليومتلا ةلكشم :

مادختسا ءوسو ةيجراخلا نويدلا مجح عافتراو ةيلحملا دراوملا فعضل ةجيتن يهو

و فارشلإا تائيه ةيدج مدعو ،عاطقلا اذهل ةصصخملا ضورقلا ليومتلاو ةباقرلا

( 1

. )

- ةلماعلا يديلأا صقن :

ةلامعلا حوزن ىلإ دلابلا اهل تضرعت يتلا ةقحلاتملا فافجلا تاجوم تدأ دقف

يضارلأا اهءارو ةكرات ندملا ىلإ ةيعارزلا .

ةراهملاو يعولا ىلإ دقتفت عاطقلا اذه يف ةيلامعلا ةئفلا نأ ىلإ ةفاضإ اذه .

- يجولونكتلا فلختلا :

عارزلاف تايوتسم ةفاك يف ةيئادبلا لئاسولا ىلع عساو لكشب دمتعت دلبلا اذه يف ة

ةدودحملاو ةثيدحلا عرازملا ضعب ءانثتساب جاتنلإا .

- صاخلا عاطقلا يندتو ينواعتلا ميظنتلا فعض :

ةريبكلا تاعورشملا ةصاخ،يعارزلا عاطقلا ةيمنت يف

ا ةنورم مدع ىلإ كلذ دوعيو ،ةمخض تلايومت بلطتت يتلا حلاصمو تائف نيب قيسنتلا ةلقو ةيراقعلا نيناوقل

جاتنلإل ةمزلالا ةيتحتلا ةينبلا بايغ ىلإ ةفاضلإاب اذه،ةيعارزلا تاسايسلا قيبطتو ديدحتب ةينعملا تارادلإا يعارزلا

( 2

.)

3-1 ةيندعملا ةورثلا- :

لاو اهنم ضعبلا للاغتسا تعاطتسا ةددعتم ةيندعم دراوم ىلع ايناتيروم رفوتت تحت رخلآا ضعبلا لازي

ديق ةساردلا .

-1-3-1 ديدحلا

: يطايتحلاا ردقي ذإ ديدحلل ةجتنملا ةيقيرفلإاو ةيبرعلا لودلا مهأ نم ايناتيروم ربتعت

ب يناتيروملا :

ةبسن لثمي ام وهو ،نط نويلم 1495 1209

% يبرغلا لامشلا ىصقأ يف ديدحلا دجاوتيو

او ،لجلا ةيدك يف دجوي ثيح دلابلل يلاتلا وحنلا ىلع ةدوجومو نكامأ يف عزوتيو ،اهب ةطيحملا قطانمل

( :

3 )

ةلودلا هجوتت نأ لبق دلبلا تارداص نيوكت يف يسيئرلا رودلا بعلي عاطقلا اذه ناك دقلو ،ثحبلاو يمجنملأ عاطقلا حبصأ ثيح تانينامثلا ةيادب عم هيف رامثتسلااو يرحبلا ديصلا للاغتسا يلإ ةفثكم ةروصب

تحي ديصلا عاطق دعب ةيجراخلا ةراجتلا يف ةيناثلا ةبترملا ل .

اهيف يطايتحلاا غلبيو تيدازت قرش ديدحلا عاونأ دوجأ نم ربتعيو نط نويلم 61

.

يلاوحب اهيف يطايتحلاا ردقيو كيديرفا ةقطنم نط نويلم 19

.

( )1

- ،ةيبرعلا تاساردلاو ثوحبلا دمتعت ريتسجام ،ةيداصتقلاا ةيمنتلا يف يفرصملا زاهجلا ،انديس دلو نيمل دمحم ةرهاقلا

، ص ،2667 : .26

( )2

- ص ،قباس عجرم ،انديس دلو نيمل دمحم :

.11

( )3

- ص ،قباس عجرم ،نورخآو هابأ دلو ديسلا :

.12

ثلاثلا لصفلا :

ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف ةيجراخلا ةراجتلا رودل ةيقيبطت ةسارد -

ايناتيروم ةلاح -

يلاوح اهيف يطايتحلاا غلبيو ،تاجيورا ةقطنم ديدحلا عاونأ دوجأ رخلآا وه ربتعيو ،نط نويلم 215

ماخلا يف ندعملا ةبسن لصت ثيح 9409

.%

ام حوارتت ديدحلا ندعم نم ةريبك ةبسن ىلع يوتحي يذلا زتريوكلا ندعم نم نط رايلم براقي ام دجوي

نيب 15 و% 51 .%

ةريخلأا تاونسلا يف تايمكلا ةدايز يف دعاس يذلاو ثيدحلا تادوهما فشكمب هب سأب لا يطايتحا .

ماعلا يف ايناتيروم يف ديدحلا مجنمل يلعفلا للاغتسلاا أدب دقو ايناتيروم ديدح ةكرش فرط نم 2691

( MIFERMA )

ةبسن اسنرف كلمت يتلا

% 5507 يلاا تاكرشلا نيب يقابلاو اهلامسأر نم ةيناطيربلاو ةيلاط

ةبسن ءانثتساب 5

يف اهميمأت متي نأ لبق كلذو ،ةيناتيروملا ةلودلا اهكلمت % ربمفون 17

ةكرشلا ىلوتتل 2694

مجانملاو ةعانصلل ةينطولا (

)SNIM تناكو ،مويلا ىتحو ندعملا اذه للاغتسا نيماعب كلذ لبق تئشنأ يتلا

مومعلا عاطقلا فرط نم ةكولمم ةكرشلا هذه ةنس تلوحت اهنكل يناتيروملا ي

لامسأر تاذ ةكرش ىلإ 2697

ىلع ذوحتست تلظ ةيناتيروملا ةموكحلا نأ لاإ،ةيبرع لودو يناتيروملا صاخلا عاطقلا نم ةمهاسمب طلتخم يلاوح

% 92 ةنس ديدحلا نم ةكرشلا هذه جاتنإ لصو دقو ،اهلامسأر نم ىلإ 1111

نط نويلم 6414

قم احضاو اعجارت لاجسم وهو هل ىوتسم ىلعأ ةكرشلا هذه جاتنإ لجس ثيح،ةقباسلا تاونسلا عم ةنرا

21914

ماعلا يف نط نويلم ةكرش لغشتو ،2669

( مينسأ ) ةيومنتلا عيراشملا نم ديدعلا يف مهاست امك لاماع 5111

اهطاشن اهيف زكتري يتلا قطانملا يف ةصاخ برشلل ةحلاصلا هايملا ريفوتو ،ءابرهكلا لثم

( .

1 )

-2-3-1 ساحنلا

: ةنس ايناتيروم يف ندعملا اذهل تانيوكتلا لوأ تفشتكا يف 2612

"

نيرقا مأ "

يلامش

ةنيدم نم لايمأ ةثلاث دعب ىلع دلابلا

"

تجوجكا "

ةنس تيرجأ يتلا تلايلحتلا تدكأو دوجو 2651

نط نويلم 6

ىلع يوتحت ثيح ساحنلا نم ةدوجلا ةيلاع عاونلأا نم لكل بهذلا نم تامارغ 1

ىلإ فاضتو ،ماخلا نم نط

يلاوحب اقمع رثكأ ىرخأ تانيوكت تانيوكتلا هذه ىلع ديزت لا اهيف بهذلا ةبسن نكل نط نويلم 27

مارغ 1015

ايناتيروم يف ساحنلا نيدعت ةكرش ءاشنأ ساحنلا نيدعتل ةوطخ لوأ تناك دقو ماخلا نم نط لكل MIGAMA

( 2 )

ةنس و ساحنلا نيدعت ةيناكمإ ةساردل 2651

هردق لامسأرب ةبسن ايناتيروم كلمت رلاود نويلم 29

% 41

فقوت نإ ىلإ ثحبلا ىلع ارصتقم ةكرشلا هذه طاشن لظ دقو ،اسنرفو برغملا نم ءاكرش ةيقبلا مساقتيو يناتيروملا ساحنلا ةكرش سسأتتل ،ةيناتيروملا ةموكحلا نيبو اهنيب تافلاخ ببسب اهطاشن SOMIMA )

) ةنس

لامسأرب 2699 ةيناتيروملا ةموكحلا نيب طلتخم

( 11 )% ةرم لولأ ساحنلا ريدصتب تأدبو ،ةيبنجأ تاكرشو

ةنس ايئاهن فقوتتل 2692 ىلإ ايناتيروم يف ساحنلا نيدعت طاشن اهعم فقوتيو ،ةقباسلا بابسلأا سفنل 2697

( )1

- ص ،قباس عجرم ، انديس دلو نيمل دمحم :

.11

)2(_Banque Centrale de Mauritanie Bulletin trimestriel Décembre ،1999، P: 39.

ثلاثلا لصفلا :

ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف ةيجراخلا ةراجتلا رودل ةيقيبطت ةسارد -

ايناتيروم ةلاح -

ماعلا يف ندعملا اذه للاغتسلا ةديدج ةكرش سيسأت نيح

،نويلارتسأ اهيلع فرشي 2662 لاامآ ةلودلا قلعتو

يناتيروملا يندعملا جاتنلإا ةبيكرت يف اهيلع ةريبك

( .

1 )

سبجلاك يطايتحلاا مجح ثيح نم ةيمهأ لقت لا ىرخأ نداعم دجوت نيقباسلا نيندعملا ىلإ ةفاضإ ةنس سبجلا جارختسا أدب دقف ،بهذلاو دقو ،انايحأ ءافتخلاا دح ىلإ لصو اريبك ابذبذت هجاتنإ فرعو ، 2691

تر

ب،هنم ةجتنملا ةيمكلا :

ماعلا يف نط فلأ 12 نيب عقوم قافتا بجومب لاغنسلا ىلإ اساسأ هريدصت متيو ،1111

نأشلا اذهب نيدلبلا .

رثكأ يف ةلصاوتملا بيقنتلاو رفحلا تايلمعو ةدعاولا ةريخلأا ةيلورتبلا تافاشتكلاا نداعملا كلت ىلإ مضنت ةفلتخملا نداعملا نع اثحب لقح نم .

-4-1 ةيكمسلا ةورثلا :

ءاربخ بسحو ،ةديجلا عاونلأا نم ةصاخو كامسلأاب ةيملاعلا ئطاوشلا ىنغأ ةيناتيروملا ئطاوشلا ربتعت ةعارزلاو ةيذغلأل ةدحتملا مملأا ةمظنم (

)FAO نيبام لصت ةيناتيروملا هايملا يف دايطصلاا ةقاط نإف (

-511

)711 لا ديازتلا لدعم رثأتي نأ نود ايونس نط فلأ كامسلأل يعيبط

.

دقف ،نايحلأا نم ريثك يف فازنتسلااو ةشاشهلاو ةيوضوفلاب تمستا لحارمب ةورثلا هذه للاغتسا رم دقو ماعلا يف اسنرفو ايناتيروم نيب ةمربملا للاقتسلاا تايقافتا لاثم تصن نم يأ رخاوبل زوجي هنأ ىلع 2692

رخلآل دلبلل ةيميلقلإا هايملا يف دايطصلاا نيدلبلا ةيكمسلا ةورثلا بهنب ةيسنرفلا نفسلل حمس ام وهو ،لباقم نودب

للاقتسلاا دعب ىتح ةيناتيروملا

(.

2

)

ةكرش ءاشنإ يه ةيكمسلا ةورثلا للاغتسلا ةينطولا تاطلسلا اهب تماق يتلا ىلولأا ةوطخلا تناك لا ريدصتو عينصتو جاتنإ لجا نم تانيتسلا ةيادب يف ةيكمسلا تاعانصلاو تازيهجتلا ةكرشلا هذه نكل ،كمس

ةبرجتلا هذه دعب ،ةينطولا ةينفلا ةربخلا دوجو مدعل ةجيتن يبنجأ ريبخ هلاوتي ناك يذلا رييستلا ءوس ببسب تسلفأ رييست هنلقعل اهيعس راطإ يف ةيبنجلأا ديصلا ليطاسأ ضعب عم تايقافتا ماربإ ىلإ ةيناتيروملا تاطلسلا تأجل احملا هذه ريصم ناكو ،عاطقلا اذه حنم ةسايس عابتإ ىلإ ةينعملا تاطلسلا عفد امم ،لشفلا وه اهتقباسك ةلو

ةيونس تاواتإ عفد لباقم ةينطولا ةيميلقلإا هايملا يف دايطصلاا يف بغرت يتلا ةيبنجلأا نفسلل ديصلا صخر نيب ام اهتميق حوارتت ىلإ 111

لا ةباقرلا زاهج فعضل ةجيتنو ،ةنيفس لك نع ،يكيرمأ رلاود فلأ 111 ةيرحب

ةموكحلا عفد امم اهيلع قفتملا طورشلا مارتحا مدعو ةيقافتلاا صوصن زواجت ىلإ ةيبنجلأا نفسلا تدمع هذه ةيامح ىلإ ساسلأاب فدهت ةينلاقع رثكأ ةديدج ةسايس ينبتو اضيأ ةورثلا هذه نع يلختلا ىلإ ةيناتيروملا لوح ةسايسلا هذه تروحمتو ،ةورثلا :

( )1

- ةرتفلا للاخ يداصتقلاا حلاصلإا جمانرب لظ يف ةيناتيروملا ةيدقنلا تاسايسلا ،ىسيع دومحم دمحا دلو -2675

، 2669 ةيلك ،ريتسجام ةلاسر

،رئازجلا ةعماج رييستلاو ةيداصتقلاا مولعلا

، 1112 ص : .71

( )2

-

،قباس عجرم ،انديس دلو نيمل دمحم ص

: .15

ثلاثلا لصفلا :

ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف ةيجراخلا ةراجتلا رودل ةيقيبطت ةسارد -

ايناتيروم ةلاح -

- ا صخرب لمعلا ءاغلإ للاغتسلاا يهني ام وهو ،ةطلتخملا تاكرشلا ةماقإ ماظنب هلادبتساو ،ديصل

ةورثلا هذهل يوضوفلا

( 1

. )

- غرفت نأ ةيناتيروملا ةيميلقلإا هايملا يف ةمئاعلا نفسلا عيمج مزلت ثيح ،يرابجلإا غارفلإل ةسايس عضو

يف كامسلأا نم اهتلومح

"

وبيذاونا "

ىلع فرعتلا للاخ نم ةيرحبلا ةباقرلا نم نسحي ام وهو اينابسا نم لادب

ةداطصملا تايعونلاو تايمكلا .

- يوستل ةيناتيروملا ةكرشلا ءاشنإ مكحتلاب حمس ام وهو ،ةيكمسلا تاجتنملا قوس ركتحت يتلاو كامسلأا ق

ةداملا هذه جاتنإ قوس يف .

ضعب قيقحت ىلإ تدأ يتلا ةيبنجلأاو ةينطولا تارامثتسلاا مجح ةدايز ةسايسلا هذه نع مجن دقو اهنم ركذن ةماهلا تازاجنلاا .

- نم ينطو لوطسأ نيوكت ت وحن اساسأ هجتي ديص ةرخاب 91

قاوسلأل كامسلأا نم ةددعتم عاونأ ريدص

ةينابايلاو ةيبرولأا

( 2

.)

كراشيو ،ديصلا تاودأو تادعمل ةعانص ةدحو ءاشن او رخاوبلا ميمرتو حلاصلإ ةماع ةطحم ءاشنإ -

تغلب ثيح يلامجلإا يلحملا جتانلا يف ةربتعم ةبسنب ديصلا عاطق (

ةيراجلا راعسلأا )

يلاوح 5 ماعلا يف %

سقنيو 1111 نيعون ىلإ ايناتيروم يف كمسلا ديص م :

-1-4-1 يديلقتلا ديصلا

: ةيرحبلا لحاوسلا يف عونلا اذه دجوي (

ةيرحب لايمأ ةتس لوط ىلع )

كلذكو

ام ايونس هجاتنإ حوارتيو ،ةيكمسلا اهتايجاح ريفوت يف ةيلحملا قوسلا هيلع دمتعتو ،لاغنسلا رهن فافض ىلع نيب ىلإ 27

لا بلغأو ،نط فلأ 11 طيحملا ئطاوش ىلع نيلماعلا ةقرافلأا ضعب ءانثتساب نونطاوم هيف نيلماع

اهنم ركذن لكاشم ةدع نم عاطقلا اذه يناعيو لمعلا صرف نم هب سأب لا اددع رفوي وهو ،يسلطلأا :

فعض

ةفاضإ اذه ،ئطاشلا نع اديعب باهذلا عيطتسي لاو ،مجحلا ريغصو يبشخ اهرثكأ نأ ثيح ةمدختسملا بكارملا إ مهتي دودرم ىلع ابلس رثؤي امم ةيداملا مهتاردق ةيدودحمو نيدايصلا تاربخ يندت ىل .

-2-1-4 ثيدحلا ديصلا

: ام ابلاغ ةمدقتم لئاسوب متيو ،حطسلاو قامعلأا كامسأ ديص لكشلا اذه مضي

هجوم وهو ،كامسلأا نم دلابلا جاتنإ نم مظعلأا ءزجلا هجاتنإ لمشيو ،ةكرحتم عناصم لكش ىلع نوكت اهمهأ نم لعل لكاشم نم رخلآا وه ديصلا نم عونلا اذه يناعيو ،ريدصتلل لماكلاب :

ولا لوطسلأا ةردق مدع يبنجلأا لوطسلأا ىلإ أجلت ةلودلا لعج امم يرحبلا ديصلا ةمهم ءادأ ىلع ينط

ةينطولا ةورثلا ىلع رطاخم نم كلذ يف ام عم .

( )1

- بع دلو ص ،قباس عجرم ،خيشلا ديسلا للها د :

.19

( )2

- ةرتفلا ايناتيروم ةلاح ةسارد ،ةيدقنلا ةلتكلا ةبقارم يف يزكرملا كنبلا رود ، نينمح ننب دلو /2674

ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ريتسجام ةلاسر ،2667

،رييستلاو ،رئازجلا ةعماج ص ،1112

: .96

ثلاثلا لصفلا :

ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف ةيجراخلا ةراجتلا رودل ةيقيبطت ةسارد -

ايناتيروم ةلاح -

ةيبلت نع اهروصقو ،يرحبلا نيوكتلا تاسسؤم ةشاشه ىلإ كلذ دوعيو ،لهؤملا يرشبلا رصنعلا صقن

لاجملا هذه يف ةديازتملا تاجاحلا .

ةمخض غلابم بلطتي لاجملا اذه يف رامثتسلاا نأ ثيح،لاوملأا سوؤر ةلق .

دياصملا ضرعي دق ام وهو ،اهنم دوجوملا ةءافك مدعو ةباقرلاب ةفلكملا تائيهلا تايناكمإ فعض

ةيبنجلأا ليطاسلأا فرط نم بيرختلاو بهنلا تايلمعل ةيناتيروملا .

يناثلا ثحبملا :

ةيداصتقلاا تاحلاصلإا جمارب ايناتيروم يف اهجاهتنا يعاودو ةيراجتلاو

:

لولأا بلطملا يداصتقلاا حلاصلإا جمارب ليبق ةيومنتلا تايجيتارتسلااو ططخلا :

:

ىلولأا ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةطخ - 1 (

-3691 :) 3699

يلي اميف لثمتت ةطخلا هذه فادهأ تناك دقل :

يلاملا ىوتسملا ىلع ةصاخو دلابلا ةيللاقتسا ديسجت ةلماعلا ديلاو ةينطولا رطلأا ريفوتو يرادلإاو

ةلهؤملا . ةلحرملل لبسلا ئيهت يلاتلابو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةيمنتلا تايلمعب مايقلل ةمزلالا ةيساسلأا ينبلا ةماقإ

ةقحلالا

( .

1 )

ةينبلا لاجم يف ةجاحلا نأ ثيح نيضقانتم امهنأب نيفدهلا نيذه ديدحت دعب ةطخلا تفرتعا دقو ةيتحتلا

ضقانتلا اذه لح نإف يلاتلابو ةياغلل ةدودحم ةيرشبلاو ةيلاملا دراوملا نأ نيح يف ةفلكلا ةيلاع نوكتس

"

متيس

ةينازيملا يف فشقتلل ةمراص ةسايس عابتإب ."

اهناكس ةيبلاغ لازت لا كلذنأ دلابلا نأ نم مغرلا ىلعو 61

تارامثتسلاا نإف،يفيرلا اطقلا ىلع دمتعت %

تخملا ةنيدمل ةيساسلأا ىنبللو لامشلا ديدح مجانم للاغتساب لصتي ام ةصاخ يرصعلا عاطقلا ىلإ تهجو ةطل

ناكسلا ةايحل ةيسيئرلا تاموقملا نوكت كلذبو ،طوشكاون "

ةعارزلاو يعرلا "

يف ىلولأا ةلهولا ذنم تلمهأ دق

هلوقب ةطخلا هتحضوأ ام اذهو ،ةيتاوم راطملأا تايمك اهيف لازت لا فورظ هنأ ا

"

ةيعارز دراومب زيمتي دلب يف

نأ نكمي يداصتقلاا همدقت نإف،اهتقاط قوف يعارملا لمحتو هايملا صقنب ةيوعرلا هتورث ةيمنت قلعتو ةدودحم يف يفيرلا عاطقلا هساسأ ىلع لمهأ يذلا وه رايتخلاا اذه نإ ،ةيندعملا تاورثلا للاغتسا قيرط نع ققحتي هتيمنتل ةمئلام لازت لا فورظ ةزيجو ةرتف دعب هناكس حبصأو ،

"

تاينيتسلا ةياهن "

فيعض يرصع عاطق ىلع ةلاع

ةقاطلا دودحمو ةينبلا

"

تغلب يتلاو ةصصخملا تارامثتسلاا ةبسن للاخ نم رثكأ يمجنملأ عاطقلا ةيمهأ حضتتو

1107 هيف ةيلعفلا تارامثتسلاا ةبسن زواجتت امنيب تارامثتسلاا عومجم نم %

1402 عومجم نم %

ا يلاتلا لودجلا هرهظي امك،تارامثتسلا :

( )1

- عجرم ،ومح دلو دمحم ص ،قباس

: .222

ثلاثلا لصفلا :

ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف ةيجراخلا ةراجتلا رودل ةيقيبطت ةسارد -

ايناتيروم ةلاح -

مقر لودجلا (

) 06 : تارامثتسلا يعاطقلا عيزوتلا (

ىلولأا ةيداصتقلاا ةطخلا )

/3691 3699

ردصملا :

،ينابيشلا دلو يفوصلا ص،هركذ قبس عجرم

: 36

عاطقلا تارامثتسلاا

ةصصخملا ةيقولأا نييلامب ةيلعفلا تارامثتسلاا

ةيقولأا نييلامب ةبسنلا

ةططخملا

% ةيلعفلا ةبسنلا

% ةبسن

زاجنلإا

%

يمجنملا جاتنلإا 2799

1122 1107

1402 21101

تاساردلاو بيقنتلا 129

291 509

105 5409

تلاصاوملاو لقنلا 991

691 2109

2404 21909

يفيرلا جاتنلإا 471

191 709

505 9209

يرحبلا ديصلا 171

2251 906

2901 112

تامدخلاو ةراجتلا 211

159 101

701 269

نيوكتو ميلعتلا رطلأا 274

294 101

109 6409

ةماعلا ةحصلا 254

279 107

109 21109

ءانبلاو ريبعتلا ةيدلبلا نوؤشلاو 719

741 2502

2104 42

ةدايسلاو ةرادلإا ةينطولا 419

117 909

407 9902

عومجملا 5551

9999 211

211 211

ثلاثلا لصفلا :

ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف ةيجراخلا ةراجتلا رودل ةيقيبطت ةسارد -

ايناتيروم ةلاح -

للاخ نم حضتي لودجلا

صخي مل امنيب كامسلأا ديص هيلي،ىلولأا ةبترملا لتحا مجانملا عاطق نأ 06

مدع نم ةريثملا ةلاحلا هذه انينثتسا اذ او ةيندعملا تاجتنملل ططخملا عبر زواجتي لا ام لاإ ةيفيرلا تاجتنملل تارامثتسلاا ةيقب نإف،ئشان يمجنم عاطقو ناكسلا بلغلأ ليعم يفير عاطق نيب نزاوتلا تاراسم يف تهجو

ةبسنب تلاصاوملاو لقنلاك،ىرخأ ةيعامتجاو ةيداصتقا ةيومنت 2404

ءاملاو ريمعتلاو ،تارامثتسلاا نم %

ةبسنب ةيدلبلا نوؤشلاو ءابرهكلاو

% 2104 ةبسنب ةماعلا ةحصلاو % 107

ةبسنب رطلأا نيوكتو ميلعتلاو

% 109

ةبسنب تاساردلاو بيقنتلاو

% 501 .

ا عومجم غلب دقو ةططخملا تارامثتسلا

( ) 5551 ةيلعفلا تارامثتسلاا تغلب امنيب ةيقوأ نويلم (

) 9999

لداعت ةبسن يهو ،ةيقوأ نويلم 211

،رخلآ عاطق نم حضاولا نيابتلا اهءارو يفخت ةبسنلا هذه تناك ن او ،%

لاثم ديصلا عاطق يف زاجنلاا ةبسن تغلب نيح يفف 112

ءاملاو ريمعتلا عاطق يف ةبسنلا هذه لصت مل %

ةبسن ىوس ةيدلبلا نوؤشلاو ءابرهكلاو 42

ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةطخلا يف ةلجسم زاجنإ ةبسن لقأ يهو ،%

يلاوح ليومت متي نأ اططخم ناكو ،ىلولأا

% 79 نم يقابلاو ةيبنجلأا رداصملا نم ةطخلا هذه تارامثتسا نم

نكلو يلحملا ليومتلا قوفت ةبسنب اهيطغت ةيبنجلأا رداصملا نم ةطخلا هذه نأ نيبت

% 61 رداصم نم

اهنم ركذن نأ نكميف ةطخلا ةرتف للاخ اسنرف نم ةصاخو ،ةيبنجأ

( :

1 )

يرحب لوطسأ قلخ ، يدهيك ةنيدم يف خلسم ،يراجتلا طوشكاون أفرم .

يرحبلا ديصلل ءانيمو ،اوبيذاونا يف كمسلا ةجلاعمل تآشنم ءاشنإ نإف ةماع ةظحلامكو ،برشلل حلاصلا ءاملاب ةمصاعلا ديوزتو ،طوشكاون ةنيدم يف يئابرهك دلوم ءاشنإ

اهتلاوادم اهل ةيومنت ةطخ عضو ناكمب ةبوعصلا نم لعجي تاعاطقلا ةفاكل ةبسنلاب ةيئاصحلإا تايطعملا بايغ نأ ربتعا يذلا يناثلا فدهلا هيلإ راشأ ام وهو ،ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا رثكأ اهتقحلال أيهتس ىلولأا ةطخلا

.

2 ةيناثلا ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةطخ - (

/3691 ) 3691

:

نم ةرتفلا يطغت نأ عقوتملا نم ناك ثيح اهتقو نع ةرخأتم ةيناثلا ةطخلا تءاج دقل (

/2699 )2692

ىلإ ةيلامجإ ةروصب ةطخلا هذه فدهتو :

- ةيتحتلا ةينبلا ءانب ةلصاوم .

- تاونس تلثم يتلا داحلا فافجلا ةمزأ ءارج نم يديلقتلا عاطقلا اهشاع يتلا ةبعصلا ةيعضولا يقلات

اهنود ةطخلا

( 2

بلغأ ليومت ىلع ةرطيسلا مدعو ةرفوتملا تانايبلا يف ةقدلا صقن نأ ةطخلا تربتعا دقو)

عيراشملا

"

جراخلا نم تلايومت "

ت ةيونس جمارب ىلع اهدامتعا مزلالا نم لعجت نمو ،ةديدجلا تايطعملا اهيف جمد

داري يتلا عيراشملا ةلمج نم دسجتت يتلا ةماعلا ةيعاطقلا تاسايسلا ددحي يلك راطإ درجم حبصت قلطنملا اذه

( )1

-

، قباس عجرم ،نامحرلا دبع دمحم دلو يفدص ص

: .99

( )2

-

،قباس عجرم ،ىسيع دومحم دمحأ دلو ص

: .61

ثلاثلا لصفلا :

ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف ةيجراخلا ةراجتلا رودل ةيقيبطت ةسارد -

ايناتيروم ةلاح -

يذلا يفيرلا عاطقلاب مامتهلاا ةدايز هيف حضتيف ةططخملا تارامثتسلاا عيزوت امأ ،ةريخلأا تاونسلا للاخ اهذيفنت نم هتبسن تعفترا 7

ك % ىلإ لولأا ططخملا يف ام 24

ذوحتسا دقو ،هردق قح هيطعت لا ةبسنلا هذه تناك ن او %

نم رثكأ ىلع تلاصاوملاو لقنلاو نداعملاو ةعانصلا عاطق 91

ططخملا اذه تارامثتسا نم % .

رظنأ

يلاتلا لودجلا

( :

1 )

مقر لودجلا :(07)

ةيناثلا ةيداصتقلاا ةطخلا تارامثتسا حضوي (

نييلامب ةيقولأا

)

ردصملا :

،ةيمنتلاو ةرجهلا،يبوبحملا دلو للها دبع يديس ص،قباس عجرم

: . 311

لودجلا للاخ نم حضتي غلب دق ةطخلا تارامثتسا عومجم نأ 07

49215 ميلعتلا ةصح تناك،ةيقوأ نويلم

ىلإ لصت مل ذإ ةعضاوتم اهنم ةحايسلاو ملاعلإاو ةيديلقتلا تاعانصلاو ةحصلاو يلاعلا

% 21 عومجم غلب دقو ،

( )1

-

،ومح دلو دمحم

،قباس عجرم ص

: .224

تاعاطقلا ةططخملا تارامثتسلاا

( نييلامب

ةيقولأا تارامثتسلاا عومجم ىلإ ةبسنلا )

يفيرلا عاطقلا 9592

2106

ةيديلقتلا ةعانصلا 11

102

ةديدجلا ةيجاتنلإا ةطشنلأا 29111

1405

زيهجتلا 25471

1107

ناكسلاو ةحصلا 2541

101

نيوكتلاو ميلعتلا 1964

509

ملاعلإا 145

109

ةحايسلا 911

205

ةدايسلا تاعاطق 1192

906

ثحبلاو تاساردلاو حوسملا 165

109

عومجملا 49215

211

ثلاثلا لصفلا :

ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف ةيجراخلا ةراجتلا رودل ةيقيبطت ةسارد -

ايناتيروم ةلاح -

لاعف ةمدقملا تارامثتسلاا زاجنلاا ةبسن تناكو ،ةيقوأ نويلم 5511

ةططخملا تارامثتسلاا نم 9057 عجريو ،

اهنم لماوع ىلإ اهتقباس نع ةبسنلا هذه ضافخنا :

- ةبسنب ةطخلا هيلع تدمتعا يذلا يجراخلا ليومتلا ىلع لوصحلا تابوعص 61

.%

- ةرتفلا كلت يف دلابلا برض يذلا فافجلا ةرهاظ تاساكعنا .

ةذفنملاو ةعقوتملا عيراشملا ةليصح يلاتلا لودجلا حضويو (

/2691 ) 2691

قر لودجلا م

08) :( ةنس ةزجنملاو ةعقوتملا عيراشملا ةليصح حضوي (

/2691 )2691

تاعاطقلا عيراشملا

ةعقوتملا ددعلا

زجنملا زاجنلإا

%

يفيرلا عاطقلا 16

7 115

ةيديلقتلا ةعانصلا 2

1 11

ةيجاتنلإا ةطشنلأا ةديدجلا 11

29 4705

زيهجتلا 41

27 45

ناكسلاو ةحصلا 5

1 1

ميلعتلا نيوكتلاو 14

5 1107

ملاعلإا 1

1 1

ةحايسلا 9

2 2401

ةدايسلا تاعاطق 1

1 1

عومجملا 259

47 5011

ردصملا :

،ايناتيروم يف ةيداصتقلاا ةيمنتلا تايلمع ليومت يف يلودلا كنبلا رود،ودمحم دمحأ يلام

،قباس عجرم ص

: . 69

زيهجتلا عاطق اهب رثأتسا عيراشملا ةيبلغأ نأ رهظي نسحأ نم هيف زاجنلاا ةبسن ربتعتو ،عورشم 41

ةلجسملا بسنلا 45

ملاعلإاو ةيديلقتلا ةعانصلاو ناكسلاو ةحصلا عيراشم يف زاجنلاا ةبسن تمدعنا امنيب %

ةبسن ىلعأ مجانملا عاطق لجسيو

% 4705 .

سطسغأ ةيداصتقلاا ةيمنتلا ثاحبأ زكرم لبق نم ةدعملا ةيمييقتلا ةساردلا تحضوأ دقو هذه نأ 2691

،يسايسلا عباطلا اهيلع بلغي ةماع تايصوت درجم يه امن او ،ةملكلل قيضلا ىنعملاب ةطخ نكت مل ةطخلا ةيجاتنلإا ةدايز لثم اهيلع زيكرتلا يغبني يتلا ةيساسلأا فادهلأا نإف يلاتلابو نيسحتو يموقلاو يدرفلا لخدلاو

فادهلأا تناك سكعلا ىلعو اهقحتست يتلا ةيولولأا لنت مل دلابلا قطانمو ةيعامتجلاا حئارشلا ةفاك ةايح ىوتسم

ثلاثلا لصفلا :

ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف ةيجراخلا ةراجتلا رودل ةيقيبطت ةسارد -

ايناتيروم ةلاح -

يسايسلا للاقتسلااو ةيناتيروملا ةيصخشلل رابتعلاا ةداع او ةينطولا ةدحولا لثم ةيولولأا ةبحاص ةيسايسلا يفاقثلاو . لا ىلع زيكرتلاو تظحلا اذكهو ،ةيسايسلا ةيمنتلل ةطخ ىلإ برقأ ةطخلا تناك قلطنملا اذه نمو ،ةمصاع

نأ ةيمييقتلا ةساردلا 95

و يداصتقلاا عاطقلا ىلإ تهجو ةيومنتلا تارامثتسلاا نم % 21

عاطقلا وحن %

نم لقأو يعامتجلاا % 11

ةديعب اهتلعج ةطخلا تعبط يتلا تامسلا هذهو ،يداصتقلاا عاطقلا وحن نع

فادهلأا قيقحت .

يه ططخملا اذه يف اهزاجنا مت يتلا عيراشملا مهأو :

حمقلا ةعارز ةبرجتو لوغرغ حلاصتسا ةسارد

"

جاعنإ ترومات "

يبرغلا ضوحلا يف دودسلا ةلاح ةساردو

زاجناو ةيفيرلا ةيمنتلا لاجم يف اذه يقوب لهس حلاصتسا ةسارد لامك او ،ضوحلا ةقطنم يف ادس 25

.

يف امأ عبس ءارشو ،ديصلا ربخم زيهجتو هتيزو كمسلا قيقدل عنصم دييشت مت دقف يرحبلا ديصلا لاجم

اوبيذاونا يف نيوكتلل زكرم ثادح او ميلعتلل ةرخابو ديص رخاوب .

لملأا قيرط ةسارد زاجنا مت ةيتحتلا ينبلا ديعص ىلعو

"

ةمعنلا طوشكاون

"

يف يئابرهك دلوم ءاشن او ،

وتو جاتن او ،وبيذاونأ نيدإ نم هايملل رخآ طخب ةمصاعلا ديوزتو وصورو راطأ يف هايملا عيز

(.

1 )

3 ةثلاثلا ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةطخ - (

-3699 :)3611

ءاشن او يلاملاو يدقنلا للاقتسلاا لظ يف تءاج اهنأو ،ةيسامخ اهنأب اهيتقباس نع ةطخلا هذه زيمتت ةينطولا ةلمعلا (

ةيقولأا ) روملا يزكرملا كنبلاو تايطعملاو تانايبلا ريفوت يف ام دح ىلإ دعاس ام وه يناتي

ةيرورضلا ةيداصتقلاا .

ماع يف يمجنملا عاطقلا ميمأت للاخ نم اضيأ يداصتقلاا للاقتسلاا ززعت امك .2694

تددحت دقو

ةيلاتلا تاهجوتلا للاخ نم ةطخلا هذه فادهأ .

- لمعلا قيقحت ىلع ةرداق ةصصختم ةيلحم رداوك نيوكت ىلإ فدهي ينهمو يساسأ ميلعت قيقحت ىلع

ةيمنتلا

( 2

. )

ةداع او ةينطولا تاكرشلا معدو عيجشت ىلإ ةفاضإ ةيعانصلاو ةيعارزلا ةيمنتلل اهعيجشتو ةلودلا ةكراشم -

و ةيلاملاو ةراجتلاو ةعانصلا تلااجم يف ةصصختملا ةماعلا تاسسؤملا ميظنت ىلع نيينطولا نيرمثتسملا عيجشت

تغلب دقو ةيداصتقا ةيدودرم رثكأ بولسأب عاطقلا دراوم ةراد او ،دلابلا فلتخم ىلع هميمعتو رامثتسلاا

( )1

- ص ،قباس عجرم ،نامحرلا دبع دمحم دلو يفدص :

.96

( )2

- عجرم ،انيديس دلو نيمل دمحم ص ،قباس

: .11

ثلاثلا لصفلا :

ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف ةيجراخلا ةراجتلا رودل ةيقيبطت ةسارد -

ايناتيروم ةلاح -

ـب ردقي اغلبم ةطخلا فادهأ قيقحتل ةططخملا تارامثتسلاا ةبسنب اهيف ماعلا عاطقلا مهاس ،ةيقوأ ارايلم 41

99019 تو ،تارامثتسلاا يلامجإ نم %

يلاتلا وحنلا ىلع اهعيزوت م :

نداعملاو ةعانصلا 11

تلاصاوملاو لقنلا ،% 16

ةيعارزلا ةيمنتلا ،% 24

ميلعتلاو ةحصلا ،% 21

%

و 24 ىرخأ تاعاطق %

( 1

.)

ماعلا يف دلابلا اهيف تلخد يتلا ةيبرغلا ءارحصلا برحب اريثك ترثأت ةطخلا هذه نأ هركذ ردجي اممو حمسي يذلا ديحولا هبش ردصملا عاطقلا كاذنآ ربتعي يذلا يمجنملا عاطقلاب ةميسج رارضأ تقحلأ يتلاو 2695

ةبعصلا ةلمعلا ىلع لوصحلاب .

ططخملا اذه يف ةزجنملا تاعورشملا مهأ نمو :

- ةيروبمأ عورشم :

نم ةعومجم ءاشنإ ىلإ ةفاضإ ،وصور ةقطنم يف زرلأا ةعارزو يضارلأا حلاصتسلا

دودسلا ةيدولأا ضعب يف

- ىلإ سبلاملاو جيسنلاو بيلحلا ةعانصل ةطسوتمو ةريغص لماعم نيب تحوارت ةيعانص عيراشم

ليوحتل عنصم زاجنإ مت امك ،اوبيذاونأ ةافصم ءانب عورشمو ،اوبيذاونأ يف بلصلا بكرمك ،ةريبك تاعورشم بلاوقو عباوط ىلإ ركسلا

- اهنم ركذن ةيومنت عيراشم ةعومجم :

قيرط ىلإ اهنيح لصو يذلا ةمعنلا ،طوشكاون

"

ةغدبمنت "

ةماق او

نيصلا عم نواعتلاب طوشكاون ةنيدمل ةقيمعلا هايملا يف ءانيم .

4 ةعبارلا ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةطخ - (

-3613 : )3611

دلابلا اهفرعت ةيسامخ ةطخ يناث ةطخلا هذه ربتعت .

ةنس ناكسلل ينطو دادعت لوأ جئاتن نم تدافتسا دقو

ماعلا ىتح لوطأ ةرتف يطغي اروصت تطعأو 2699 ةلاحلل صيخشت ىلع اهقلطم يف تدمتعا ،1111

ثلاثلا عاطقلا رود يمانت يف ةلثمتملا ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا (

تلاصاوملاو ةراجتلاك تامدخلا عاطق )

للاتخاو

ةيجراخ ةينويدمو ةيومنتلا عيراشملل ةيلاع ةفلكو ةلودلا ةينازيم يف ريبك اهنأ ىلع ةطخلا هذه تصنو ،ةريبك

قيقحت نم دلبلا نكمت ىدملا ةديعب ةيجيتارتسإ قفو ينطولا داصتقلاا ميظنت ةداعلإ ىلولأا ةنبللا نوكتس يلعفلا يداصتقلاا للاقتسلاا .

ةيلاتلا تاءارجلإا عابتإ ىلإ ةطخلا تعد كلذ ىلإ لوصولا لجا نمو :

- اهديشرتو ةيمومعلا تاقفنلا ديدحت .

- ةيمومعلا تاسسؤملا صخي اميف ةلودلا ةسايس ةعجارم .

- يجراخلا يمومعلا نيدلا ميظنت ةداعإ .

- ةعقوتملا تاعورشملا ةيعضو ةيوستو ةيهتنملا تاعورشملا ليغشتو ثلاثلا ططخملا تاعورشم لامكإ

( ركسلا ةبلوق عنصم ،طفنلا ريركت ةافصم ).. .

( )1

- ص ،قباس عجرم ،ودمحم دلو دمحم :

.225

ثلاثلا لصفلا :

ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف ةيجراخلا ةراجتلا رودل ةيقيبطت ةسارد -

ايناتيروم ةلاح -

- جنملا تاعورشملا ذيفنت يف امدق يضملا كلذو سبجلاو ساحنلاو ديدحلا لاجم يف ةصاخو ةيم

برع نيرمثتسم عم كارتشلااب .

- نسحأ لكشب هللاغتساو يرحبلا ديصلا عاطق ريوطت .

يلاوح ةططخملا تارامثتسلاا عومجم غــلب دقو 76115

ةبسن ةصاخلا رداصملا اهنم رفوت ،ةيقرأ نويلم

،88 2 يلاتلا وحنلا ىلع ةطخلا هذه تارامثتسا عيزوت متو %

،24 %6 و نداعملاو ةعانصلا عاطقل

،22 3

%

و ةيتحتلا ةينبلا عاطقل %12،9

ميلعتلاو ةحصلا بيصن ناكو ،يفيرلا عاطقلل

%21،9 يرحبلا ديصلا عاطق امأ

ةبسن هل تصصخ دقف %9،4

ىرخلأا تاعاطقلل ةيقبلاو .

ةطخلا هذه نأ ىلإ اريخأ ريشت لابقتسا عم تنمازت

مسوملا يق اهتورذ تغلب يتلاو ةيناثلا فافجلا ةجوم /2671

وهو يفيرلا عاطقلاب ةحداف رئاسخ تقحلأو 2674

وحن ةيناكسلا ةرجهلا ديازت ىلإ ىدأ ام نم داز امم ةيرورضلا ةيتحتلا ىنبلل رقتفت تلازام يتلا ةيرفحلا زكارملا

ةيعضولا هذهل ناكو هيف لكاشملا مقافت جاتنلإا لدعم امن ثيح ،لكك داصتقلاا ءادأ ىلع يبلس ساكعنا

ةبسن يلحملا ةبلاس تلادعمب 2674

( – )%1،1 ةماعلا ةينازيملا زجع غلبو %9،6

،يلامجلإا يلحملا جتانلا نم

تاعوفدملا نازيم زجع غلب امك %16

يهو ،جتانلا اذه يفعض ةيجراخلا ةينويدملا تغلبو ،يلحملا جتانلا نم

ؤم عراشلا يف ضفرلاو جاجتحلاا نم رهاظمو امراع ايبعش اطخس ةببسم نينطاوملا ةايح ىلع تسكعنا تارش نم ةيلودلا تاسسؤملا عم تاضوافم يف لوخدلاو ةطخلا قيلعتو كلذنأ ماظنلا طوقس ىلإ ىدأ امم يناتيروملا

يداصتقلاا حلاصلإل جمانرب لوح قافتلااو نويدلا ةلودج ةداعإ لجأ .

بلطملا يناثلا

: يداصتقلاا حلاصلإا جمارب لظ يف ةيومنتلاو ةيراجتلا تايجيتارتسلااو ططخلا

-1 جمانرب ميوقتلا يداصتقلاا يلاملاو

:(1988-1985)

رـبتعي جماـنرب ميوـقتلا

يداـصتقلاا و

يلاـملا لوأ

جماـنرب موعدـم

نـم فرـط قودنـص دـقنلا

يلودـلا

ضرـغب ءارـجإ

تاحلاـصإ ةيداـصتقا

اـهتلمأ فورـظلا ةبعـصلا

يـتلا ناـك رـمي اـهب داـصتقلاا

،ينطوـلا

يتلاو تغلب ةجرد نم ديقعتلا تلعج نم يرورضلا ثحبلا

نع لولحلا ةمئلاملا اهل

.

دـقف ناـك بيـصن درـفلا

نـم جتاـنلا يـلحملا يلاـمجلإا

طبـهي ايونـس ةبـسنب

،6 %0

، و كـلذ للاـخ

ةرـتفلا 1984-80 ناـكو

لدـعم تارامثتـسلاا دـق

غـلب يـف سـفن ةرـتفلا %32 نـم

جتاـنلا يـلحملا

،يلاـمجلإا

ةـينويدملاو ةـيجراخلا

تـغلب فعـض اذـه

،جتاـنلا لـصوو

لدـعم ةـمدخ نيدـلا ىـلإ غلاـبم تـلعج مـظعم

تادئاع تارداص

ةلودلا فرصت دادسل

طاسقأ و دئاوف نويدلا ةقحتسملا .

دـقو لـمع اذـه جماـنربلا ىـلع

قـيقحت فادـهأ

،ةـحومط عاـبت او

تاـسايس ةيداـصتقا

ةـيلك نـم لـجأ

لوصولا ىلإ

هذه

،فادهلأا داجي او

لولح ةبسانم لكاشملل يتلا

لقرعت ةريسم ومنلا .

-1-1 فادهلأا و

تاسايسلا ةيداصتقلاا

جمانربلل :

ىعـس جماـنربلا ىـلإ

قـيقحت ةـلمج

نـم فادـهلأا كـلذو

نـم للاـخ قـيبطت تاـسايس

ةيداـصتقا ةـيلك

ىعست ىلإ دحلا نم بلطلا ءاضقلاو ىلع

تلالاتخلاا ةيلخادلا

ةيجراخلاو .